開展應急救援培訓計劃

『壹』 辦公室存在的主要安全隱患有哪些

辦公室的主要安全隱患有以下幾個方面：

1、工作區環境隱患。工作區環境隱患主要有：門窗、天花板、地、牆的破損，辦公室光線、空氣、溫度、噪音等對人的影響，空間過小，地面打滑等。

2、辦公傢具與設備隱患。辦公傢具與設備隱患有：辦公傢具破損、有突出的稜角，辦公傢具擺放不當，辦公傢具中堆放東西太多太高，辦公傢具不符合人體力學，辦公設備過期使用，設備接線松開、絕緣不好或拖線太長，辦公設備電荷過大，消防設施失靈等。

3、工作人員行為習慣隱患。由於辦公室工作人員安全意識不強或行為習慣不良，也會帶來一些安全隱患。主要有：站在轉椅上舉放物品，亂扔煙頭，沒有關上的抽屜櫃門擋道，離開辦公室不鎖門，下班回家不關電源等。

4、辦公室物品堆放的隱患主要有：重的或大的物品放在位置較高的地方，物品擋住消防通道，易燃物品放在電器旁邊，大量廢紙堆放在辦公室內。

(1)開展應急救援培訓計劃擴展閱讀：

杜絕這些安全隱患要做好以下方面：

作為安全生產責任主體，企業要依法履行安全生產法定職責和義務，建立健全自我約束，嚴格落實相關法律法規，對可能存在的安全隱患進行徹底排查清理，切實保證安全生產鏈條嚴絲合縫。

作為安全生產參與個體，企業員工要樹立安全紅線意識，牢記安全生產使命，嚴格落實安全生產規章制度，接受安全生產宣傳和應急救援技能等相關培訓，不斷提高安全生產水平。

作為安全生產監督執法者，各級政府和有關部門要把監督檢查、責任追究等措施有機結合起來，堅持「嚴」字當頭，「命」字在心，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段形成執行安全生產法律法規的強大推動力。

安全生產是個系統工程，涉及人人、時時、處處，一些老問題、新問題不時出現，只有不斷強化安全生產意識，不厭其煩地排查安全生產隱患，才能切實保障人民群眾的生命財產安全

參考資料來源：新華網-新華時評：排查安全生產隱患要做到不厭其煩

『貳』 求安全生產基本標准基礎管理的全部資料

如果貴單位是危化品企業，下面是本人對標準的理解，希望有所幫助：
企業在開展安全標准化工作時應從以下幾個方面進行重點把握：
（一）文件化
安全標准化工作首先必須有相應的文件支撐，企業至少應保持以下文件：
1、安全承諾；
2、安全生產方針和目標；
3、機構設置文件；
4、規章制度；
5、操作規程；
6、風險評價准則；
7、適用的法律法規清單；
8、危險化學品安全技術說明書、安全標簽；
9、各級應急救援預案；
工傷保險費用票據。
企業應定期開展以下方面的評審，並根據評審結果對有關文件進行修訂：
1、風險評價的結果和風險控制效果；
2、安全生產規章制度和操作規程；
3、應急救援預案；
企業還應建立健全以下有關的安全生產台賬和檔案，對有關安全生產活動進行規范記錄，以便於可追溯：
1、安全生產費用台賬；
2、隱患治理台賬；隱患治理通知；
3、安全設施台賬；
4、監視和測量設備台賬；
5、特種設備台賬；
6、職業衛生防護設施台賬；
7、個體防護用品管理台賬；
8、事故管理台賬；事故調查報告；
9、安全檢查台賬；安全檢查表；
10、重大隱患項目檔案；
11、重大危險源檔案；
12、從業人員安全培訓教育檔案；
13、特種設備檔案；
14、關鍵裝置、重點檔案；
15、合格承包商檔案；
16、危險化學品檔案；
17、職業衛生檔案；
18、從業人員健康監護檔案；
19、事故檔案；
（二）計劃和方案
安全標准化工作應遵循PDCA原則，必須要根據標准要求，對各項工作進行周密的計劃和安排，至少應制定以下工作計劃：
1、年度安全工作計劃；
2、重大事故隱患整改計劃；
3、風險評價計劃；
4、安全培訓教育計劃；
5、管理部門、班組月度安全活動計劃；
6、年度綜合檢維修計劃；
7、安全檢查計劃。
企業在生產過程中，應針對有關開停車、檢維修及風險控制，制定具體的實施方案：
1、裝置開車方案；
2、停車方案；
3、生產設施拆除方案；
4、不可接受風險的控制措施；
（三）風險識別：
安全標准化的建設，應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，只有風險識別充分，控制措施得當，風險程度有效降低，事故預防才能成為可能。企業應在以下過程中辨識風險：
1、工藝過程；
2、檢維修前；
3、拆除作業前；
4、危險作業前；
5、采購有關的風險；
6、變更過程；
（四）安全培訓教育：
安全培訓教育是企業標准化工作的重要環節，任何企業都必須按照國家、地方有關法律法規和規定要求，開展系統的員工安全教育培訓，以確保員工的能力與崗位向匹配，重點應開展以下教育：
1、定期識別安全培訓教育需求；
2、在崗從業人員經常性安全培訓教育；
3、風險評價的結果及所採取的控制措施；
4、使用的安全生產法律、法規、標准和其他要求；
5、修訂後的安全生產規章制度和操作規程；
6、危險化學品危險特性、活性危害、禁配物，及採取的預防和應急措施；
7、應急救援預案；
8、勞動保護用品的正確佩戴和使用。
（五）應急救援預案：
不同類型的企業，都應按照本企業的特點，制定有針對性的應急預案，並按照規范配備必要的應急救援設施，對員工和相關方進行應急培訓和宣傳，定期開展應急預案演練、評審和修訂，確保預案的適用性和可操作性，具體應制定以下應急預案：
1、重大危險源應急救援預案；
2、關鍵裝置、重點部位應急預案；
3、依據風險評價的結果，針對潛在事件和突發事故，制定相應的事故應急救援預案；
（六）安全協議及責任書：
企業應落實各級、各單位的安全生產責任，簽訂相應的責任書：
1、安全目標責任書；
2、承包商安全協議書；
3、承包商之間的安全協議；
（七）警示、安全標志
企業應按照規范至少在有關場所設置以下標識：
1、重大危險源安全警示標志；
2、道路警示標志；
3、施工安全警示標志；
4、職業危害警示標志；
5、職業危害告知牌；
6、風向標；
7、危險化學品倉庫安全標志；
8、職業危害監測場所監測點標識；
9、特種設備安全檢驗合格標志；
（八）評估、評價、檢查、校驗、維護：
檢查環節是檢驗各項工作的重要一環，具體應開展以下各項工作：
1、重大危險源安全評估；
2、重大危險源的設備設施定期檢查、檢驗，並做好記錄；
3、每年至少一次對適用的安全生產法律法規標准和其他要求進行符合性評價；
4、培訓教育效果進行評價；
5、安全設施專人負責管理，定期檢查和維護保養；
6、監視測量設備定期進行校準和維護，並保存校準和維護活動的記錄；
7、特種設備進行經常性日常維護保養，至少每月進行一次檢查，並保存記錄；
8、特種設備定期檢驗；
9、特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，並保存記錄；
10、領導幹部每月一次聯系點安全活動；關鍵裝置、重點部位定期監督檢查，並形成記錄；
11、危險化學品出入庫進行核查登記，並定期檢查；
12、有毒有害作業場所報警、沖洗、防護急救設施、應急通道、泄險區，定期檢查，並記錄；
13、職業危害作業場所定期監測職業危害因素；職業健康檢查；
14、防護器具專人負責保管、檢查，定期校驗和維護，每次校驗後應記錄、鉛封；
15、勞動保護用品使用情況檢查監督；
16、有毒有害崗位防護救援器材，進行經常性的維護保養並記錄；
17、應急預案定期演練，評價演練效果，並形成記錄；重大危險源應急救援預案每年一次，關鍵裝置、重點部位應急救援預案每半年演練一次。
18、制度性安全檢查，安全檢查問題整改情況進行驗證，保存相應記錄；
19、檢查主管部門對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況進行定期檢查；
20、每年至少一次對安全標准化運行進行自評。
（九）考核：
考核是激勵和調動員工重視並參與安全標准化工作的一個重要手段，企業應重視安全責任的考核，考核分獎勵和懲處兩個方面。
（十）向政府報告、申報、備案事項：
1、建設項目三同時，設立階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段；
2、重大危險源及安全措施、應急措施備案；
3、危險化學品登記；應急咨詢電話；
4、職業危害因素申報；
5、應急救援預案備案；
6、特種設備登記注冊和報廢注銷；
7、劇毒化學品備案；
8、企業無力解決的重大事故隱患報告；
9、發生事故報告。

『叄』 安全生產許可證主要負責人必須是法人嗎

不是必須。

安全生產主要負責人的具表現形式很多，根據習慣，凡是在單位負主要責任的領導在法律上統稱為主要負責人。不過，如何理解主要負責人的涵義，只能本單位的性質，以及本單位的實際情況來具體確定主要負責人。

這個名詞具體所指的對象會因所在的行業的差異有細微的區別，所以應該參照該領域的法律和行業不成文的規則或是本單位的規定。

(3)開展應急救援培訓計劃擴展閱讀：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制。生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標准等內容。生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，保證安全生產責任制的落實；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。包括安全管理目標制度，安全檢查制度，安全教育培訓制度，專（兼）職安全員考核制度，班前安全活動制度，消防制度，安全檔案管理制度，持證上崗制度，材料管理制度，分部分項工程安全技術交底制度，安全防護措施搭設驗收制度，責任目標考核制度，職工保險制度，勞保制度等；

（三）組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃。安全教育是企業安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，也是預防和控制事故的重要手段之一。做好文明施工的安全教育培訓工作，才能保證安全管理工作和安全措施落實到實處；

（四）保證本單位安全生產投入的有效實施。按照國家有關規定建立穩定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，安全生產宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產需要，安全投入資金要專款專用；

（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；生產經營單位應當做好本單位的事故隱患排查治理工作，承擔事故隱患排查治理的主體責任。生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。生產經營單位是從事生產經營活動的主體，應當獨立承擔相應的權利和義務。

事故隱患排查治理是生產經營單位保證安全生產條件的必要措施，因此，生產經營單位是隱患排查、治理、防控的責任主體，對本單位存在的事故隱患的治理負全部責任，其主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責

『肆』 施工現場各管理人員的職責

一、項目經理的職責

1、熟悉自己的工作環境、工作責任、工作職責是搞好項目管理的前提。在一個新的工程項目投標伊始，候選的項目經理就應加入投標小組參加工程投標的全部工作，以便熟悉工程的基本情況。

2、對施工現場的施工質量、成本、進度、安全等負全面的責任，這是項目經理重要的責任。工程施工過程中有很多意料不到的問題發生，對於出現的超過自己許可權的范圍的事件，應當及時向上級有關部門和人員匯報，請示處理方案或者取得自己處理的授權

3、項目經理日常工作最為繁忙也是應該最細心的事，當工程發生業主違約或其它需要與業主聯系的緊急情況時，要及時代表承包人向發包人提出要求和通知。項目經理按發包人認可的施工組織設計（或施工方案）和依據合同發出的指令、要求組織施工。

4、施工項目展開後項目經理應經常召集技術人員溝通信息，依據施工項目管理規劃的具體要求和內容盡可能使經濟效益最大化。時刻督促進度、監督質量、依據施工（概）預算、施工圖紙等控制工程成本。

二、技術負責人的職責

1、具體制訂本部門的生產工藝規程，並經上級部門審定後貫崐徹實施。

2、深入生產現場，掌握質量情況，及時解決生產中出現的工崐藝技術問題。

3、根據工藝需要，設計工裝器具。

4、指導工人熟悉掌握新材料、新技術、新工藝。

5、協助參與新產品開發、試制及外協配套件試裝（用）工作。

三、施工員的職責

1、在項目經理的直接領導下開展工作，貫徹安全第一、預防為主的方針，按規定搞好安全 防範措施，把安全工作落到實處，做到講效益必須講安全，抓生產首先必須抓安全。

2、認真熟悉施工圖紙、編制各項施工組織設計方案和施工安全、質量、技術方案，編制各單項工程進度計劃及人力、物力計劃和機具、用具、設備計劃。

3、編制、組織職工按期開會學習，合理安排、科學引導、順利完成本工程的各項施工任務。

4、協同項目經理、認真履行《建設工程施工合同》條款，保證施工順利進行，維護企業的信譽和經濟利益。

5、編制文明工地實施方案，根據本工程施工現場合理規劃布局現場平面圖，安排、實施、 創建文明工地。

6、編制工程總進度計劃表和月進度計劃表及各施工班組的月進度計劃表。

7、搞好分項總承包的成本核算（按單項和分部分項）單獨及時核算，並將核算結果及時通 知承包部的管理人員，以便及時改進施工計劃及方案，爭創更高效益。

8、向各班組下達施工任務書及材料限額領料單。配合項目經理工作

9、督促施工材料、設備按時進場，並處於合格狀態，確保工程順利進行。

10、參加工程竣工交驗，負責工程完好保護。

11、合理調配生產要素，嚴密組織施工確保工程進度和質量。

12、組織隱蔽工程驗收，參加分部分項工程的質量評定。

13、參加圖紙會審和工程進度計劃的編制。

四、總工的職責

1、開工報告：按圖紙會審記錄、編制施工組織設計、市場部備案、工程部備案、主管負責人簽字，辦理開工報告。

2、合同管理：建立工程合同台帳、了解合同條款、搞好合同交底工作、簽訂公司內部施工協議。

3、編制預算：了解合同各種條款、熟悉圖紙、核算工程量、了解材料價格、了解工資標准、了解取費標准、套用合適定額、上機、編制預算造價。

4、圖紙會審：建設方組織、監理單位、施工單位、設計單位共同會審，做好會審記錄，簽字蓋章。存檔並上交公司計劃科。

5、技術交底：根據圖紙變更情況和技術要求、操作規范進行書面形式逐級交底。

6、施工組織編制：工程概況、圖紙會審記錄、圖紙變更、圖紙與現實情況，人、機、物、料、法規、現場環境編制有針對性的施工組織設計。

7、核報當月工程量：根據當月完成實際工作量，核算出產值一式兩份上報公司計劃科和甲方。

8、工期管理：按簽訂的合同工期安排足夠的人、財、物、進行施工，如有特殊原因寫出書面報告，甲方簽字認可後方可延期，確保工期順利完成。

9、上報工人工資：根據施工隊當月完成實際工程量，核報工資逐級簽字，一式兩份報公司財務科、計劃科，按工人出勤，本人領取。

10、上報項目部管理人員工資：根據管理人員考勤表，製作工資報表上交勞工科，領導審批，轉公司財務科發放工資。

五、生產經營人的職責

1、建立健全安全生產責任制,組織制定並完善安全生產各項規章制度和操作規程；與各部門（分公司、車間）負責人簽訂安全生產責任書，落實安全生產目標。

2、明確本單位安全生產管理機構，配備專兼職安全生產管理人員，並提供必要的工作條件，確保其履行《安全生產法》規定的職責。

3、組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃，主動定期接受安全生產知識培訓，取得相關合格證書。

4、保證本單位安全生產投入的有效實施。

5、定期（分季度、月度）召開安全生產會議,分析安全生產形勢和存在問題,研究和部署安全生產工作。

6、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

7、組織制定生產安全事故應急救援預案,配備必要的應急救援設備器材和人員,並定期組織開展演練活動。

8、及時、如實報告生產安全事故,組織事故搶險救援,配合上級部門開展生產安全事故調查與查處。

9、向職工大會、職工代表大會和負有安全生產監督管理職責的部門報告生產安全事故情況,

接受工會、股東、從業人員對安全生產工作的監督管理

(4)開展應急救援培訓計劃擴展閱讀：

施工安全管理包括：安全生產責任制度、安全生產檢查制度、安全生產教育制度、安全事故報告制度，以及各類施工作業規程；對於甲方管理人員則應當注重施工現場的安全管理，按規定配備勞動防護和安全防範用品，嚴密監控施工作業人員的安全生產行為，發現問題，應及時糾偏。

對高空作業、交叉作業等，應進行安全交底；監督施工單位在施工現場應設立各種安全警示標志，對「洞口」、「臨邊」等容易引發安全事故的場所，應採取嚴密的防護措施；同時管理人員應當對施工作業人員實施的安全教育和培訓，須做好《培訓記錄》

網路-施工員

『伍』 公司安全檢查報告怎麼寫啊

**有限公司化工二分公司
秋季安全檢查自查報告

安全環保部：
根據集團公司安委會月27日下發的《關於開展秋季安全大檢查活動的通知》（陝北元安發〔2011〕14號）文件要求，結合我公司實際情況，積極開展了秋季安全大檢查活動。自查階段已經結束，目前正在整改查出的各種問題。此次檢查共查出各類現場隱患185項，現正在逐步整改；基礎管理工作方面問題 15 項，現正在逐步整改。現將整體自查情況報告如下：
一、秋季安全檢查自查情況
（一）安全責任制、管理制度和操作規程落實情況
公司認真落實安全責任制及公司安全管理制度，第一季度共獎勵2050元，罰款1300元；第二季獎勵500元，罰款20900元；第三季度獎勵3400元，罰款7350元；因第二季度事故較多，所以處罰力度較大。同時公司與四大分廠的正副廠長及各班長簽訂了2011年安全生產責任狀。此外，公司進一步修訂了安全生產責任制，明確了 「一崗雙責」及各部門及各級人員的安全職責，
今年來印發了《**化工二分公司反違章管理辦法》、《**化工二分公司關鍵裝置和重點部位安全管理制度》、《**化工二分公司安全員工作績效考核辦法》、《**化工二分公司績效考核辦法補充規定》、《**化工二分公司安全生產責任制》、《**化工二分公司二0一一年安全基礎管理考核辦法》、《**化工二分公司二0一一年安全生產專項治理實施方案》、《**化工二分公司重大危險源管理辦法》、《**化工二分公司風險評價管理辦法》、《**化工二分公司廠內交通安全管理辦法》等，各分廠均能認真執行。
目前，公司生產系統共有1270人，《操作規程》持有率為80%以上，部分新進員工未發放操作規程，同時公司經常組織員工學習安全管理文件和操作規程，操作人員能夠認真執行規程。
（二）年度安全工作和進一步加強安全工作的計劃落實情況
公司認真執行「安全第一，預防為主，以人為本，綜合治理」的安全方針，持續加強和提高安全基礎管理水平。2011年安全重點工作：1.加強安全文化建設，樹立「安全第一」，2.強化安全培訓教育，加強安監隊伍建設；3.加強班組安全文化建設；4.健全安全管理制度，強化安全責任落實；5.深入開展隱患排查治理，加化重大危險源管理；6.加強事故應急管理，提升應急救援能力；7.積極開展安全基礎管理考核工作達到三級標准，推進安全標准化共作，提高安全管理水平理。
（三）安全培訓教育開展情況
截止目前為止，公司重點組織班長及以上人員培訓《血的教訓》以及安全演講《淚的呼喚》；學習《2011安全基礎管理考核標准》；《安全檢查整改制度》及《安全培訓教育》；《危險化學品從業單位安全標准化》；《反習慣性違章安全教育片-對與錯》和《石化企業重大火災事故案例》；《安全伴我行》和《金牌班長》；《黑色瞬間》等內容；公司新進人員培訓內容：公司生產概況、主要工藝、生產管理要求；安全生產法律法規；安全概況；特殊危險源、消防原件；安全生產基本知識；職業衛生基礎知識；環保設施等，公司級培訓人數累計1884人。
公司嚴格按要求對新進人員進行入廠三級安全培訓教育並進行考核，而且為每位新進員工建立安全教育檔案和安全作業證。同時，根據實際需要對從業人員進行日常性教育，對特種作業人員進行了特種設備安全知識培訓，從效果評價結果來看，各類培訓基本達到了預期目的。
（四）安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況
公司目前共有專職安全生產管理人員20名，其中15人持有榆林市安監局頒發的安全生產管理人員資格證書，安全管理人員學歷較高，但專業不對口且經驗少。我公司特種作業種類有：叉車、壓力容器、起重、電工、焊工、進網作業。人員持證者有133名，但是根據生產需要仍有部分人員還未取得特種作業證上崗。目前，公司無證違章作業現象仍存在。
（五）學習推廣王村煤礦安全生產先進管理經驗情況
各分廠安全管理人員均參加了集團公司學習王村煤礦安全生產先進管理經驗影視培訓，並組織分廠全體人員觀看了該影片。同時安全環保科下發了王村煤礦及白國忠班組安全生產先進管理學習資料，各分廠均組織全體人員進行了學習並討論。但王村煤礦經驗並沒有在各分廠落地生根。
（六）安全檢查及隱患整改完成情況
公司綜合性大檢查每月一次，專業性檢查、季節性檢查每季度一次，日常檢查一直都在進行，對檢查中發現的隱患能夠及時下發隱患整改通知單，落實專人負責並限期整改截止9月份共下發隱患整改通知單121項，完成121項，完成率100％。本次秋安檢查分廠自查出隱患185項（氯鹼分廠65項，聚氯乙烯分廠64項，乙炔分廠 46 項， 動力檢修分廠 10 項）。現正在逐步整改中。
（七）防火、防爆、防凍保溫及防中毒等防護措施落實情況
公司每季度都開展火災、爆炸、中毒、有毒有害物質泄漏治理檢查，
在防火、防爆管理方面，公司對一些重要的危險著火源進行了重點監控，按時檢查各類安全附件。同時，保證著火源周圍干凈、整潔，消防設施齊全完好。
為了切實搞好秋季安全生產的防凍保暖工作，公司借本次秋季大修契機積極開展了生產設備、設施和管線的防凍保溫修復工作，防止因設備、設施和管線凍裂、堵塞而發生事故；一方面對現場注水容器、管道和凝固點較高的液體儲存設施等增加放凈管，伴熱等防範措施，現正進行第二次排查，確保「四個禁止凍壞」，即禁止凍壞一個人、一台設備、一根管線、一台車輛。另一方面公司定秋季大修期間認真檢查了暖氣設施，保障了開車第一時間為員工、設施設備的防寒保暖。公司每月對分廠防護用品的擺放、維護保養、完好性、安全可靠性檢查一次，對發現的問題要求及時整改，同時不定期對現場人員防護用品的佩戴進行檢查，對發現的問題及時糾正。分廠能夠對有毒氣體探測儀、和通風設施定期檢查，確保其可靠性。
（八）制定應急救援預案、演練開展和物資配備情況
公司印發了《綜合應急救援預案》、《重大危險源應急預案》、《重大突發公共事件應急預案》、《現場處置方案》《調度應急預案》等各類應急預案。5月份印發了各分廠應急演練計劃表，各分廠均嚴格按照計劃表開展事故應急演練活動。大力提高了各級人員的應急救援處理能力。
（九）安全基礎管理考核存在問題整改情況
貴部第二季度檢查出的25項問題中，現已整改完成22項，剩餘3項難以整改現仍在整改當中。其中職業危害檢測、評價報告需貴部給予解決，第三季度檢查出的15項問題已落實責任人，正在整改中，同時我公司也開展了基礎管理自查工作，將查出的問題責令分廠按期整改。
（十）安全會議制度執行情況
公司出台了安全生產會議管理辦法。安全例會每月一次，安委會會議每季度一次，都能按時召開，會議內容也符合公司制度規定，各種會議皆有紀要且記錄存放齊全。
（十一）消防設施檢查、維護及 「四個能力」建設開展情況
公司定期對易燃易爆區域消防設施進行檢查維護，及時充裝、更換泄壓或到期滅火器，及時維修損壞的各類消防設施，今年來共充裝 4Kg乾粉滅火器 7具，8Kg乾粉滅火器55具，50 Kg乾粉滅火器 3具。同時，進一步落實了消防安全管理責任人，做到每一個滅火器、每一台消火栓、消防水炮都設立了消防責任人，有專人負責維護保養，安全環保科不定期對消防器材進行檢查，檢查結果納入到分廠安全員的考核中，進一步加強分廠對消防設施的重視程度，確保消防器材時刻完好備用。我公司從2011年9月1日起開展消防「四個能力」建設，安全環保科明確了主管人和子項目負責人，明確了責任；分廠能夠按時上報相關運行資料及檢查表，但對消防設施的管理還需進一步加強。
（十二）危險化學品裝卸儲運管理及規范執行情況
公司在危化品裝卸、運輸、儲存等方面要求嚴格，必須做到拉運車輛證件齊全，裝卸過程中專人監護，各種台帳規范，相關手續完備。尤其關注液氯、鹽酸及燒鹼的罐裝安全，嚴格履行危化品作業票證辦理手續，確保危化品裝卸、拉運等各個環節的安全。危化品裝卸能嚴格按集團公司管理制度執行，拉運車輛證件齊全，裝卸過程中專人監護，物資管理科嚴格執行危險化學品裝卸登記手續，各種台帳齊全，且在不斷的完善。
（十三）「三違」現場查處情況
公司本年度在抓好生產、建設的同時狠抓 「三違」現象，酌情對三違人員進行了批評教育，同時採取了必要的處罰措施。公司五月份印發了《反違章管理辦法》，各分廠均組織學習了該制度，安全管理人員能按照制度深入現場嚴查三違，各分廠及安全環保科均建立「三違」台賬並納入績效考核。現場三違現象逐漸減少。
（十四）安全環保設施運行及管理情況
公司母液水處理系統已投運，能夠保證廢水處理合格；含汞廢水處理裝置已投運，現處於調試階段；其它環保設施都在正常穩定的運行。
廢硫酸處理方案正在試驗中、廢次氯酸鈉、全廠各類剩餘水的處理已解決，努力實現零排放，但是整體的環保形勢依然嚴峻。
各類工業污水管、生活污水管、消防水管、落雨水管、井蓋都存在著不同程度的缺陷，現階段正在不斷修補和完善當中。
（十五）安全作業票證執行情況
公司能嚴格按照安全作業票證管理制度辦理各類作業票證，並定期對票證存在的問題匯總處理，本次自查中發現票證存在的主要問題是填寫不規范、程序不規范；風險分析不符合實際；票證不在作業現場等問題。
（十六）安全生產投入使用管理情況
截至目前，公司安全防護用品、安全設施、安全宣傳、培訓教育等項目方面共投入安全資金2334140.43萬元，環保方面投入資金85299.15元。累計投入2419439.58元，充分保證了生產現場的本質安全性。
（十七）班組安全建設開展情況
公司各科、分廠組織了形式多樣的班組安全建設活動，如安全生產合理化建議、十佳安全理念徵集活動、預防事故座談會、每周事故快報、班前事故案例學習、安全知識競賽、隱患埋雷活動、金牌班長影視教育、手指口述、風險評價等活動，值得一提的是各分廠深入開展了「手指口述」活動和「風險評價」活動，並根據活動開展效果對四大分廠進行了評比，最終確定氯鹼分廠為「手指口述」活動示範分廠，乙炔分廠為「風險評價」活動示範分廠。 目前正在開展「百日安全無事故」活動。存在的問題是各分廠活動開展較少，參與人數少，效果不明顯的特點。
（十八）特種勞動防護用品管理落實情況
我公司嚴格執行集團公司下發的《陝西北元化工集團有限公司特種勞動防護用品管理制度》發放勞動防護用品，如超出標准我公司及時已報告申請批准，對防護用品維護保養，要求各單位定期檢查，公司監督，保證各類防護用品有效好用，但目前防護用品發放標准還不能完全滿足部分崗位需求有待於進一步完善，部分防護用品的質量、實用性需進一步驗證。
（十九）重大危險源管理情況
公司對重大危險源實行三級管理，制定了重大危險源管理制度及安全檢查表，重大危險源應急預案，安全檢查表崗位每日檢查一次，分廠每周檢查一次，公司每月檢查一次，各類檢查都及時做好了記錄。另外，公司24小時對重大危險源在線監視，確保重大危險源在控、可控。
（二十）事故調查處理「四不放過」原則落實情況
本次秋安檢查期間正是公司大檢修時期，發生人身受傷事故1起，設備事故2起，環境污染事故1起，觸電未遂事故1起。公司對以上事故組織相關人員召開了事故分析會，對事故加重處罰，認真落實安全措施，停工一天對全體員工進行安全教育。各類事故均能按「四不放過」原則處理，台帳記錄齊全。
（二十一）特種設備注冊及定期檢測管理情況
特種設備注冊及定期檢測管理由生產技術科統一管理。目前，壓力容器已經注冊191台；叉車注冊19台，壓力管道、行車等其他特種設備正在注冊中。特種設備的定期檢測嚴格按照國家規范執行，對特種設備的管理現正在逐步完善中。
（二十二）大修項目風險分析措施和開、停車置換方案落實情況
大修之前，公司認真落實檢修計劃，對314個檢修項目都做了詳細的風險分析，要求檢修時嚴格執行，有效保證了檢修項目安全措施的落實。從而保證了大修工作的安全。
公司結合檢修開停車計劃制定了周密的開、停車置換方案，檢修時嚴格按照既定的方案執行。
（二十三）安全風險評估開展情況
公司於2011年6月9日下發了《風險評價管理辦法》，設立了風險評價組織機構，明確了危害識別和風險評價流程、風險評價方法及評價准則等，為有序開展風險評價工作提供了制度保障。9月19日下發了各科、廠風險評價作業活動清單及關鍵設備設施清單，並為各項工作開展制定了詳細的計劃，制定了相應的考核措施，為各科、廠開展風險評價工作提供參考依據，其中作業活動牽涉43個崗位，166個作業項目，關鍵設備設施177個。目前9月份作業活動項目（29項）已經全部完成，其他項目正在開展中，公司對9月份風險評價工作作出了評比、考核，對能按期、完成情況相對較好的氯鹼分廠獎勵300元。
（二十四）電氣、儀表裝置檢查、維護和保養情況
公司對動力檢修分廠電氣、儀表裝置秋季檢查中，儀表組對現場的液位計、流量計、調節閥、壓力表等出現的問題能及時維修，很難維修的進行更換並做好記錄，對於在DCS的儀表控制櫃，儀表人員將其溫度調在20度左右，防止線路發熱，並在大檢修中吹掃控制櫃灰塵。電氣組將現場存在問題的電機、檢修電源箱、電纜在大檢修中全部進行維修並對公司大部分電機進行潤滑。同時吹掃並緊固變亞器、配電櫃、母排，防止發熱保證清潔！
（二十五）建設項目「三同時」及施工「三寶」、「四口」防護措施落實情況
建設項目「三同時」能夠按照要求同時進行，為認真執行秋季安全檢查我公司工程管理科會同監理公司人員及施工單位負責人員對二期工程建設進行了現場檢查，共發現6項大的隱患及問題，及時落實了相關責任，要求施工單位立即整改或採取臨時措施，做好防範工作。
（二十六）施工單位資質、人員持證上崗、腳手架搭設、文明施工及臨時用電等安全措施落實情況
目前公司現場二期工程施工單位較多，各施工單位資質符合要求；部分施工人員無證上崗；腳手架搭設基本符合要求；施工單位基本能夠實現文明施工，存在野蠻施工，不服從安排、不遵守我公司規章制度等現象；現場臨時用電存在未安裝漏電保護器、一閘多機，亂拉亂接等現象。我公司將進一步加強二期施工現場的安全管理工作。
二、存在的主要問題
目前公司安全形勢不容樂觀，主要存在以下問題：
一、安全工作需公司整體從上到下人人重視，尤其是公司領導層給予大力支持，而不僅僅停留在口頭上，喊得高，做的淺；
二、設備問題較多，現場跑冒滴漏嚴重；
三、員工整體年齡較小，工作經驗相對匱乏，安全意識淡薄。需大力加強培訓教育力度，豐富教育形式。同時加強管理，獎罰明確，多鼓勵,多教育；
四、部分特種作業人員仍無證操作，且沒有進行過專業培訓，存在較大隱患，希望貴部門重視；
五、安全管理人員業務技能有待於進一步提高。

附件：秋季安全大檢查通報

安全環保科
二〇一一年十月十三日

『陸』 煤礦安全生產「十二五」規劃的主要任務

（一）完善煤礦企業安全生產保障體系，提高煤礦安全水平和事故防範能力。
嚴格安全生產管理。深入貫徹落實國務院《通知》精神，完善並落實具體實施辦法和配套措施，健全安全管理機構，完善安全管理制度，強化落實煤礦企業主要負責人安全生產責任制；嚴格安全目標考核，實行安全生產「一票否決」制；加強技術基礎工作，建立健全以總工程師為首的技術管理體系；落實煤礦領導帶班下井、隱患排查治理報告、事故查處掛牌和跟蹤督辦等制度。
加大安全投入。強化經濟政策引導作用，促進煤礦企業加大安全投入，提足用好安全生產費用；繼續加大政府在煤礦安全生產方面的投入，落實技術改造和瓦斯綜合治理、水害防治、職業危害防治和防滅火等災害治理資金；加快煤礦井下安全避險「六大系統」建設；依法依規淘汰落後技術裝備和工藝，改善安全生產條件，提高煤礦安全保障能力。
提高瓦斯、水害、火災等重大災害防治能力。完善災害監控、預測預警與防治技術體系，加強礦井瓦斯、水害、火災、沖擊地壓等事故防控技術措施。繼續完善「通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位」的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，落實「兩個四位一體」綜合防突措施，做到先抽後采、抽采達標。制定更優惠的政策、採取更有力的措施、實施更嚴格的管理，全面推進瓦斯防治和抽采利用工作。嚴格遵循礦井防治水「預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采」十六字原則，加強水文地質勘探工作，實施整合礦區和受水害威脅生產礦井的水文、工程地質補充勘探，查清影響安全開採的老空區、奧灰水等水文地質情況。加強火區治理，完善防滅火系統，淘汰煤礦非阻燃電纜、皮帶等。
嚴格煤礦安全准入，建立有序退出機制。加強煤礦地質工作，提高地質勘查對安全生產的支撐作用；嚴格控制新（改、擴）建高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井最低產能和建設規模，高瓦斯礦井設計生產能力限定在30萬噸/年至800萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井設計生產能力限定在45萬噸/年至500萬噸/年；嚴格執行建設項目安全核准、安全設施「三同時」制度，規范煤礦安全生產許可證頒發；將技術人員配備列入煤礦安全准入基本條件，提高煤礦建設、生產領域的企業准入標准；堅持調整煤炭產業結構與推進整合關閉相配套，積極推進各產煤地區煤礦企業兼並重組，完善相關扶持政策，建立不具備安全生產條件的小煤礦有序退出機制，淘汰落後產能和不具備安全生產條件的小煤礦，提高煤炭工業產業集中度，構建安全高效的煤炭產業體系。
加強煤礦安全基層基礎建設。全面推進煤礦安全質量標准化建設，深化崗位達標、專業達標和企業達標，生產煤礦達到三級以上安全質量標准化水平，國有重點企業和新建煤礦達到一級標准；強化現場安全管理，實行全員、全過程、全方位安全管理，加強煤礦班組安全建設，發揮班組安全生產前沿陣地作用；繼續提高礦井安全生產信息化、採掘機械化水平，著力推進小型煤礦機械化進程，全面提高小型煤礦生產力水平，小型煤礦採煤機械化和掘進裝載機械化程度到2015年底分別達到55%和80%以上。
提升職業危害防治水平。按照「源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監督」的基本要求，以防治煤礦塵肺病為重點，落實煤礦作業場所職業健康監督檢查職責，加強職業危害申報，強化煤礦建設項目職業健康「三同時」審查和監督檢查，落實煤礦企業職業危害防治主體責任；加強煤礦職業健康監管監察機構建設，構建職業危害監督檢查技術支撐體系；建立作業場所職業危害普查與申報系統和職業健康檢測基礎資料庫，加強職業危害因素監測，實施防治煤礦粉塵、雜訊、高溫為重點的綜合治理工程。
（二）完善煤礦安全監察監管和社會監督體系，提高監察執法和群防群治能力。
完善煤礦安全監察監管體制機制。完善煤礦安全監察監管工作機制，強化地方政府及有關部門的安全監管和屬地管理責任；實施與相關部門的協作聯動、聯合執法，形成齊抓共管的工作合力；進一步優化工作機制，加強煤礦安全監察監管執法，落實「國家監察、地方監管、企業負責」的煤礦安全生產工作制度。
加強基層監察監管隊伍建設。充實煤礦安全監察力量，建立完善安全監察監管執法人員培訓、執法資格、考核等制度，分級分類建立以崗位職責為基礎的能力評價體系；嚴格新增執法人員專業背景和選拔條件，建立完善安全監察監管實訓體系，實施安全監察監管執法人員培訓工程，提高各級尤其是一線監察人員執法水平。
創新安全監察監管方式。深化煤礦重大隱患治理逐級掛牌督辦、公告、整改評估制度；強化安全生產屬地監管，建立煤礦安全風險的分類分級制度和分類分級監察監管體制；探討煤礦工傷保險費率與安全質量標准化掛鉤的工作機制，開展煤礦「安全審計」試點工作；完善非法違法企業 「黑名單」制度，定期公告發生重特大事故、對重大事故隱患整改不力、職業危害嚴重且治理不力的企業名單；開展煤礦安全文化建設和安全生產誠信建設，推動企業安全生產信息公開，督促煤礦企業履行好安全生產社會責任。
以信息化建設為載體，提高監管效率。推進煤礦安全監察機構工作條件標准化建設，更新煤礦安全監察機構裝備；將煤礦安全生產信息化建設納入國家安全生產信息系統（「金安」）二期工程，建成覆蓋煤礦安全監察和安全生產應急管理機構信息共享平台，充分利用煤礦企業安全生產實時監測信息，提升重大事故隱患管理和生產安全事故的預防預警、應急處置能力。
加強社會輿論監督。維護和落實煤礦職工對安全生產的知情權、參與權和監督權，發揮安全群監員和職工對安全生產的監督作用；拓寬和暢通煤礦安全工作社會監督渠道，設立舉報信箱，用好「12350」舉報投訴電話，鼓勵單位和個人舉報安全隱患和各種非法違法行為，對有效舉報予以獎勵。及時公布事故情況和查處結果，接受社會監督。
（三）完善煤礦安全科技支撐體系，提高技術裝備的安全保障能力。
加大煤礦安全科技攻關。健全安全科技政策和投入機制，推進以企業為主體、產學研用相結合的技術創新體系；實施「科技興安」工程，開展瓦斯、水 、火、沖擊地壓、職業危害防治等煤礦重大災害防治基礎研究和關鍵技術及重大裝備研發，力爭在致災機理和關鍵技術研究方面取得突破；健全完善礦井重大災害防治技術集成體系。
推廣使用先進適用技術與裝備。完善煤礦安全生產科技成果評估、鑒定和推廣機制，及時發布先進適用的煤礦安全生產工藝、技術和裝備推廣目錄；加大淘汰落後設備和工藝力度，將不符合安全標准、安全性能低、職業危害嚴重的落後工藝、技術和裝備列入國家產業結構調整目錄。
加強安全生產專業技術服務。創新和完善安全生產專業服務機構管理，建立分類監管與技術服務質量綜合評估制度；充分發揮安全評價、檢測、檢驗、安全標志、培訓、咨詢等專業技術服務機構的專業技術支撐作用；發展煤礦安全裝備製造業，提升煤礦瓦斯治理等重大事故防治技術與裝備和安全避險、安全監控、個人防護等安全設備的技術水平，培育技術能力強的安全裝備製造企業。
（四）完善煤礦安全法律法規和政策標准體系，提高依法依規安全生產能力。
完善煤礦安全法律法規和政策標准。進一步加快《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》等法律、行政法規的修訂步伐，完成《煤礦安全規程》的全面修訂工作；建立法規、規章運行評估機制和定期清理制度，及時修訂相關煤炭行業標准和煤礦安全標准，完善煤礦安全法律、法規體系；支持和促進地方立法，健全完善規范完備、門類齊全、針對性強的煤礦安全生產法律法規和政策標准體系。
規范企業生產經營行為。全面推動煤礦企業安全質量標准化工作，建立完善法律法規與標准規劃及時獲取、識別和落實制度；持續改進安全管理制度和操作規程，強化生產現場管理和生產過程式控制制，杜絕「三違」、「三超」行為。
提高安全生產執法效能。以非法違法生產經營建設行為、事故多發地區和基建技改、整合重組煤礦為重點，進一步推進「打非治違」專項行動；加強地方各級政府煤礦安全監管工作，完善煤礦安全生產聯合執法機制，建立執法信息溝通制度；健全安全生產行政執法責任制度和安全生產「一票否決」制度，嚴格行政執法責任追究，嚴格執行重大生產安全事故責任追究制度；強化煤礦事故查處通報、約談、分析和督導四項制度，用事故教訓推動煤礦安全生產工作。
（五）完善煤礦安全生產應急救援體系，提高事故救援和應急處置能力。
加快應急救援隊伍建設。依託國有大型煤礦企業和有關單位，首批建設大同、開灤、平頂山、淮南、鶴崗、靖遠和芙蓉7個國家礦山應急救援隊，並建設14支區域礦山應急救援隊；加強應急設備和應急物資的儲備，做到儲備充足、調動迅速、高效救援；推動煤礦企業專職礦山救護隊建設，推進煤礦企業兼職救援隊伍建設試點；建立健全礦山應急救援（救護）工作機制，尚未建立專職救援隊伍的煤礦企業與有資質的專業救援隊伍簽訂服務協議。
建設完善井下安全避險「六大系統」。健全完善煤礦井下監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡系統，使各系統的功能向為遇險人員提供安全避險和有效救援延伸，並與緊急避險系統實現可靠連接；加快推進井下避難硐室、可移動式救生艙等緊急避險設施建設；全面建成煤礦井下安全避險「六大系統」，提升煤礦事故防範、人員避險和應急救援等安全保障能力。
加強應急救援基礎工作。完善煤礦應急預案，強化應急救援實訓演練；建立完善煤礦安全生產動態監控及預警預報體系，定期開展安全生產風險分析與評估；推進安全生產應急平台體系建設，實現市、縣煤礦安全聯網。
（六）完善煤礦安全宣傳教育培訓體系，提高安全素質和自救互救能力。
提高煤礦從業人員安全素質。深化從業人員安全教育培訓制度和安全技術人員繼續教育制度，提高培訓質量與效果；煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗率達到100%；鼓勵煤礦企業先招生後招工；充分發揮工程技術人員作用，推進班組長安全建設，加強煤礦一線操作人員安全培訓，提高煤礦現場安全技術管理和操作水平。
強化安全專業人才隊伍建設。加大煤礦專業人才培養力度，鼓勵煤炭高等院校、職業技術學校逐年擴大地質、采礦、機電、通風與安全等相關專業人才的招生培養規模，加快培養煤礦生產建設急需的各類專業人才和生產一線技能型人才；發揮安全生產專家和注冊安全工程師作用，完善技術服務機制，提高對煤礦安全生產的技術支撐和智力支持。
加強安全教育培訓基礎建設。建設完善一批煤礦安全生產警示教育基地；積極開展煤礦安全文化建設示範企業和安全生產誠信企業創建工作；加強安全生產法律法規標準的宣傳貫徹，提高廣大從業人員和社會公眾安全意識。