① 對民政工作的認識
為了深入貫徹落實黨的十七大關於加強社會建設精神,圍繞改善民生、促進和諧,建設一支專業化、社會化的社會工作者隊伍的要求,推進我市民政系統社會工作和社會工作人才隊伍建設,根據省民政廳的安排部署和市委組織部資組通〔2008〕61號文件精神,現就我市民政系統社會工作人才隊伍建設培訓工作,提出如下實施意見:
一、充分認識加強社會工作人才培訓的重要性
隨著經濟轉軌、社會轉型、政府職能的轉變,「小政府,大社會」的社會管理新格局正在形成。在構建社會主義和諧社會的新時期,中央、省委、市委高度重視社會工作及社會工作人才隊伍建設,要求我們積極主動適應社會變革帶來的深刻變化,實現工作理念、方式、方法的轉變和創新。建立一支與資陽經濟、社會發展相適應的社會工作者隊伍,對建設實力資陽、文明資陽、和諧資陽、綠色資陽,為多元化的群眾需求提供專業化、社會化服務,解決社會矛盾,維護社會穩定具有十分重要的意義。民政部門在社會工作和社會工作人才隊伍建設中承擔著重要的工作任務,因此,加強對社會工作知識的普及和社會工作人才建設的宣傳培訓工作勢在必行。
二、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀為統領,圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標,結合我市政治、經濟、文化和社會建設對社會工作職業和民政部門對社會工作人才隊伍建設的實際需要,努力建設一支政治素質過硬、業務能力精湛、深受群眾歡迎的專、兼職相結合的民政社會工作者隊伍。
三、宣傳培訓目的
通過宣傳培訓,推廣社會工作理念,普及社會工作知識,使社會工作者掌握社會工作的基本方法和技能,提高社會工作管理水平,推動全市民政系統社會工作職業和社會工作人才隊伍建設加快發展、科學發展、又好又快發展。
四、培訓對象
從事社會福利、社會救助、收養服務、社區建設、優撫安置、慈善事業、減災救災等社會服務的社會工作管理者和從業者,主要包括與社會工作相關的民政行政機關公務員、企事業單位社會工作人員、社區工作者、民間社會工作機構從業人員以及社會工作志願者等,重點是一線的社會工作者。
五、培訓內容
社會工作知識培訓,包括社會工作的主要理念、基本理論,社會學、社會工作學、心理學等相關學科知識,社會工作法律法規、政策規定等。社會工作實務培訓,包括從事各類社會工作所需的專業能力、基本方法、實務操作技能等。社會工作管理培訓,包括社會工作的政策研究,社會工作發展規劃制定,社會工作資源整合,社會工作人力資源管理、工作管理等。
六、培訓安排
從今年起,爭取用2—3年時間,對我市民政系統社會工作領域的各類從業人員進行一次輪訓。安排如下:
(一)做好今年全國首次助理社會工作師、社會工作師考試宣傳發動工作,通過會上講、登報,廣播電視,網路和發文件等宣傳發動,積極組織報名考試工作。
(二)舉辦一期社會工作師考試考前培訓班(已在5月份舉辦)。邀請省民政幹部學校專家老師到資陽集中辦班,培訓對象為報名參加全國首次社會工作師考試的人員以及有志從事社會工作的人員。
(三)以會代訓,在6月中上旬召開的全市民政系統社會工作人才隊伍建設會上舉辦一期有縣(市、區)民政局分管領導和人事科(股)長參加的社會工作知識培訓班,邀請西南財大的社會工作教授和省民政廳社工處的領導作輔導。
(四)力爭將社會工作和社會工作人才隊伍建設納入市委中心組學習內容,擬在8月份左右邀請全國社會學、社會工作等方面的專家作輔導報告。
(五)採取「走出去」的方式培訓,擬在今年適當時候,組織全市民政系統有關人員到省內參加培訓和考察學習。
七、培訓方式
堅持送出去培訓與請進來培訓相結合,部門培訓與用人單位或民間組織培訓、個人自主學習相結合,課堂培訓與實踐鍛煉相結合,可選擇學歷教育、辦班培訓、交流鍛煉等多種方式開展培訓。鼓勵有條件的縣(市、區)和單位以西南財經大學、西南石油大學、四川農業大學、四川省民政幹部學校等4個省級社會工作人才培訓基地建設項目實施單位為依託,組織開展專業化、高水平的社會工作培訓。
② 民政創先爭優階段總結
自查總結
根據縣委創先爭優活動領導小組統一部署,民政局黨組對照《關於做好創先爭優活動部署發動階段「回頭看」工作的通知》文件要求,對前階段工作進行了一次全面梳理和「回頭看」,現將有關情況報告如下。
一、黨組重視,狠抓落實
民政局黨組把做好「回頭看」和開展自查作為創先爭優活動的一個重要環節來抓,切實認真梳理,全面自查。一是高度重視。收到《通知》後,黨組及時進行了傳達,並認真學習領會文件精神,對開展創先爭優活動「回頭看」和自查工作進行了安排部署,黨組書記、局長付昌輝要求大家要充分認識開展「回頭看」和自查工作的重要意義,通過「回頭看」,切實查漏補缺,確保活動扎實有效開展。二是認真自查。按照《通知》要求,對照《創先爭優活動實施意見》,逐項自查落實情況,逐項對照、逐條分析、認真查找,進一步發現了薄弱環節,理清了思路、明確了任務。三是狠抓提高。組織全體黨員認真學習省委、市委有關文件精神,特別是對創先爭優活動開展的重大意義進行了再學習、再領會,強化調度,加強對各科室、各項目部活動開展的指導,促進了活動的協調、全面推進。
二、上下聯動,扎實開展各項活動
以「建培聯帶」為切入點,黨組結合我縣民政工作實際,緊緊圍繞縣委、政府城鄉統籌試驗區建設,四位一體,科學發展以及「以民為本、為民解困、為民服務」的民政工作宗旨,不斷加強民政系統內的各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,努力推動民政事業科學發展。
(一)加強領導,健全機構。6月28日民政局黨組立即召開黨組會議,傳達縣委文件精神,研究安排民政局創先爭優活動的有關工作。為切實加強對活動的組織領導,成立了民政局創先爭優活動領導小組,由黨組書記、局長付昌輝為組長,黨組成員、副局長馬俐、林文斌,老齡辦主任廖軍任副組長,各科室負責人為成員,形成一把手負總責,班子成員分工負責,各科室負責人具體負責的領導機制。領導小組辦公室設在局辦公室,主任由局辦公室主任兼任,具體負責創先爭優活動的日常工作組織、協調與實施。
(二)周密部署,制訂方案。經黨組會議多次研究,圍繞縣委政府中心工作,制定了切實可行的活動實施方案,實施方案突出上級各項要求,把握民政工作實際,對活動如何開展進行了詳細的部署,周密安排了各階段重點,細化了目標要求,明確了責任分工,在指導思想、主要內容、方法步驟、組織領導上做出了明確規定,保障了活動的順利進行。
(三)主題顯明,迅速啟動。在針對這次活動要求高、任務重的特點,不斷增強責任意識,強化領導,周密部署,並於7月6日召開了民政局深入開展爭先創優活動動員大會,民政局全體幹部職工參加了會議,會議宣讀了民政局深入開展創先爭優活動實施意見,對本次活動進行了統一部署,黨組書記、局長付昌輝進行了動員講話,進一步統一了思想、提高了認識。
(四)提高認識,強化學習。按照活動總體安排,制定了學習計劃,並把學習范圍擴大到全體幹部職工,堅持領導班子帶頭學,黨員骨幹領著學。採取集中學習與自學相結合的方式,先後組織全體幹部職工學習了胡錦濤總書記在深入學習科學發展觀活動總結大會上的講話精神、劉奇葆書記在全省優秀縣(市、區)委書記表彰暨創先爭優活動推進會議上的講話精神及《關於在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》等相關文件,大家自覺聯系自己的思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,在學習中做到「四有」,即:有學習培訓計劃,有學習考勤,有學習筆記,有一篇聯系自己思想和工作實際的學習體會文章,確保學習活動取得實實在在的效果。
(五)明確目標,樹立典型。按照活動要求,局活動領導小組進一步確立了基層黨組織和黨員創先爭優目標,對「五個好」先進基層黨組織和「五個模範」優秀共產黨員的基本要求做了具體的規定,並在中心公示欄上進行了公示。同時,根據縣創先爭優活動領導小組要求,中心黨組對學習型黨組織和王芝良優秀共產黨員典型學習活動進行了專題學習,確保把政治過硬、業績突出、群眾公認的典型選拔出來。按照縣委要求,在今年全縣開展的「評選先進基層黨組、優秀共產黨員、優秀黨務工作者」的評選活動中,我局共產黨員楊建同志被縣委授予優秀共產黨員。
(六)梳理問題,找准問題。從黨組、黨支部到每一個黨員都結合自身實際,開展全面自查活動,並根據自身存在的突出問題,制訂明確目標。同時,與攻堅克難抓落實活動相結合,緊緊圍繞年度工作目標,制訂攻堅克難抓落實活動方案,根據每個課題進行責任分解,確定分管領導、責任科室和責任人,完成時限,集中全力攻堅克難,在項目建設、隊伍管理等各項工作中更好地體現黨員幹部作風建設的新成效,為做好民政工作提供有力支撐和保證。
(七)全面推進公開承諾。公開承諾主要表現三個注重,即注重先進性要求,注重結合民政工作職責任務和崗位實際,注重回應群眾關切和期盼。按照局黨組,每名黨員向上級組織人民群眾分別公開承諾的主要形式,經黨組研究,並徵求縣委創先爭優辦公室、民政系統工作人員、服務對象的意見建議,局黨組書記、局長付昌輝代表民政局按照「三個注重」的原則,一是進一步完善城鄉救助體系建設,切實保障民生;二是認真開展「慈善一日捐」愛心捐助活動;三是全面落實優撫對象的各項政策待遇;四是著力深化基層民主政治建設,在創建和諧社區上有新飛躍;五是進一步加強為老服務設施建設,努力做好為老服務工作五個方面在郫縣電視台進行了公開承諾。
三、以創先爭優活動為契機,民政工作扎實推進
(一)民生工程目標扎實推進
1、城鄉低保和醫療救助工作。2010年1-7月,我縣城市低保對象為4935人,完成了累計月人均補差192.8元。農村低保對象為6681人,完成了月人均累計補差102.83元。實行銀行代發率達100%。2010年1-7月,城市醫療救助5429人次,人均救助金161元。農村醫療救助9605人次,人均救助金180元。
2、陽光圓夢工程。目前已完成45名低保家庭貧困大學生貧困助學的前期資料審核工作,下一步將繼續做好此項工作,確保我縣考上大中專院校的低保家庭子女和特殊困難家庭子女不因貧困而輟學。
3、農村低保對象危舊房改造。按照市上下達70戶危舊房改造任務,目前已完成35戶改造任務,保證年底前全面完成市上目標任務。
(二)深化公共服務體制改革目標工作穩步實施
1、今年以來,我縣大力培育和發展各類民間組織,降低准入門檻,實行了登記和備案制度,上半年全縣新登記社團2家,民辦非企業單位4家,備案社區社團3團。並進一步規范行業協會的管理,基本實現全覆蓋。對75家社團和79家行業協會進行了年度檢查和專項檢查,(重點檢查行業協會的的遵紀守法、機構設置、人員變動、財務運作、業務活動等情況),堅持依法行政,規范登記程序,仔細審核材料,嚴把入口關,把登記管理、培育和發展與規范有機地結合起來,使我縣行業協會走上了有序、健康和規范的軌道。
2、加快鎮村兩級服務平台規范化建設
(1)將低保申請、材料審核下沉至鎮、村。為充分體現便民、利民、為民服務的服務理念,充分發揮涉及群眾切身利益的民主監督權力,按照《四川省城鄉最低生活保障條例》相關規定,我縣城鄉最低低保保障程序是:由家庭戶主向居委會(村委會)提出書面申請,如實填寫《城市(農村)居民最低生活保障待遇審批表》並提供相關材料-----居委會(村委會)對申請人家庭基本收入情況張榜公布-----經居委會(村委會)入戶調查、核實後-----上報鎮人民政府,鎮人民政府對上報材料經審查核實後,將初審意見上報縣民政局並張榜公布初審結果-----縣民政局經審核、審批後,對決定給予最低生活保障待遇的,由鎮人民政府張榜公布。我縣城市居民最低生活保障標准為月人均收入260元。農村居民最低生活保障標准為月人均收入165元。
(2)實現城鄉困難群眾醫療救助「一站式」服務。為進一步減少我縣醫療救助環節,更加方便困難群眾看病就醫,實現困難群眾醫療保險報銷補償與醫療救助同步結算的「一站式」服務,按照成都市民政局、勞動和社會保障局、財政局、衛生局《關於減少助醫環節方便城鄉困難群眾共同做好醫療救助工作的實施意見》(成民發[2010]8號)要求,我縣制定了相關的「一站式」服務工作的實施意見。目前,我局已確認救助對象身份並交與勞動保障部門,勞動保障部門已對救助對象做了救助標識工作,並在每月底前根據民政部門提供的增減人員名單完成動態標識。等待市上「一站式」服務軟體開發完備就正式運行。
3、按照《中共郫縣縣委、郫縣人民政府關於開展村級公共服務和社會管理試點工作的實施意見》(郫委發[2009]7號)精神,在縣委、縣政府的統一部署下,民政局黨組高度重視,結合民政工作職能和特性,把推進村級公共服務和社會管理工作與村民自治工作結合起來,確保了村級公共服務工作的有序開展。
一是今年進一步規范了村務公開格式、內容、時間和程序,統一製作、發放了「四簿一冊」,並對村務公開欄、「四簿一冊」的填寫要求作現場指導,保證了村級事務和村級公共服務的內容能夠科學、具體、系統、全面地得到真實記錄。
二是指導各村充分發揮各自治組織、大學生志願者的積極作用,在涉及村民利益重大事項、熱點難點事項、新增村級服務項目等,採取入戶發宣傳單、召開戶代表會(聯席會、村民代表會)的形式徵求群眾意見建議,形成初步意見後進行公示,交村民會議議決,由村委會執行、村民公開監督小組、民主監事會對村委會的執行情況進行監督,最後進行民主評議,村級民主管理、民主決策、民主監督得到充分體現。
三是強化督查。我局與監察局、計生局、檔案局、農發局等部門組成督查組,採取定期不定期的方式對村務公開欄、「四簿一冊」的填寫內容和村務公開監督小組、民主監事會、民主理財小組等村級自治組織的簽字過程進行檢查,確保按程序規范操作後,方可對村務公開內容進行公開,並以紙質、照片等方式留存。發現問題,現場糾正,並在全縣范圍進行通報,確保了村級各項事務的有序有效開展。
4、進一步建立健全老年組織。一是成立了郫縣老年協會和老年志願者協會。二是按照2010年成都市老齡工作要點和2010年郫縣老齡工作要點的要求,我辦正在抓緊督促各鎮建立老年活動中心,全縣70%的村建立老年活動站,此項工作保證在12月底前完成。
(三)村級公共服務和社會管理改革工作不斷提高
1、以「提高服務水平,完善服務功能」為著力點,加強了6所中心敬老院的安全生產管理和業務技能培訓,1-7月份共組織安全生產檢查23次,開展業務培訓5次,不斷增強了敬老院管理人員的安全意識和服務水平。全縣755名五保對象中有意願入住的575名對象已全部入住,6所中心敬老院有意願入住敬老院老人供養率達100%。
2、進一步完善了《救災應急預案》,做好各種救災物資的儲備,加強救災預案及演練工作,特別是今年防汛救災的關鍵時期,加強了局機關防汛值班工作,做到了一旦有災情發生能及時上報,並按照救災應急預案,及時實施查災、核災、救災及災情上報等措施。使受災群眾能得到及時的救助,確保有衣穿、有水喝、有房住等。繼續做好市上統一調配給各區(市)、縣保管的救災帳蓬的儲存、登記、保管工作。
3、今年3月對各鎮重點優撫對象和優撫經費發放情況人員進行了全面核查,為3188名重點優撫對象劃拔2010年撫恤和生活補助各項經費1331餘萬元;按政策落實優撫對象的調標工作,1—7月份為260人次1-6級殘疾軍人辦理醫療減免35萬余元;為116人次重點優撫對象(除1-6級殘疾軍人)辦理了醫療補助審批,減免醫療費用7.6萬余元。
4、按照城鄉統籌的思路,指導14個鎮進一步規范了農村居家養老服務工作的流程和工作制度,健全了縣、鎮、村(社區)服務網路,實現居家養老服務工作全覆蓋。目前我縣14個鎮已有8個建立老年服務中心,56個村和社區建立了為老服務站(點)。目前,我縣老年優待證辦理工作已全部下沉到鎮、村,方便了老年群眾。
5、按照《村級公共服務和社會管理》「負責做好基層工作組(紅光鎮)相關工作,組織工作組相關人員深入鎮村開展宣傳、指導和督察」的目標要求。一是成立了馬俐副局長任組長,紅光鎮管黨書記徐勇任副組長,「一村一大」大學生為成員的工作組,在紅光鎮政府設立了工作組臨時辦公室;二是指導組織工作人員加大了對有關村級公共服務和社會改革管理各項政策的宣傳力度。在各村重要道路上均設有宣傳點和貼宣傳畫、組織腰鼓隊進村、組、戶進行宣傳、召開院壩會等形式全方位對村民進行宣傳,截止目前共發放宣傳單20000餘份,群眾知曉度和滿意度達90%以上;三是充分發揮了村級各自治組織的作用,確保了村民的民主管理、民主監督、民主決策權利得到體現。對涉及各項資金使用、增添服務事項、工程招投標等事務方面,先公示經村民代表會議、議事會議、民主理財小組進行討論後決議,由相關的自治組織成員答復後再進行公示無異議後才能執行,實現了村民的自我教育、自我管理、自我服務目的。
四、正視差距,自我加壓,籌劃整改
近年來,我縣民政系統在保障和改善民生、維護社會穩定、促進社會和諧等方面做了大量的工作,民政政風行風有很大改觀、人民群眾的滿意度有很大提升。
(一)找准差距,端正思想。活動開展以來,我局以全市作風建設年示點縣為契機,加強制度建設,推行規范管理;實施績效考核,推行量化管理;加大基礎建設,提升服務水平;完善救助體系,有效保障民生;落實優撫政策,鞏固軍政團結;強化事務管理,推進依法行政,取得了一定成績,樹立了良好形象。我們雖然取得了一定的成績,但我縣民政部門政風行風建設與人民群眾的迫切願望和構建和諧社會的要求相比,還有很大差距。一是創新精神、工作效率、工作落實的力度還應進一步加大;二是思想解放程度、搶抓機遇意識、開拓創新精神還有必要進一步強化;三是精神狀態欠佳,工作動力不足,活力不夠的問題仍然比較突出;四是學習風氣不濃,學習的實踐性、針對性有待進一步提升;五是開展群眾工作的方法有待進一步完善和豐富;六是社會救助體系還沒有實現全覆蓋,困難群眾基本生活保障水平偏低;七是社會福利機構建設滯後,服務條件不優等。我們必須主動地通過「回頭看」活動,有效地加以克服和解決,為推進民政事業又好又快發展創造一個更優的環境、更實的作風、更高的能力、更為強有力的幹部隊伍。
(二)突出重點,籌劃整改。按照縣委要求,此次「回頭看」我局把加強黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用與民政工作實際相結合,從「三個重點」求突破。
一是在解決和保障民生問題上下功夫。民生保障是我們的重要職責和首要任務。抓政風行風建設,必須把更好地關注民生、服務民生、解決民生作為工作的出發點和落腳點,主動服務、優質服務,真正使人民群眾得到更多實惠,使針對他們的政策得到更好落實,讓人民群眾共享改革發展文明成果。
二是在幹部職工作風建設上下功夫。作風問題,是大至一個團體、小至一個人,在自己的思維和活動中表現出來的價值取向和行為風格,內容包括學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等等。民政部門都要以民主評議政風行風為契機,深刻認識加強作風建設的重要性和緊迫性,把作風建設作為重要任務抓實、抓好、抓出成效。
三是在制度建設和機制創新上下功夫。我們一定要借這次活動的東風,按照《黨章》的要求,通過建立比較科學的、比較切合實際的黨員民主測評體系,績效考評體系和制度機制體系,做到目標管理、量化考核、規范運作,通過典型示範鼓舞、工作機制激勵、模範帶頭引導,按照「五好」班子的具體要求,形成制度,營造氛圍,努力建設一支作風過硬、業務精良的黨員幹部隊伍。
③ 幹部教育培訓工作情況報告怎麼寫
XX年,對於職業能力培訓部而言,是極其不平凡的一年。我們和學院領導和同事共同承擔了「」汶川大地震帶來的切膚之痛,也和我的團隊的戰友共同見證了快節奏的培訓工作給我們帶來的成功和喜悅。現將一年來的工作和廉政情況匯報如下:
一、常規工作竟然有條,培訓項目和精品培訓課程日益形成
職業能力培訓部成立3年多以來,經過不斷的探索和總結,逐步形成了以民政事業單位崗位培訓為重點、以部機關公務員黨員培訓為重心,以職業技能鑒定培訓為特色的培訓課程體系和精品培訓項目。逐步開發了部機關公務員、黨員培訓項目;民政事業單位管理崗位、專業技術崗位能力培訓項目;民政行業和社會技能人才培訓項目,豐富了幹部培訓工作的內容。
二、開創性工作異彩紛呈,培訓中心成為機關和基層民政事業單位功能延伸作用日益發揮
1.年初3月份,協助部社會福利和社會事務司、中國殯葬協會聯合開發「清明節預案編制和突發事件應對專題研修班」,這是民政部歷史上首次就「清明節」預案編制和突發事件應對的培訓班。
2.7月份,在512大地震之後不久,協助部人事教育司,具體承辦了民政部「民政職業技能鑒定工作會議」和「職業技能鑒定考務人員培訓班」。之後積極參與民政部全國首次職業技能鑒定和殯儀服務員職業技能競賽工作,為xx、xx、xx、xx、xx、xx等舉辦了8期專題培訓班;在中心舉辦了2期師資培訓班,5期示範性職業技能培訓班和1期職業技能競賽裁判員培訓班。
3.承辦部機關公務員和直屬單位負責人共計330餘人參加的3期「學習實踐科學發展觀專題培訓班」,在院領導和其它部門支持之下,較好地成了這一政治任務,受到部機關黨委和參訓學員的一致好評。
三、研究性工作碩果累累,以研究為先導的培訓特色日益凸顯
XX年,我們部門完成的培訓研究課題項目有:
1.學院XX年2級研究課題《民政企事業單位改革研究》XX年5月解題。
2.人教司XX年部標准研究《民政行業職業分類和代碼》,XX.5完成初稿,上報民政部和國家標准委。
3.人教司和部職鑒中心委託研究和開發項目《民政行業職業技能鑒定培訓(操作技能)系列教學片編輯製作》,XX.9完成,在民政系統內部發行。
4.xx市民政局委託研究項目《xx市殯葬管理條例立法調研課題研究項目》XX.11結題。
5.社會福利和社會事務司資助委託研究課題、培訓精品課程專題經費資助的《「殯葬管理和服務」專業教材開發項目》,進入最後審稿階段,預計今年「清明節」出版面世。
6.xx省xx市民政局委託的研究項目《民政理論及業務知識——基層民政幹部業務實用手冊及考核大綱》近期出版。
四、教材發行工作收入不菲,為學院收入開辟了新的財源渠道
1.我部承擔部人事司殯葬、假肢《國家職業標准》和《職業資格培訓教程》、《民政理論與實務》、《民政應急管理》的發行工作。
五、工作實效和業績較為突出,較好完成年初學院規定的目標任務
一年來,我們在學院領導關注、各部門配合和培訓同仁的共同努力下,民政事業單位崗位能力培訓方面大膽創新。
1.培訓人數:從2月份開始到12月初,先後舉辦了41期不同類型的培訓班,累計培訓人員3861人次,完成了全年培訓任務3000人次的128%。
2.培訓收入和利潤:據不完全統計,XX年全年累計完成培訓毛收入234.6餘萬元。其中,培訓班業務收入193萬元,教材發行收入41.6萬元。實現培訓利潤應在70.6萬元,較年初計劃32萬元超額145%。
取得了較好的社會效益和一定的經濟效益,得到了受訓學員的一致好評和充分肯定。
④ 福州市民政局年審報告總結怎麼寫
*****民政局
二0一一年工作總結
2011年,民政局在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞「促發展、統城鄉、惠民生、保穩定」這一中心任務,堅持「以人為本、為民解困」工作宗旨,突出工作重點,狠抓薄弱環節,圓滿完成了年度各項工作目標,在改善民生、維護社會和諧穩定等方面發揮了積極作用。
一、職能目標全面完成
(一)承辦的3件便民惠民實事圓滿完成
一是積極宣傳免費婚檢。年初與相關部門協調建立了聯動機制,將******院確定為婚檢定點醫院,為做好宣傳工作,在婚姻登記處設置了婚姻登記流程和免費婚檢告知欄,明示免費婚檢的優惠政策、醫療機構和檢查流程,為新婚當事人發放免費婚檢告知書和婚檢知識宣傳單,積極引導當事人樹立科學婚育理念,自覺接受免費婚檢。
二是優撫對象危房改造效果明顯。於年初啟動實施了「榮居工程」,共籌資***萬元,對***個鄉鎮***戶優撫對象危房進行了修繕,使其居住條件得到有效改善。
三是疾病醫療救助不斷規范。將疾病醫療救助制度與新農合、城鎮居民醫療保險制度相結合,對城鄉低保對象、農村五保對象經醫保報銷後難以負擔的醫療費用給予大病和慢性病分類救助,開展了農村低保家庭兒童白血病、先心病按醫葯費總額20%的比例救助,切實提升了醫療救助效果。截止目前,累計發放城鄉醫療救助金****萬元,救助大病和慢性病患者*****人。
(二)城鄉社會救助體系不斷完善,貧困群眾基本生活得到有效保障
一是城鄉低保保障標准不斷提高。以「規范管理」為重點,完善了低保操作規程,配置了低保工作專用車,加大審核監督力度。截止目前,累計發放城鄉低保資金****萬元,保障城鄉低保對象15659戶,28255人,城鎮月人均補差216元,較上年提高26%;農村月人均補差88元,較上年提高為35%。
二是農村五保供養水平明顯提升。目前,我縣共有農村五保對象****名,集中供養標准每人每年****元,較上年提高11%;分散供養標准每人每年*****元,較上年提高20%。為提高整體服務水平,對五個五保供養服務中心進行了事業單位法人登記,建立了五保對象指紋錄入年審制度,加強了「沼氣池、菜地、圈舍」三位一體設施配套,其中****五保供養服務中心,在建設溫室大棚的基礎上,新建****平方米的標准管理房一處,籌資15萬元建設標准化廁所一處,150平方米的養殖圈舍和飼料加工廠一處,新套圍牆400延長米,以自產自供方式有效提高了院民生活質量。
三是救災防災扎實有效,完善修訂了《自然災害救助應急預案》,形成縣鄉(鎮)村三級上下對應、相互銜接的救災應急體系,截止目前,累計下撥救災款****萬元,保障災民基本生活。籌資*****萬元建設****平方米的救災倉庫一處,提高了救災應急能力。防災減災知識宣傳力度不斷加大,將****社區確立為減災示範社區,以「國際減災日」等重大節日為契機,組織開展了***次大型宣傳活動,共懸掛條幅****幅,製做展板****塊,發放宣傳單*****余份。
四是救助管理規范發展。解決了救助站多年無辦公場所問題,建立健全了各項工作服務制度,配置了微機、打復印器材,設立了救助熱線,實現了全省救助信息聯網。截止目前,救助遣送外來流浪乞討人員*****人。
(三)優撫安置各項政策全面落實,雙擁創建成果不斷鞏固
一是優撫政策全面落實。優待撫恤補助較上年分別提高***元,抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝時期老復員軍人補助標准分別達到每人每月***元、***元、***元;帶病還鄉退伍軍人、兩參人員補助標准分別達到每人每月***元、***元。截止目前累計發放資金***萬元,及時保障了優撫對象的基本生活。《平泉縣撫恤定補優撫對象醫療保障實施辦法》全面貫徹落實,通過「納入醫保、政府補助、優惠減免」三項措施,將優撫對象全部納入「一站式」醫療保障,使優撫對象住院綜合補助比例均達到70%以上。截止目前,共辦理醫療補助****筆,報銷醫療補助資金****萬元。
二是雙擁共建不斷創新。組織駐平部隊及全系統幹部職工160人,植樹近千株;制訂了平泉籍子弟兵立功受獎制度,每年安排1萬元資金,對在部隊獲得嘉獎以上榮譽的平泉籍軍人軍屬給予表彰和獎勵,使軍地雙擁共贏局面不斷鞏固。
四是陵園管理不斷規范。制定出台了《平泉縣革命烈士紀念建築物管理保護辦法》,明確了烈士陵園長效管理機制,年內籌資***萬元新建了佔地11畝的*****烈士陵園,增強了我縣愛國主義教育宣傳能力。
(四)城鄉社區統籌發展,基層民主自治建設不斷加強
年初,縣委、縣政府將農村社區建設列入鄉鎮年度考核,結合縣域村莊空間布局規劃,全面推開農村社區建設,目前已完成****個村的社區建設工作。城市社區「四有一創」建設穩步推進,出台了《****推進「四有一創」加強城市社區建設實施方案》,基本實現了「有人幹事、 有錢辦事、有場所議事、有章理事」,文明和諧社區建設不斷推進。
(五)堅持依法行政,民政公共服務能力全面提升
一是地名管理不斷加強,按省政府的要求,出台了《***第二次全國地名普查工作實施方案》,成立了地名普查領導小組,設立了工作機構,聘用7名工作人員專門從事地名普查工作,目前正在組織編寫地名普查目錄。
二是老齡服務不斷拓展,按照省廳、市局要求,積極推進農村社會養老幸福工程,籌建 「農村互助幸福院」***個,完成了居家養老服務「一鍵通」呼叫系統設備安裝。截止目前,共為354名90周歲以上老人發放高齡補貼****萬元,辦理老年優待證***個。
三是社團、收養登記依法進行。完成了***個社會團體和民辦非企業的年檢工作,新登記社團****個,民辦非企業**個;依法辦理收養登記8個,年內為****名孤兒補發上年生活費***萬元。
四是殯葬改革深入推進。加大《殯葬管理條例》宣傳及殯葬執法監察力度,年內開展殯葬執法****余次,火化屍體****具。
五是婚姻登記規范管理。婚姻登記完成全省聯網,安裝了身份證識別系統,實現信息直接錄入,截止目前,共辦理結婚登記3215對;離婚登記821對;補辦789對;開具無婚姻登記記錄證明714份,合格率均為100%。
二、黨務和黨風廉政建設扎實開展
一是黨務工作。不斷深化「創先爭優」活動,積極做好新經濟組織爭創指導工作,切實加強黨員管理,建立黨員卡片、黨建工作台帳;整理規范黨務公開目錄,設立黨務公開專欄,擴大黨員幹部對黨內事務的知情權、參與權和監督權。與****社區開展「共駐共建」活動,提高黨員幹部「八小時」以外為群眾服務意識。完善黨員學習制度,將理論學習與政策落實相結合,堅持做到「三有,三到位」即:有考勤、有筆記、有體會;時間到位,人員到位,學習內容到位。年內納新黨員2名,培養積極分子1名。按照完成了黨費收繳,黨報、黨刊征訂及縣直工委部署的其
他臨時性工作。
二是精神文明建設。結合「人民滿意城市」創建,積極打造「文明、和諧,群眾滿意」單位。以節日慶祝為契機,加強全系統精神文明建設,「植樹節」期間開展了軍民「共植雙擁林」活動;「七一」期間組織參觀老****縣委革命遺址,進行黨性教育,開展了「幫扶解困、送溫暖」活動,籌資4000元慰問農村特困黨員10戶。「重陽節」期間,對烈屬光榮院、五保供養服務中心及縣內部分高齡老人進行了節日慰問。「雙擁宣傳月」期間,開展了慰問駐平部隊文藝演出、退役士兵技術培訓等多種形式的軍民共建活動。同時,不斷加大民心工程宣傳力度,制定了宣傳報導有獎激勵制度,年內在縣級以媒體刊發信息30餘篇,編發《民政信息》14期。
三是黨風廉政工作。在全系統中深入開展了「領導幹部廉潔自律專項治理」和「反腐倡廉警示教育月」活動,制訂了《行政權力廉政風險防範管理暫行辦法》,明確了行政權力廉政風險等級及風險點,對中層幹部實行任前戒勉談話,開展了聽證質詢和中層幹部評議活動,增強了公職人員的崗位廉政風險意識。堅持民主決策重大事項,積極配合財政、審計、紀檢監察等監督部門對專項資金管理使用進行監督檢查,確保專項資金使用安全,做到專款專用。
四是優化經濟發展環境。健全了崗位責任、首辦首問責任、限時辦結、服務事項公開承諾等工作制度,及時公開、公示行政職權運行情況,不斷提升民政公信力。規范清理行政審批事項,有18項行政許可及服務項目入駐縣行政審批大廳,有兩項行政管理許可權委託鄉鎮代辦。
五是幹部作風建設。深入開展了「治庸治懶治散治奢治亂」專項治理及「幹部百日下基層」活動,組織黨員幹部分批深入到鄉鎮村組、服務對象家中,了解民情,解決民難,截止目前,全局共走訪困難群眾100人次,為群眾解決難題80餘件。窗口服務不斷加強,實施了低保審批直通車、婚姻登記預約服務等惠民便民措施,樹立了民政良好形象。
三、開放項目工作取得新突破
一是招商引資工作。2011年我局引資任務為***萬元(其中社會引資1000萬元),截止目前,我局共引進政策性資金****萬元,為年度任務的229%;社會性資金****萬元,為年度任務的150%。
二是項目謀劃工作。2011年我局謀劃項目任務為2個,截止目前,已完成投資6000萬元的「殯儀事業發展中心」和投資1200萬元「居家養老綜合服務中心」兩個項目的謀劃工作。
四、綜治及信訪穩定工作扎實開展
綜治信訪防控機制不斷完善,建立健全縣、鄉、村三級信訪工作網路,堅持在節假日、重大政治活動等敏感時期實行信息「日報告」、「零報告」制度,對可能出現的信訪問題認真研究預案,爭取把問題解決在基礎和萌芽狀態。保持信訪渠道暢通,堅持局領導班子輪流接訪制度,對涉及民政的重大疑難案件和上級交辦的重要案件,堅持誰分管誰負責、一包到底,做到及時受理,及時解決,及時反饋,至今未發生一起非正常上訪事件。
此外,計劃生育、貧困村幫扶、後進支部轉化、花卉園區及新民居幫建、防汛、防火包鄉鎮等臨時性工作均圓滿完成。
五、存在問題
一是隨著社會保障和社會建設職能的不斷擴大,民政工作量大人少問題日益突出,影響了民政事業的發展。
二是城鄉低保及五保供養保障水平較低,離省平均水平還有一定差距。
三是社會救助工作經費短缺,嚴重影響著低保、五保等救助工作的入戶審核,在一定程度上影響了工作的正常開展。
四是殯葬執法力量較弱,殯葬管理服務還處在自然狀態,宣傳教育力度不夠,缺乏有效的強制措施。
六、2012年重點工作謀劃
2012年我縣民政工作要緊緊圍繞縣委、縣政府發展大局,以保障民生為重點,以服務民眾為目標,以發展民主為依託,以提升公共服務能力為手段,創新思維,真抓實干,為實現「十二五」規劃奠定基礎。
(一)進一步完善城鄉社會救助體系建設。一是扎實有效的開展救災工作。完善自然災害救助應急預案,建立縣鄉(鎮)村三級上下對應、相互銜接的災害應急體系。加大防災減災宣傳,廣泛開展綜合減災示範社區創建活動,增強群眾的防範意識和應對能力。二是加大城鄉低保規范管理,完善城鄉低保公示制度,實行定期普查,切實做到「應保盡保,動態管理」。提高低保保障標准,農村低保保障線提高到****元;城鎮低保保障線提高到為***元/月。三是完善城鄉特困群體疾病醫療救助制度。探索疾病醫療救助與城鎮職工基本醫療保障、居民基本醫療保險,新農村合作醫療的有效銜接,不斷提升醫療救助效果,2012年計劃籌集資金***萬元,救助困難群眾***人。四是規范五保供養服務機構管理。以人員配置、服務質量、制度完善為重點,不斷規范五保集中供養服務中心內部管理,切實加大宣傳力度,鼓勵符合條件的五保對象入院供養,實現供養比率的逐年增遞。
(二)不斷推進雙擁優撫安置服務體系建設。一是全面落實各項優撫政策,建立優撫優待撫恤補助標准與經濟發展同步增長機制。完善撫恤補助資金使用和監督檢查管理制度,動態管理優撫定補人員。二是鞏固「雙擁模範縣」創建成果,不斷豐富雙擁共建形式,積極營造全民擁軍氛圍,做好第七屆省級雙擁模範縣迎檢工作。三是加強散葬烈士墓和烈士紀念建築物管理,做好烈士陵園管護長效機制的制訂及愛國主義教育基地申報工作。
(三)不斷加強城鄉基層民主自治體系建設。一是結合平泉縣縣域村莊空間布局規劃,有計劃的推進農村撤並村和城中村改居,加大農村社區建設力度,積極推進農村社區全覆蓋工作。二是做好第九屆村委會換屆選舉工作的後續工作,配合組織部門做好村幹部培訓工作,全面提升村幹部的社會服務和開拓創新能力。
(四)不斷強化社會事務服務體系建設。一是積極培育扶持社會組織,加強分類指導,重點培育和發展一批體現本地特色、效益好、作用發揮突出、對當地經濟有帶動影響的農村專業經濟協會,提高農民的組織化程度。二是加強全縣地名規范管理,完成好第二次地名普查工作。三是認真落實老年人社會優待服務政策,做好「農村互助幸福院」籌建及老年人「一鍵通」服務網路建設。四是加強孤兒保障,認真貫徹《關於加強孤兒保障工作的意見》,切實做好縣內孤兒普查及生活補貼發放工作。五是結合「全國殯葬改革示範活動」,做好****殯儀館改擴建工作。六是加強婚姻登記信息化管理,實現全國信息聯網,按婚姻登記機關等級評定標准完成婚姻登記機關基礎設施建設。七是做好活性炭廠改制工作。
二0一一年十二月四日
⑤ 求社區群眾文化活動意義與總結 100字就好 急
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以提高社區居民綜合素質、生活質量和社區文明程度為目的,通過整合和利用社區資源,廣泛深入地開展多種形式的群眾性讀書學習和各類文化體育活動,普及科學文化知識,形成「時時學習、處處學習、人人學習」的氛圍,促進人的全面發展,為大邑跨越式發展提供人才保障。
二、組織領導
為確保建設學習型社區工作能正常有效開展,決定成立學習型社區工作領導小組,由縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任楊建軍任組長,各成員單位分管領導任副組長,下設辦公室(設在縣文明辦)。
三、各成員單位職責
縣紀委:負責對社區幹部進行黨紀知識學習教育。
縣教育局:負責完善社區教育網路,對街道社區學校進行評估,重點推進社區居民學校的建設,大力實施社區居民素質培訓工程。
縣民政局:負責組織社區幹部群眾學習有關創建精神,宣傳動員社區居民積極參加創建工作,深入發動和組織社區居民開展各具特色的創建活動。
縣司法局:負責強化法制宣傳教育,提高社區幹部居民的法制意識。依法治理,提高社區各項工作法治化水平。加強平安建設,切實維護社區社會穩定。
縣科技局:負責開展科普進社區活動,有針對性地舉辦實用性的科普講座,開展技術性服務等活動,努力為社區居民提供良好的科技服務。
縣勞動和社會保障局:負責組織社區居民學習勞動和社會保障的法律法規,組織社區居民開展再就業培訓。
縣文體局:負責組織開展社區居民全民健身活動,組織社區開展創建「最佳文化活動室」活動,充分發揮社區群眾性文藝團體的作用,使社區居民在有益身心的文體活動中陶冶情操、接受教育、提高素質。
團縣委:負責社區青少年的學習教育活動,依託各級共青團組織,開展形式多樣的科學素質教育培訓、宣傳和比賽活動,提高青年勞動者的科學素質。
看著寫吧
⑥ 民政局都干什麼工作的
民政局是政府主管社會行政事務的職能部門。
履行著"上為政府分憂,下為群眾解愁"的重要職能,主管救災救濟、雙擁優撫安置、民間組織管理、基層政權建設、城市農村居民最低生活保障、社會福利和社會事務、區劃地名等工作。
具體職能如下:
(一)貫徹落實國家關於民政事業方面的法律、法規、規章和政策,起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案,並組織實施;擬訂民政事業中長期發展規劃和政策,並監督實施。
(二)承擔依法對本市社會團體、民辦非企業單位、基金會進行登記和監督管理責任;指導區縣社會團體、民辦非企業單位的登記管理工作。
(三)擬訂本市社會福利事業發展規劃、政策和標准;擬訂社會福利機構管理辦法和福利彩票銷售管理辦法;指導福利彩票銷售及彩票公益金的使用管理;組織擬訂促進慈善事業發展的政策,組織、指導社會捐助工作;指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體的權益保障工作;負責建設征地超轉人員管理工作。
(四)參與擬訂本市社區建設總體規劃;擬訂社區建設的相關配套政策並組織實施;指導社區服務站建設。
(五)擬訂本市城鄉基層群眾自治建設具體辦法,並組織實施;提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。
(六)組織擬訂本市城鄉社會救助規劃、政策和標准;健全城鄉社會救助體系,負責城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助工作;負責農村五保供養工作。
(七)擬訂本市撫恤優待政策、標准和辦法,組織和指導擁軍優屬、撫恤優待和烈士褒揚工作。
(八)擬訂本市對見義勇為人員的獎勵和保護政策,負責組織實施見義勇為人員的獎勵和保護工作。
(九)擬訂本市退役士兵、復員幹部、軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工安置政策;指導軍供工作和移交地方管理的軍隊離退休幹部休養所工作。
(十)擬訂本市救災工作政策,負責組織、協調救災工作,組織自然災害救助應急體系建設;負責組織核查並統一發布災情;組織指導救災捐贈,接收、管理、分配救災款物並監督使用。
(十一)擬訂本市婚姻管理、殯葬管理和兒童收養的政策,負責推進婚俗和殯葬改革,指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理工作。
(十二)承擔外地來京上訪人員和非正常上訪人員的接濟服務管理工作。
(十三)擬訂本市行政區劃管理政策;負責本市行政區域的設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核工作;負責全市行政區域界線的管理工作;負責區縣邊界爭議調處工作。
(十四) 負責本市社會工作人才登記管理和繼續教育工作。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項
(6)民政局宣傳教育培訓總結擴展閱讀:
婚姻登記由社會事務科負責,該科還負責:
負責縣社區和民辦非企業單位的登記和年檢;
負責縣內協會,分支機構和代表處的備案,監督和管理工作;
監督協會,分支機構和代表處的備案,監督和管理協會和私營非企業單位的活動,查處社會組織和民辦非企業單位的違法行為,查處非法民間組織;
指導和監督縣級協會和民辦非企業單位的登記管理,協調業務主管部門的管理;
負責管理局;
承擔縣民政組織管理領導小組辦公室的日常工作;對鄉鎮的設立,注銷,改名,居民搬遷和邊界變更進行審計和報告;
負責行政邊界糾紛的調查和調解;
制定縣的地名計劃;
負責批准由縣直接管理的地名的命名和重命名;
負責標准地名信息的編輯和驗證;
指導地名檔案的管理以及地圖,書籍和記錄的匯編;
承擔縣地名委員會辦公室的日常工作。調查研究加強基層政權建設的意見和建議;指導村委會建設和基層民主政治建設;
指導村委會主任的培訓;
指導社區服務管理;
負責領養登記;
指導婚姻登記機關和婚姻介紹機構的工作;
負責婚姻證件的管理和婚姻登記工作的核查;
參與保護合法婚姻和婦女兒童的合法權益;