『壹』 地質調查項目
一、地質調查項目的定義
我國承擔地質調查項目的單位全部是事業單位,計劃體制管理的色彩濃厚。因此,我國的地質工作實行項目管理較之工程建設等其他領域起步較晚,20世紀80年代初開始有人探索在地質工作的管理中引進項目的概念和項目管理,到了80年代末,在實際的管理中才正式實行了項目管理。當時正值地勘體制改革的過程,盡管實行了項目管理,但是在項目管理的理論、原則、技術和方法的探索上缺乏系統性,多是採取借鑒或跟進的方式,並且項目的管理與單位組織的管理沒有從理論和實際操作兩個層面進行梳理和整合。因此,地質調查項目的管理並沒有形成能夠堅持始終的主線條、主思路的管理框架。
地質調查項目是項目分類中的一類,首先應符合廣義項目的定義,然後才是地質調查的特性和規律,不能以地質調查的特殊性而否定了地質調查的項目廣義定義,否則,地質調查無法運用項目管理的理論、技術和方法,更沒有必要僅僅借了項目和項目管理之名,而實質仍然是按照單位組織管理的方式和制度進行著項目的管理。
如果給地質調查項目下一個定義的話,筆者認為用項目的廣義定義就夠了,至多套用廣義的項目定義總結出地質調查項目的定義,即:
根據國家社會發展和經濟建設的需求,經過規定立項程序形成的,在批準的總體設計、一定的周期、一定的預算范圍內,需要達到質量要求的一次性地質調查任務。
二、地質調查項目的特徵
地質調查項目具有項目的普遍特徵,作為一類特殊的項目,具有自身特有的一些特徵。其具體表現為:
(1)地質調查項目的結果(或產品)表現形式不同於一般的項目,如基建工程項目的結果是一棟樓、一條路、一座橋,而地質調查項目的結果是圖、表、數據和文字表達的地學信息。如對礦產資源的勘查項目,就是使用工程技術手段探明地下埋藏的礦產的賦存狀態(位置和礦體的形態)、數量和質量,並用地質報告表述出來。因此,地質調查項目的完工,地質報告包括圖件和數據是有形的,但是報告所表達的地質內容是無形的,在圖上標記的礦體,在沒有開采之前是看不見也摸不著的。地質調查項目成果的這一特徵,表明地質調查工作的超前性質,其成果是為需要這種資料的用戶提供一個基礎的信息依據。
(2)地質調查項目實施過程的針對物是自然或自然的衍生物,是自然存在的客觀地質體,是利用地質理論、技術和方法對這種地質體的認知。通俗地講,是把已經存在但人們尚未認識了解的地質體通過地質調查項目的實施把它具體地表述出來。確切地講,地質調查項目的實施過程,是對自然地質體和地質體生成發展規律的認識和發現的過程。這一特徵表明,地質調查項目與一般的工業項目是有區別的。
(3)地質調查項目所使用的資源具有非普遍性特點,因此成本較高。地質技術人員需要專門培訓的專業人員,才能從事地質調查項目工作,實驗測試需要滿足對地質現象和岩石礦物的鑒定、分析,工程施工、物探、化探等技術、方法、手段都是為探知地質體而專門設計的工藝技術,無法從社會上獲得,也無法提供社會共享。
(4)地質調查項目的實施過程往往是一次性的,無法運用常規的監控技術和方法來保證項目成果的質量,因此,對地質技術人員的從業職業道德有較高的要求。如在海拔5000m以上的地質調查路線,地質技術人員所走過的路,觀察和描述的地質現象,採集的地質樣品,可能是人類歷史上的第一次,以前沒有、今後也不會有人重復進行類似的調查研究。
(5)地質調查項目受地質規律、地質工作規律和經濟規律的三重製約。實施地質調查項目,毫無疑問要按地質規律辦事,如在火成岩體上不可能部署找煤的地質調查項目,受層控的礦產不能沿構造帶布置探礦工程等等,更重要的是要按地質工作規律立項和實施項目。如前所述,地質調查是對未知地質體和地質現象的調查研究過程,應遵循「從點到面、由表及裡、由淺部到深部、由已知到未知」的認識規律部署實施地質調查項目,否則會造成重大的經濟損失。僅有地質規律和地質工作規律還不行,還要符合經濟規律,才能保證地質調查項目的技術、經濟和社會效果。首先是地質調查項目的需求調研,沒有需求的地質調查項目,成果質量無論多好也沒有價值,項目的所有投入都是無效投入,是資源的最大浪費,因此,杜絕或減少沒有需求的地質調查項目是今後地質調查項目管理的首要職責之一。其次是在目前的經濟技術條件下項目的技術經濟可行。超出了經濟承受能力和時間的要求,再好的科學設想和技術設計也無法進入實施,沒有科學、創新的技術設計和路線,再多的投入也不會做出先進的成果。第三是項目的成本控制,以最低的投入取得最好的成果,應是始終遵循的一條經濟原則。
三、地質調查項目與區域經濟
經濟全球化是當今世界經濟發展的重要特徵之一。在經濟全球化過程中,國界的概念在商品生產、流通和經濟的交流上漸漸模糊起來,相應地,區域經濟的概念突顯得重要起來。珠江三角洲經濟區、長江流域經濟區、環渤海經濟區等在地緣經濟和資源經濟上佔有明顯的優勢,由於持續的高速經濟發展,已經形成了一個經濟區域的概念。在同一個經濟區域內,社會經濟的發展階段基本處於同一水平,而互補性的發展要求,使得經濟區內的不同地區和企業加強相互之間的聯系與合作。環渤海經濟區市長聯合會就是在這種形勢下成立的區域性地方政府之間建立溝通聯系的一個協作組織。
地質調查的經濟屬性決定了地質調查規劃和部署應與區域經濟的規劃發展相一致。因此,地質調查工作應按經濟區域進行規劃,形成項目體系,按需求的專業設置次一級的項目來開展具體的工作,形成「以塊為主,條塊結合」的地質調查規劃部署格局。
四、地質調查項目的體系
項目體系就是項目樹,或者稱之為項目群、項目束。總之,是項目的有機分解和構成。任何一個項目都可以形象地想像為一棵樹,由樹干、支幹,一直到枝葉構成了一棵完整的樹的有機體。在這個有機體中,樹干有樹乾的功能,枝葉有枝葉的作用,各自功能的有效發揮,保證了樹的正常生長。項目的分級節點就是項目的管理點,一級項目構成項目的一級管理。地質調查項目樹的構成如下(圖3-1):
圖3-1 項目樹示意圖
在項目樹構成的過程中,應注意以下幾個環節的問題:
(1)項目樹的分解實際上是項目任務目標的分解過程,一直分到無法構成項目為止。對於地質調查項目而言,一般能夠分解到三級或四級。
(2)用綜合研究項目的設立來實現不同級次項目之間的連接。
(3)為項目任務目標的完成所需的配套、輔助或研究,在同一級次下單獨設立配套的項目,如在二級項目級次下設立的配套專題研究項目,在一級項目的管理下開展工作,與同級次下的其他項目不存在橫向上的管理關系。
『貳』 地質調查新方法新技術
現代地質高新技術的發展和應用,不僅為復雜景觀區地質調查工作提供了快捷有效的工具,實現了地質填圖工作的數字化,而且為新的地質理論與成礦模式的產生提供了更多的機遇。野外地質調查數字化技術及其推廣應用
2000年開始,國土資源部組織了區調新方法新技術、數字化地質填圖等一系列科技項目攻關,在運用航天技術、信息技術的最新成就改造傳統的地質調查方式上取得了突破,構建出區調現代化工作模式。區域地質調查工作全程實現數字化,具體表現在:
(1)定位:GPS實時定位,點位數字化記錄,精度達10米。
(2)採集及記錄:以遙感信息為先導,野外工作前掌握了全區地質全貌特徵,指導地質隊員科學布置調查路線,路線密度合理抽稀,大大降低了勞動強度。以GIS為支撐,以遙感影像信息、基礎地理信息為基本數據,以野外數字採集器取代記錄本,利用語音或鍵盤方式完成錄入,保證了野外記錄的質量並實時完成信息的數字化。
(3)室內整理:數據自動導入,並及時發現野外工作的遺漏和錯誤,保證工作質量。利用地理信息系統和遙感信息支持的桌面處理系統,能快速完成地質界線的勾繪,地質現象記錄的整理、剖面資料整理、數據入庫等復雜工作,自動生成調查區數字化地質底圖等圖件。
(4)成果展示:能很方便地生成符合應用需求的各種圖件,滿足國民經濟建設需求。
2002年6月29日—7月2日,國土資源部在甘肅省蘭州市舉辦了區調現代化新技術新方法研討班,國土資源部所屬研究所、各省地質調查院、有關地質院校等54個單位96人參加了培訓,使這一新技術迅速地得到推廣。以GPS、GIS、RS技術與手持計算機為一體的野外數據採集器為主體的新五件——手持計算機、GPS、數碼相機、數碼錄音筆、數碼攝像機,向世人展示了21世紀我國「數字化地質隊員」的新形象。
區域地質調查工作主流程
液壓站外觀
經在京唐港工程中實際使用,證明工作可靠,製造安裝操作簡便、安全,設備使用壽命長,起拔力大。使用該設備在國家重點工程京唐港地下連續牆施工中,實現收入5758萬元,新增利潤1140萬元,新增稅收190萬元。
『叄』 地質調查項目預算定額工作回顧與建議
此文原載《國土資源經濟參考》2002年第11期
預算定額工作是地質調查項目管理的重要內容之一,通過項目的預算管理可以保證國家專項資金專款專用,提高專項資金的使用效益。
我國地質調查項目預算定額工作大致經歷了四個階段,即20世紀50年代的建立時期、50年代後期至70年代末期的弱化時期、70年代末期至90年代恢復時期和1998年至今的發展時期。
深化地質調查預算定額工作的方向,一是加快預算定額人才培養和正規化隊伍建設,二是深入開展地質調查預算定額業務工作,三是開展經常性的預算定額理論等基礎研究工作。
預算,是對擬開展項目根據不同階段設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項應取費用標准等資料,預先計算和確定項目所需投資額的經濟文件。預算定額(標准)是編制項目預算的重要依據,預算管理是項目管理的重要組成部分,包括預算的編制、審查、審批和監督、檢查。通過項目的預算管理能夠使項目管理做到事前計劃、事中控制、事後審計。
強化預算管理是我國財政體制改革的一個重要方面,是開展新一輪國土資源大調查的需要。通過項目的預算管理可以從宏觀上保證國家專項資金能較完整、准確地執行國家的各項政策及有關規定,提高專項資金的使用效益。國土資源大調查要求地質調查項目充分利用新理論、新技術、新方法,實現以項目管理為中心的管理創新。項目管理包括立項、設計編寫與審查、簽訂項目合同、野外施工與年度檢查、野外驗收、報告編寫與資料匯交、項目驗收等8個環節,其中,與項目預算定額相關的包括根據地質調查項目指南編寫的立項申請和初步審查論證離不開概算;根據批準的立項申請編寫項目設計和審查必須有預算定額(標准);預算審批是項目審批的必備內容;項目審查和驗收也要以預算標准為依據。另外,通過預算定額管理,可以促使項目實施單位優化組織、注重核算,依據地勘單位會計制度及大調查項目經費管理等要求,嚴格支出范圍和質量管理,以期降低勞動消耗、材料消耗、機械消耗,提高生產效率,在未來的項目競爭中處於有利地位。
1 我國地質調查項目預算定額工作回顧
歷史地看,我國地質調查項目預算定額工作大致經歷了四個階段:
第一階段:20世紀50年代的建立時期。在學習、借鑒原蘇聯地質勘查定額經驗與方法的基礎上,陸續出台了普查測量、鑽探、山地工程等8種勘探手段的生產、人員、物化勞動等五大類定額,並在全國范圍內用於編制礦區設計預算、年度地質勘探計劃及核算計件工資等。
第二階段:20世紀50年代後期至70年代末期的弱化時期。在「大躍進」、「破」字當頭、「煩瑣哲學」、「不算經濟賬,要算政治賬」的錯誤思潮影響下,地質調查預算定額工作被弱化;「文化大革命」更甚,將其說成是「管、卡、壓」的工具被取消。地勘單位實行生產工效無考核、消耗無定額、成本無核算等經濟管理,結果是找了許多呆礦,浪費了許多寶貴的建設資金。
第三階段:20世紀70年代末期至90年代恢復時期。以1978年8月19日原國家地質總局《關於加強定額管理的幾項規定的通知》為標志,各級地勘單位逐步有計劃有步驟地制定人員配備定額、生產定額、材料消耗定額、設備配備定額、流動資金定額並付諸實施。原地礦部重新重視定額管理,要求「繼續推行設計預算制度。要繼續試行分階段的項目設計預算制度,實行節約全額留用,健全定額及有關各項基礎工作」。1984年1月23日,溫家寶同志在「關於1984年地質工作計劃安排的說明」中肯定地指出,「經過三年多的試點,以設計預算包干、節約分成為主要內容的經濟責任制,取得了比較明顯的效果,說明這種形式是基本可行的」,此時期形成了以《地球物理、地球化學勘探統一生產(勞動)定額》為代表的大量的基礎定額。
1985~1995年,預算定額工作側重於建立健全部、局、隊三級定額體系,定額的表現形式逐步走上了綜合化、價格化的道路。1985年初,為適應簡化設計預算和計劃,滿足招標承包的需要,在掌握和分析大量資料的基礎上,採用經驗統計法將預算定額綜合為費用標准。同年,地礦部出台有關制度,要求「計劃體制改革方案的完善一是抓好基礎工作,主要是地質設計、各種定額及費用標准、各種原始記錄等,並在此基礎上逐步形成地質工作的價格體系」。以此為指導,1987年地礦系統全面實施地質項目管理,1988年實行了地質勘探費預算限額管理,1989年以後,地質項目管理進一步轉向成果指標管理。與此同時,圍繞項目管理的各項配套改革措施不斷完善,部分省局制定了內部項目價格體系。這種地質調查項目的預算管理一直延續到1998年。
第四階段:1998年至今的發展時期。1998年下半年以來,伴隨著地勘單位管理體制改革,商業性地質工作和公益性地質工作分體運行,原地礦部預算與價格中心於1999年5月,根據原有定額資料及地質調查項目的特點,推出了《地質調查概、預算應急標准及相應的地區調整系數》。同年底修訂完成了《中國地質調查局地質調查項目設計預算暫行標准》初稿,經審定於2000年2月印刷單行本,並以中地調函〔2000〕30號頒布實施,同時頒布了中地調函〔2000〕39號《中國地質調查局地質調查項目設計預算編制暫行辦法》和《中國地質調查局地質調查項目設計預算審查暫行辦法》(2001年2月作了部分修改)。截至目前,中國地質調查局已專門組織了5期預算編制培訓班,結業人數達402人。
正是因為地質調查項目組織部門對預算定額工作的重視,項目實施單位的積極配合,使得多年處於徘徊發展狀態的地質調查預算定額工作煥發了新的生機,形成了重視預算定額、強化預算管理的局面。
2 深化地質調查預算定額工作的建議
(1)預算定額人才培養和正規化隊伍建設雙管齊下。為此,必須加大地質調查預算人才培訓工作力度,做到培訓教材系統化、人員培訓層次化、經常化。培訓教材系統化是指既有滿足初、中級預算人員培訓需要的手冊,也有適應培訓「地質調查項目經理」需要的教材與參考書籍;層次化是既要廣泛培養地質調查項目設計預算員,滿足基層設計預算的需要,同時要培養一批精幹、負責的了解地質工作、懂得經濟管理、精通項目預算的中、高級人才;人才培訓經常化是為了保證預算管理制度和國家有關政策的准確落實,使從事預算工作的人員了解新技術、新方法的應用。
地質調查預算員正規化隊伍建設。定額的科學性、權威性、強制性特點要求預算員隊伍建設、管理必須有行政指導、制度約束。管理機構作為中介組織,掛靠政府機關或相對獨立的事業單位成立專門組織負責本部門全國性定額的制定、修訂及隊伍的建設與管理。地質調查預算定額的隊伍管理層次,應根據「野戰軍」建設規劃,逐步形成中國地質調查局——大區地調中心——地調院三級體系。與此同時,現從事預算定額工作、研究的機構應積極協助,配合好項目組織單位的預算管理,爭取做到在服務中鍛煉預算員隊伍、規范預算員隊伍、發展預算員隊伍。
(2)深入開展地質調查預算定額業務工作。首先是地質調查預算定額體系建設。這是一項十分重要的基礎性研究內容,需要大量的艱苦、細致的工作。地質調查預算定額體系包括分類體系(總類和分類)、管理體系和標准層次。一般地,地質調查預算定額可分為生產類(甲類)定額(包括基礎地質調查、礦產資源調查評價、地質災害環境調查)、研究類(乙類)定額(綜合評價研究類、新技術應用研究與開發類、數字化信息分析處理等);管理體繫上,分為局(地調局)管定額、大區管定額和地調院管定額;標准層次可分為,預算定額(基礎定額)、概算定額、估算指標。
其次是預算定額資料庫與項目預算工作現代化建設。預算標准量、價、費分離模式的建立,基礎定額資料庫的建設和項目設計預算編制自動化的實現,為項目預算編制、審查現代化打下了基礎。項目預算編制自動化的目標至少是可以在基礎定額的支持下,輸入可變參數能夠自動生成項目預算表和單項工程費用構成表;管理現代化的基本目標是計算標底程序化、項目預算審查計算機化。實現地調局與各大區地調中心的遠程聯網,可以足不出戶實現項目的立項、設計審查等。
第三,是在滾動修訂、逐漸完善現有預算定額的基礎上,積極開展綜合評價研究類、數字化信息建設等的預算定額研製。
(3)開展預算定額基礎理論研究工作。開展社會主義市場經濟條件下國土資源調查評價定額與價格理論研究,包括定額與價格理論、預算定額模式與方法、生產的組合與分解以及相關的效率、生產性消耗或流動資源的合理配置等研究。開展國土資源調查評價項目部署經濟合理性研究,主要包括區域性地質調查評價項目的生產組織、生產周期和礦產評價類項目單項工程手段經濟規模和替代工程研究等。開展國外國土資源調查評價項目預算管理問題研究,適應「兩種資源、兩個市場」戰略的實施,制定走出去、引進來需要的礦業工程預算標准。
『肆』 地質調查研究院工作
2012年新開、續作地調局項目65個,經費9660萬元。加上其他地調課題,共計100餘項,總經費逾1.3億。
一、組織完成學校承擔地調項目2012年設計編制、信息採集審核和2013年項目論證工作,全年的統計報表、審計檢查、工作報告等工作均進展順利,其中上年度學校統計報表、財務決算報表均被評為「優秀」。在完成學校地調項目設計審查工作的同時,受地調局委託,地調院負責組織了學校2012年兩個計劃項目的設計評審。
二、推進項目進度。2012年完成14個項目原始地質資料匯交及14個項目成果地質資料匯交;4個地調項目完成野外驗收(優秀2個);13個項目成果評審(其中優秀5個);12個項目經費使用情況進行驗收,其中中國地質調查局項目11個,內蒙古國土廳項目1個,全部通過驗收。值得一提的是,解決了一個遺留多年的西藏項目成果提交及經費使用情況驗收,預計2013年年初完成該遺留項目的資料匯交工作。
三、在全國區域地質調查優秀圖幅展評中,學校承擔的地質調查項目中有9幅圖獲獎,其中1幅圖榮獲特別榮譽獎,2幅榮獲二等獎,6幅榮獲三等獎。學校共有8名教師榮獲國土資源部「青藏高原地質理論創新與找礦重大突破」先進單位和先進個人。
四、本年度7月初,完成了學校GB/T19001-2000質量管理體系及GB/T28001-2001安全管理體系的年檢工作,並順利完成質量管理體系的野外現場評審工作。
五、為加強地調項目管理,完善制度建設。2012年6月,配合上級保密檢查工作,制訂了學校地質調查項目《測繪資料及涉密地質資料保密管理辦法》、《涉密地質資料管理辦法》等規章制度,對重要項目進行了為期一個月的保密檢查工作;2012年9月底制訂了《地質調查評價專項資金使用管理辦法》(修改稿,已經上校務會討論通過)。
六、在開展地質調查工作的同時,地調院也不斷發揮人才及技術優勢,積極服務於社會。3月27日~4月1日以及12月11日~17日組織中國地質大學(北京)以院士為主要成員的調研組前往雲南文山州及麻栗坡縣開展交流及考察,並匯報了學校在麻栗坡鎢業集團開展的科學研究成果,並提出下一步協同創新、合作研究的安排。9月及11月分別開展了北京市國土局及地調局組織的地質勘查管理質量培訓。
七、根據國土資源部與武警黃金部隊部部共建的要求,學校委派1名教授作為派駐武警黃金部隊的指導專家,並承擔武警黃金部隊地質專業人員的培訓工作。10月23日~12月8日,地調院積極參與組織開展了武警黃金部隊百名區礦調技術骨幹培訓工作,聘請近30名學術水平高、有豐富經驗的教師,分別開展了室內教學、野外實習和地質填圖比武工作,圓滿完成上級交代的「聯創齊爭」培訓任務,受到了武警黃金指揮部領導和廣大學員的好評。
『伍』 地質專業技術人員培訓的內容有哪些
1、政策法規、行業規范
2、專業技術知識、野外工作方法
3、野外安全注意事項及急救方法
『陸』 地質調查技術人員需要哪些證
暫時不需要證書;本科畢業5年可以申請工程師證;10年可以申請高級工程師證
『柒』 地質調查項目的統計
統計是人們認識社會和自然現象的有效工具,是決策者和管理者從宏觀、中觀和微觀方面觀察、研究和分析社會現象和自然的指示器。統計工作是人們利用各種科學的統計方法,搜集、整理、分析和提供有關社會、政治、經濟、文化和各種自然現象等數字資料工作的總稱,是人們對客觀事物從數量方面進行調查研究的一種認識活動。
地質調查項目統計屬於社會經濟統計的一部分,其研究對象是地質調查項目活動的數量表現,研究地質調查現象在具體時間、地點、條件下的數量關系。例如,資源量的查明(預測)、地質調查的投入、地質調查實物工作量、地質調查項目個數、投入的人員及其技術人員等統計指標,以反映地質調查活動現象的數量表現。
地質調查統計是國土資源統計的重要組成部分。地質調查統計除了要為地質調查經濟管理提供服務外,還肩負著國家統計任務,為國民經濟建設提供服務。地質調查統計作為專業統計,有一整套相對獨立的統計指標體系和組織體系,但它從屬於國土資源統計系統,而國土資源統計系統是國家統計系統的子系統,是整個社會經濟統計的重要組成部分。
地質調查項目統計以項目個數為計量單位,從編制項目設計至提交報告全過程中,凡在報告期內,無論處在哪一階段,只要有調查、評價和研究活動的,原則上都應計算項目個數。
一、項目統計指標體系
地質調查項目的成果、實物工作量、費用、成本、投入人數及勞動報酬等指標構成了地質調查項目的統計指標體系。
1.地質調查項目成果指標
地質調查項目成果是指通過地質調查工作所取得的各類地質調查報告、圖件、礦產地、異常和礦產資源量等。一般情況下,地質調查報告的提交驗收,標志著地質調查項目的最終結束。地質調查報告的總量指標,是以「份」為計量單位。
2.地質調查項目實物工作量指標
所謂地質調查實物工作量,是指在地質調查過程中,為了完成一定的地質任務,根據不同地質條件和地質目的,選用適當的工作手段和技術方法,以實物計量單位表示的各種工程或工作的數量指標。它直觀地反映使用某一技術手段、方法進行地質工作的實物數量。在一定程度上反映地質調查的規模和進度,也是計算地質調查價值工作量的基礎。主要指標有:機械岩心鑽探、坑探、地質測量實物工作量、地球物理、化學勘查實物工作量、海洋地質實物工作量等。
實物工作量有三類計量方法:
一是計數值,以「點」、「個」表示。
二是計量值,以長度(m、km等)、深度(m)、面積(m2、km2)、體積(m3)表示。
三是復合計量單位。如抽水試驗工作量以「孔/次·h」表示。
3.地質調查項目費用指標
指實際用於地質調查項目的各種工作費用。主要指標有:國土資源調查經費、地質勘查經費、地方財政資金、礦產資源補償費、其他投入等。
4.地質調查項目從業人員
指直接參與地質調查項目工作並支付工資的各類人員。主要指標有:從事地質調查人員、直接投入項目人員、長期職工、技術人員、項目管理人員等。
5.地質調查項目基本情況
統計分組的重要依據。主要包括:項目的專業性、主要礦種、項目分類等指標。
6.地質調查項目工作周期
從設計到提交正式報告的全部工作時間,按日歷日數計算。凡屬一個地質調查項目,先後有兩個以上單位承擔工作任務,在計算工作周期時應合並計算。同時有兩個以上單位進行工作的,按工作時間長的計算工作周期。主要指標有:項目設計審查時間、野外工作時間、提交審定稿時間、成果資料匯交時間等。
7.地質調查項目質量指標
從技術與經濟兩個方面綜合反映地質調查工作的質量及影響質量的各種因素。主要指標有:項目設計審查等級、野外驗收等級、報告審查等級等。
8.地質調查項目社會效益指標
地質調查工作覆蓋整個國民經濟建設和社會發展全過程,貫穿於國民經濟建設和社會發展的方方面面,有巨大的市場需求和應用空間。因此,地質調查項目的效益體現在對社會的貢獻和所產生的直接或間接的經濟效益。效益統計包括地質調查成果的利用情況、生態環境監測效果、地質災害預測和治理效果等。
二、項目統計調查
地質調查項目統計可分為統計調查、統計資料整理和統計分析3個既有區別又有密切聯系的階段。統計調查的任務在於,根據調查研究的目的,採用科學的方法,搜集反映地質調查項目進展情況的資料。
統計調查在認識地質調查活動中占據重要地位。它是統計整理和分析研究的前提,擔負著提供基礎資料的任務。如果在統計調查階段所搜集的資料不真實、不及時、不系統、不完備,就會影響整個統計工作。即使統計整理工作做得再好,也不會得出正確結論。因此,只有搞好統計調查工作,才能對地質調查的規律性有一個正確的認識,為編制地質調查工作規劃(計劃),進行決策提供有力的依據。
統計調查的程序是:制定調查方案-確定調查目的-確定調查對象-擬定調查項目-確定調查時間-確定搜集資料的方法-確定調查的組織實施計劃。統計調查的方式主要有統計報表、普查、重點調查、抽樣調查和典型調查等。
三、統計報表
地質調查項目統計報表分年報和定期報表。定期報表分為雙月報、半年報、全年預計報。報表分項目表和綜合表兩種。項目表由項目承擔單位填報,綜合表由計算機系統自動生成。
四、統計資料的整理
統計整理是一項周密而細致的工作,既是對統計資料的審核,也是對統計資料的技術加工,為統計分析打下基礎,需要有計劃、有組織地進行。統計整理的一般步驟為制定計劃、審核、匯總等。
1.設計整理方案
在進行統計整理前,根據統計整理的目的,確定對地質調查項目的基本情況、工作周期、投入人員、完成經費、完成的主要實物工作量、各階段成果及項目各階段質量進行加工整理。提出整理的工作計劃,包括統計人員業務培訓,落實通訊工具、匯總計算機、經費等。布置整理的各個環節的工作要求及應承擔的責任及相互銜接等。
2.對原始資料進行審核訂正
為確保分析結果的准確性,在統計整理前應做好原始資料的審核工作,審核包括鉤稽關系、邏輯關系及與歷史數據的銜接、與預算的吻合程度。審核訂正的主要內容有:
(1)統計台賬 是統計工作的基礎,它是根據統計報表和統計核算工作需要,將分散的原始記錄資料按時間順序進行登記、積累統計資料的表冊。根據統計報表上報周期時點設置,對項目基本情況、主要實物工作量、投入人員、經費使用、形象進度、工作質量等項目逐一核對。
(2)計算形象進度 地質調查項目統計人員應根據統計台賬上的實物工作量按預算標准計算形象進度。沒有實物工作量的按財務支出數計算形象進度。
(3)填制統計報表 按統計台賬上的內容,逐一填報統計報表,注意按報表制度要求不要漏項。
(4)檢查統計報表的鉤稽關系 統計報表填完之後,檢查鉤稽關系,工程質量指標對應的時間是否填列,例如:野外驗收等級為「優秀」,但野外驗收時間漏填;各階段工作周期是否超出報告期,例如:2001年半年報應在6月30日前提交,而實際提交報告時間填「2001年8月」,則超出了報告期。
(5)檢查統計報表與歷史報表的邏輯關系 統計報表填列應注意與歷史報表的銜接,當前統計數據不能比歷史報表數據少,例如:2001年半年報國土資源經費上報完成50.30萬元,2001年8月上報只有40.30萬元,則表明報表有誤。出現此類現象的一般處理辦法是,若2001年半年報報錯,則在2001年8月國土資源經費完成上報維持不變,仍為50.30萬元,到下一報告期實際完成數超過50.30萬元再按實際上報,到2001年年報若完成數仍小於50.30萬元,則作調整,並用文字加以說明,包括報錯原因,供上一級管理部門參考。若2001年6月後該項目中止,則在中止後第一報告期中調整40.30萬元,並附文字說明,包括調整原因。
(6)審核報表的及時性 一個合格的統計報表必須符合「准確、及時、完整」等要素。檢查各項指標是否按統計報表上報周期在規定時間內按時上報是統計整理的一項內容,一個部門不提供數據,勢必影響統計工作的進程和統計研究的時效性,影響各數據間的邏輯關系。
(7)審核資料的完整性 地質調查項目統計人員要知曉本單位地質調查項目的全部,不能漏報地質調查項目及應當填報的項目,要根據不同的報表種類,收集各種數據。
(8)統計資料的匯總 地質調查項目統計報表匯總採用逐級匯總的形式,以計劃項目為匯總單元,由項目承擔單位逐級匯總,由計劃項目承擔單位匯總後承報項目下達部門。
五、統計分析與預測
地質調查項目統計分析與預測是統計工作高級階段的重要內容。地質調查項目統計分析就是運用統計方法通過指標對比,檢查地質調查項目預算執行情況,分析地質調查工作經濟現象之間的數量關系,揭示矛盾的性質,促進矛盾向改善地質調查管理的方面轉化。這是地質調查項目統計工作非常重要的環節。
1.統計分析常用方法
地質調查統計分析方法的一個重要特徵就是利用大量的統計數據進行數量分析,找出地質調查工作中的發展變化及其相互聯系。一般常用的方法有如下幾種:
(1)用同類指標實際與計劃對比,分析計劃完成情況。
例如:利用統計資料,對地質調查項目計劃完成情況進行分析,計算計劃完成程度指標,找出影響計劃完成的原因。其計算公式為:
地質調查項目管理
在同類指標中如實物工作量、查明資源量等,指標越高越好;而單位成本則越低越好。在計劃檢查時,都必須以計劃指標為基礎,反映計劃完成情況。
(2)用同類指標報告期和基期對比,分析地質調查工作進展變化程度。
用某一特定時期固定作為基期(如某年、月),用報告期同類指標進行對比,反映地質調查工作發展變化程度。一般有動態比較和增減數量比較。動態比以比率(%)形式表示,一般公式如下:
地質調查項目管理
公式中的基期水平,如果是用上期(包括本年與上年、本月與上月對比),可得報告期與上期對比。
公式中的基期水平,如果是用上年同期(包括本月或本季與上年同本月或同季對比),則得「本期與上年同期對比」。
公式中的基期水平,如果是用某一特定歷史時期,例如5年計劃時期的指標,每年都應與5年計劃前一年對比;或把某些指標與特定歷史時期(如歷史最好水平)對比,可得「報告期與某一特定歷史時期對比」。
進行動態對比分析,與檢查計劃的方法相同。在對比時都和某一基期相比較,反映地質調查進展變化情況。對於某些以百分比數表示的相對指標,也常常以增減百分點來說明地質調查進展的動態。
2.統計預計
在地質調查項目進度分析的基礎上,充分分析主觀和客觀原因、有利和不利條件,對完成下一階段和年度任務作出預測,為及時掌握地質調查項目工作動態和指導下一步工作提供依據。
3.統計分析報告
統計分析報告是以地質調查項目統計調查資料為依據,經過統計資料整理,運用統計分析方法,全面反映地質調查工作的總結性的文件。地質調查統計分析報告應包括的主要內容:
(1)地質調查項目進展情況與完成情況;
(2)地質調查項目取得的主要成果;
(3)上年結余資金和完成上年結轉工作量情況;
(4)存在的主要問題及改進意見。
『捌』 技術培訓班有哪些種類
大型烹飪專業院校,開設廚師、西餐、西點、鹵烤、早點面點、特色小吃等不同的專業,不同的專業費用是不同的,學費可分期付款,學費透明,無隱形消費。
『玖』 數字地質調查系統的成果應用及其效益
(1)數字地質調來查軟體系統自在信息技術集成應用方面實現了創新,大大推動了信息技術在我國地質領域的應用。目前已被廣泛應用於全國區域地質調查和戰略性礦產遠景調查、礦產資源調查評價、危機礦山接替資源調查等工作,同時煤炭、冶金、有色、武警黃金、化工、建材等行業部門和高校科研部門在地質調查工作中也廣泛應用,應用范圍涉及基礎地質調查、地質礦產調查、資源儲量估算和礦山三維建模等。該系統已經被國土資源部列為地質勘查資質認定可選軟體系統之一。系統推廣應用5000多套。
(2)數字地質調查軟體系統系列成果獲2005年度國土資源科學技術獎一等獎1項、2010年國土資源科學技術獎二等獎1項;獲得國家發明專利4項、計算機軟體著作權4項等。
(3)該成果已走出國門,在丹麥地質調查局格陵蘭數字填圖計劃中進行了推廣應用。並為非洲、拉丁美洲國家、東盟約40個國家舉辦數字填圖技術講座多次。
(4)在全國培養了一支數字地質調查技術隊伍,舉辦數字地質調查學習班已超過70期,培訓人員超過6000多人次,開通了專門的數字地質調查系統技術支持網站提供在線服務;數字填圖技術與方法已納入了多個地質院校大學本科生課程。