加強農民實用技術培訓

A. 怎樣全面開展農民職業技能培訓工作

答：要結合農業結構調整、發展特色農業和生產實際的需要，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓。農村中學也要加強農業先進實用技術教育。搞好農民轉業轉崗培訓工作。各級財政要大幅度增加農民職業技能培訓投入，採取補助、培訓券、報賬制等方式，努力提高培訓的實用性和資金的使用效率。

B. 一特四化的扎實開展農民技能化培訓

1、整合培訓資源，健全農民職業教育培訓體系，搭建農民受教育培訓的社會化服務平台。充分發揮職業教育、遠程教育和短期集訓等培訓方式的優勢，廣泛開展多層次、多形式、多元化的專業技能培訓，加快培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
2、按照「實際、實用、實效」的原則，圍繞特色農業發展的需要，加強良種良法集成配套、日光溫室有機無土栽培、規范化種植、測土配方施肥、保護性耕作、畜禽品種改良等先進適用技術培訓，提高農民的務農技能，促進科學種田，科學養畜。每年完成農業科技培訓10萬人次。
3、依託「農村勞動力轉移培訓計劃」和「陽光工程」，以「兩後生」為重點，將省上確定的就業再就業資金10%可用於農民培訓的比例提高到15%，統籌500萬元的專項資金，因地制宜與企業聯合開辦訂單式培訓，使農村勞動力與城鎮失業人員一樣享受免費培訓，切實增強農民就業創業能力。每年完成農民轉移就業技能培訓2萬人以上。
4、加強職業技能鑒定，強化職業資格認證，增強農民轉移就業的穩定性和增加收入的可靠性。
5、加大對農民的思想道德、科技文化、法制等教育，積極推動群眾性精神文明創建活動，引導農民群眾崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。 把勞務輸轉作為農民增收的最大項目來抓，建設勞務基地，擴大勞務規模，提高勞務輸轉的層次和水平。到2012年，全市年輸轉農村勞動力由9.3萬人增加到15萬人，農村戶均輸轉1人。
1、健全勞務供求信息和服務體系，扶持發展勞務中介組織，建立縣、鄉、村勞動力資源資料庫，為農民轉移就業免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。
2、堅持本地就業與外地輸轉並重，在做好農民工在本地企業就業的同時，不斷擴大市外勞務基地，著力打造勞務品牌，提高勞務輸出的組織化程度。
3、鼓勵農民自願組織外出務工，扶持獎勵外出務工農民帶技術、帶資金回鄉創業。
4、嚴格執行最低工資制度，加大工資支付、勞動監督檢查力度，建立工資正常增長機制。積極推進農民工的工傷保險、醫療保險和養老保險等工作，探索建立農民工社會保障制度，逐步形成城鄉勞動者平等就業制度。以縣為單位建立農民工工會，依法維護農民工的民主政治權利和經濟利益。 按照城鄉經濟社會一體化發展的要求，大力發展農村個體私營等非公有制經濟，促進非農產業發展，為農民就近就地轉移和增收創造條件。全市城鎮化率由現在的56.8%提高到65%。
1、鼓勵和引導農民積極發展加工、運輸、商業、服務等家庭經營，參與農村市場建設和農資超市、農家店建設，加快培育農村經紀人、農產品營銷專業戶和各類流通中介組織，開辟增收門路，促進農村勞動力就地轉移。
2、加強小城鎮和村莊建設的規劃指導，完善基礎設施，增強輻射帶動功能，引導更多農民進入小城鎮，逐步形成產業發展、人口集聚、市場擴大的良性循環，增強吸納農村人口和促進農民增收的作用。對農民離土離鄉從事非農產業的，可執行城鎮就業再就業人員在稅收、小額貸款等方面的政策。
3、加快戶籍制度改革，探索在城市和城鎮有穩定職業和固定居所的農民登記為城市居民的辦法，探索農民以耕地換社保的辦法，促進農村人口離土離鄉向城鎮轉移。
4、依託城郊經濟的培育發展，開發農業的多種功能，扶持和引導有條件的農民發展農家樂旅遊和觀光休閑農業。肅北縣、阿克塞縣加快實現城鄉一體化格局。

C. 參考範文：農民實用技術培訓活動方案

我以前在滕躍總統的網站上，研究過培訓機構的離線項目。你可以去看看。有很多這方面的課程，以及其他辦學所需的知識，包括入學、管理、培訓技巧、教育信息等，都可以提高你開辦學校的能力。希望能有所幫助

D. 如何提高農民工技能培訓的有效性

各有關部門和教育培訓機構要繼續做好農村勞動力技能就業計劃、陽光工程、農村勞動力轉移培訓計劃、星火科技培訓、雨露計劃等培訓項目的實施工作。要圍繞市場需求開展訂單培訓和定向培訓，提高農民工擇業競爭能力；圍繞產業結構調整和企業技術改造新開工項目開展職業技能培訓，提高農民工就業的適應能力；圍繞回鄉創業組織開展創業培訓，提高農民工的自主創業能力；圍繞農業現代化、產業化開展農村實用技術培訓，提高返鄉農民工的農業技能；對青年農民工開展勞動預備制培訓，適當延長培訓期限，強化職業技能實訓，使其至少熟練掌握一項職業技能。在中職學校開展面向返鄉農民工的職業教育培訓，根據返鄉農民工的特點開設專業和課程，採取靈活多樣的學習方式，突出培訓的針對性和實用性。

E. 如何進一步加強新型職業農民培育工作的調研報告

新型職業農民是推進現代農業的中堅力量，加大新型職業農民技能培育，培育壯大農村技能型、知識型人才隊伍，是解決「三農」問題中將來誰種田、種好田的迫切要求，也是加快工業化、城鎮化、現代化進程的需要。為更好地加快培育我縣新型職業農民，根據縣政協要求，我們對我縣新型職業農民培育情況進行了初步調查，現將情況匯報如下：
一、縣農業農村勞動力資源情況
我縣鄉村人口172461人。有勞動力資源90563人，占鄉村人口的52.5%，其中男勞動力資源佔59.3%、女勞動力資源佔41.7%。在農業農村勞動力資源中鄉村從業的人員85536人，占勞動力資源總數的94%。在從業勞動力中真正從事農業的只有41693人，占鄉村從業人員的48.7%。2016年外出（含離鄉）的勞動力28888人，占從業人員總數的33.8%。
二、縣新型職業農民情況
我們不完整的將農業專業合作社、家庭農場、種養大戶、農村能工巧匠、農機維修工、農村操作員、農村經紀人等作為新型職業農民來統計的話，據不完全調查統計，目前，全縣共有新型職業農民2916人，占鄉村從業勞動力總數的3.41%。其中，臍橙、茶葉、刺葡萄、蔬菜等種植能手397人，佔新型職業農民總數的13.6%；生豬、肉兔、甲魚、山羊等養殖能手324人，佔11.1%；茶葉等農產品加工能手70人，佔2.4%；農民合作社帶頭人175人，佔6.07%；農村經紀人82人，佔2.8%；動物防疫員124人，佔4.25%；農機操作手430人，佔14.74%；農機維修員200人，佔6.86%；蔬菜園藝工、農村建築匠、沼氣工、漁業船員等能工巧匠359人，佔12.3%；農民信息員170人，佔5.82%；鄉鎮旅遊員335人，佔11.49%；鄉鎮獸醫員、農葯銷售員、獸葯經銷員250人，佔8.57%。
三、我縣新型職業農民培育的主要途徑
新型職業農民是近兩年提出的新概念，在農民培育上，目前我縣主要有四條途徑：
（一）縣農糧局的陽光工程勞動力轉移就業培訓和實用技術培訓。為提高農民勞動力轉移技能，增強就業能力和科學種田水平，從2016年開始，農糧局開展了以陽光工程為重點的農村勞動力轉移就業培訓，每年培訓農民在2000人左右，到2016年培訓農民15900人次。同時結合農業新品種、新技術、新器械推廣，每年還開展速成技術培訓5000人次左右。
（二）縣果茶局每年開展柑橘肥水管理、修剪、黃龍病防控技術培訓1000人次左右。
（三）縣就業局每年開展農村富餘勞動力轉移就業培訓2600人左右，引導農村富餘勞動力合理有序流動，推動農民工就地就近轉移就業。
（四）縣職業中專每年開展職業知識教育2000人左右。
四、我縣新型職業農民培育存在的主要問題
（一）從新型職業農民現狀看：
一是數量嚴重不足。全縣共有新型職業農民2916人，占鄉村人口總數的1.69%，占鄉村從業勞動力總數的3.41%，低於全國平均水平。其中中專、高中以上學歷佔3.9%的比例，比現代農業發達縣市農業農村人才佔比差距更大。
二是分布不均。從此次統計的數字看，我縣新型職業農民大多集中在種養方面、農機操作維修和農村能工巧匠方面，種養能手合計721名，占總數的24.7%，農機操作維修630人，佔21.6%，農村能工巧匠359人，佔12.3%，而加工、管理、經營、農村經紀人、技能型等其他類型人才嚴重不足，人才行業分布極不平衡。
三是結構不夠合理。從年齡結構來看，青年農村實用人才數量較少，大部分農村實用人才年紀在45歲以上，隊伍普遍年紀較大，有進一步老化現象。
四是從文化知識結構來看，高中及以下文化程度較多，且大多數農村實用人才沒有接受過系統的職業技術技能教育，整體文化素質不高，尤其是高技能、高層次人才緊缺。從性別結構方來看，女性農村實用人才少。
（二）從新型職業農民培育的要求看：
一是時間上存在矛盾。新型職業農民系統培訓真正要讓農民系統掌握一門基本的業務技能，需要較長時間，按省要求生產經營型至少要15天以上，專業技能型也要5天以上。現階段農村中青年大部分外出打工，在家務農的大部分50歲以上，而且都經營著如臍橙、水稻、生豬等一、二項主要產業，要離開家中一、二天也許還可以，要五、六天離開家來學習培訓，家中的產業受到影響，相當困難。即使走得開，農民在家打工一天100多元，而培訓五、六天就少賺五、六百元，一般農民是很難想得開的。
二是學習內容上矛盾。要提高農民專業技能，就必須系統的學習培訓，而且需要較長的時間。而50多歲以上的農民大部分文化水平較低，聽系統的學習乏味，甚至聽不懂。短期快餐應對式培訓、培訓時間短、重點突出可以起到立竿見影的效果，但要系統提高農民的業務技能又很難。
三是培訓經費上矛盾。新型職業農民培訓經費如果可以爭取到上面項目支持，農民培訓的教材、吃、住等費用是可以解決的。但培訓還要資料整理等管理費用，這部分費用都是要縣財政配套解決的，而目前大部分縣財政配套資金是根本不可能到位的。所以在培訓上，存在部門多做事、多墊錢，沒有積極性。
（三）從新型職業農民培育的渠道看：雖然有農業部門、人事就業部門、教育部門等，但培育的角度不一，而且都以速成培訓居多，很難達到提高整體綜合素質的效果。
五、促進新型職業農民培育的幾點建議
新型職業農民是推進現代農業的重要力量，新型職業農民數量和質量，直接關系我縣現代農業發展進程，最現實的關繫到將來十年、二十年後誰來種田、種好田的問題。如何推進我縣新型職業農民培育，建議如下：
（一）建立激勵機制，調動農民參與培育積極性。如對於培訓合格的新型職業農民頒發合格證書，新型職業農民在發展產業上給予政策扶持，提供信貸、用地、品種、技術、信息等方面的支持，特別是項目和資金扶持，使他們實實在在得到看得見、摸得著的好處，充分調動新型職業農民的積極性、主動性、參與性。同時設立政府性新型職業農民培育基金，對於參加新型職業農民培訓5天以上培訓合格的，除來回車費、吃住報銷外，還給予適當的誤工補貼。
（二）切實提高培訓質量，保障培訓效果。如培訓內容要切合當前實際，農民有強烈的需求；培訓教材要理論與實踐相結合，通俗易懂；培訓的師資力量，既要有較好的理論水平，還要有豐富的實踐經驗。使農民學了幾天真正學到知識，嘗到甜頭。
（三）保障農民培訓經費，調動部門積極性。縣財政要站在支持農業農村長遠發展的大計上，支持農業，切實保障培訓部門的工作經費，最基本的項目配套經費必須到位，做到既有錢養兵，也要有錢打仗，調動培訓部門的工作積極性。
（四）改革新型職業農民培育途徑，培育農業農村持久人才。目前的農業部門、人事就業部門對農民的培育對象都是中、老年為主，而且都是在家從事農業農村的為重點。這部分勞動力，十年、二十年就老化。真正農業農村的後繼力量還是在現在的青年人，因此新型職業農民培育的重點、應該在八O、九O、甚至00後身上，因此加強現在初、高中的農業職業技術教育，應該是新型職業農民培育的重中之重、長遠之計。這幾代人，不管他以後種不種田，他們生在農村，有農業切身體會，將來不能打工了，回來農村了，也有知識的積累。

F. 如何提高養殖實用技術培訓效果

1培訓要結合實際，找出當前農民的不足，使培訓有目的性、實用性，既能夠滿足農民需求，又能從當前形式指出盲目發展的敝端在長期以來的培訓過程中，我發現一個普遍存在於我們生活中的一個很現實的問題，很多人都有一個通性，就是發現某個行業一旦找錢，就盲目跟進。以養豬為例，我們分析一下2005年以來的市場情況，2005年至2008年三年間，養豬市場持述低迷，此時養豬產業出現了很少有人關注的情況，沒有人想過要發展養豬業，政策扶持也沒有，成為了一個典型的賤豬時期；2008年下半年開始，肉價持續上漲，仔豬價格上升，從此刻起，人們開始感覺到養豬能賺錢，因而人們紛紛康慨解囊，大量資金進入了養豬行業，由於之前三年的持續低價，豬的再生資源母豬已被大量淘汰，使得豬源遠遠不能滿足市場需求，加上政府的鼓勵政策，並出台了扶持措施，造成2009年到2011年間，供需嚴重失衡，造成了豬價出現了百年不遇的新高，成為了典型的金豬時期。後來經過養豬業的快速發展，又一度造成了豬價的下滑。如此循環，都是民眾盲目發展的結果。根據民眾發展養殖產業的盲目性，因此，在近幾年來的培訓中，我總是在養豬培訓開篇就先提出了自己的觀點：首先是市場，任何農民如果不了解市場，不分析市場，那養殖就存在風險，存在運氣，只有認真地了解市場，分析市場，才能立於不敗之地。但如何分析市場，了解市場，又是一門技術，是一門學問，需要不斷摸索，不斷總結，才能在發展養殖中找准方向，確定好發展思路。接著，對什麼是市場，怎樣分析市場，進行了重點闡述，由於講課分析到了實質問題，具有較強的針對性，能夠滿足當前需求，使得農民聽課屏聲靜氣，認真思考。其次是技術，養殖技術也是關繫到養殖成敗的關健環節，所以，如何讓農民在培訓中掌握技術，也是一個關健環節，培訓技術也要有目的性，要能滿足當前參訓人員的需求。
2培訓技術也要有目的性，要找准切入點當前養殖戶雖然大家都熟悉自己的養殖動物，簡單地說，都會養，會尊循日常飼養中的一些習慣來進行飼養，但真正能把握為什麼這么養，怎樣養才能獲得最佳的養殖效果，真正能理解飼養的核心實質則不然。所以，在講述技術時，我力求注意實用性，讓大家明白為什麼要這么做，如何做。如：在講述技術的開始，我就引出一個健康問題，養殖技術包括了種、養（料）、管、防幾大環節，但應當明白，每一個養殖者，首先關心的應當是自己所購動物的健康問題，只有健康的畜禽，養起來才順利，大家明白自己已有或者即將飼養的動物是健康的嗎？然後再對健康進行闡述：精神：家畜健康與否，首先從精神狀態進行觀察，精神活躍，活動自如，反應敏捷者大多是健康畜禽，如果精神沉鬱，反應呆滯大部為病畜；其次是眼神：健康畜禽眼神明亮而活潑，眼角無眼屎等痕跡，反之則為病畜；第三是被毛情況：健康畜禽大部分被毛順滑而光亮，有光澤，病畜則被毛枯燥、凌亂、無光澤；第四是運動情況：健康畜禽運動有力，運動呈直線進行，病畜則運動遲緩，運動呈不規則的曲線進行；最後再告訴大家如果會獸醫的話，可以從糞尿、體溫、呼吸等進行檢判定畜禽是否健康。
3培訓技術要找出當前飼養中容易被忽視的問題，並提出解決問題的方法如：鎮雄屬於典型的高寒山區，氣候地理類型復雜多變，因此，畜圈建設在養殖中佔有著極其重要的地位，有許多地方不結合實際，按以前的養豬八改要求進行改圈，沒想到改圈後出現了豬只凍死、只吃不長的情況，所以提出了合理建設圈舍，保證畜舍冬暖夏涼的建圈要求，並提出了自己在圈舍建設上的觀點。在圈舍建設上應該把握兩個環節：首先是如何合理設計通風窗口。根據不同的山區，如何合理設置通風口，這是促使圈舍環境能夠保持冬暖夏涼是一個關健環節。如在羅坎，應設置兩個通風口，大通風口是畜圈地面面積的五分之一，還有一個小通風口，小通風口只有30*750px，在炎熱的夏天，通風口全部打開，冬季則密封大通風口，只留小通風口進行透氣；其次是在建圈材料上及建築方式上，更加值得探索。在什麼地方用什麼樣的材料建圈更理想，在嚴寒的山區，建圈材料選擇尤為重要，對於豬舍，更應結合其喜拱土的特性，在其易接觸到的地方，如地面和一米以下牆壁應選擇軟硬適中且耐磨的材料進行建築，在一米以上的牆壁和屋頂則需進一步考慮其保溫性能。
4培訓要理論和實踐相結合，搞好技術跟蹤指導服務如在青貯飼料實際操作中，許多農戶在課堂上學習後，還是一知半解，等到接觸到實際問題後，才發現有許多地方是不懂的，還需要進一步進行學習，所以，理論培訓後的一個服務過程就顯得尤其必要，一定要親自指導才行，讓養殖戶真正青貯技術的幾大關健環節：青貯窖的建設、青貯原料含糖量的高低、水分含量的測定與掌握、裝貯時的踩壓情況以及密封。培訓後在一個相當長的時期內，跟蹤指導是一個必不可少的技術環節。
5小結養殖培訓是我縣當前農業技術推廣工作中長期進行的一項工作，如何行之有效地進行農業科技培訓推廣工作，是值得大家進行探計的一個課題，經過農廣校近20多年來的養殖培訓工作，需要總結的培訓經驗較多，但總的概括為一點：就是深入實際，隨時發現新問題，解決新問題，努力學習新知識、新技術，加快其推廣步伐。
李清倫 中央農業廣播電視學校鎮雄縣分校