廣安區實用技術培訓助農民脫貧

⑴ 精準扶貧戶今年有補貼嗎，能領多少錢，什麼時候可以領

農村精準扶貧總體劃分，包括9大扶貧項目：即教育扶貧、醫療健康、危房改造、創業就業、保障兜底、基建設施、財政金融、特困群體、基層黨建。其中和農民息息相關的主要有以下補貼。
一、國家對農村住房扶貧補貼項目
1、危房改造：農民申請補貼必須要本人寫出書面的申請材料交到村裡然後進行公示，在此期間如果沒有人有異議村委會就可以向上級申報通過批示後，農民就可以拿到危房改造補貼。最高補助1萬元，重建最高補助4萬元。
2、易地搬遷：每戶住房建設人均補助3萬，人均住房面積25平米，原住房將被收回，政府進行統一復耕或退耕還林等規劃。
3、長期無人居住的老房子：有很多農村人都將戶口遷往城市，在城裡買了房，而留在農村的老人家已經去世，對於這種無人居住的農村老房子，地方政府將按政策進行整合，具體整合辦法各地規定有所不同。
二、有關部門給予貧困農民的扶貧補貼項目
1、教育補助：對符合條件的貧困孩子在九年義務教育階段，可享受免除學雜費、免費提供教科書，並對農村家庭經濟困難的寄宿生給予生活費補貼。小學生每人每年補貼1000元，初中生每人每年補貼1250元。
2、醫療健康補助：主要針對符合條件的貧困農民和五保戶，此項補貼為專項補貼。貧困戶或者低保戶，縣財政代繳30元醫療救助金，五保戶180元全部代繳。低保戶、五保戶新農合報銷後再報銷百分之七十。
3、就業補貼：為解決貧困農民的基本生活問題，國家給予就業性的扶持，幫助農民就近就業。
三、農村項目發展扶貧補貼
1、到戶增收：對有發展願望和能力的建檔立卡貧困戶，政府將給予扶持資金5000元的補貼。主要用於設施建設，購買苗種及生產資料等補貼。
2、雨露計劃：發展職業教育，每人每年補助2000元。短期技能培訓，每人每年補助1500元，農村實用技術培訓和農村致富帶頭人培訓等。
3、光伏扶貧：對於有光伏發電自然條件的地區，在住房屋頂和農業大棚上鋪設太陽能電池板，「自發自用、多餘上網」。也就是說，農民可以自己使用這些電能，並將多餘的電量賣給國家電網，利用光伏發電來幫助貧困人口脫貧致富。
4、小額信貸貼息：對有就業創業能力的建檔立卡貧困戶，政府將提供5萬元三年內免擔保免抵押的貼息貸款。
5、產業化扶貧貸款貼息：主要補貼能帶動貧困戶增收的農村農業專業合作社等新型農業主體。

⑵ 如何干好基層扶貧工作

做好扶貧開發工作：
1、統一思想認識。
中央總書記在與縣委書記研修班學員座談時指出，扶貧工作要只爭朝夕，絕不能讓貧困地區群眾掉隊，也不能讓「平均收入」掩蓋了「不平均」。因此，要從貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議以及中央總書記系列重要講話精神的高度，統一思想，提高認識，進一步增強做好新時期扶貧開發工作的責任感和緊迫感，把扶貧開發工作作為促進「三農」工作的重要內容，採取切實措施推進扶貧開發工作。
2、推進產業發展。
通過挖掘農業內部增收潛力、開辟新的增收渠道，來實現農民增收。圍繞工業集中區，進一步優化產業布局，明確產業導向，重點培育機械製造、新型建材、紡織等主導產業，帶動貧困人口就業；依託九十鋪現代農業示範園區，積極培育現代農業生產經營主體，扶持和培育一批農業龍頭企業和農民專業合作社，增強輻射帶動能力，促進農民增收致富；加強農民素質培訓，狠抓農業實用技術培訓、創業培訓，著力提高農民的綜合素質和增收技能。
3、推進增收致富。
把促進低收入農戶增收致富作為當前「三農」工作的重點和難點，通過完善幫扶規劃，著重針對全鎮1500戶低收入農戶，制訂和實施好分年度的幫扶計劃，逐步推進低收入農戶增收致富；通過挖掘幫扶潛力，立足鎮、村實際，做大做強服裝加工、特色種植、養殖業等特色產業，不斷壯大村級集體經濟，帶動全鎮更多群眾實現就業、增收致富。同時，嚴格落實幫扶責任，將幫扶工作納入年度工作考核內容，並嚴格落實獎懲措施。
4、強化要素保障。
加強資金保障，加大扶貧資金投入，積極向上爭取各類扶貧資金，使農民群眾享受到更多的扶持資金；加強扶貧資金管理整合，統籌安排項目，提高資金使用效果；加強機制保障，不斷健全幫扶工作機制，主動做好區級有關單位與我鎮貧困村的結對幫扶工作，堅持「一戶一策一幹部」幫扶機制；完善扶貧開發長效管理機制，鞏固扶貧開發成果，更好地促進農民脫貧致富。

⑶ 如何依託精準扶貧，搞好農村勞動力技能培訓

開展貧困地區農民實用技術培訓的目的，提高農民素質，增強農

民創業能力，是國家實施新階段扶貧開發，幫助貧困地區農民
增收脫貧的重要措施和手段。

⑷ 不是貧困戶沒有建檔立卡能不能辦雨露

不可以。

「雨露計劃」是國家專門針對農村貧困人口而實施的一項勞動力轉移培訓就業脫貧工程，按照「政府推動、學校承辦、市場運作、部門監管、扶貧到戶、農民受益」的原則，提高貧困勞動力就業技能水平和綜合素質是扶貧必扶智的關鍵舉措。

扶持對象

凡是農村建檔立卡貧困家庭子女在校學習，並在教育部、人力資源和社會保障部的中、高等職業教育學籍管理系統注冊正式學籍，均可申請。中等職業教育包括全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校；高等職業教育包括全日制普通大專、高職院校、技師學院等。

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「雨露計劃」的對象主要有四類：

1、扶貧工作建檔立卡的青壯年農民（16－45歲）；

2、貧困戶中的復員退伍士兵（含技術軍士，下同）；

3、扶貧開發工作重點村的村幹部和能幫助帶動貧困戶脫貧的致富骨幹。

4、建檔立卡貧困子女參加中等職業教育（全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校）和高等職業教育（全日制普通大專、高職院校、技師學院等）的。

實施「雨露計劃」，要根據政府主導、部門配合、社會參與的總體要求，採取因地制宜、分類區別對待的方法組織落實。

青壯年貧困勞動力轉移培訓。主要採取各級扶貧部門整合社會培訓資源，公開認定培訓基地，由各培訓基地組織培訓、就業和維權服務的辦法實施（具體實施指導意見後發）。

復員士兵就業培訓、村幹部和致富骨幹培訓、農業實用技術培訓等工作，將分別與有關部門和單位協商後，分類下達實施方案，按照統一規劃、分工負責的辦法組織實施。

參考資料來源：網路-雨露計劃

⑸ 某地區為了進一步幫助農民脫貧致富，

一、切實提高農民素質。

文化水平較低、素質不高是農民收入增長緩慢的重要原因之一。隨著經濟的快速發展，農民素質也有了很大提高，但仍有部分農民不能適應新時代的要求，特別是與新農村建設提倡的有文化、懂技術、會經營的新型農民差距較大。為此，我們村黨支部一定要採取一切措施，千方百計地提高農民素質。

一是加強農村基礎教育。農村基礎教育狀況的好壞直接影響農民文化素質的高低。加大對農村基礎教育的支持力度，促進農村基礎教育的發展，使一部分因貧困而失學或輟學的中小學得以完成基礎教育，做到九年義務教育階段一個都不能少。

二是大力發展職業技術教育，提高農民的生產技能。目前很多農民子弟在完成九年義務教育後難以繼續深造，而是步入社會加入到勞動力大軍之中。針對這一現狀，村黨支部積極鼓勵他們繼續參加一結職業技術學習，為其日後求職打下一定基礎。同時大力發展農村職業技術教育和培訓，提高農民的素質，幫助他們解決生產經營中遇到的實際困難。

三是積極實施新型農民科技培訓工程，開展經常性的「三下鄉」活動，多渠道提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自我發展能力。只有這樣，才能全面提高農民素質，為農民增收打下堅實基礎。

二、充分挖掘內部增收潛力。

在國家扶持農民增收的前提下，推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，是增加農民收入的重要途徑。近幾年，我們在這方面邁出了較大步伐，方向是正確的，成效是明顯的。但總的看，戰略性結構調整的深度還不夠，水平還不高，還大有文章可做，前景十分廣闊，必須堅定不移地繼續推進。

一是大力推進農業結構調整。要在保護和提高糧食綜合生產能力的前提下，繼續按照優質、高產、高效、生態、安全的原則，走精細化、集約化、產業化的道路。

二是積極發展農業產業化經營。農業產業化經營，既是農村經濟組織創新的有效形式，又是農村產業結構調整的帶動力量；既是增加農民收入的重要渠道，又是推進農業區域化、專業化和提高農產品質量的有效途徑，也是促進農村工業化和城鎮化發展的重要載體。

三是加快發展農村二三產業。發展農村二三產業，不能單純地依靠數量增長、外延擴張，要轉變增長方式，注重可持續發展。

三、切實減輕農民負擔，降低農業成本。

減負、節本，實質上就是增收。目前由於農產品出現階段性、結構性剩餘，農產品價格走低的問題一時難以明顯改善；受經濟大環境的影響，鄉鎮企業發展速度和效益下降，吸納農村勞動力的能力也在減弱，農民外出打工的困難增多；調整農業和農村經濟結構還需要一個過程。這些問題使得當前農民增收十分困難，因此，要下決心減輕農民負擔，下功夫降低生產成本，讓農民休養生息。減少農民的不合理開支，可以使農民得到更多的實惠。這也是增加農民收入一條現實途徑。

⑹ 怎樣才能幫助我省這50萬貧困人口擺脫貧困

農村改革開放以來，廣大農民在黨的富民政策指引下，搞起了種植養殖，或外出經商，或進廠做工，他們依靠自己的勤勞、智慧和科技，紛紛走上了富裕之路。然而，目前農村尚有少數農戶仍難以擺脫貧困的束縛，生活依然十分拮據。在九屆全國人大五次會議上，胡錦濤同志強調指出：「一定要從全局和戰略的高度，充分認識解決農業、農村、農民問題的極端重要性」。有關統計資料顯示，目前我國還有農村絕對貧困人口2820萬，初步解決溫飽但還不穩定，還有可能返貧的農村低收入人口5825萬。切實解快農村貧困問題，必須首先弄清其致貧因素，並據此採取有針對性的對策措施。一、當前農村出現的致貧因素2004年伊始，筆者有幸成為安徽省第二批選派到貧困、後進村任職的6000名幹部中的一員，在宣城市宣州區水東鎮七嶺村擔任村黨支部第一書記。上任前後，我以一名選派幹部的身份，對農村貧困戶進行了調查,這些農戶難以脫貧致富，大致有以下十個方面的原因：一、天災人禍自然災害和飛來的橫禍是農村人口絕對貧困和返貧的一大因素。目前，我國貧困人口主要分布在自然條件相當惡劣、交通極為不便、自然災害頻發的偏遠地區。由於農業對氣候的依賴性較強，乾旱、洪澇、冰雹、霜凍、颶風、泥石流都可能造成莊稼減產和顆粒無收，甚至毀滅村莊。另外，車禍、安全事故等飛來的橫禍，造成農民家庭成員殘疾、主勞動力死亡等，使一個好好端端家庭陷入困境。二、子女上學隨著教育產業化的加速推進，學費日益昂貴，成為多數農民的沉重負擔。我國已經基本普及九年制義務教育，但高中和大學教育費用更讓普通農民家庭難以承受。農民要供養一個大學生，往往從其上學甚至直到畢業的前幾年，家庭生活都受到嚴重影響。但如果農民不能接受高水平的教育，則在更大規模和更深程度上積累貧困，陷入家庭收入低——沒錢投資教育——子女教育水平低——子女就業機會少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。如果貧困家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。如果孩子考上大學，在教育體制實行改革的今天，一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右，對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那麼，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。可以說，一個大學生就能導致一個中等收入的農村家庭陷入貧困狀態。正因為如此，相當一些農民子弟在日益抬高的教育門檻前止步，農村輟學現象日益嚴重。三、疾病農民收入本來就少，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。農民在平時不注意預防疾病，農民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，一旦得了重病，整個家庭甚至家族將面臨沉重的經濟壓力。家庭成員中主要勞動力積勞成疾，整個家庭會立即陷入貧困。生病無錢醫治，不管不問的貧困戶在農村比較常見，「小病拖，大病扛，扛不過去見閻王」的情況屢有發生。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。四、人多地少土地是農民的命根子，農民要是沒有耕地，也就無法生存。黨的十一屆三中全會以後，首先在農村推進改革，全面推行家庭聯產承包為主的責任制，其普遍意義在於實現了土地所有權和經營權的分離，重新確立了家庭經營的基礎地位，恢復了農民生產經營自主權，其結果是極大地調動了廣大農民的生產積極性，促使糧棉等主要農產品產量高速增長，農民收入持續大幅度增加，農村不少家庭擺脫了貧困，現在剩下的一些貧困戶基本是比較難以脫貧的貧困戶，大都是分布在偏遠的山區，有些交通不便，自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質量差是導致貧困的重要原因。如我所下派的村人均耕地也只有0.76畝，低於「聯合國人口對耕地0.8畝的生存保障線」，這么少的耕地，加上貧困地區農民文化素質差，不能適時進行農業結構調整，從種植業獲得的收入自然就少。五、文化素質低下中國有12億多人口，農民占絕大多數，而廣大農民的整體文化素質嚴重偏低。缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧願守著土地受窮，也不願冒險出外經營工商業；許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄於「老天爺」風調雨順；依靠國家支援，救濟的「等靠要」思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀念保守，不願接受新技術，甘願受窮。文化水平低，科學知識貧乏，不但導致了生產力水平低下，而且導致了愚昧和迷信活動的泛濫，給社會平添許多不安定因素。也有個別農民人窮志短，種田怕苦，務工怕累，守在田園，不勤勞作，承包田裡雜草叢生，成熟的莊稼無人收獲。家裡窮得叮當響，是村裡統籌款的欠款大戶，雖已到了「而立」之年，但整天東游西逛，到處滋生鬧事。六、超計劃生育在中國的人口問題中，貧困地區的人口問題更加突出。貧困地區即使生產有很大發展，但如果不能有效的控制人口，貧困的帽子是難以摘掉的。在我們調查中，由於社會養老體制還不夠完善，仍以家庭養老為主，使貧困農村部分人視「生兒子」為人生頭等大事，為生兒子不惜整天東躲西藏四處逃避計劃生育。多個子女並不能「多福」，而是「多債」，增加了家庭負擔。剛剛解決溫飽的家庭，因無心經營生產，家裡田地荒蕪，靠打零工、親戚朋友接濟度日。加上孩子多，花銷大，導致生活貧困不堪，而且因違反了國家計劃生育政策，超生、棄女嬰等招致數額不等的罰款，陷入越窮越生--越生越窮的困境。少數貧困戶受傳宗接代等傳統觀念影響，不顧優生優育，人口素質越差，痴呆現象較多，如我所下派村中，就見到好幾例痴呆，勞力少，造成貧困。七、因建房致貧有的農戶家境並不富裕，但總喜歡「打腫臉、充胖子」，建造樓房，一些特別貧困的家庭，由於生存問題，不得不建房。家庭收入少，建房後，家庭就會更加貧困。因建房致貧的，除了極度貧困戶外，還有一部分是返貧戶，這一部分家庭先是脫貧了，可能建房時借了一些債，後因種種原因，收入下降，而借的債又需要償還，導致生活水平下降。調查中這部分人因此把貧困原因歸功於建房。八、市場意識低下在市場經濟條件下，農民生產的農產品，除一部分用於自己消費外，其餘部分只有通過流通才能轉化為貨幣收入。隨著市場經濟的不斷發展，廣大農民紛紛開辟致富門路，而有的農戶看到人家搞某個項目發了財，便跟著「依樣畫葫蘆」，誰知待到產品銷售時，其產品在市場上早已「門庭冷落」，連投資也難以收回。近幾年農業生產持續發展，農產品不斷豐富，形成農產品買方市場。所以雖然物價指數下降，但農業生產經營成本非但沒有下降，反而直線上升，導致農業生產經營效益持續下滑，甚至造成農民生產性虧損。近年來農副產品價格的大幅度下跌，導致許多剛脫貧的貧困戶返貧。同時，農村相對閉塞，信息渠道窄，很多農民尚未意識到市場中蘊藏的巨大機遇和挑戰，難以及時把握市場經濟帶來的發展機遇。在選擇農作物品種、種植方法以及調整產品結構等各個環節具有盲目性，往往出現一窩蜂現象，導致農產品價格大起大落，有的血本無歸，陷入困境。在銷售方面，由於缺乏有效的市場信息指導，參與流通的組織化程度低，流通渠道少，即使獲得了好收成，也難以實現產品價值，導致豐產不豐收。九、因婚返貧貧困地區青年娶妻難是一個普遍問題。由於貧困地區一般地處偏遠，交通不便，女青年一般不願嫁到此處。有些農戶為了給兒子娶媳婦，不惜滿足女方越來越高的彩禮要求，少則幾千，多則幾萬。更有甚者，乾脆從人販子手中買一個媳婦，沒有感情基礎的婚姻是不牢固的，結果往往是人去財空。所以貧困地區農戶為娶兒媳婦盡管是省吃儉用，到兒子成親時也免不了東挪西借，待家裡娶進了新人，生活水準也重新滑到貧困線以下。十、其它原因致貧目前農村越演越烈的人情風，也嚴重製約著貧困農村經濟的發展。結婚、生子、喬遷新居、升學、參軍、拜壽、送葬、做風水等盲目攀比，大操大，均需"湊份子"。受「人情大於債」等傳統觀念的影響，一些貧困農戶背著沉重的人情負擔，壓得喘不過氣來。有的參與封建迷信、逢年過節的大肆鋪張浪費，結果債台高築，陷進貧困的泥坑。此外，農村的文化生活普遍比較貧乏，賭博在不少鄉村已成為公開的「娛樂節目」。有些農民一有空閑，便聚在一起「築方城」，個別農民陷於「賭場」而難以自拔，輸得個傾家盪產。當前，在貧困中徘徊的農戶，雖然在農村中所佔比例不大，但這對於農村經濟和健康發展，特別是縮小貧富差距，實現全面小康社會的目標，帶來了一定的負面效應，應當引起農村各級黨政領導，特別是基層幹部的充分關注與重視。如何幫助貧困農戶脫貧致富？筆者以為，應當注意正面引導，幫助貧困農戶增強勞動致富的信心，樹立正確的人生觀、消費觀和生育觀，破除盲目攀比、鋪張浪費等陳規陋俗，堅持艱苦奮斗、勤儉持家，開創致富門路，同時，要從政策、信息、技術、資金等方面給他們必要的扶持，，促使他們早日走上富裕之路。首先,從抓村組班子建設做起。俗話說，「富不富，看支部」,新時期農村黨組織的先進性、戰鬥力，共產黨員的模範帶頭作用的重要體現就是個人有能力致富，也能夠帶領群眾致富。目前，農民最缺的就是結構調整的信息，最需要的是幹部身體力行地參與農業結構調整。村支兩委幹部熟悉農村、有一定的農業生產經營經驗、接觸的產銷信息比較多，應該成為參與農業結構調整的生力軍，各級組織要鼓勵村支兩委幹部參與農業開發，引導和幫助農民調整產業結構。村支兩委幹部要從習慣於安排農業生產、指導農業結構調整向參與農業結構調整、帶領農民增收轉變。其次，扶貧不扶懶。因為我們是扶貧，不是養貧，更不是獎貧。不能助長少數人的懶惰思想，使之越扶越懶惰。給錢給物，解決燃眉之急，只是治標；扶人扶志，啟動內在活力，才是治本。如何扶人治本？一是扶人的精神，即培養自力更生、依靠自身脫貧致富的鬥志和精神；二是扶科技能人和能工巧匠，讓農村人才脫穎而出，再以此為示範帶動大家致富；三是重在教會捕漁，而不是單純送魚，古人說：「授人以魚，不如授之以漁」。只有教會農民技術、教會農民發家致富的方法，才能從根本上解決農民發家致富的方法問題，引導其變苦熬為苦乾和巧幹，最終擺脫貧困。第三，改造貧困，不如走出貧困。農村貧困人口擁有的最為重要的資產就是他們自己的勞動力，這是他們的比較優勢所在。對於農村貧困人口來說，除了自己的勞動力外他們幾乎沒有其他可以用來創造收入的資產。我們只有使他們擁有的勞動力在農村變得相對稀缺，因而具有相對高的價值，否則就不可能提高農村貧困人口的收入和地位，即通過「移動人」的法將農村一部分貧困人口轉移到城鎮或非農產業行業中來，這樣農村總人數減少，而當地雖然土地、資源如故，但可相應提高「人均收入」。同時，當務農勞動力變為非農勞動力，他們就由農產品的供給者變為農產品的需求者，導致農產品的供給曲線內移而需求曲線外移，農產品的價格隨之上升，務農的勞動力的邊際產值和工資也會相應上升，這樣農村勞動者的收入也就可以隨著農村勞力的不斷減少而不斷上升。當然減少農村人口和勞動力還必須使流動出來的勞動力在城鎮能夠找到工作，否則，只是把農村貧困人口變為城市無業的貧困人口。第四、消除貧困，教育是根本。在實際工作中，教育應當分成兩類：一類是針對未成年人的基礎性教育，未成年人是農村的未來，是希望之所在，必須無條件地抓好農村義務教育工作。另一類則是針對現有農村勞動力的再教育。再教育工作應以難度不大的實用技術培訓為主，現學現用。在農村文化建設方面，今後的工作重點應放在軟體的配套上。第五、為盡快鏟除貧困發生的社會根源，醫療衛生工作應當放到一個更加重要的位置，加大農村醫療保險與農村合作醫療制度的研究與探索力度，尋求合適的突破口，逐步形成並完善農村醫療保障機制。目前，沼氣技術已經很成熟了。沼氣建設具有極高的經濟效益、生態效益和社會效益，可以作為扶貧的一個具體項目，加快推廣。

⑺ 請問農民個人有扶貧證借貸款需要那些手需

第一條 為了切實加強對國家扶貧資金的管理，提高扶貧資金使用效益，根據《中共中央、國務院關於盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》（中發〔1996〕12號）和《國務院關於印發國家八七扶貧攻堅計劃的通知》（國發〔1994〕30號）精神，制定本辦法。
第二條 國家扶貧資金是指中央為解決農村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區社會經濟發展而專項安排的資金，包括支援經濟不發達地區發展資金、「三西」農業建設專項補助資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項貸款。
第三條 國家各項扶貧資金應當根據扶貧攻堅的總體目標和要求，配套使用，形成合力，發揮整體效益。
第四條 國家各項扶貧資金必須全部用於國家重點扶持的貧困縣，並以這些縣中的貧困鄉、村、戶作為資金投放、項目實施和受益的對象。非貧困縣中零星分散的貧困鄉、村、戶和省、自治區、直轄市確定的貧困縣，由有關地方各級政府自行籌措安排資金進行扶持。
第五條 支援經濟不發達地區發展資金和新增財政扶貧資金，重點用於改善貧困地區的農牧業生產條件，發展多種經營，修建鄉村道路，普及義務教育和掃除文盲，開展農民實用技術培訓，防治地方病等。
「三西」農業建設專項補助資金的管理使用，按照財政部制定的《「三西」農業建設專項補助資金使用管理辦法》（財農字〔1995〕10號）執行。
以工代賑資金，重點用於修建縣、鄉公路（不含省道、國道）和為扶貧開發項目配套的道路，建設基本農田（含畜牧草場、果林地），興修農田水利，解決人畜飲水問題等。
扶貧專項貸款，重點支持有助於直接解決農村貧困人口溫飽的種植業、養殖業和以當地農副產品為原料的加工業中效益好、有還貸能力的項目。
第六條地方各級政府應當根據需要和可能，增加扶貧投入。省、自治區、直轄市向國家重點扶持貧困縣投入的扶貧資金，根據本地區的經濟發展水平和財政狀況，應當達到占國家扶貧資金總量的百分之三十至百分之五十。其中：陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內蒙古、雲南、貴州、四川、重慶、西藏、廣西12個省、自治區、直轄市的地方配套資金比例應當達到百分之三十至百分之四十；黑龍江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10個省的地方配套資金比例應當達到百分之四十至百分之五十。
地方配套資金達不到前款規定比例的，中央將按比例調減下一年度向該省、自治區、直轄市投入的國家扶貧資金數額；調減下來的國家扶貧資金，將安排給達到規定比例的省、自治區、直轄市。
第七條 國家扶貧資金分配的基本依據是：省、自治區、直轄市本年度貧困人口數量和貧困程度、扶貧資金使用效益、地方配套資金落實比例。下一年度各項扶貧資金的安排，由財政部、國家計委、中國農業發展銀行分別提出初步意見，經國務院扶貧開發領導小組辦公室匯總平衡，提出統一的分配方案，報國務院扶貧開發領導小組審定並於年底一次通知到各省、自治區、直轄市人民政府。有關扶貧資金管理部門根據統一的分配方案，分別按照程序及時下達具體計劃，撥付資金。
第八條 年度支援經濟不發達地區發展資金、新增財政扶貧資金的具體計劃，由財政部在當年3月底前下達，6月底前將資金全部撥付到省、自治區、直轄市。
年度以工代賑資金的具體計劃，由國家計委、財政部在當年3月底前下達，6月底前將資金全部撥付到省、自治區、直轄市。
年度扶貧專項貸款的具體計劃，由中國農業發展銀行在當年初下達到省、自治區、直轄市分行，3月底前將計劃全部落實到項目，並根據項目進度及時撥付資金。
第九條 國家下達的各項扶貧資金，全部由省、自治區、直轄市人民政府統一安排使用，由同級扶貧開發工作協調領導機構具體負責，組織各有關部門規劃和實施項目，並督促各項資金及時、足額到位。國家重點扶持的貧困縣，應當及早做好扶貧開發項目的前期准備工作，不得讓資金等項目。
第十條 實施扶貧項目應當以貧困戶為對象，以解決溫飽為目標，以有助於直接提高貧困戶收入的產業為主要內容，按照集中連片的貧困區域統一規劃，統一評估，一次批准，分年實施，分期投入。使用扶貧專項貸款的項目，應當經有關銀行事前審查論證。
縣級扶貧開發辦事機構應當在每年10月底前，按照當年扶貧貸款計劃的百分之一百五

⑻ 如何幫農民脫貧致富

農村可以靠開淘寶店、經營好人脈，認識更多的朋友、考取公務員等方式去脫貧致富。

1、農村人開淘寶店。越來越多的農村人種菜，都從網路上開始銷售，銷售的越多，越能得到更多網民的支持，時間久了可以賺取更多的財富，足不出戶，賺取更高的利潤。

(8)廣安區實用技術培訓助農民脫貧擴展閱讀：

農村脫貧致富的技巧：

1、吃透扶貧手冊，落實相關政策。

扶貧手冊人手一本，裡面記錄了貧困戶應該享受的國家政策。與扶貧對象家庭具體條件相互對應。比如有孩子在上學，沒有得到助學補助。這一點在中小學階段一般不會出現，上大學的時候往往被遺忘，那麼就要幫助申請。也許這一個舉措，就幫了不小的忙。

2、緊扣吃飽穿暖有房住。

這是對貧困人口的最低保障。看看幫扶對象家中的居住情況，如果房屋確屬危房或者根本就沒有住房。就申請危房改造資金，情況屬實的話，資金很快就能下來。這就為幫扶對象解決了一個大事。

⑼ 關於扶貧政策的心得體會800到2000字

一、嚴格把關，提高扶貧精準度
扶貧就是要「瞄準重點、精準制導、定點清除」，實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改「大水漫灌」為「滴灌」，提高扶持效果。
為此，根據縣委、縣政府出台的《關於全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉按照「識別到人、幫扶到戶、落實到位」的要求，重點做好了幾項工作：那就是准確扶貧對象，建立規范檔案;
量身定做扶持措施，確保扶貧效果;
幫扶責任到位，完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。
按照精準度的要求，根據縣核定我鄉20**年貧困人口人的數量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶「建檔立卡」，做到底數清，情況明。
採取「五定」措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強「兩項制度」的有效銜接。
加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
讓他們都能實現「兩不愁三保障」(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。
全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。
按照自願原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等項目，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。
比如源生態移民建設項目就由我鄉黨委書記一把手親自負責調度，多方奔走，還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。
20**年計劃實施「進城進園」搬遷移民人，實現進圩鎮、中心村安置人。
切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。
4、抓好「智力扶貧」即培訓轉移就業扶貧。
通過實施農民技術培訓，增強貧困群眾自我發展的能力，加快「輸血」式扶貧轉向「造血」式扶貧的工作進程。
以貧困家庭「兩後生」和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶「兩後生」職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。
計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。
積極探索創新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支持，以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產業的扶持，如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崬村藏香豬、牛、羊特色養殖，胡屋村兔子養殖，黃陂村蜜蜂養殖等等。
6、夯實基礎設施基礎。
俗話說：「要想富，先修路」。
面對全鄉70%的小組路未硬化的難題，我鄉積極爭取上級資金支持，今年開工建設公里小組路面硬化，2013年向上申報6個扶貧項目，爭取資金萬，基本實現村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，並成立了扶貧攻堅工作領導小組，鄉、村層層簽訂責任狀。
黨委、政府對扶貧攻堅工作實行「一票否決制」,同時加強完善組織領導，以實現扶貧開發的高位推動。
按照「書記負總責，工作到村，扶貧到戶」的總要求，充實完善監督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。
2、縣鄉聯動，縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前，重點村的村幹部和群眾對掛點扶貧工作都很支持，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。
全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，並已全部到村開展工作。
以「三送」為載體，制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員幹部作為幫扶責任人，並將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。
幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移，大力扶持特色產業，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產業轉移扶持政策，引導農民加強土地流轉，特色產業成規模，應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業，並結合當地實際，幫助並組織農民搞勞務輸出。
我鄉結合招商引資工作，採用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法，增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、「雨露計劃」、職業教育「一村一名中專生」和「一村一名中高級技工」等培訓資源，為幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。
鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已達20餘次，參訓人次達500多。
5、堅持「扶貧扶志、扶勤扶能」的原則，建立運作激勵機制。
我鄉在扶貧工作中堅持「扶貧扶志、扶勤扶能」的原則，在政策、步驟、批此上區分不同情況，分類扶持，不搞「大鍋飯」。
對於有強烈脫貧願望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。
對於無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。
對於有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。
以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內在動力和機制，從而最大限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱，果業開發晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現在果業遭受黃龍病的肆虐，產業轉移工作還在起步階段，無經驗可借鑒，特別是對於貧困家庭，小規模種植養殖戶，抗風險能力更弱。
建議加大產業轉移工作調研，由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱，群眾經濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標准偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成「要致富先修路，要修路先借錢」，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標准。
3、在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。
建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，並根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現在的生活成本、物價壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經濟條件差申請貸款更是難上加難，「巧婦也難為無米之炊」，建議提高補助標准並加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。