基層黨組織培訓心得

A. 鐵路考試體會心得.

金秋時節，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。
在新中國成立60周年紀念日前夕召開的此次中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，備受各界高度關注，其個中原因，筆者以為，在於十七屆四中全會將研究黨建難點，即發展黨內民主、反腐敗等廣受公眾關注的焦點問題，應該說，這也是此次會議的主要亮點。
具體總結如下：
一、四個「著眼於」：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點
全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關於黨的建設總體部署，按照黨章要求———「著眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼於保持黨同人民群眾的血肉聯系。」
黨的十七大提出，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。專家認為，全會提出的這四個「著眼於」，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的「再推進」，是基於黨所處的歷史方位，瞄準更遠大目標的黨的建設新的偉大工程的「再出發」，是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。
四個「著眼於」言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨指明了方向。
二、四大考驗：提醒「黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫」
中國共產黨已經成立88年、在全國執政60年、領導改革開放30年。置身國際國內形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。
全會強調，「黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。」由此，全會得出「落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫」的重大判斷。
專家認為，進入21世紀之後，國際形勢發生了深刻變化，國內改革發展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關節點上，全會突出強調，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。
專家認為，全會提出的四大「考驗」，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在於努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
三、六條基本經驗：加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則
「堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平」；
「堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心」；
「堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列」；
「堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系」；
「堅持改革創新，增強黨的生機活力」；
「堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平」。
———這次全會的一個突出亮點，是系統總結了黨執政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗。專家認為，這些基本經驗，將作為我們黨加強和改進新形勢下自身建設的重要指導原則長期堅持，並在實踐中不斷豐富發展。
四、四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向
「必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。」———這是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。
鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善於學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。
打鐵還需自身硬。「中國共產黨的成立、成長和發展，都是同加強學習緊密相連的。」中央黨校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學習、研究馬克思主義並用以解決中國的實際問題，領導人民不斷推進革命、建設、改革的過程。
全會對如何建設馬克思主義學習型政黨作出了部署，強調要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。
五、黨內民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合
中國共產黨把黨內民主放在事關黨的生死存亡的高度來認識。「黨內民主是黨的生命」，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出「尊重黨員主體地位」，強調探索擴大黨內基層民主多種實現形式。更好地實現和完善黨內民主，以黨內民主帶動人民民主是中國共產黨孜孜探索的發展目標。
黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證———這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主。
為了不斷完善黨內民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列「堅持」和「完善」，對黨內民主建設的重點進行了設計和安排———「堅持以黨內民主帶動人民民主，以黨的堅強團結保證全國各族人民的大團結。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一。」民主、公開、競爭、擇優：培養造就高素質幹部隊伍關鍵所在。
六、如何深化幹部人事
制度改革，建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。
今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調查結果。近8萬名中央機關、省、市、縣、鄉、村各層次的幹部和群眾在隨機的抽樣調查中，給幹部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風的滿意度打了66.84分。
黨建專家認為，從這組數據可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設高素質幹部隊伍的需要相比，我們的幹部選拔任用工作還存在一些不相適應、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會特別指出，培養造就高素質幹部隊伍的關鍵就在於———堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出。
「拓寬視野選拔幹部，廣辟途徑培養幹部，滿腔熱情愛護幹部，嚴格要求管理幹部」「堅持德才兼備、以德為先用人標准」「培養造就大批年輕幹部，健全乾部管理機制」……全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對幹部人事制度改革的進一步深化充滿期待。
七、基層組織建設重點：構建城鄉統籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。目前，全國基層黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331萬個。
基礎不牢，地動山搖。進一步鞏固和加強基層黨組織，使之更具生機活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進一步構建基層黨建新格局上提出了具體要求———
必須圍繞堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；推進基層黨組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局……
八、四個「大興」：確保優良黨風促政風帶民風執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。
全會指出，當前，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。「這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。」
全會認為，這些問題「必須引起全黨警醒，抓緊加以解決」，必須在全黨大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
全會進一步提出了四個「大興」，以推進全黨的作風建設———「大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。」專家認為，這四個「大興」和我們黨一貫倡導和弘揚的「理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評」「三大作風」是一脈相承的。
九、堅決反對腐敗：黨必須始終抓好的重大政治任務
中國共產黨始終追求的是一個乾乾凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰勝腐敗的信心和力量。
當前，反腐倡廉建設仍然任重道遠。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進反腐倡廉制度創新，不斷取得反腐敗斗爭新成效———把反腐倡廉建設放在更加突出的位置；堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針；嚴格執行黨風廉政建設責任制；加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗；加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督機制。
專家認為，這次全會對反腐倡廉建設作出的一系列部署和安排，既體現了黨的十七大的整體思路，又針對了當前反腐敗斗爭中的重點和難點，具有很強的針對性和可操作性。
總之，在我看來，十七屆四中全會，這是中國共產黨作為執政黨在全國執政將近60年時的一次會議，這是國內外局勢復雜多變時期的一次會議，這是金融危機下的一次會議，這是發展調速，民生需求多樣，就業壓力加大情況下的一次會議，這也是共和國60歲生日前的一次意義非凡的會議，更重要在本次會議中「研究加強和改進新形勢下黨的建設問題」是重要議程，從1994年9月的十四屆四中全會到2009年9月的十七屆四中全會，時隔15年，作為有60年全國執政史的中國共產黨，其中央委員會再次全面研究部署黨的自身建設，其重大意義不言而喻，備受各界高度關注便是在情理之中了。

B. 新形勢下如何當好一名合格的基層黨支部書記心得體會

隨著改革的不斷深入，黨的建設面臨新的任務。基層黨支部的工作是黨的建設的基礎，是各項工作上水平、出成果的具體體現。而在新的形勢下如何當好一名合格的基層黨支部書記，是黨支部工作乃至黨的建設面臨的新課題。充分認識和解決這一問題，對我們在新時期以經濟建設為中心、充分發揮黨組織的核心作用、推進兩個文明建設具有重要的現實意義。 一、基層黨支部工作面臨的新形勢 首先，基層黨支部面臨新的外部環境。在市場經濟條件下，企業的定位發生了變化，生產經營的目標是實現效益的最大化，這也是企業各項工作的中心。企業的黨組織要圍繞這一中心求實創新，發揮服務保障作用，促進企業工作目標的實現，這是新時期賦予企業黨組織的新的任務。當前，油田在經歷了一次脫胎換骨的變革之後，存續企業面臨嚴峻的挑戰。不僅要面對競爭日益激烈的市場，還要面對實現長期穩步發展所遇到的諸多困難。作為企業內黨的基層組織，基層黨支部是落實黨組織各項工作的基本單元。基層黨支部發揮作用的情況，直接關繫到黨組織的整體工作水平。市場經濟發展的大環境，確定了黨支部的工作重心。各基層黨支部肩負著更加艱巨的任務。 其次，基層黨支部面臨新的工作對象。油田重組改制後，職工的思想受到了很大的沖擊，加上市場經濟對職工思想的影響，使職工的思想觀念發生了很大變化。具體表現在：一是職工對油田存續企業今後的發展信心不足。重組改制後，油田歷史積累沉澱下來的問題更加顯現化，如：結構不合理、人員過多、設備老化、社會負擔沉重等相對集中到存續企業。身為企業的一員，廣大職工直接或間接地感受到了發展的艱難；二是市場經濟的發展正在改變著人們的生活，也使職工的思想越來越活躍，對個人利益的關注程度明顯增強，市場經濟促使職工增強了的物質需求慾望；三是改革的逐漸深入使職工具有了一定的思想承受能力，但由於企業內長期體制的影響和職工思想中的固有觀念，這種承受能力卻很脆弱。較大力度的改革政策出台後，容易使職工產生這樣那樣的思想波動，需要做大量的思想工作。 第三，基層黨支部面臨新的工作領域。企業內黨支部的工作領域正在由單純的黨內管理走向全方位的管理工作。工作對象也由黨員拓展到全體職工。工作的職責由黨支部建設逐漸擴大到生產經營的各個環節之中。這就是說，基層黨支部不僅要守土有責，還要拓展新的工作空間，在新的工作領域發揮重要作用，證明自身的價值。 基層黨支部面臨的新形勢，對基層黨支部書記的素質和具體工作提出了新的更高的要求。 二、基層黨支部書記的素質要求 所謂素質也就是指在工作過程中起作用的經過後天學習、實踐、教育和修養形成的內在因素。在新形勢下，基層黨支部書記在各單位的整體工作中是一個特殊的角色，既肩負重任，又掌握一定的權力；既是帶頭人，又是決策者；既是教育者，又是實干者；既是協調者，又是監督者。這樣的多重角色，要求基層黨支部書記要具備良好的素質，具體講主要有以下五個方面： 1、要有較高的政治素質。黨支部書記要具備較高的政治素質，這也是其它各種素質的核心，是首要的素質。首先，黨支部書記要有較高的政治思想品質。一名合格的黨支部書記要具備正確的政治立場、政治觀點、政治態度和 政治品德。要全心全意為人民服務，堅決貫徹黨的路線、方針和政策，堅持四項基本原則，在政治上同上級黨組織保持一致。其次，要有較高的思想境界和道德情操。這也是黨支部書記覺悟水平的重要標志。在一個單位，黨支部書記的思想覺悟要高於其他人。這樣，說話、辦事才能有說服力，才能逐漸樹立威信。 2、要有較高的文化知識素質。黨支部書記的文化知識知識素質是其智力、才能形成的基礎，所以作為一名基層的黨支部書記必須具備一定的文化知識，這也是我們黨對領導幹部知識化的基本要求。文化知識素質主要包括：馬克思主義的基本觀點、黨的知識、黨務工作和思想政治工作知識，有關的政策、法律、法規、生產技術、管理、經濟知識等。要掌握的知識雖然很廣，但要根據自己的工作實際需要，詳略得當地選擇掌握。 3、要有較強的能力素質。基層黨支部書記所接觸的人和事都是最真實、最客觀、最實際的，要解決好、處理好這些基礎性的問題，必須要有一定的能力素質。要具備把人心凝聚起來，把黨員和職工群眾積極性調動起來的組織能力和管理能力；准確把握事物和問題本質的綜合分析、判斷能力；善於把「上情」和「下情」結合起來，把理論和實際結合起來，打開工作局面的創新能力；善於化解各方矛盾，理順關系促成合力，發揮整體優勢的協調能力和一定的文字、口頭表達能力等等。這些能力不是天生就有的，需要在實際工作中鍛煉提高。要在復雜的實際工作中學習好的經驗，善於總結好的做法和工作思想，形成適合本單位工作狀況和便於開展工作的風格和思想。 4、要懂一些專業技術知識，有一定的工作特長。企業的性質決定了我們的工作對象，為黨支部書記更好地開展工作提出了新的素質要求。基層黨支部書記工作的環境大都是有一定技術工作和經營工作內容的生產單位，如果對本單位生產不掌握，對技術知識不了解，就很難參與到實際工作之中，無法掌握真實情況，體驗生產過程中的真實感受，就容易脫離實際，脫離群眾。所以基層黨支部書記有必要掌握一些與本單位生產經營有關的專業技術知識和技能，形成自己工作的一項特長，工作起來就會得心應手，令職工信服，也使黨支部的工作更易貼近生產，融入到生產經營之中，取得較好的效果。 5、要有較好的心理素質。基層黨支部書記是一個比較特殊的崗位，既要搞好黨支部的建設，發揮黨支部的作用，又要凝聚人心，圍繞生產開展工作，事務繁雜，難免會與其他領導和職工產生矛盾和誤解。作為一個單位的領導幹部要有能容人、能容事的寬闊胸懷，要站在更高的角度看待遇到的問題，顧全大局，積極主動地去解決。另外，要有不怕困難，不斷進取的精神。在工作中遇到困難，是在所難免的，關鍵在於如何對待困難。要把困難作為一種工作的常態。要認識到克服困難的過程就是取得進步的過程，不能被一時的工作困難所嚇倒，在日常的工作中鍛煉自己的工作意志，培養較好的心理素質。 三、在新形勢下黨支部書記如何開展工作 在新的形勢下，基層黨支部書記怎樣才能發揮應有的作用，進一步搞好黨支部的建設，帶領本單位的黨員和職工在生產經營工作中創造出良好的工作業績，是一個需要深入探討的理論問題和實踐問題。 1、在繼承與創新中搞好基層黨支部的建設。搞好黨支部的建設是基層黨支部書記的重要職責。在多年的黨支部工作實踐中，我們積累了許多好的經驗和做法，無論是現在還是將來，這都將對我們的工作起著重要的指導作用。但面對新形勢、新情況、新問題和新要求，我們必須要用新的思路和方法去解決，才能取得較好的效果。基層黨支部書記要按照《黨章》規定，認真搞好黨員的教育與管理、開展正常的組織生活、組織黨員和職工的思想學習、黨員發展和其他一些基礎工作。而搞好這些工作都會遇到一些新情況，比如：生產單位組織學習時難以實現集中學習、部分黨員經濟意識較強而黨性觀念淡薄、黨務工作與行政工作時常發生沖突、黨員流動性大，不好管理等等，這些新情況、新問題要求黨支部書記要在總結過去工作經驗的基礎上，探索新形勢下做好黨務工作的新途徑、新方法，適應工作的需要。 2、在融入和參與生產經營中，體現黨支部的自身價值。黨支部是基層單位的政治核心。在新的形勢下，黨支部在單位中的核心作用更加廣泛，黨支部的工作與生產經營結合的更加緊密。可以說，在一個生產單位沒有脫離生產實際的黨的工作。因此，要把黨支部的工作滲透到生產經營工作的各個環節，在具體的工作中體現黨組織的工作成果和存在的價值，是新形勢下加強黨的建設，充分發揮「兩個作用」的關鍵。 （1）、黨支部書記要有正確的認識，要知實情。基層黨支部存在於各個單位之中，黨支部的工作如果脫離生產實際，獨成一家地開展工作是不現實的。黨支部書記要充分認識到這一點，轉變思想觀念，擺正自身位置，深入到生產現場，主動了解生產的實際情況，做到心中有數。 （2）、要主動參與生產經營的各項工作，干實事。市場經濟條件下，企業面臨著激烈得市場競爭，經受著生存和發展的考驗。黨支部書記要樹立一切工作為生產經營服務的思想，把黨支部的工作內容與生產實際緊密地結合起來，發揮黨組織的服務保證作用。一是發揮指導作用。在生產工作中會遇到各種困難和問題，黨支部書記作為一個單位黨組織的領導，要為行政工作當好參謀。要從全局出發為行政的決策和措施的制定與實施提出正確的可行的意見。應多與行政領導商量，達成共識，盡量保證工作的正確性，少走彎路；二是發揮促進作用。黨支部書記要根據不同時期的生產情況組織黨員和職工開展各種活動，激勵鬥志、克服困難。例如：開展生產突擊、以解決生產難題為內容的黨日活動、以在生產經營中發揮先鋒模範作用為內容的工作競賽等。這不僅使黨支部的活動豐富多彩，也促進了生產任務的完成，在單位形成了保證和服務於中心工作的良好氛圍;三是發揮協調作用。基層工作中存在著相互作用的多種關系，例如：上下級關系、同級單位和部門之間的關系、幹部與職工的關系、行政組織與群眾組織的關系、黨組織與行政的關系等等，黨支部書記要責無旁貸地擔起溝通情況、交流思想、理順各方面關系的責任。要通過積極協調增進相互之間的了解，促進各方面的積極性;四是發揮保障監督作用。黨支部書記是黨組織的代表，對行政工作要實行保證監督。這里所說的監督是指促使行政領導更自覺地按照法律、法規和有關的工作紀律辦事，幫助行政領導有效地提高自己的思想業務水平，創造性地開展工作，而不是權力之間的制衡關系。 （3）、要力戒形式主義，務求實效。黨支部的工作如果脫離了生產實際，流於形式，成為「空中樓閣」，就不會取得好的效果。黨支部書記要努力使黨支部的工作在生產經營中見到效果。對做了不會有好的效果或無實際意義的工作堅決不做。職工群眾對缺乏內容和沒有實際效果的活動非常煩感，如果處理不好會影響黨支部在職工中的形象，也會影響黨支部書記的威信。所以，黨支部書記在開展工作時要認真考慮工作的效果和實際意義，務求實效。 3、在改進和加強思想政治工作中為生產經營創造良好的環境。思想政治工作的過程實質上是發現思想矛盾、解決思想矛盾、化解消極因素的過程。基層黨支部書記接觸基層的問題最直接、最真實，經常遇到矛盾集中的問題。做好職工的思想政治工作，調動職工的工作積極性，保持隊伍的穩定是對生產經營工作的有力保證，是基層工作的重要組成部分。因此，基層黨支部書記要會做思想政治工作，不斷提高工作的水平。 （1）、要把握工作的重點。思想政治工作要服從和服務於生產經營工作，這是新形勢下思想政治工作的出發點和落腳點。黨支部書記要在日常的工作中注意一些矛盾集中的問題，認識到這些問題將給生產經營造成的消極影響，認真分析問題產生的原因，尋求解決問題的辦法，及時做好化解和疏導工作。 （2）、做好基層的思想政治工作要講究方式方法，增強工作的感召力和說服力。一是增強工作的藝術性。所謂思想政治工作的藝術性，就是使思想政治工作從內容形式到表現技巧盡量達到准確、生動活潑、形象直觀，求得最佳的教育效果。要克服坐而論道、空洞說教，力求動之以情、曉之以理，用生動形象、通俗易懂的方法撥動人們的心弦，啟迪人們的心靈，做到講道理不空洞，講觀點不含渾，講政策不生硬;二是增強思想政治工作的針對性。基層政治工作的對象是知識水平不同、興趣各異的職工，因此，做思想政治工作要針對不同的工作對象，千方百計地激發職工對思想教育的興趣。要從職工的思想實際出發，有針對性地講清道理，澄清模糊認識;三是增強思想政治工作的實效性。基層黨支部書記要從本單位的工作實際出發認真、扎實地解決職工關心的熱點、難點問題，幫助職工解決生產、生活中的實際困難，從根本上消除產生矛盾的根源。只有這樣才能取得良好的效果。同時，要把思想教育與嚴格的管理結合起來。要把倡導的思想觀念、道德准則融於各項管理制度中，貫穿於執行每一項制度的全過程，以求取得更好的效果；四是增強思想政治工作的主動性。在新的形勢下，人際關系的復雜、改革力度的加大、分配利益的明朗化、分配角色的多元化、分配差距的拉大造成了部分職工心理上的不平衡，這無疑給基層單位的工作帶來許多新的矛盾。基層黨支部書記要把轉變職工的思想觀念，主動搞好改革政策的正面宣傳，做到入心入腦、入情入理，沖刷部分職工中的舊觀念和行為習慣，增強對市場經濟、對改革的承受能力。要增強工作的預見性，必要時要提前做工作，防患於未然。 （3）、要動員各方面力量，共同做好思想政治工作。一個單位的思想政治工作不單單是黨組織的工作，需要各方面的密切配合。尤其在新形勢下，矛盾產生的原因很多，涉及的面很廣，有時只靠黨組織做工作很難解決問題。黨支部書記要動員各方面的力量，形成黨、政、工、團齊抓共管的工作機制，發揮各自的優勢，針對不同的情況，多溝通情況，共同研究解決問題的途徑和措施，認真實施往往會收到令人滿意的效果。 4、在規范行為和提高素質中帶出過硬班子。基層黨支部書記是基層領導班子的「班長」，對於調動班子成員的積極性、促進班子團結、發揮整體合力起著重要的作用。在實際工作中，黨支部書記要把握好以下幾個環節： （1）、要把自己置身於班子成員之中，率先垂範，平等相待。一般來說，基層班子成員的人數不多，各自有明確的職責和工作分工。黨支部書記要帶頭遵守有關的規章制度，不搞特殊化，不搞「下不為例」，為其他班子成員做出表率。黨支部書記應該有強烈的民主意識，才能在工作中不搞個人說了算。凡是涉及到處理單位的重大問題，主動倡導領導班子集體討論，嚴格遵守民主集中制的工作原則，逐漸在班子內形成良好的民主作風和工作習慣。這對搞好班子建設，促進單位工作的順利進行非常重要。 （2）、要顧全大局，維護行政領導對生產經營工作領導的中心地位。行政領導是本單位生產管理、行政管理的第一責任人。黨支部書記要從大局出發，主動與其在思想上保持一致、在感情上經常交流、在工作上合拍。要主動為行政領導分憂解難、熱情幫助，為行政工作的開展鋪路、搭橋，積極創造條件。 （3）、要及時補位，維護班子的團結。由於外部環境的影響以及領導幹部個人素質的差異，在工作中難免會出現這樣和那樣的問題。出現這種情況時，黨支部書記要及時補位，維護班子的整體形象。當造成工作失誤時，絕不能停留在批評、指責和埋怨上，要善於推功攬過，勇於為班子成員承擔工作失誤的責任，共同查找原因，彌補損失，增進班子的團結。 以上是我們對做好基層黨支部書記工作的一些認識和感受。在改革發展的新形勢下，如何做好基層黨支部書記的工作，發揮黨組織的政治核心作用，有力地促進和保障生產經營工作的順利進行，還需要我們在實際工作中不斷地探索和總結。

C. 如何抓好新形勢下基層黨支部工作培訓心得

強化力度，全面落實計劃方案。每個階段，各地各級都會制定一系列的黨建工作計劃和方案，特別一定時期下、一定的社會環境下更加會有針對性的黨建工作規劃，規劃的形成本身就是一個集中思考、科學衡量的過程，因此，一系列的方案設計必然會有其中的科學性和可操作性，在計劃的引領下，關鍵在落實，沒有一抓到底的決心和力度，這些方案計劃也就只是一紙空文，因此，基層黨委都要對照方案，總結情況，根據方案的要求，從細微處著手，切實把任務落實到人、落實到組織、落實到時間節點上來，重視基層黨建工作的執行力度，保證計劃方案的實際意義和作用，發揮一切力量，確保基層黨建工作的實效。
強化措施，結合實際統籌推進。可以說，黨建各項工作都是緊密相連的，也是相輔相成的，我們推進工作一定要有「大黨建」的眼光和高度，「上面千條線，下面一根針」，缺少統籌的方法，工作是難以開展的，也會顧此失彼。在統籌的基礎上，各基層黨委還要根據項目的實際情況，落實措施，如一些地方採取以點帶面、分類推進的做法，一些地方採取班子成員掛點包干、分階段督辦的做法等等，這些方法都很好，也很有針對性，我們要在工作之中總結經驗，不斷推進工作科學發展，使基層黨建工作成為一個激發基層組織和黨員的載體，實現基層黨建工作的系統化和科學化。
強化指導，確保工作做實做細。黨委書記是黨建工作的第一責任人，但隨著經濟社會的發展，基層黨委書記精力過度集中在經濟建設、社會建設等方面，反而容易忽視了黨建這個重點。黨建工作必須常抓不懈，黨建工作必須成為黨委書記的「重點項目」。如廉江市在推動「書記抓、抓書記」基層黨建創新「書記項目」工作中，注重發揮基層黨委書記的作用，強化書記指導、書記參與、書記負責的理念，形成了一批基層黨委書記親抓、親推、親促的「書記項目」，並且通過科學指導，狠抓落實，使廉江市的基層黨建創新工作取得良好成效。總結起來，基層黨委書記重視是關鍵，也是動力，在基層黨委書記的指導帶領下，黨委班子必然會進一步增強黨建工作的緊迫性，從而在多個層面推動基層黨建工作。
強化機制，保障項目長效發展。各地在推進基層黨建工作的過程中，要注重機制建設，黨建項目不是階段性工作，是長效工作，因此，要在工作過程中逐步建章立制，把一些好經驗好做法通過制度的形式固定下來，指導實際工作的開展。機制建設是基層黨建工作標准化、高效化、科學化發展的基礎。各地黨委在長期的黨建工作中要注重機制建設，特別是項目機制、責任機制、考核機制等方面的建設，要把機制建設不斷量化細化，並且要確保機制的生命力，要依靠機制抓黨建、依靠機制促黨建，並且高度重視機制的創新和延續，使基層黨建工作真真落到實處、取得實效。
強化業績，切實抓出工作成效。黨建工作要出成績，要出效益，沒有績效評價的黨建是虛功。基層黨建工作的目的就是通過黨建推動各項工作上新的台階。基層黨委必須要以黨建的業績推動有關工作的進步。

D. 急需高校基層黨組織建設創新的學習心得 請各位多多幫忙

關於新形勢下基層黨組織建設創新的幾點思考
黨的十五大以來，隨著改革的不斷深入發展，特別是隨著企業所有制結構的調整完善和公有制實現形式的多樣化，給黨的基層組織建設增加了豐富的時代內容，帶來了新的要求，使黨的基層組織建設和黨員隊伍建設既要保持黨的優良傳統，又要體現鮮明的時代特色。特別是在按照江總書記「三個代表」重要思想要求，推進黨的建設新的偉大工程中，如何深入研究和解決深化改革給基層黨組織建設帶來的新情況、新問題，切實加強和改進黨的基層組織建設？這就要求我們必須要認識時代特點，創新工作思路。
一、基層黨組織建設的地位和作用
《中共中央關於加強黨的建設幾個重大問題的決定》指出：「黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任」。這是對黨的基層組織及其地位、作用的高度概括，是我們黨長期斗爭實踐經驗的科學總結。
首先，黨的基層組織是黨的組織基礎，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。黨是按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的組織包括中央組織、地方組織和基層組織。他們所擔負的任務職能以及工作方式和活動方式不同，但是他們卻是相互聯系、不可分割的統一的整體。其中，中央組織是黨的首腦機關和指揮中樞，負責制定黨的路線方針政策，討論和決定全黨的重大問題；黨的地方組織在執行中央的路線方針政策和保證全國政令統一的前提下，對本地區的各項工作實行統一領導；黨的基層組織是黨的組織基礎，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是把黨員組織起來的最基本的單位。如果沒有基層組織，黨就會像一盤散沙，就不能形成有戰鬥力的集體。從整體上說，我們黨的基層組織是好的和比較好的，是有戰鬥力的，但當前仍有不少基層組織軟弱渙散，甚至處於癱瘓狀態。在這些村子裡，上級布置的各項任務完不成，群眾的生活水平改善不大，村風民風不正，社會治安混亂，群眾意見很大。長此下去，黨的組織基礎就必然被削弱，這就會動搖黨的根基，危及黨和國家的穩定。
其次，黨的基層組織是我們黨的執政基礎，是實現黨的領導的重要環節。我們黨是執政黨，是社會主義現代化建設事業的領導核心。實現黨的領導，鞏固黨的執政地位，首先要靠黨制定和執行正確的路線方針政策，同時也要靠各級黨組織充分發揮作用來實現。建國以後，特別是黨的十一屆三中全會以來，正是由於廣大基層黨組織和共產黨員認真貫徹黨的各項方針政策，團結帶領群眾，開拓進取，奮力拚搏，才取得了今天的成就。基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，共產黨員充分發揮先鋒模範作用，黨的領導才有堅定的基礎。削弱黨的基層組織，無異於自毀長城。蘇聯東歐劇變原因很多，但擁有2100萬黨員的基層組織在關鍵時刻軟弱渙散，四分五裂，不能發揮應有的作用，是導致黨最終垮台的原因之一。我們必須吸取這一深刻的教訓。
第三，黨的基層組織是實現新時期黨的任務，穩定社會的社會基礎。當前，我國正處於由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的重要歷史時期，建設社會主義市場經濟，是前無古人的開創性事業。基層黨組織是現代化建設的直接組織者，離開了它們，社會主義市場經濟就是一句空話。同時，新舊體制的轉換和過渡，是一場涉及經濟基礎和上層建築等各個方面的重大變更，難免涉及到人民群眾的切身利益，產生大量的人民內部矛盾。如果這些矛盾得不到及時化解，就可能激化，從而危及社會的穩定，影響改革開放大業。基層黨組織處於社會基層，化解人民內部矛盾處於最有利的地位，有著不可替代的作用。有了基層黨組織的作用，各種社會矛盾就能消滅在萌芽狀態，或及時向領導機關反映。
第四，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨的領導機關與人民群眾溝通的重要渠道。中國共產黨在極端困難的情況下，能夠戰勝敵人，取得革命的勝利，根本原因是她忠實地代表了全國人民的利益，得到廣大人民的衷心支持和擁護。黨的基層組織植根於人民群眾之中，直接和人民群眾打交道，是人民群眾認識了解黨的「窗口」，是黨的各級領導機關了解人民願望，傾聽群眾呼聲的重要渠道。基層黨組織能否發揮戰斗堡壘作用，直接影響到黨在群眾心目中的形象，影響黨同群眾的關系，關繫到黨的執政地位的鞏固和黨的領導的實現。另外，黨的路線方針政策，必須通過黨的基層組織，才能貫徹落實到人民群眾中去。因此，無論是黨的主張，還是群眾的呼聲都必須經過黨的基層組織才能溝通。他們是黨聯系群眾的基本紐帶和橋梁。
第五，基層黨組織建設是黨的自身建設的基礎，是確保黨的先進性、純潔性的重要組織保證。每個黨員，從中央負責同志到工人、農民、知識分子中的黨員，都在基層黨組織中生活。對黨員進行教育、管理和監督，組織黨員學習、維護和執行黨的紀律、監督黨員切實履行義務、保障黨員的權利不受侵犯、並按照黨章的要求經常吸收新黨員，是黨的基層組織的重要職責。黨的基層組織對抓好黨風建設，保證黨員和黨員領導幹部的清正廉潔，保持黨的先進性和純潔性負有直接的責任，是反腐敗的前沿陣地，是黨的自身建設的起點和基礎。
二、用改革的精神，探索新形勢下黨的基層組織建設的新路子
新形勢下基層黨組織建設的時代特點，我認為有以下五個方面：一是在指導思想上，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經濟。黨的中心任務的轉變，賦予了新時期黨的建設以新的內容，這就要求基層黨組織建設必須要堅持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務，增強中心意識和大局觀念。二是在自身建設上，強調加強制度建設。黨內生活規范化的加強，使黨的自身建設實現了從群眾性的「運動建黨」到「制度建黨」的轉變。基層黨組織建設也必須努力走一條靠制度建設來解決問題的新路，不斷增強制度建設的功能和機制。三是在領導方式上，黨的領導在不斷改善和創新中加強。基層黨組織建設要堅持用改革的精神研究新情況、解決新問題，增強黨建工作的改革精神和意識。四是在建黨方針上，強調從嚴治黨。黨建工作責任制的建立，使黨要管黨、從嚴治黨的方針開始得到落實，基層黨組織嚴格了責任制，明確了責任人，增強了黨組織解決自身矛盾的能力。五是在黨建目標上，確立了總目標和階段性目標。黨建總目標的形成，標志著黨在自身建設理論和實踐上的深化，而基層黨組織建設既明確了長期的目標任務，又突出了當前亟待解決的突出問題，增強了黨組織建設的科學化和規范化。
根據以上對基層黨組織建設時代特點的分析，結合我市基層黨組織建設的實際，要加強基層黨組織建設必須著眼於現實問題的理論思考，著眼於新的實踐和新的發展，用新的思維和視角來評價當前基層黨組織建設中的新情況、新問題，用改革的精神、時代的精神探討實現基層黨組織建設的創新。就是說，既要有規定動作，按照中央、省市委關於加強黨的基層組織建設的各項方針、政策，認真抓好落實，又要有自選動作，充分發揮主觀能動性，結合客觀實際，創造性地開展工作。
（一）農村基層組織建設
1、農村基層黨組織建設中存在的主要問題
第一，部分鄉鎮黨委缺乏憂患意識，存在著一手硬一手軟的問題。有的鄉鎮幹部政治上目光短淺，缺乏憂患意識，對加強農村黨的建設的重要性認識不足，致使黨建工作形成上面急，中間熱，下面冷的局面。許多工作，中央有文件，省市有要求，但到基層落實不下去。鄉鎮書記下鄉，問經濟工作多，談黨建工作少。基層工作仍然存在著「三多三少」現象：即布置任務多，檢查落實少；一般號召多，具體措施少；講究形式多，注重實效少。
第二，農村黨員和幹部的價值觀念發生變化，光榮感、責任感、黨的觀念明顯淡化，黨組織的吸引力下降。聯產承包責任制以後，絕大多數農村集體經濟基本解體，以戶為單位的生產經營成為農村生產經營的主要形式，農民對黨支部的依賴性減弱了。同時隨著生產方式和分配方式的變化，農村的價值觀念，也發生了變化。衡量人的價值尺度出現多元化、復雜化，黨員作為衡量一個人的價值不象過去那樣受人重視和尊重，而富裕程度作為衡量一個人的價值尺度不僅受到農民的普遍認同，也得到各級黨組織的認可和嘉獎。再加上一些經濟落後的地方，黨的生活時間和黨員活動經費均無保證，使得一些黨員光榮感責任感淡化，各種糊塗觀念應運而生，什麼「各種各的田，各賺各的錢，黨員不黨員，只差二角錢」，「黨票不如鈔票」。很多農村青年對入黨抱無所謂的態度，要求入黨的人數大幅度下降，黨員隊伍後繼乏人。
第三，由於集體經濟薄弱，黨支部缺乏凝聚力、號召力和吸引力，一些地方宗教宗族勢力膨脹，黨組織面臨嚴重挑戰。不少經濟落後的村沒有集體經濟收入，沒有電話，沒有廣播，沒有辦公場所和活動場所。由於貧困，村支部不僅沒有為群眾辦實事，而且還要搞攤派集資，降低了組織的凝聚力和戰鬥力，也影響了村幹部的積極性。許多地方，農村幹部沒有人願意干，或者輪著干，致使宗教宗族勢力乘虛而入，一些地方，宗教宗族勢力已有相當影響，個別地方情況嚴重的甚至超過了黨對群眾的凝聚力和影響力，甚至左右村支部和村委會。
第四，相當一部分地區農村黨支部軟弱渙散，不起作用或作用很小。這些支部的共同點是：支部書記素質低，懂工善商的極少；黨員隊伍年齡老化，文化素質低，因循守舊，不思進取；組織制度不健全，長期不過組織生活，外出黨員很多，缺乏管理；干群關系緊張。他們僅滿足於完成上面交給的任務，看攤守業，對率領群眾發展集體經濟，脫貧致富奔小康缺乏能力和本領。
2、加強和改善農村黨組織建設的主要措施
（1）建設一個團結堅強的好領導班子，尤其是選好一個好的支部書記，是搞好農村黨組織建設的關鍵。變山變水先變人，變人先變帶頭人。農村富不富，關鍵看支部。實踐證明，哪裡的黨支部堅強有力，其他組織的作用就發揮得好，經濟和各項工作也進步快，反之，各項工作就處於被動。要解決這個問題，必須做到如下幾點：一是選。在堅持德才兼備的標准下選拔那些熱心為群眾出力，公道正派，能領導群眾共同致富的人進入班子；對精心選拔仍無合適人選的村，可以從鄉鎮機關企事業單位選派得力幹部到村任職；注意從回鄉知識青年、退伍軍人、務工經商能人中選好苗子，作為後備幹部培養。二是訓。加緊培訓提高支部班子駕馭市場經濟的能力。三是調。對那些年老體弱、不發揮作用的支部書記，必須堅決調整。四是穩。農村幹部常年工作在第一線，任務重，難度大，非常辛苦，各級黨委既要支持他們工作，又要關心他們的疾苦，解決他們的實際問題，消除他們的後顧之憂。如年老退下來的可給予一定退休補貼；為村幹部辦養老保險；對打擊報復幹部的，要嚴加懲處，等等。
（2）選准一條適合當地加快經濟發展的路子，壯大集體經濟實力，增強黨組織的凝聚力和吸引力，是搞好農村黨建工作的重要保證。實踐證明，農村集體經濟實力強，群眾生活改善大的農村，黨支部的凝聚力和吸引力就強，各項工作也好開展；而那些集體經濟薄弱的村，往往也是黨支部工作比較差的，各項工作也不如人意。因此，要強化黨的核心領導地位，就必須壯大村級集體經濟，選准一條符合本地實際的發展路子。
（3）健全黨組織生活，改進黨組織的活動方式。在新的歷史條件下，黨的組織生活，民主評議黨員，黨員聯系戶，黨員責任區等制度都要適應形勢發展的需要而建立起來，不斷完善。應健全黨支部領導下的以法建村，以制治村，民主管理的工作機制。這是實現村黨支部核心領導作用的有效形式。
（4）當前村黨組織建設的重點是：力爭在2-3年內，有領導有計劃地把處於軟弱渙散和癱瘓狀態的黨支部整頓好，建設好，尤其是要選好支部書記。
（5）必須明確各級領導的責任。區縣委書記應當對本地農村基層黨組織工作首先負起責任，要親自調查研究，安排部署，督促檢查。上級黨委要把農村基層黨組織建設做得好不好作為考核區縣委和區縣委書記工作實績的一項重要依據。
(二)企業黨的基層建設
企業黨組織是黨的基層組織的重要組成部分。據統計，在全國300多萬個黨的基層黨組織中，企業黨組織約有100萬個，幾乎佔全國黨的基層組織的三分之一。企業黨的基層組織建設的好壞，關繫到黨的階級基礎的穩固，關繫到黨的執政地位和國家穩定的大局。改革開放以來，各級組織在如何搞好企業的黨建工作進行了卓有成效的探索，取得了一些新經驗。但在新形勢下，還有不少的問題亟待解決。
1、企業黨組織建設中存在的主要問題
第一、現代企業制度的建立，使企業的黨組織建設面臨許多新的課題，如企業的黨組織如何設置，活動方式會發生什麼變化，黨的政治核心作用如何發揮，黨組織與股東會、董事會、監事會的關系如何等。面臨這些新情況、新問題，有一部分基層黨組織感到無所適從。具體表現在：（1）思想不夠解放，對新問題新情況研究不夠，習慣於按老辦法開展工作，消極等待，不主動開展工作。（2）商品交換原則嚴重侵入黨內政治生活，黨員教育缺乏針對性，使一些黨員理想信念淡漠、價值觀念扭曲，拜金主義、享樂主義、自由主義、極端個人主義日益蔓延，參加嫖娼賭博等違法活動時有所聞。（3）近年來，在生產一線中發展年青黨員少，不少企業黨員老化，文化偏低，黨員隊伍結構不合理，青年要求入黨的人數在大幅度下降。（4）由於缺乏統一的規定，使相當一部分流動黨員組織關系接轉不上，長期不能參加組織生活，無法完成黨所分配的工作，甚至出現管理混亂和失控的嚴重問題。（5）企業重經濟工作，輕黨的建設，談經濟的多，講黨建的少，對黨建工作滿足於照抄照轉，應付了事。
第二、企業黨組織的政治核心地位不到位，政治核心作用發揮不夠理想。這是企業黨建工作淡化和弱化趨勢最突出的表現。黨中央對國有企業黨組織的地位、作用和職責規定是很明確的，但是由於缺乏可操作的規定，在實際工作中，核心難以把握，難以參與企業重大問題決策；難以參與管理人員的選拔、任用的管理；難以對企業行政領導幹部實行有效的監督，致使部分企業黨組織工作「跟著感覺走」，「看廠長臉色行事」。黨組織開展工作「一靠慣性，二靠黨性，三靠感情，四靠個人影響」。黨組織面臨「一無權，二無錢，一張嘴巴討人嫌」的尷尬境地。
第三，新經濟組織中黨建工作嚴重滯後，是企業黨組織建設的薄弱環節。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，各類新經濟組織不斷出現，如三資企業、私營企業、企業集團等，而有關部門在規劃和設計企業改革的各項方針、政策時，對新經濟組織中黨的工作考慮不夠，加之有些企業受用工條件限制，職工中黨員比例很低，很少建立黨組織。一些地方政府和黨委對外商企業中建立黨組織重視不夠，有的甚至擔心在企業中加強了黨組織建設會影響外商投資，不敢提出甚至主動放棄建立黨組織。在個體、私營企業、股份制企業、外資企業和租賃承包企業中，黨員管理失控，組織生活難以開展，成為「地下黨」。另外私營企業、集團企業黨的組織隸屬關系不順，也影響了黨組織作用的發揮。
第四，不適當地撤並黨務政工機構，裁減黨務政工人員，致使企業黨務政工隊伍不穩。在國有企業進行股份制改造時，相當一部分企業把黨的工作機構合並到行政管理部門，有的則乾脆把黨的機構全部砍掉，把其職能歸並到文化部門。在幹部配備上，「政強黨弱」；在使用上「先政後黨」；在待遇上「政厚黨薄」。在輿論上，不適當地宣傳：「政工人員減一半，生產產值翻一番」，使黨務政工人員的形象和切身利益受到一定損害。相當一部分政工黨務人員感到：「政治上矮，經濟上窮，生活上苦，工作上難」，因而不安心黨務工作。
2、加強和改進企業黨組織建設的主要措施
在市場經濟條件下，企業黨的建設總的思路是：加強而不能削弱，改進而不能走老路，堅持以改革的精神探索新的路子。當前企業黨建的當務之急就是如何進一步理順黨政關系，積極探索保證黨組織發揮政治核心作用的組織形式。
首先，黨的制度建設要與國家的立法相接軌。黨的建設，黨的核心作用要以國家立法的形式出現。國家在立法的時候要統籌兼領，把黨組織的設立、人員的配備、作用的形式、經費的開支納入法制軌道，使黨的核心作用得到貫徹落實。
第二，建立切實可行的制度，保證企業黨組織參與重大問題決策。黨組織要保證監督黨和國家的政策的實施就必須參與董事長、經理提交董事會或股東會討論決定的重大問題的決策。其形式可以多種多樣：(1)企業黨組織領導班子成員盡可能依法進入董事會、監事會和生產經營管理班子。對那些具備黨員條件的董事會、監事會和經營管理班子的成員盡可能吸收入黨，使黨組織能在董事會發揮作用。(2)在重大決策之前，黨委成員的董事將即將討論的重大問題報告黨組織，黨組織可以採取多種形式，廣泛聽取有關部門和職工的意見，然後，召開黨委會討論研究提出意見和建議，再由黨委成員董事將黨委的意見帶給董事會。(3)通過立法形式規定黨組織的主要成員列席董事會會議。(4)在事關全局的重大問題，黨組織可以將正式意見正式通知董事會。(5)決策後，公司黨委要定期聽取董事長、經理的工作報告，經常了解情況，調查研究，及時向他們提供意見和建議，並且要通過監事會、職代會、工會進行監督，保證監督執行。
第三，探索黨組織參與人事任免權的形式。企業黨組織既要保證企業和廠長的用人權，又要體現黨管幹部的原則，參與人事任免權。其形式可採取：(1)與行政幹部一樣，認真貫徹幹部隊伍的「四化」方針和德才兼備原則，堅持任人唯賢的幹部路線，反對任人唯親。(2)按照管理許可權，協助上級黨組織對公司的董事和監事的選任和聘任提出意見和建議，對公司的負責管理人員的選任和聘任提出意見和建議。(3)負責對公司領導班子的思想、作風建設，會同有關部門進行日常培養考察和教育工作。(4)對准備聘任的經理和管理人員進行考察，提出意見和建議，然後分別由董事會或者總經理任免。(5)對黨群體系的領導班子和人員進行管理和直接任免。
第四，調整和改進企業黨組織工作機構的設置，加強黨務隊伍的建設。企業黨的工作機構設置，要本著精幹、高效、協調，有利於黨的工作，有利於企業改革和生產經營的原則，根據企業的實際情況來進行。不能把合理精簡機構當作削弱企業黨的工作，也不能認為企業不需要的工作機構而輕率地加以撤並，規模大人數多的企業可以分設組織、宣傳和辦公室等機構，但應適當精簡人員。小型的企業可以設立統一的工作機構。
對於企業的黨務人員，應該採取措施加以穩定。在精簡管理人員時，要保持適當數量的專職人員。黨務、政工人員的職級待遇應與同級行政管理人員相當，一視同仁；大力培養復合型幹部，使他們成為既善於經營，又善於做黨務工作和思想政治工作的人才。黨政幹部交叉任職，逐步做到在選拔企業黨政主要負責人時，要從經過黨政工作兩種崗位鍛煉而且實績突出的人員中產生；中小型企業，可以實行黨政一肩挑。但一肩挑的幹部必須具備兩個職責的素質。
第五，適應新的形勢，切實改進黨的工作方式和活動方式。(1)把搞好企業改革和生產經營作為企業黨的工作的出發點和落腳點，根據企業的中心任務制定黨組織的活動計劃，形式要靈活多樣，切忌形式主義。(2)企業改革和生產經營的重大措施實施之前，要在黨內先動員，先行動。把克服企業改革和生產經營中的難點作為黨組織發揮作用，支持廠長(經理)工作的重點，發動黨員集中力量攻關，起模範帶頭作用。(3)採取各種生動活潑的形式，把思想政治工作滲透、融合到生產經營的各個環節中去，把解決思想問題與實際問題結合起來。(4)黨的組織生活，創優爭先，黨員責任區，黨員目標管理，民主評議黨員等活動要力求結合生產經營和黨員思想實際，不斷賦予新的內容。
第六，探索在新經濟組織中開展黨建工作的新路子。在所有的新經濟組織中，都必須建立黨組織，包括合資企業、外商獨資企業，要公開亮牌，不能搞「地下黨」，也不要以工會的牌子出現。凡有黨員三人以上的都要建黨，不足3人，或沒有黨員的，可以通過派、改、合和納的方式建立起來。派就是在企業組建時，有意識地派進黨員；改就是由原有的黨組織改過來；合是幾個公司聯合建立支部；納就是積極在外資企業中發展黨員。黨組織的負責人一般應由中方黨員的主要行政負責人擔任，以利於掌握全局，開展工作。黨組織的工作方式，一般採用兼職的辦法，條件許可的也可以設立專門精乾的機構和人員。黨組織的職責，主要是保證黨和國家方針政策的實施，堅持不懈地對中方員工進行有中國特色的社會主義理論教育，集體主義、愛國主義教育，抵制國外腐朽思想的侵蝕，搞好自身建設，發揮黨員的先鋒模範作用，領導工會和共青團工作等等。
(三)在探索新路子中必須注意的幾個問題
第一，必須以黨的十六大精神作為探索的指導思想。在建設現代企業制度過程中，要不要在企業建立黨組織，黨組織應該發揮什麼作用，社會上和黨內出現了一些不同看法。一些人認為，建立現代企業制度有兩個搞垮，一是搞垮一批包袱沉重、資不抵債又扭虧無望的企業；二是搞垮企業的黨組織。有的人甚至說，搞現代企業制度就是把黨組織擠出企業，擠得越遠越好。他們的理由是，政企分開，政府對企業的直接領導已變為間接的宏觀調控。黨的作風也應該改變，政府的職能在減弱，黨組織也要削弱。還有一些人認為，在現代企業制度里，黨組織是不是企業的有機組成部分？企業是經濟組織，政黨是政治組織，不太相容。我國復關後，要與國際接軌，就沒有必要再搞黨組織。西方企業沒有執政黨的基層組織，他們的企業照樣搞得不錯。這些議論和觀點，對黨的建設形成了一定的沖擊，引起了人們思想的混亂。中央對這些問題早已做出了明確的回答：在所有的經濟組織中都必須建立黨的組織；黨的組織必須起政治核心作用。企業建立黨組織並發揮作用，是建設有中國特色社會主義的客觀需要。我國憲法明確規定了共產黨在國家中的領導地位，因此在企業建立黨組織有法律根據。企業追求經濟效益無疑是正確的，但它不純粹是經濟組織，它還必須擔負培養「四有」職工的任務，是社會組織，就有建立黨組織的必要。在建立現代企業的長過程中，需要靠黨組織把握政治方向，維護國家的利益。企業建立黨組織是鞏固黨的執政地位的基礎，如果不把工人階級團結在自己的周圍，黨的執政地位就會軟弱。
第二，必須對企業的領導體制和黨的建設體制的變化有一個正確的認識。領導體制是為完成任務服務的。而不同的階段，黨的任務是不一樣的，因此領導體制不能是靜止不變的。建國四十多年來，企業的領導體制和黨的體制不斷發展變化，經歷了四個階段。從1949年建國到1956年「一五」計劃完成，在企業實行「一長制」，黨組織起監督保證作用。從1956年黨的「八大」到1984年十二屆三中全會，實行黨委領導下的廠長負責制，黨組織是領導核心。從1984年到1989年十三屆四中全會恢復實行廠長負責制，黨組織起監督保證作用。從1989年至今天，形成三句話的格局，黨組織發揮政治核心作用。從上述體制的變化，我們可以看出，黨的領導體制是不斷變化的，沒有固定的模式，它總是和黨與國家的任務相聯系的，利弊都有，那種一成不變的東西，是沒有的不現實的。因此，必須把握兩個觀點：(1)要歷史地看待體制的變化。一定的體制總是在一定的條件下產生的，在當時的條件下都發揮過作用，不能把它說得一無是處。同時，無論哪一種體制都存在不完善的地方，要恰當地估計它的局限性，不要戀戀不舍過去的那一套。(2)在探索新體制時，要清醒冷靜，要看到正反兩方面的利弊得失。不要把探索中一時一事的成功當作普遍的規律去推廣，更不能把非本質的東西當作本質的東西去推廣。現代的領導體制不可能盡善盡美，只要利大於弊，就可以實行，在實行中完善。
第三，要以為完成黨的中心任務服務，用完成本單位任務的實際效果作為衡量基層黨組織工作的標准。面對現代企業制度，不少人對黨組織作用的估計十分悲觀，他們認為，「黨的領導作用是改革開放以來最削弱的時候」。「企業黨組織在國有企業是在野黨，在外商企業是地下黨」。「市場經濟越發展，黨的機構越精簡，黨的權力將越來越少，黨的作用也將越來越少」。顯然，他們把黨的機構多少，權力的大小作為判斷黨的作用的標准。誠然，如果黨在企業沒有組織機構，沒有必要的權力，如重大問題決策的參與權，人事任免的參與權，對董事會的監督權，黨的核心作用就無從發揮。但如果機構很全，人員眾多，黨的活動也搞得「轟轟烈烈」，搞形式主義，也不能說黨的政治核心作用發揮出來了。因此，機構、人員、權力不能作為判斷黨的工作好壞的標准，而只能以是否為黨的中心任務服務和完成本單位任務的效果作為標准。
(三)街道社區黨建工作
近年來，隨著城市「兩級政府、三級管理」的體制和條塊分割的狀況逐漸被打破，向以條為主、條塊結合的方向發展。基層黨建工作也從街道向社區延伸和拓展，並在建立組織載體、轉變領導方式、豐富活動內容上進行改革和創新。我市在這方面進行了大膽嘗試，並取得了初步成效。
1、街道社區黨建工作中存在的主要問題
一是少數幹部對社區黨建工作的重要性、必要性以及長期性和艱巨性認識不足，缺乏工作的主動性和緊迫感。二是由於納入街道社區管理的黨員數量猛增，街

E. 如何抓好新形勢下國有企業基層黨組織建設學習心得

加強國有企業基層黨組織建設迫在眉睫，可以從以下幾方面入手進行：
強化制回度規范，逐答步創新企業基層黨組織工作機制。
重視黨員教育管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
努力打造一支高素質、復合型黨務工作者隊伍。
堅持「以人為本」，做好服務保障，構建和諧企業。
與此同時，組織開展以「為民務實清廉」為主題的黨群眾路線教育實踐活動也是很有必要的，這樣才能夠切實提高服務群眾以及服務黨員的能力。
突出實踐特色，創新企業基層黨組織的活動載體。
總而言之，由於企業黨建工作環境以及條件發生了顯著變化，在這樣的形勢下，就要求企業基層黨組織順應新形勢發展要求，堅持與時俱進，積極結合開展保持共產黨員先進性教育活動的時機，創新思路，充分發揮在創新實踐活動中的作用，努力開創國有企業基層黨組織工作的新局面。

F. 第三期全國中小學校黨組織書記網路培訓示範班學習心得體會怎麼寫

寫作方法

1、簡略寫出自己閱讀過的書籍或文章的內容，然後寫出自己的意見或感想。明確的說，就是應用自己的話語，把讀過的東西，濃縮成簡略的文字，然後加以評論，重點的是（著重）提出自己的看法或意見。

2、將自己閱讀過的文字，以寫作技巧的觀點來評論它的優劣得失、意義內涵，看看它給人的感受如何，效果如何。

3、應用原文做導引，然後發表自己的意見。比如我們可以引用書中的一句話做為引導，然後發表見解。

4、先發表自己的意見或感想，然後引用讀過的文章來做印證。

5、將讀過的東西，把最受感觸、最重要的部分做為中心來寫；也可以把自己當做書中的「主角」來寫；也可以採用書信的方式來寫；更可以採用向老師或同學報告的方式來寫。

心得體會如下

一、學習感悟

作為基層學校黨支部書記，非常高興能參加本次中小學書記網路培訓學習，自己非常重視難得的學習機會，能夠做到認真收看視頻，按要求完成學習任務，通過學習黨的十九大精神解讀，黨章黨規和黨的基本知識及黨務知識與工作方法。

觀看先進典型工作案例，增長知識，開闊視野，提高自己的政治理論水平。反思自己工作，感覺自己在學校黨內政治生活工作抓得不夠扎實。對加強基層黨建工作重要性認識不夠深刻。組織生活形式還較為單一，主要局限在傳達上級的文件精神、完成上級黨組織要求開展的工作。

創造性開展工作做的不夠。理論學習還較為枯燥，學習的深度不夠，個別黨員對理論學習的重要性認識不足，自覺性不夠，被動學習現象時有發生。學校黨建工作規范化建設存在薄弱地方，學校黨建品牌特色不夠突出。

通過本次的培訓，豐富自己知識，學到了很多好的經驗做法，增強自己做好工作的信心，今後在工作中，學校支部要充分發揮政治核心作用，要積極探索黨建工作的新內容和新方法，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，不斷創新組織生活的方式方法。

加強支部規范化建設黨建品牌建設，緊緊圍繞學校的中心工作抓黨建，通過抓好班子建設，發揮黨員先鋒模範作用，重點解決個別黨員身上存在的問題，加強師德師風建設，建設一支師德高尚，業務精湛的教師隊伍。

二、學以致用

今後工作的思路：

一是開展承諾在心中、 育人我先行學校黨建品牌創建工作。在學校黨員中開展「講黨性、比奉獻、樹形象、促發展」活動，向黨員、教師提出「三要」、「三向」、「三比」要求，「三要」即學校領導的工作要為一線教師樹樣板，教師黨員的工作要為非黨員教師做典範。

學校優秀教師的工作要為普通教師做標桿。「三向」 即一線教師向學校領導看齊，非黨員教師向學校黨員教師看齊，普通教師向身邊的先進典型看齊。「三比」 即不比學歷比能力，不比名利比奉獻，不比資歷比實績。

進行公開承諾，從我做起，向我看齊，對我監督。通過設立黨員示範崗，既約束了廣大黨員和教師的言行，又極大地發揮了黨員示範引領的作用。

二是開展師德建設系列活動，努力提高教師職業道德素質，引導廣大黨員和教職工堅定信仰信念，嚴格職業操守，築牢師德師魂。

三是開展爭做「四有」(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)好教師系列主題活動，開設黨員名師大講堂、黨員教師結對幫扶、黨員責任區、黨員先鋒崗黨員愛心教室活動，主題黨日活動等，引導黨員教師當先鋒、樹標桿、做表率，充分發揮先鋒模範作用。

四是深入開展「講政治、知敬畏、守規矩」專項治理活動，堅持問題導向，從嚴從細、入腦入心和立查立改，瞄準提升政治素質、提升業務素質「雙提升的目標」，推動我校黨員幹部在思想政治、紀律作風、業務素質和綜合能力等方面邁上一個新台階。

五是圍繞中心工作抓黨建，增強黨建工作的實效性，深入推課堂改革，提升教育教學質量。開展「帶好一個班、上好一堂課、樹起一面旗」系列活動，推動學校教育教學工作上新台階。

G. 如何搞好學習基層黨組織選舉工作暫行條例

對新《條例》頒布實施的重要意義、具體內容等作了解釋，他強調要充分認識內到貫徹落實新《容條例》，是當前和今後一個時期黨建工作的重要任務，全體黨員要把學習貫徹新《條例》與正在開展的創先爭優活動和建設學習型黨組織結合起來

H. 求一篇關於學習十七屆四中全的心得體會，最好是關於鐵路方面的

學習十七屆四中全會精神心得體會

金秋時節，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。
在新中國成立60周年紀念日前夕召開的此次中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，備受各界高度關注，其個中原因，筆者以為，在於十七屆四中全會將研究黨建難點，即發展黨內民主、反腐敗等廣受公眾關注的焦點問題，應該說，這也是此次會議的主要亮點。
具體總結如下：
一、四個「著眼於」：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點
全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關於黨的建設總體部署，按照黨章要求———「著眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼於保持黨同人民群眾的血肉聯系。」
黨的十七大提出，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。專家認為，全會提出的這四個「著眼於」，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的「再推進」，是基於黨所處的歷史方位，瞄準更遠大目標的黨的建設新的偉大工程的「再出發」，是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。
四個「著眼於」言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨指明了方向。
二、四大考驗：提醒「黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫」
中國共產黨已經成立88年、在全國執政60年、領導改革開放30年。置身國際國內形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。
全會強調，「黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。」由此，全會得出「落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫」的重大判斷。
專家認為，進入21世紀之後，國際形勢發生了深刻變化，國內改革發展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關節點上，全會突出強調，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。
專家認為，全會提出的四大「考驗」，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在於努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
三、六條基本經驗：加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則
「堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平」；
「堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心」；
「堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列」；
「堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系」；
「堅持改革創新，增強黨的生機活力」；
「堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平」。
———這次全會的一個突出亮點，是系統總結了黨執政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗。專家認為，這些基本經驗，將作為我們黨加強和改進新形勢下自身建設的重要指導原則長期堅持，並在實踐中不斷豐富發展。
四、四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向
「必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。」———這是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。
鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善於學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。
打鐵還需自身硬。「中國共產黨的成立、成長和發展，都是同加強學習緊密相連的。」中央黨校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學習、研究馬克思主義並用以解決中國的實際問題，領導人民不斷推進革命、建設、改革的過程。
全會對如何建設馬克思主義學習型政黨作出了部署，強調要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。
五、黨內民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合
中國共產黨把黨內民主放在事關黨的生死存亡的高度來認識。「黨內民主是黨的生命」，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出「尊重黨員主體地位」，強調探索擴大黨內基層民主多種實現形式。更好地實現和完善黨內民主，以黨內民主帶動人民民主是中國共產黨孜孜探索的發展目標。
黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證———這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主。
為了不斷完善黨內民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列「堅持」和「完善」，對黨內民主建設的重點進行了設計和安排———「堅持以黨內民主帶動人民民主，以黨的堅強團結保證全國各族人民的大團結。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一。」民主、公開、競爭、擇優：培養造就高素質幹部隊伍關鍵所在。
六、如何深化幹部人事
制度改革，建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。
今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調查結果。近8萬名中央機關、省、市、縣、鄉、村各層次的幹部和群眾在隨機的抽樣調查中，給幹部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風的滿意度打了66.84分。
黨建專家認為，從這組數據可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設高素質幹部隊伍的需要相比，我們的幹部選拔任用工作還存在一些不相適應、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會特別指出，培養造就高素質幹部隊伍的關鍵就在於———堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出。
「拓寬視野選拔幹部，廣辟途徑培養幹部，滿腔熱情愛護幹部，嚴格要求管理幹部」「堅持德才兼備、以德為先用人標准」「培養造就大批年輕幹部，健全乾部管理機制」……全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對幹部人事制度改革的進一步深化充滿期待。
七、基層組織建設重點：構建城鄉統籌的基層黨建新格局
黨的基層組織擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。目前，全國基層黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331萬個。
基礎不牢，地動山搖。進一步鞏固和加強基層黨組織，使之更具生機活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進一步構建基層黨建新格局上提出了具體要求———
必須圍繞堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；推進基層黨組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局……
八、四個「大興」：確保優良黨風促政風帶民風執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。
全會指出，當前，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。「這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。」
全會認為，這些問題「必須引起全黨警醒，抓緊加以解決」，必須在全黨大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
全會進一步提出了四個「大興」，以推進全黨的作風建設———「大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。」專家認為，這四個「大興」和我們黨一貫倡導和弘揚的「理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評」「三大作風」是一脈相承的。
九、堅決反對腐敗：黨必須始終抓好的重大政治任務
中國共產黨始終追求的是一個乾乾凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰勝腐敗的信心和力量。
當前，反腐倡廉建設仍然任重道遠。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進反腐倡廉制度創新，不斷取得反腐敗斗爭新成效———把反腐倡廉建設放在更加突出的位置；堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針；嚴格執行黨風廉政建設責任制；加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗；加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督機制。
專家認為，這次全會對反腐倡廉建設作出的一系列部署和安排，既體現了黨的十七大的整體思路，又針對了當前反腐敗斗爭中的重點和難點，具有很強的針對性和可操作性。
總之，在我看來，十七屆四中全會，這是中國共產黨作為執政黨在全國執政將近60年時的一次會議，這是國內外局勢復雜多變時期的一次會議，這是金融危機下的一次會議，這是發展調速，民生需求多樣，就業壓力加大情況下的一次會議，這也是共和國60歲生日前的一次意義非凡的會議，更重要在本次會議中「研究加強和改進新形勢下黨的建設問題」是重要議程，從1994年9月的十四屆四中全會到2009年9月的十七屆四中全會，時隔15年，作為有60年全國執政史的中國共產黨，其中央委員會再次全面研究部署黨的自身建設，其重大意義不言而喻，備受各界高度關注便是在情理之中了。