針對崗位需求不斷強化幹部專業化培訓

❶ 如何加強黨務幹部隊伍自身建設，不斷提升黨務工作者的業務能力和工作水平

1.強化素質提升。深入學習貫徹黨的十九大精神，提升黨務幹部政治理論素養，增強黨務幹部的政治意識。

2.強化思想認識。通過外出參觀學習、體驗式教學等有針對性、實效性的方式，讓黨務幹部們對自身肩負的光榮使命和工作職責有更加清晰的認識，對不斷提高業務能力水平有更加清晰的思路。

3.強化業務培訓。加強基礎黨務知識培訓。採取現場培訓和視頻培訓相結合的方式，進行系統的黨務基礎知識培訓。

通過搭建平台，拓寬學習渠道，營造良好學風。切實增強做好新形勢下黨務工作的自覺性、主動性。

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加強黨務幹部隊伍自身建設，不斷提升黨務工作者的業務能力和工作水平需要解決的問題：

1.解決好工作定位「不準」問題。

針對內心浮躁、態度不端，對基層黨建工作底數不清、掌握不準，自身對黨建工作缺乏正確的思想認識，認為黨建「務虛」多、「抓實」少，對抓實主責主業不能精準把握。

因此，在日常工作中，應把黨務幹部的思想教育放在首位，抓實主責，樹立鮮明的工作導向，引導廣大黨務幹部沉下身子、凝心聚力抓黨建，把抓好黨建當成是是「最大政績」、「第一責任」。

進一步加大對優秀黨務幹部的提拔任用力度，在評優評先、後備推薦等工作中予以傾斜，對履職不力的黨務幹部，採取誡勉談話、取消評優、崗位調整等方式進行組織處理。

2.解決好本職業務「不精」問題。

一些黨務幹部習慣於被動性的開展工作，習慣於上級安排什麼干什麼，對黨建工作缺乏主動謀劃和總結提煉。

因此，要通過進一步加強對黨務幹部的專題培訓，不斷提升黨務幹部專業化水平及服務新時代發展的能力。

上級組織部門要通過「幹部下基層」活動，積極引導廣大黨務幹部常下基層、到群眾中去拜群眾為師，進行深入「走訪」，真正「沉下身子、放下架子」去體察民情，密切關注基層黨員幹部和群眾反應。

多方收集民意，找准黨建工作的結合點，使基層黨建工作更好地為中心大局服務。

同時，作為黨務幹部，還要深入學習基層黨建知識，虛心向周圍人請教，對別人提出的意見、建議，耐心傾聽、冷靜思考、虛心吸取，在不斷學習中提升自已，努力成為黨務工作的「政策通」和「多面手」。

3.解決好責任擔當「不足」問題。

作為一名新時代黨務幹部，不但要有敢於擔責的勇氣，還要具備敢於擔責的能力，這樣才能為事業發展貢獻力量。要善於謀事。

堅持把工作的重心和著力點聚焦到引領農村經濟發展、加強黨員幹部隊伍、培育人才等方面，堅持以新思路、新方法、新舉措抓好基層黨務工作。

要敢於幹事。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求，建策群力、齊抓共管形成黨建工作新格局

❷ 怎樣抓好乾部的學習，努力提升幹部隊伍素質

加強任職和在職培訓，提升幹部的履職能力。根據我區實際，加強科級幹部、後備幹部對國情、市情、區情教育力度，讓幹部明確面臨的形勢任務、肩負的責任使命，增強解決自身工作實踐中具體問題的能力。2011年，先後分5批對153名副科級以上幹部和39名副科級後備幹部、業務骨幹進行集中封閉式軍事化管理培訓，進一步提升了機關幹部對打造「世界石油城」的認識和求真務實、服務群眾的能力。2012年，又組織38名科級幹部赴上海浦東新區黨校進行學習，是我區歷年來規模最大的科級幹部統一外出學習培訓。自2010年以來，共舉辦科級幹部、後備幹部培訓班5期，培訓教育幹部302人次。依託白鹼灘區三平鎮培訓基地和自治區黨校過硬的師資力量，舉辦公務員任職和更新知識培訓班8期，培訓幹部219人次。
加強基層掛職鍛煉，提升幹部的實踐能力。加大幹部多崗位交流、掛職的力度，將掛職鍛煉、跟班學習、輪崗交流作為教育幹部、提高素質的重要手段。2011年以來，我區先後有11名幹部到自治區、市級機關掛職鍛煉、以干代訓。2012年有9名市級機關幹部下派到我區進行掛職鍛煉。選派12名有發展潛力的年輕幹部到街道社區、非公企業進行掛職，豐富了年輕幹部的工作閱歷和實踐經驗，增強了駕馭復雜矛盾、解決實際問題的能力。按照《白鹼灘區新錄用工作人員試用期管理暫行規定》的要求，對新錄用的工作人員全部安排到基層街道、社區進行掛職鍛煉，2010年以來，共有58名新錄用公務員下基層鍛煉。
加強專業人才培訓，提升幹部的技術能力。採取請進來與走出去學相結合方法。邀請自治區、各地州及市上相關領導、專家、教授到白鹼灘授課，豐富了學習內容，開闊了視野。同時，還選派幹部到市外、疆外、甚至國外進行考察學習交流，增加了見識、引進了先進理念。按照科技、教育、衛生等不同行業分類培訓。加強對企業管理人員的培養力度，先後組織非公企業黨務工作者115人次前往深圳、上海等培訓學習。大力培養醫療衛生人才隊伍，加強對口輪訓，2011年5月，我區與上海楊浦區簽訂了培訓協議，長期選派技術骨幹至楊浦區社區衛生服務中心（國家社區衛生服務示範區、國家全科醫師培訓基地）進行專項培訓，目前已選送了40名骨幹力量參加專項進修培訓。加速教育教學師資隊伍建設，選派各級骨幹教師參加省內外各級各類短期培訓450餘人次。

❸ 幹部教育培訓工作條例指出幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的什麼工程在推進

科學化、制度化、規范化.

2006年中央頒布的《幹部教育培訓工作條例（試行）》，在推進幹部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質幹部隊伍，推動學習型政黨建設等方面發揮了重要作用，但隨著形勢任務和幹部隊伍狀況的變化，已經不能完全適應新的要求，中央決定予以修訂。

《條例》體現了中央關於幹部教育培訓工作的新精神新要求，吸收了幹部教育培訓實踐中創造的新經驗新成果，根據新形勢新任務對幹部教育培訓制度進行了改進完善，是做好乾部教育培訓工作的基本遵循。

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意義：

《條例》的頒布實施，對貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，培養造就信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部，推動學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨建設和學習型社會建設，推進國家治理體系和治理能力現代化，具有十分重要的意義。

幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。

❹ 如何加強和改進幹部教育培訓提高幹部素質

教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。

❺ 根據幹部工作的要求和提高幹部素質的需要，對幹部實行什麼培訓

一、堅持培訓內容實用化，增強針對性。

當前，影響幹部教育培訓質量的一個重要原因是就是教需分離，主要表現為：培訓內容滯後，每次培訓辦班的行業特點不突出，學員來自不同行業和崗位，授課的內容一般是政治理論等公共課較多，經常「炒剩飯」缺乏創新。對學員想解決、關心、急需和實用的新知識培訓少，特別是聯系本地、本部門的實際少，使學習內容顯得空洞，缺乏針對性和實效性。因此，要提高培訓質量必須結合實際，立足實用，突出實效性上下功夫。

1、針對幹部學習求「新」的需求，轉變觀念，變「調訓」幹部為服務幹部。隨著政治民主化、文化多元化進程的逐步推進，勢必導致幹部教育培訓需求的多元化，我們若仍堅持調訓幹部，這將不可避免的與當前幹部的需求發生矛盾沖突。因此要在符合黨管幹部原則、適應市場經濟規律的前提下，讓我們的幹部真正擁有「缺什麼補什麼」的自主權、選擇權。幹部教育培訓部門應從幹部的實際需求出發，著重做好相應的組織、服務工作。每次舉辦教育培訓活動之前，要先專門組織召開幹部座談會，或採取問卷調查、個別走訪等形式，開展深入細致地調查研究，具體了解當前幹部到底在想什麼，最需要知道或了解什麼，希望搞哪些內容的培訓。在此基礎上，再進行認真分析，針對培訓對象的不同層次、不同需求，舉辦相應的培訓活動，科學設置培訓內容。要徹底改手槍門手槍專賣手槍消音器變過去那種先定下主題、設置好培訓內容，然後再安排幹部來培訓的以「我」為主的培訓模式。

2、針對幹部學習求「專」的需求，實行分類施訓。在實際培訓中，要區別不同的幹部，不同的培訓需求，採取不同培訓方式，設置不同的教學內容，實行「分餐制」培訓，這樣既促進了幹部培訓的質量，又做到了學以致用。對科級幹部的培訓突出「全」，重點抓好理論素養和領導藝術等有關知識的培訓；對年輕幹部的培訓突出「用」，加大實用知識培訓，豐富其工作經驗，增加其閱歷，提高其解決復雜問題的能力；對農村黨支部書記的培訓突出「專」，提高他們的致富能力和指導生產，帶領群眾共同致富的能力。

3、針對幹部學習求「精」的需求，培訓內容講究點面結合。為進一步提高幹部的理論修養，增強解決實際問題的能力，針對當前經濟社會發展中的熱點、焦點、難點問題，採取問卷調查、走訪座談、綜合分析、比較研究等形式，摸透幹部需求，建立幹部教育培訓「課程超市」，供幹部好中選優，優中選項需，幫助他們進一步更新知識結構，拓寬眼界，更好地適應時代要求和勝任崗位需要，從而增強幹部教育培訓的針對性和實效性。

二、堅持培訓形式多樣化，增強靈活性。

靈活有效的培訓形式對於提高幹部培訓質量會起到事半功倍的效果。目前，那種「滿堂灌」「我上什麼菜，你吃什麼菜」的教學模式，已經不適應新形勢的需要，必須通過靈活的教學形式，活躍課堂氣氛，提高教學效果。

1、變「封閉型」為「開放型」教學。改進教育培訓的方式方法，突出培訓對象的主體地位，要變以教師為中心的培訓方式為以學員為中心，讓教師「圍著學員轉」，突出培訓對象在教育培訓中的主體地位。在教學中要把課堂、書本、社會實踐結合起來，盡量避免傳統教育中單一的灌輸式、注入式和保姆式的方式，把「老師講什麼，學員聽什麼」變成「學員要什麼，老師講什麼」，增強培訓過程中「教」「學」雙方之間的互動，提高教學感染力和吸引力，使學員由被動學習變為主動學習。

2、充分運用現代技術。如計算機網路技術、多媒體技術等實施視聽教學和網上教學，引進案例分析、情境模擬、角色扮演等教學手段，增強對學員的全局性、應變性、敏感性、拓展性訓練。

3、堅持理論與實踐相結合。在培訓期間開展黨性鍛煉、專題研討和辯論，盡量多組織一些社會考察、社會調查、實踐鍛煉等活動，力求達到理論教學與指導實踐相統一的目的，以實現「進門是課堂，出門是現場」的培訓效果。

三、堅持培訓渠道多元化，增強創新性。

1、發揮媒介作用，形成良好的學習氛圍。當前，對幹部教育培訓的重要性認識不夠，影響工作的正常開展。一些領導幹部把主要精力集中在抓經濟工作上，輕視抓幹部學習，忽視幹部素質的提高，認為只要抓好中心工作就萬事大吉，幹部學習可有可無，有的甚至以工作忙、人員少、任務重、無經費等種種理由應付培訓工作。經常是選調學習的總是那麼幾位，而有的領導幹部特別是一些單位的主要領導多年來一直未參加過培訓，致使幹部教育工作開展不平衡出現了「調閑人易，訓賢人難」的問題。同時也存在一些參訓人員對參加學習培訓的目的認識比較模糊，認為不經過培訓一樣能幹好工作，特別是對短期培訓表現尤為明顯，學習積極性不高。有的是被組織選調上來的，不得不來，參加學習是被動的，達不到預期的效果。有的參訓人員不是把精力放在鑽研理論、運用理論，解決思想和工作中遇到的問題上，而是用在交朋友、拉關繫上，為以後辦事開辟新的門路。要解決這些問題就要充分運用電視廣播報紙等宣傳媒介，大力宣傳學習政治理論的重要性，在各級領導和幹部中樹立「大教育、大培訓、大認識」的觀念、樹立終身教育觀念、樹立素質教育觀念、樹立培訓出生產力的觀念，積極宣傳重視這方面工作的先進單位和先進人物的事跡，使全社會逐步形成重視理論學習的良好氛圍，進一步優化幹部教育培訓的工作環境。

2、以縣委黨校（縣行政學校）為主陣地，搞好主陣地班次培訓。黨校是輪訓和培訓黨員領導幹部，培養黨的理論隊伍，學習、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀的重要陣地，是幹部增強黨性鍛煉的熔爐。在幹部教育培訓工作中，就要充分發揮黨校（縣行政學校）的主渠道作用，通過認真貫徹落實幹部教育培訓規劃，堅持定期培訓制度，採取點名培訓的方法，進一步提高領導幹部和中青年後備幹部的思想政治素質和執政能力，從根本上杜絕把黨校當是「讀幾頁書，養幾天神，請幾次客，交幾個人」的「休閑場」、「娛樂場」、「交友場」的現象，提高培訓效果。

3、創建外訓基地，注重實踐鍛煉。對幹部的集中培訓，一般都是以理論學習為主，始終未能走出聽講座、看電教、討論交流的模式，為幹部提供的實踐機會太少。這些純理論的培訓，對於一些未從事過相關工作、沒有感性認識的同志來說掌握起來比較困難，聽起來也比較枯燥，以致出現了「學習理論多，接觸實踐少」、「紙上談兵的多，參與實踐的少」以及「眼高手低」的現象。要提高幹部教育培訓的質量，就要創建外訓基地，在具體的培訓過程中，根據不同的主體班次，組織不同形式參觀考察，或是把參訓學員分別派到有關部門進行掛職鍛煉，跟班學習，在經濟一線接受鍛煉，既磨練了他們的意志，豐富了其工作經驗，又增加了其閱歷，實現了理論知識與社會實踐的有機結合。

四、堅持培訓管理制度化，增強規范性。

幹部教育培訓質量不高的一個重要因素就是幹部教育工作機制不健全，管理不夠嚴格，致使「學與不學、學好學孬一個樣」，基本上是只要參加就能及格，幹部參訓的熱情不高，動力不足。這就要求我們各級組織部門及培訓單位要嚴格執行《幹部教育條例》，完善幹部培訓管理制度化，增強規范性。

1、各級黨委必須貫徹落實《幹部教育條例》，切實擔負起幹部教育培訓工作的領導責任。

貫徹落實條例，關鍵在領導。各級黨委（黨組）應把學習貫徹條例作為加強黨的建設的一項重要任務，周密部署，精心組織，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。認真研究制定條例的配套制度，逐步建立以條例為主體的幹部教育培訓制度體系，推進幹部教育工作的科學化、制度化、規范化。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中規定，凡未參加過培訓、未達到規定時間或未取得任職資格證書的幹部，一般不予提拔使用。組織（人事）部門，要把貫徹實施條例的成效，作為檢驗幹部教育培訓工作的重要標准，要將幹部參加教育培訓的表現及成績，列為幹部考核的重要內容，作為幹部任免和獎懲的重要依據，努力使落實條例的過程成為推動幹部教育培訓工作上新台階的過程。

2、幹部教育培訓機構必須遵守《幹部教育條例》，嚴格按照條例的要求開展幹部教育培訓工作。

幹部教育培訓機構要認真學習、深刻領會條例的基本精神和主要內容，明確幹部教育培訓工作的根本指針、基本要求、工作重點和工作目標，牢牢把握幹部教育培訓工作的正確方向，深刻理解「以人為本、按需施教，全員培訓、保證質量、全面發展、注重能力，聯系實際、學以致用，與時俱進，改革創新」等基本原則，結合本單位的實際，把條例的精神落實到深化管理制度和分配製度改革的各項工作中，落實到建立充滿活力、運轉高效的管理機制，提高管理水平的目標上，不斷提高辦學水平和教學質量。培訓期間，始終堅持「從高、從緊、從嚴」（目標從高、時間從緊、管理從嚴）的原則，認真執行《幹部教育條例》中第五十一條之規定：「幹部因故未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應當及時補訓。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。」堅決杜絕幹部「假學」現象，採取多種教學模式，調動學員的學習積極性，提高培訓質量。

3、幹部所在單位和幹部本人必須熟悉《幹部教育條例》，自覺落實條例的規定和要求。

幹部所在的單位必須增強政治意識，真正從培養和造就高素質幹部隊伍、推進事業發展的高度，全面理解和把握條例的具體內容，下功夫抓好本單位的幹部教育培訓工作，切實增強責任意識，真正把幹部教育工作列入重要議事日程，明確工作職責和任務，保障幹部接受教育培訓權利的落實。各單位要推行幹部督學制度，建立查學、述學、評學、考學「四位一體」的理論學習督學制度，使理論學習由「虛」變為「實」。幹部本人要珍惜自身享有的權利，自覺履行接受教育培訓的義務，自覺執行條例的有關規定，實現幹部學習由「要我學」到「我要學」的轉變。

❻ 如何提升幹部培訓工作效果

你好，很高興為你解答。
教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。
希望對你有幫助，望採納

❼ 如何提高幹部教育培訓效果的幾點思考

教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試精銳五角場過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以

❽ 幹部教育培訓工作條例指出幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的什麼工程

幹部教育培訓工作條例指出幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的科學化、制度化、規范化工程。

2006年中央頒布的《幹部教育培訓工作條例（試行）》，在推進幹部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質幹部隊伍，推動學習型政黨建設等方面發揮了重要作用，但隨著形勢任務和幹部隊伍狀況的變化，已經不能完全適應新的要求，中央決定予以修訂。

《條例》體現了中央關於幹部教育培訓工作的新精神新要求，吸收了幹部教育培訓實踐中創造的新經驗新成果，根據新形勢新任務對幹部教育培訓制度進行了改進完善，是做好乾部教育培訓工作的基本遵循。

(8)針對崗位需求不斷強化幹部專業化培訓擴展閱讀：

幹部教育培訓工作應當遵循下列原則：

（一）服務大局，按需施教。始終堅持社會主義辦學方向，緊緊圍繞黨和國家事業發展需要，結合幹部崗位職責和健康成長需求，開展教育培訓，全面提高質量和效益。

（二）以德為先，注重能力。貫徹幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針，堅持德才兼備、以德為先，突出理想信念教育和黨性黨規黨紀教育，將能力培養貫穿始終，全面提高幹部德才素質和履職能力。

（三）分類分級，全員培訓。按照幹部管理許可權組織實施教育培訓，把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位幹部的特殊需要結合起來，增強針對性，確保全覆蓋。

（四）聯系實際，學以致用。大力弘揚馬克思主義學風，圍繞中心工作，以問題為導向開展教育培訓，引導幹部在改造主觀世界的同時，運用所學理論和知識指導實踐、推動工作。

（五）與時俱進，改革創新。適應形勢任務發展變化，遵循幹部成長規律和幹部教育培訓規律，堅持開放辦學，完善培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，不斷推進幹部教育培訓理論創新、實踐創新、制度創新。

（六）依法治教，從嚴管理。建立健全乾部教育培訓法規制度，依法依規開展幹部教育培訓，從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，保持良好的教學秩序和學習風氣。