❶ 三為主題實踐活動心得體會
全區「為黨旗增輝、為發展服務、為百姓造福」創優爭先主題實踐活動動員會後,區計生局以實踐活動為契機,迅速召開機關全體幹部職工動員大會,傳達會議精神,要求全局幹部職工要切實做到「四個貫穿」,以確保主題實踐活動扎扎實實取得實效。
一是要把凝心聚力貫穿實踐活動始終,統一思想,提高認識。該局成立 了「三為」主題活動領導小組和研究制定了主題實踐活動實施方案;要求全局幹部職工充分認識開展這次活動的重大意義,以強烈的責任感投入到活動中來,凝心聚力,奮勇爭先,扎實工作,切實增強宗旨意識、發展意識和服務意識,在推動落實上有新舉措,在引領發展上有新作為。
二是要把學習培訓貫穿實踐活動始終,創新理念,提升境界。該局採取集中學習、座談討論、專題輔導等形式,認真組織學習「三為」主題實踐活動集中學習階段所有內容,使全體機關幹部增強素質,吃透精神實質,全面准確把握當前和今後一個時期的總體思路、目標任務和工作重點,明做到「內容、時間、人員、效果」四落實,確保主題實踐活動取得實效。同時每人記寫不少於1萬字的學習筆記和撰寫2篇以上心得體會。
三是要把強化宣傳、營造氛圍貫穿實踐活動始終,該局採取在渭城人口網、《渭城人口動態》開辟「三為」主題實踐活動專欄、印發宣傳資料等多種形式,大力宣傳開展主題實踐活動的重要意義、重大部署和重要措施以及取得的成果,及時報道活動的開展情況,先進典型,為活動有效開展營造濃厚的宣傳氛圍。
四是要把工作落實貫穿實踐活動始終,統籌兼顧,注重實效。該局堅持把開展主題實踐活動與當前開展的全區計生重點工作:即一個中心、兩個推進、五條線路有機結合,做到「兩不誤、兩促進」,為全區經濟社會又好又快發展創造更加良好的人口環境。
❷ 入黨培訓心得體會1500字
寫作思路:從文章的寫作目的、中心主旨入手,以使文章中心思想鮮明、深刻地表現出來,正文:
懷著激動而緊張的心情,我來到了第一次黨校的課堂上。能與大家在一起學習黨的章程、方針,接受黨的教育和培養,我感到無比的榮幸,我暗暗地告訴自己一定要珍惜這個機會,好好學習黨的知識,努力向一名合格,優秀的黨員發展。
聽完了老師的課後,我感觸很大,收獲很多,覺得這真的是一個寶貴的人生課堂啊!這里有優秀的老師、同學,還有先進的思想,更有老師傳授給我們的寶貴的人生經驗和深刻的哲理。給我的思想的端正,以及人生發展的方向都有很大啟迪和幫助。
老師在第一節黨課上,為我們講解了中國預備黨員的條件,入黨動機,以及如何做一名中國合格黨員。
老師對黨的精闢解析,獨到的見解和大量的旁徵博引,讓我在無比嘆服的同時,深受鼓舞和教育。從這其中我看到了老師對黨的熱情和人執著的追求,看到了黨組織的先進性和強大的力量之所在。我更加堅定了加入中國共產黨的決心。
黨的根本宗旨體現在黨在自己的工作中要始終堅持群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。黨的綱領、路線、方針和政策,都是黨運用「從群眾中來,到群眾中去」的群眾路線的工作方法,經過廣泛地反復地徵求和聽取各方面群眾的意見制定出來的,因而它能夠代表廣大群眾的利益。
同時,黨又運用群眾路線的工作方法,把黨的正確主張貫徹到群眾中去。通過黨的組織工作、宣傳工作,通過員的先鋒模範作用,使廣大人民群眾充分認識到自己的利益,並且組織起來,自覺地為實現這些利益而奮斗。
通過這幾次的黨課的學習,我從一個普通的大學生,成長為一個積極分子;從一個對黨的崇拜者,到一個黨的追隨者,加深了對黨的認識--了解了黨的歷史,中國的歷史,把自己的思想提高到了一個積極分子應該達到的境界。
進入黨校學習後,自己的思想在一天一天的成長。我一直在努力的使自己向黨組織靠攏,使自己的思想走在時代的前列,努力的去了解時事,努力的去學習黨員的事跡,從各個方面提高自己,使自己的精神面貌煥然一新。
作為一名努力靠近黨組織的積極分子,我們又該樹立怎樣的人生價值觀呢?鄧小平同志曾在黨的十七大報告中號召:「我們一定要居安思危、增強憂患意識,始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實現中華民族的偉大復興的堅定信仰;一定要戒驕戒躁」這便是對我們的具體指導。
首先世界觀、人生觀、價值觀是辯證統一體。世界觀包括人生觀,人生觀表現世界觀,人生觀、價值觀以世界觀為理論基礎,同時,人生觀是價值觀的出發點。其次,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀是個體適應社會發展的根本需求。
那麼作為共產黨員就更應該正確認識個人與社會的關系,以全心全意為人民服務為自己的人生觀,以集體利益高於一切為自己的價值觀。心繫人民群眾的利益,始終保持著奉獻的精神。只有這樣才能成為一名合格的共產黨員。
作為一個平凡的人,也許你並沒有很出眾的才華,也沒有很很出彩的能力,但是只要勤勤懇懇踏踏實實做好自己的本職工作,用自己的努力為社會為國家盡自己的一份微薄之力,這也是實現人生價值的表現。也許沒有創造出更多的物質財富,但是,那種優良的炎黃傳統的精神卻能從這里源遠流長。
這便是一生的信仰,堅定的理性的目標,然後一直一直前進人生的路還很漫長,我們的自我發展也還處在不完善的階段,必然會存在很多缺點,有的甚至我們自己也沒有發現,這就需要我們在學習科學文化知識和努力進行社會實踐的過程中不斷地通過批評和自我批評去發現和改正自己的不足,同時也要努力發揚優點;
爭取做到更好。和老黨員進行交流學習,經過對比,進一步認識到自身的缺點也為下一步採取措施進行改正奠定基礎,比如我個人就有很多缺點,缺乏耐心和恆心,有的時候不能堅持到底,對班級的活動也不夠積極主動,和同學,師兄師姐的交流也不夠等等;
但既然已經明確知道缺點在什麼地方就應下定決心改正,以身邊優秀的同學為榜樣,始終以提高自己為目的虛心學習。嚴格要求自己,養成良好的學習,生活習慣,做的自己。黨課學習讓我正視自己,面對未來的責任,我會加油的。
今後,我將更加認真學習這些科學理論,加強思想和世界觀的改造,盡自己的能力去幫助他人,團結周圍的人,帶動他們一起來學習。我會以黨員的要求來要求自己,不斷地努力,不斷地上進,從而不斷地完善自己,積極向黨組織靠攏,爭取早日成為黨組織中的一員。
❸ 培訓總結
一. 培訓總結的結構形式及其內容
先思考一下培訓是為了什麼.企業不可能浪費白花花的銀子和工作時間讓員工去參加一個毫無意義的課程,所以說到底,培訓就是為了公司的目標服務。如果一個培訓產生不了任何效果,那就等於做無用功了。
總結一般包括培訓的目的、過程、經驗教訓、投入和產出。
(一)首先要有實事求是的態度。
(二)總結要寫得有理論價值。
(三)總結要用第一人稱。即要從本單位、本部門的角度來撰寫。表達方式以敘述、議論為主,說明為輔,可以夾敘夾議。
(四)總結要注意總結的受眾,即總結的閱覽者或使用者。總結的第一受眾是總結的寫作者本人,但總結還應照顧到總結的其他受眾。
1、情況回顧
這是總結的開頭部分,叫前言或小引,用來交代總結的緣由,或對總結的內容、范圍、目的作限定,對所做的工作或過程作扼要的概述、評估。這部分文字篇幅不宜過長,只作概括說明,不展開分析、評議。
2、經驗體會
這部分是總結的主體,在第一部分概述情況之後展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣,就無法讓人抓住要領。專題性的總結,也可以提煉出幾條經驗,以起到醒目、明了。
運用這種方法要注意各部分之間的關系。各部分既有相對的獨立性,又有密切的內在聯系,使之形成合力,共同說明基本經驗。
3、今後打算
這是總結的結尾部分。它是在上一部分總結出經驗教訓之後,根據已經取得的成績和新形勢、新任務的要求,提出今後的設法、打算,成為新一年制訂計劃的依據。內容包括應如何發揚成績,克服存在問題及明確今後的努力方向。也可以展望未來,得出新的奮斗目標。
二. 培訓總結文字表述的要求
1、要善於抓重點
總結涉及本單位工作的方方面面,但不能不分主次、輕重、面面俱到,而必須抓住重點。什麼是重點?是指培訓中取得的主要經驗,或發現的主要問題,或探索出來的客觀規律。不要分散筆墨,兼收並蓄。現在有些總結越寫越長,固然有的是執筆人怕掛一漏萬,但出有的是領導同志怕自己所抓的工作沒寫上幾筆就沒有成績等等,造成總結內容龐雜,中心不突出。
2、要寫得有特色
特色,是區別他事物的屬性。總結經驗是提高自己的重要方法。任何單位或個人在開展工作時都有自己一套不同於別人的方法,經驗體會也各有不同。寫總結時,在充分佔有材料基礎上,要認真分析、比較,找了重點,不要停留在一般化上。
3、要注意觀點與材料統一
總結中的經驗體會是從實際工作中,也就是從大量事實材料中提煉出來的。經驗體會一旦形成,又要選擇必要的材料予以說明,經驗體會才能"立"起來,具有實用價值。這就是觀點與材料的統一。但常見一些經驗總結往往不注意這一點,如同毛澤東同志批評的那樣,"把材料和觀點割斷,講材料的時候沒有觀點,講觀點的時候沒有材料,材料和觀點互不聯系",這就不好。
4、語言要准確、簡明
總結的文字要做到判斷明確,就必須用詞准確,用例確鑿,評斷不含糊。簡明則是要求在闡述觀點時,做到概括與具體相結合,要言不繁,切忌籠統、累贅,做到文字朴實,簡潔明了。
培訓總結範文:
人的一生就像城市中的公交車,有許許許多多的驛站,每到一個驛站就意味著一個新的征程。懷著自己美好的希望和從零開始的心態,我加入了XXXXXXX公司這樣一個充滿生機活力的團隊中,開始了我的一個新的征程,也是在這樣的一個全新的開始中,迎來了維持XX天的新員工培訓。這次培訓的內容主要有團隊拓展訓練、企業文化介紹、公司領導講座、各部門負責人講授有關規章制度和自身經驗的傳授等等,雖然整個培訓的時間並不長,但在這短短的幾天經歷中,我的知識得到了更新、團隊精神得到了提高、情操得到了陶冶,使我受益非淺、深有體會。
我司對員工培訓的重視,反映了公司「重視人才、培養人才」的戰略方針。參加培訓的人員都很珍惜這次機會,早早地就為會議做准備。利用這次機會,新進員工相互之間有了一個了解,並就一些問題進行了交流、討論;更讓我們充分了解了公司的發展史、公司未來的發展前景,以及公司對我們的期望。使我們對公司的未來充滿信心,並且自己也有了努力的方向、奮斗的目標。
以前的公司也有類似的培訓,但這次的培訓與以往有很大的不同,卻讓我受益匪淺。在這一天的培訓後,現對其培訓內容進行簡要歸納並略談一些個人粗淺的心得體會:
一是要加強同事之間的溝通,努力提高團隊精神。在培訓學習中,我深深地體會到人與人之間的溝通、同事之間的相互學習和團隊精神是我們工作取勝的關鍵。在我們今後的實際工作中,無論自己從事哪個行業,哪個崗位,都離不開同事之間的配合,因為一滴水只有在大海中才能生存。既然需要配合,那麼就必須溝通,只有不同部門之間、同時之間相互溝通、相互配合、團結一致,才能提高工作效率,進步更快。
二是從改造自己入手,適應企業生存環境。當我們進入公司的第一天,我們就應該清楚的認識到自己已經是公司的一名員工,我們最起碼的一點就是要通過努力工作來改造自己,當然改造的不僅僅是知識結構,還有素質和道德等方面的改造,因為德才兼備才是人才。
三是從細微工作入手,積極調整個人心態。從學校到企業,環境變化非常大,所接觸的人和事物一切都是新的,我們都需要時間來適應,公司聘用了我們,在某些方面已經得到了認可,但作為公司的新員工,我們要低調,要實干,要在榮耀面前退一步、在困難面前進一步,同時應該接受並保持這樣一種心態:做事不貪大、做人不計小,因為細節決定成敗。
我們要以創業的激情去對待工作,和公司成長的同時,也就成就了自己的一番事業。但一件事、一個人都不是隨隨便便就能成功,一定是付出了多倍的努力,成功都是要從一點一滴做起。事實證明,個人也罷,公司也罷,要想成功而不去策劃,僅憑一腔的自信與滿懷的熱情是遠遠不夠的。今後,我會不斷加強理論的學習,通過大量實踐去提高自己的專業水平。其實這也鍛煉自己表達能力的一個機會。每個人都需要和別人溝通,有一個好的表達能力,在今天後的工作中就能事半功倍。
以上是我在這次培訓中得到的一點體會,在此非常感謝公司領導給了我們新員工的這次培訓,我會將在培訓中學到的、體會到的進行再消化和融會到今後的工作實踐中去,同時在把自己優越的方面展現給公司外,我還會時刻保持高昂的學習激情,不斷地補充知識和努力改變自己的不足,使自己成為一名適應公司發展需要的優秀員工。最後我希望各位新員工和我一起來證明一份耕耘一份收獲的道理;和我一起奮進,去感受成功後的自豪;讓我們齊心協力,為XXXXX公司更輝煌的明天而奮斗。
最後,通過這次培訓,讓我對公司有了大體的了解,很榮幸能夠融入到這個充滿生機、充滿挑戰的大家庭中,也特別感謝公司領導讓我懂得了一些新的知識,並相信我們的團隊的宏偉目標必將有我的成功相伴!
❹ 對危安犯的改造和教育心得體會
對危安犯的教育改造工作,就是通過對其一系列的教育學習,最終使這類罪犯早日與舊的自我告別、與宗教極端思想決裂,走積極改造之路,回歸社會後,成為守法的公民,不再對國家、社會、人民造成新的危害。
遵循規律是做事致勝的法寶。教育改造危安犯工作也不例外。從辯證的視角來看對危安犯的教育改造工作,就是一個對其教育改造的過程,這個過程是個對立統一的過程,是個量變質變的過程,也是個否定之否定的過程。
所謂對立統一的過程,確切的說是個發現問題的過程。從規律上講監獄人民警察和在押的危安犯是一對天然矛盾體,一方是管理者,一方是被管理者,兩方即相互依存又相互排斥。在教育改造危安犯的工作中首先要找出各種矛盾,將諸多矛盾羅列出來,先解決最主要的、亟需解決的矛盾。再運用量變質變規律和否定之否定規律來解決所面對矛盾,鏟除工作中的「絆腳石」。
所謂的量變質變過程規律,就是找到要解決的矛盾後,用不同方式方法、不同手段、不同的形式來解決所遇到的矛盾。比如說,和危安犯的談心次數的增加、談心方法的改變,教育模式的創新,親情接見形式的改變,幫教形式的調整等等。一句話,就是通過不斷的做加法和做減法、調整方式方法、更換內容和手段等來解決所發現的矛盾。
所謂否定之否定過程規律,就是事物在發展的過程中,既有肯定部分也否定的部分;既有積極的成分也有消極的成分;既有合理的、實用的也有形式的、擺花架子。運用否定之否定規律就是在對危安犯的教育改造中對能解決問題的、可行的、有效果的、合理的、實用的方法模式保留下來,對解決不了問題的、不適用的、擺造型的、擺花架子的、走形式的、走過場的方法、形式堅決的拋棄。
歷史的特殊時期,讓兵團監獄人民警察擔負著改造危安犯的新使命,只要我們遵循辯證法的客觀規律,按辯證法辦事,教育改造危安犯的這項工作將會有成效的、可持續的順利進展。
❺ 關於走新型城市化道路的學習心得體會
摘要:我國內陸邊疆地區經濟發展水平比較低的主要原因就是城市發展落後,大力發展城市經濟是邊疆地區走向現代化的必然起點。邊疆地區不能步發達地區城市化道路的後塵,而應在發揮比較優勢和加強產業特色的基礎上,走培育中心城市、構造個性鮮明的中小城市及發展邊貿口岸城鎮三結合的城市化道路。 關鍵詞:內陸邊疆;城市化;邊疆地區 改革開放以來,我國城市化進程開始加快,但由於地區之間社會經濟、文化的差異較大,加之改革開放後採取傾斜發展戰略,使得東部沿海地區獲得了超常發展。目前,這一地區已經形成了城市群及城市帶的發展格局,並出現了城鄉經濟一體化的發展勢態。相比之下,內陸邊疆省份的城市化發展進程無論在城市規模和功能上,還是在城市效應及布局上,都還需要極大地提升和加強。 一、內陸邊疆地區區域經濟發展、城市化現狀及成因分析 所謂內陸邊疆是指既有法定國界,又有直接國土相鄰的國家,且位居國界線內側並包括一定內腹地的經濟社會區域。我國的內陸邊疆地區是特指我國沿邊的遼寧、吉林、黑龍江、內蒙、新疆、甘肅、西藏、雲南、廣西,這9省區在地緣上同俄、哈、吉、塔、蒙、朝、越、老、緬、印、不、錫、尼、巴、阿15個國家國土直接相鄰。遼寧和廣西因兼有陸地邊境和海岸線,又屬於東部地區,故不在此文研究范圍內。 1.邊疆地區經濟發展及城市化現狀 從經濟狀況來看,根據1999年統計數據,7個邊疆省區的固定投資佔全國固定資產投資總額的10%、社會商品零售額佔全國社會商品零售總額的10%、外資投資額佔全國外資總額的1.8%。雖然在上個世紀末實施了西部大開發戰略及2003年開始了東北老工業基地振興的戰略行動,但從全國經濟發展的總量與結構來看,這些地區經濟發展的普遍狀況是經濟總量較小,國有企業比重偏大,非國有企業比重偏小,合資及外商投資企業數量少、規模小;三次產業的比重除西藏以外,基本上呈現出「二、三、一」的結構,並以傳統工業為主體,同全國其他地區、特別是沿海地區相比較,這些地區的第一產業比重過大,第三產業比重過小,第二產業中附加值高的工業產品所佔的比重較低。 從城市發展狀況看,該地區城市化水平較高的省有吉林、黑龍江和內蒙。這其中主要是農墾、林區、礦區人口比重大等原因及「縣改市」、「鄉改鎮」等行政區劃變動導致城鎮人口增加。從城市數量和規模看,見下表: 從表中可見,人口超過200萬以上的特大城市只有2個,城市稀缺,大中城市過少。與沿海地區相比,小城市數量較少,規模過小。這種大、中城市過少,城鎮布局鬆散、規模過小的狀況,使得城市的聚集效益低,對經濟的拉動和吸納農村剩餘勞動力的能力不強,資金、技術、人才、信息得不到有效的積聚和合理流動。 2.影響內陸邊疆地區經濟發展的主要原因 從歷史上看,中國的近代工業大多產生在東部地區。解放以後,由於歷史、國際國內政治態勢的種種原因,人們總是把邊疆等同「邊境」、「邊防」、「國防線」,其著眼點僅僅是它的政治方面,強調「屯墾戍邊」、「鞏固邊防」、「保衛邊疆」等政治的和軍事的地位,而把經濟價值放在極其次要的位置。加之地處邊緣、人口稀少、交通不便、信息緩滯等客觀因素,就使我國廣大邊疆地區的經濟文化長期陷於落後境地。 從政策上看,解放後,中央政府出於平衡布局的考慮,力圖改變過去區域發展不平衡的格局,更由於戰備的需要,加強了在中西部地區的工業投資,形成了一批內陸工業基地,如「一五」期間的156項工程和694個項目中,在甘肅就有16個。在106個民用工業企業中,東北有50個。然而,由於這種傾斜投資大多是重工業和軍事工業項目,缺乏輻射力以致未能形成區域經濟增長的中心,其吸收就業和帶動經濟整體發展的功能較弱,以致東部地區與中西部地區之間的發展的功能差距一直沒有消除。隨著改革開放的深入進行,特別是20世紀80年代中期以後,中央政府實施沿海地區發展戰略,東部地區依靠特殊政策和率先改革的優越條件加速增長的同時,中西部地區卻相對落後了。 從所有制結構上看,20世紀80年代以後,中國經濟增長的主力軍是以鄉鎮企業為代表的非公有經濟,而東部地區歷史上本來就是具有較好的鄉鎮企業基礎,對外開放的特殊政策又為這一地區引進外資和港澳台資金,以及建立三資企業創造了良好的基礎。而邊疆省區的經濟主要是以國有經濟、集體經濟為主體,所有制結構改革滯後,非公有制經濟的比重較低,沒有出現東部地區國有經濟、鄉鎮企業和三資企業三足鼎立的增長局面,與東部地區產生了越來越大的差距。 二、東部沿海地區的城市化發展道路 長江三角洲和珠江三角洲是我國城市化水平最高的地區,對這兩個地區城市化道路的研究可以幫助我們更好地探索和把握不同地區的城市化發展規律。 長江三角洲城市約佔全國城市總數的1/10,特大城市有上海、南京和廣州,大城市5個,中等城市11個,小城市25個。從整體而言,該地區城市密度大,大中小城鎮分布比較合理,彼此形成了密切的社會、經濟、生活、文化聯系,呈現城市帶的雛形,空間布局上已形成若干各具特色的城鎮主群。該地區城市化進程的加快表現在兩個方面:一是鄉鎮企業異軍突起,加快了小城鎮的發展步伐,實現了農村城市化、農村工業化、農民市民化的城鄉經濟一體化的轉化。另一方面,就是大城市的拉動作用,以上海為中心的長江三角洲經濟協作區,正在構造上海國際金融、貿易和信息中心的大部分都市面貌,而把傳統產業、傳統產品轉移到了長江三角洲及長江沿岸地區,形成物資、資金、技術、人才、信息交流的互補、互利、互動的統一市場關系。 改革開放以來,長江三角洲鄉鎮企業成為城市工業的配套與補缺,改變了農村勞動力就業結構和經濟結構,有力支援了農業生產,並為中小城鎮的建設發揮了巨大作用。長三角鄉鎮企業的發展,主要依靠鄉村社區自身的力量籌集資金,與大中城市的經濟、科技、文化輻射相結合,促進城市化和地區經濟的發展。這主要是因為長三角城市在人口素質、技術開發能力等方面都優於全國的平均水平,自我發展能力強,其城市化運行機制屬於內發式。另外,長江三角洲地區的15個城市市長聯席會議和滬、浙、蘇三省、市的常務副省(市)長的溝通渠道和機制已初步形成,從而該區域一體化進程將進入快車道。 改革開放前,珠江三角洲是典型的農業地區,城市化水平很低,發展速度也很慢。1978年,珠三角只有5個城市和32個建制鎮,城鎮密度很低,每萬平方公里只有9個城鎮。目前,該地區城鎮體系包括特大城市廣州、大城市深圳、中等城市5個、小城市18個,以及建制鎮401個。城鎮星羅棋布,密度達到100個/萬平方公里,城鎮間的平均距離不到10公里,有些城鎮的建成區已連成一片。該區面積占珠三角的總面積不到1/3,但卻集中了珠三角一半以上的總人口和3/4的城市人口,以及超過3/4的GDP。 與長江三角洲不同的是,珠三角城市化的動力不是來自區內中心城市的經濟發展與擴散,而是由大量外資快速推動。這些流入的外資主要集中於勞動密集型的製造業。投資者由於成本因素區位選擇傾向於小城鎮,不僅有效推進了小城鎮的發展,而且工業化與城市化的關聯度大大提高,市鎮之間通過地理毗鄰、產業關聯等一系列因素而形成都市區域。珠江三角洲地區在出口導向型工業化及城市化進程中,農業勞動力佔全社會勞動力的比重由75%左右迅速下降到30%左右,不僅本地農業剩餘勞動力為非農產業全部吸收,而且還吸納了2 000萬外地勞動力,其中,很大一部分為農業剩餘勞動力,在外資主導型區域非農化過程中,珠江三角洲這種自下而上的、以農村城鎮化為主導的城鎮化模式是建立在港澳台及外資推動下的產業結構升級和市場經濟的基礎之上的。 三、邊疆內陸地區城鎮化發展的可行道路 我國東部地區城市群及城市帶的形成和發展,從本質而言就是市場化和工業化的過程。因為在市場經濟的作用下,工業化的發展要求要素在一定的空間聚集以形成規模效應,而城市就是這一重要的載體。城市經濟已經成為國民經濟中的重要組成部分,具有巨大的財富生產效應。 眾所周知,21世紀的經濟集中表現為城市經濟,經濟競爭集中表現為城市競爭。提高城市化水平,提升城市的競爭力,才能在競爭中佔有一席之地。而我國邊疆地區經濟發展水平比較低,在市場化和工業化等方面的發展與東部地區存在著較大的差距,可以說,邊疆地區的落後就是城市經濟的落後,大力發展城市經濟就成為邊疆地區走向現代化的必然起點。 首先,以培育優勢產業帶動區域中心城市 東部沿海地區的經濟發展具有一個明顯的特點,就是在一個區域內總有一二個增長極的超常規發展,從而帶動了周邊地區的聯動發展,如深圳、珠海的迅速發展對珠江三角洲以及整個華南地區的帶動效應;上海浦東的崛起對上海及長江三角洲地區的帶動效應;廈門對閩南三角洲的帶動效應。我國邊疆地區自然資源豐富,但物質技術基礎薄弱,交通不便,城鎮化水平低,缺乏具有輻射能力的產業和中心城市。根據區域經濟理論,中心與外圍地區的發展關系在現實經濟中也就是中心城市與周邊地區的經濟聯動的關系。因此,邊疆地區的經濟發展也必須沿著中心地與外圍地的發展邏輯,以現有的中心城市為發展極,培育支柱產業,重點投入勞動力、資本和技術等影響區域經濟增長的最基本的要素。 如何吸引這些要素流入邊疆地區呢? 一是藉助發達地區的傳統產業向中部和西部地區轉移的機會,採取跟進策略,向發達地區讓出來的產業擴展。邊疆地區有資源、人力、市場、工資成本低等優勢,而東部沿海一帶有資金、技術、人才的優勢,目前正在尋找出路,讓出原來的主導產業,向更高的主導產業轉移。要根據優勢互補的原則,通過與發達地區的產業合作,發揮資源、技術、工業基礎等綜合優勢,利用「後發優勢」,使邊疆地區在東南沿海地區目前的水平上起步。 二是利用邊疆地區現有的產業基礎和資源優勢,發展與鄰國的互補經濟。邊疆地區不可能「克隆」東部地區已走過的發展之路,如廣東的外向型加工業;蘇南的與城市大工業協作配套的產業;溫州模式等城市發展道路。邊疆地區只能因地制宜地對外開放,而與鄰國發展互補貿易是當前一種有效方式。例如,北部邊疆地區包括黑、吉、內蒙,面對的是俄羅斯遠東、蒙古共和國及朝鮮,因其具有一定的工業基礎,重點應建設農、副、土特產品的生產基地及加工工業基地。同時,可以充分利用東北亞區域經濟合作,與周邊國家廣泛開發經貿往來;西南邊疆地區包括西藏、雲南,面對的是東南亞和南亞地區,特別是雲南省要抓住湄公河開發的機會,與東南亞各國開發多種經濟形式的往來;西北邊疆地區包括新疆、甘肅兩個省區,面對的是獨聯體的中亞和西亞地區。這兩個地區工業基礎都比較薄弱,應利用新歐亞大陸橋的陸路通道帶動經濟發展。 三是藉助西部大開發和老工業基地改造,優化和提升產業結構。在實現外開內聯雙推動的基礎上,充分利用黨中央提出的推進西部大開發和對東北地區老工業基地的調整改造兩大戰略機遇。隨著西部重點工程的全部實施和基礎設施條件的不斷改善,激活西部地區的人力、物力、財力等要素存量向西部流動,從而有利於西部地區的招商引資,充分發揮比較優勢,同時,又帶動包括雲南、甘肅等省在內的第三產業、特別是旅遊業的快速發展。東北老工業基地要藉助國家政策及資金傾斜,抓住機遇,大力調整工業結構,加快產業結構升級及城市功能的轉換,走新型工業化的道路,振興東北地區的經濟,實現跨越式發展。 其次,以邊貿帶動邊境口岸城市的發展。 外向型經濟一直是東部沿海地區經濟增長的支柱,珠江三角洲是利用外資的海外銷售關系,長江三角洲地區是利用其成本和質量優勢,打開海外市場。那麼,邊疆地區必須發展邊貿經濟,以口岸城市為切入點,建立貿易網路及產業帶,大力發展外向經濟。 在我國邊境地區,與周邊國家發展邊境貿易,至少擁有地緣上的、資源上的和口岸上的得天獨厚的三大優勢。如黑龍江省邊境開放城市以邊貿為突破口,以貿促工,以貿促農,調整產業結構,大力開發資源,建立起黑河、綏芬河等各具特色的、不同規模的外貿出口體系和生產基地。 最後,以地域經濟帶動特色中小城市。 一個城市可以構築多種產業功能,但從城市本性來看,只能突出一兩項主功能,形成一兩項強勢產業。今日的城市經濟競爭,其實是城市優勢產業並由此而衍生出來的品牌的競爭。「大而全,小而全」就會缺乏鮮活個性與特色。城市的經濟建設必須走特色化發展之路,這樣才能形成「名城效應」,才能推動社會經濟發展,提升城市的競爭力。 邊疆地區經濟不僅具有邊貿性,而且還有濃厚的民族性和地域性。因而,應該發展地方特色產業,包括旅遊業、民族手工製品、民族土特產品等,這些產業應成為各中小城市及小城鎮的支柱產業。邊疆地區的城市化還應該走上發展個性化城市或者特色城市的城市化道路。縱觀世界上知名城市,無論大小無一不是產業特色顯耀、城市個性鮮明的功能城市。可見,城市的魅力不在其大而全,而在於其特色和強項。 總之,邊疆地區不能步發達地區城市化道路的後塵,而應根據本地區的特點,走培育中心城市、構造特色中小城市及發展邊貿口岸城鎮三結合的城市化道路,形成相互關聯的產業帶及資金、人才、信息、技術等要素在地區之間乃至全國的流動機制。避免改革開放以來各地方的產業結構趨於雷同化,沒有能夠完全發揮各自的比較優勢。正如一些城市問題專家所指出的,中小城市的城市化在於做精,重點是城市的特色化和專業化,也就是在特色化的產業和專業化分工的基礎上實現城市的規模效應及綜合功能。只有這樣,才能實現與大城市及周邊地區在產業鏈上的整合。 參考文獻: [1] 蔡昉,等.制度、趨同與人文發展——區域發展和西部開發戰略思考[M].北京:中國人民大學出版社,2002. 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ubrvuevhcs55152513302012-8-30 11:56:26關於走新型城市化道路的學習心得體會