『壹』 所有的人大代表都要到北京開會嗎
是所有全國級別的人大代表(簡稱全國人大代表),但如果不能參會也可以請假。
『貳』 人大代表的培訓工作應該誰來做
一般是由人大代表的本級人大常委會培訓。市人大代表就由市人大常委會指派專人做出培訓計劃,也可以由人大代表所在駐地的人大常委會做培訓。主要是讓代表依法履職,依法監督。
『叄』 如何充分發揮人大代表作用
關於進一步發揮代表作用的建議
郭曉明
人大代表是人民代表大會的主體。努力提高代表素質,發揮代表作用,是人大及其常委會依法行使職權的重要基礎和依託。為深入學習實踐科學發展觀,進一步做好人大代表工作,充分發揮好代表作用,提高代表履職水平。我們在發揮人大代表作用中應做到以下六點:
(一)提高認識,加強對代表工作的指導。要把人大工作納入重要工作議程,經常研究工作,幫助解決問題,從政治上、經濟上積極支持人大代表開展工作。縣人大常委會及各鄉鎮人大主席團要充分創造條件,通過精心組織人代會期間和閉會期間的代表視察、執法檢查、評議等形式多樣的活動,充分調動廣大代表依法管理國家事務的積極性。
(二)完善代表結構,保證代表作用的有效發揮。要正確處理代表結構與代表素質間的關系,找准代表構成、代表履職能力和發揮代表作用間的結合點,一方面要考慮人大代表的代表性,科學界定代表的界別和條件,力求做到職業結構多面化、知識結構合理化、黨派結構多元化、年齡結構階梯化,以保證各階層的利益和訴求通過其在人民代表大會中的代表反映到決策中來。另一方面,不能降低代表的標准,要考慮代表的政治素質、道德素質、能力素質對代表作用發揮產生的影響。一要在今後的人大換屆選舉中,增加一線和非黨代表的比例,避免領導幹部、企業經營者佔用工人、農民代表名額現象的發生。二要適當增加專業代表的比例,使代表在其熟悉的領域更好地參與對政府各項工作的監督。三要進一步完善代表辭職程序,探索建立代表辭職制度,打破代表終屆制,確保代表隊伍具有較高的整體素質。
(三)加強代表培訓,提高代表履職能力。一是提高培訓的針對性。要根據當選代表自身的特點,結合工作實際,有針對性把憲法以及組織法、選舉法、代表法等與代表履職密切相關的各項法律法規、人大制度的基本理論、人大工作的基本程序、提出議案和建議、代表活動等方面的知識作為培訓的重點,增強代表的法律意識,明確其權利和義務,完善其知識結構。二是豐富培訓的形式。要將多媒體、電子網路等現代技術運用到代表培訓中,不斷充實和創新培訓方式,使培訓工作跟上時代發展的需要。要有針對性地組織代表就群眾和代表所關注的熱點、焦點、難點問題進行調研、視察,並將這些工作同人大代表培訓相結合,進一步拓展代表學習、交流的平台和空間,為代表履職創造更好的條件。要結合代表履職中遇到的實際問題,開展個案講解培訓或專題培訓,提高培訓工作的實際效果。三是增強培訓的時效性。要適時組織代表加強對黨的路線方針政策、縣委和人大會議精神的學習,使代表及時將會議精神貫徹到履職當中,提高代表的政治敏銳性。四是保證培訓的經常性。要把代表的培訓貫穿於代表任期的全過程,通過探索建立代表培訓檔案的形式,研究制定有利於提高代表素質,發揮代表作用的長效培訓機制。
(四)落實代表知情知政權,充分發揮代表監督職能。一是實行工作通報制度。「一府兩院」及相關部門應盡量擴大政務公開度,通過規范的程序和形式,定期將工作情況寄發給代表,使其充分、及時地了解政情。二是建立重大事項聽證會制度。縣政府及有關部門在作重大決定,特別是涉及群眾切身利益的決定前,應通過召開代表聽證會、論證會、議證會、設立代表信箱等形式,聽取代表意見,了解群眾意願。三是建立代表列席政府會議制度。要積極創造條件,有計劃地組織代表列席縣政府常務會議及有關會議,方便代表了解政情政務,監督政府工作。
(五)抓好閉會期間代表活動,提高活動實效。閉會期間代表活動質量的好壞,直接影響到代表作用的發揮。開展好閉會期間的代表活動,要重點從以下方面入手:一是突出主題。各代表小組在組織代表活動時,必須確定活動議題,圍繞全縣經濟和社會發展的大事、重點工程建設、常委會作出的決議決定、群眾關心的熱點難點和焦點問題開展視察、調研活動,提高閉會期間代表活動的針對性、目的性。二是規范程序。組織代表活動要做到計劃詳實、內容充實、程序規范,每次活動都要有匯報、有座談、有視察、有建議,避免代表活動走形式、走過場的現象。三是鼓勵代表開展個人視察活動,充分利用代表個人持證視察的靈活性,深入基層和群眾,就涉及民生、影響群眾生活的具體問題進行視察調研,為提出代表建議提供可靠資料,提高代表活動的質量。四是建立人大代表約見政府有關部門領導制度,加強代表與政府有關部門的交流和溝通,利於形成下情上知、上情下達的工作局面,增強工作的互動性,激發代表履行職務的責任意識。
(六)建立和完善人大代表履職激勵與約束機制,激發代表履職積極性。一是推行代表履職情況通報制度。發揮代表履職檔案的作用,對代表任期內參加活動、專題審議、提出建議、開展視察等情況定期在全體代表或廣大選民中予以通報,同時將代表履職情況向其所在單位黨組織通報,使代表置於社會、選民和原單位的監督之下。二是建立健全監督制度。制定代表履職目標管理考核制度,通過定期開展批評、勸誡代表不作為活動的形式,提高代表履職意識,杜絕代表干與不幹一個樣、干好乾壞一個樣的現象。
『肆』 鄉鎮人大代表怎樣開展履職學習培訓
代表們加深了對代表法和代表工作的理解,熟悉了代表的權力和義務,增強了法律法規和政策知識的學習熱情,激發了代表履職的活力,為提高人大代表的履職能力起到積極的促進作用。代表們紛紛表示,人大代表既是榮譽,更是責任,一定要努力提升自身素質,密切聯系群眾,聽取人民群眾意見和建議,更好地反映群眾心聲,更好地履行代表職責和法律賦予的權力,為宣化的發展盡職盡責。
『伍』 北京市朝陽區人大代表是直接選舉嗎
是,因為朝陽區是北京市的市轄區
『陸』 北京市人大代表信箱好
急切向您反映對於老百姓來說一件「天大的事」「違建」剝奪了我們的「採光權」,迫切需要市長幫助處理此事。還我們一個公道。
農民違建我家「暗無天日」
我們住在昌平公路局宿舍六單元的居民。(昌平西關城角西路11號1號院)1988年昌平公路分局在離西關農民房3米的地方蓋起來六層職工宿舍,當時民房地基較低。又是起脊房。房後還有兩米左右的空檔所以不影響一層的採光。2013年8月農民房開始拆房要建五層樓,且向後擴展了一米多打地基,僅離我們這棟樓一米多。已建好二層。現在繼續建造。還在後牆上,正對著我們的樓房窗戶留了窗戶,我們伸出窗戶能握手。現已將我們一層、二層住戶窗戶完全遮擋,「暗無天日」。剝奪了我們的採光、通風、防盜、隱私等安全保障。嚴重影響了我們的正常生活。
我國物權法第88條規定,「建造建築物,不得違反國家有關工程建設標准,妨礙相鄰建築物的通風、採光和日照。中華人民共和國民法通則》第83條規定,不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、採光等方面的相鄰關系,給鄰方造成妨礙或損失的,應當停止侵害。
從他們家開始有動靜開始,我們就找有關部門和單位反映真實情況,當時有城管和城北街道城建科到現場調查和取證,但後續發展超乎所有人的想像,此違建一直建到現在的三層,中間我們許多居民聯合一起多次找有關部門和相關領導,希望大家坐下商量此事,拿出一個解決方案,但終未能實現。
大概在九月份建到二層時,我們又向有關領導和部門反映情況,得的答案是:認定二層往上屬於違建,予以停工,拆除,既然沒有手續又不合法為什麼違建者明目張膽,大張旗鼓,頂法繼續建設,把政府下發文件當做兒戲和政府對著干,此人太狂妄自大、目空一切、不計後果。
在10月8號規委已下發函認定是違建,城北街道也下發了文件和規委一致認定為違建,沒有審批,為什麼阻止起來那麼難,孫區長您也為這件事專門召開了有關部門和領導協調會,要求他們拿出具體方案解決,但時至今天,我們仍未等到消息,反倒守法公民任由違法者為非作歹,騎在我們頭上拉屎撒尿,現在為此事我們全部不能正常上班和工作,家中年邁的父母也患上抑鬱症,給我們正常平靜的生活帶來巨大壓力和不便,真是人在家坐,禍從天降,這三層又起,我們心急如焚,所以再次寫信給區長您,請求為我們守法公民伸張正義,還我們一個公道,此事對我們來說是一個天大的事,在當下高房價時代,我們工薪階層,更無能為力搬遷,改善居住條件,連正常的上班和工作都無法得到保障,更無法談住居保障,合法的樓房讓違建給攪得不得安寧,變成暗無天日,所以我們必須找領導和相關部門給一個結果和方案。從上次我們向您反映情況中間好像停了一天,我們當時感覺有一線希望,以為大家都可坐下來協商解決此事,可第二天情況急轉直下,接下來違建者更是變本加厲,不分晝夜加緊施工,三天一層、五天一層,從此我們就走進暗無天日世界,整個房子就像黑窖洞一樣,白天就漆黑一片,為什麼城管不能執法,政府也沒能阻止,街道也沒有具體措施,我們的希望在哪裡,出路在何方,違建者怎麼拿政府指示和命令當兒戲,政府真的失去了公信力和誠信度,難到轄區居民的利益受到嚴重侵害政府和有關部門就不作為?國家工作人員拿著我們納稅人的錢不能幫助百姓辦點實事和好事嗎?同時違建也給鄰里間埋下了一顆定時炸彈,後果發生將非常嚴重,也影響社會和諧和安定,區長,希望你在百忙的工作當中抽出一點時間幫百姓解決百姓住居大事,希望市長責成有關部門馬上行動,讓我們能過一個平靜的詳和的日子,張寶國、路全英所建的房子卻實屬於違建,包括昌平城管、昌平街道辦事處,拆委辦和西關大隊都心知肚明,為什麼三番五次找,執行起來就那麼難,急盼市長給我們討回公道。
後續
尊敬的各級領導好:
我是昌平公路局宿舍六單元一層的居民。各位領導可能也知道關於西關槐樹巷農民路全英違建的事。從8月拆房開始到現在,到處找相關部門。使我們不能正常生活和工作。最終昌平區城北街道辦事處和昌平區城管給我們的結果就是保留至二層。我們一、二層的居民堅決不同意。我們的問題沒有解決違建繼續猖狂。
我國物權法第88條規定,「建造建築物,不得違反國家有關工程建設標准,妨礙相鄰建築物的通風、採光和日照。中華人民共和國民法通則》第83條規定,不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、採光等方面的相鄰關系,給鄰方造成妨礙或損失的,應當停止侵害。請相關領導到我們一層居民家中看看。能不能住。請領導體驗一下民情。請領導給我們一個公平合理的解決辦法。
謝謝
西關公路局北樓6單元全體居戶向您表示感謝
『柒』 北京市人大代表調到天津還是人大代表嗎
這個問題是這樣的,北京市人大代表調到天津,不是人大代表了,需要經天津人代會補選或選舉後,才能取得代表資格。
『捌』 「北京市人大代表」和「中共北京市人大代表」性質一樣嗎可以這么說嗎
一樓是正解。補充一點,中共打頭的都是黨口的部門或者單位,比如中共北京市委/中共西城區委,主要是區別政府口以及八個民主黨派的。
北京市打頭的肯定是政府機構和單位,比如各委辦局。
『玖』 請問人大代表的職責是什麼