『壹』 怎樣理解城管執法人員素質提升培訓的意義
城管執法人員素質提升培訓的意義:
A、加強城管執法隊員培訓是踐行群眾路線,增強執法和服務意識的需要。群眾路線的實質和核心是解決「為了誰」的問題。就城管執法實際工作而言,立身之本與終極目標,都是為百姓服務,為城市容貌更加美好,管理好城市服務好百姓。
B、加強城管執法隊員培訓是提高依法行政能力、維護政府公信力的需要。依法行政是建設法治政府的基礎。城管執法工作點多、線長、面廣,涉及人民群眾生產生活的許多方面。今年市政市容委組織編印了有關執法涉及的法律法規規章,其中城管執法涉及市容、市政、園林、環衛、規劃、環保等8大類278項,涉及的法律文件近40個,涉及條款3745條。這些法律、法規、規章的准確實施,既是全市執法隊員依法履行職責,提高管理效率的基礎,也是提升政府公信力的法律保障。
C、加強城管執法隊員培訓是落實「城市管理年」活動的重要工作。今年城市管理年的主題是打造「干凈、整潔、有品味的海口」。我們現有的知識水平、能力素質能否適應城市發展的需要,是擺在我們面前的重要課題。今年,市市政市容委在城管執法系統組織開展「作風建設提升年」活動,其中加強對執法人員的培訓,是活動的一項重要內容。從某種意義上講,這也是推進「城市管理年」活動的一項重要內容。
D、加強城管執法隊員培訓是進一步提高隊伍整體水平的需要。近年來,通過大家的努力,城市管理工作提到了廣大市民群眾的理解和好評。但是我們的工作還存在很多不足和問題,群眾不同程度反映執法隨意性大、執法隊員態度蠻橫硬、吃拿卡要等問題。這些問題的根源在於法制教育流於形式,導致有法不依、執法不嚴,從而引發群眾不滿。要解決上述問題,除了進一步明確工作職責,建立必要的工作制度、工作機制外,迫切需要進一步加強對執法人員法律法規知識的培訓,不斷提高整體素質和執法水平。
『貳』 根據幹部工作的要求和提高幹部素質的需要,對幹部實行什麼培訓
一、堅持培訓內容實用化,增強針對性。
當前,影響幹部教育培訓質量的一個重要原因是就是教需分離,主要表現為:培訓內容滯後,每次培訓辦班的行業特點不突出,學員來自不同行業和崗位,授課的內容一般是政治理論等公共課較多,經常「炒剩飯」缺乏創新。對學員想解決、關心、急需和實用的新知識培訓少,特別是聯系本地、本部門的實際少,使學習內容顯得空洞,缺乏針對性和實效性。因此,要提高培訓質量必須結合實際,立足實用,突出實效性上下功夫。
1、針對幹部學習求「新」的需求,轉變觀念,變「調訓」幹部為服務幹部。隨著政治民主化、文化多元化進程的逐步推進,勢必導致幹部教育培訓需求的多元化,我們若仍堅持調訓幹部,這將不可避免的與當前幹部的需求發生矛盾沖突。因此要在符合黨管幹部原則、適應市場經濟規律的前提下,讓我們的幹部真正擁有「缺什麼補什麼」的自主權、選擇權。幹部教育培訓部門應從幹部的實際需求出發,著重做好相應的組織、服務工作。每次舉辦教育培訓活動之前,要先專門組織召開幹部座談會,或採取問卷調查、個別走訪等形式,開展深入細致地調查研究,具體了解當前幹部到底在想什麼,最需要知道或了解什麼,希望搞哪些內容的培訓。在此基礎上,再進行認真分析,針對培訓對象的不同層次、不同需求,舉辦相應的培訓活動,科學設置培訓內容。要徹底改手槍門手槍專賣手槍消音器變過去那種先定下主題、設置好培訓內容,然後再安排幹部來培訓的以「我」為主的培訓模式。
2、針對幹部學習求「專」的需求,實行分類施訓。在實際培訓中,要區別不同的幹部,不同的培訓需求,採取不同培訓方式,設置不同的教學內容,實行「分餐制」培訓,這樣既促進了幹部培訓的質量,又做到了學以致用。對科級幹部的培訓突出「全」,重點抓好理論素養和領導藝術等有關知識的培訓;對年輕幹部的培訓突出「用」,加大實用知識培訓,豐富其工作經驗,增加其閱歷,提高其解決復雜問題的能力;對農村黨支部書記的培訓突出「專」,提高他們的致富能力和指導生產,帶領群眾共同致富的能力。
3、針對幹部學習求「精」的需求,培訓內容講究點面結合。為進一步提高幹部的理論修養,增強解決實際問題的能力,針對當前經濟社會發展中的熱點、焦點、難點問題,採取問卷調查、走訪座談、綜合分析、比較研究等形式,摸透幹部需求,建立幹部教育培訓「課程超市」,供幹部好中選優,優中選項需,幫助他們進一步更新知識結構,拓寬眼界,更好地適應時代要求和勝任崗位需要,從而增強幹部教育培訓的針對性和實效性。
二、堅持培訓形式多樣化,增強靈活性。
靈活有效的培訓形式對於提高幹部培訓質量會起到事半功倍的效果。目前,那種「滿堂灌」「我上什麼菜,你吃什麼菜」的教學模式,已經不適應新形勢的需要,必須通過靈活的教學形式,活躍課堂氣氛,提高教學效果。
1、變「封閉型」為「開放型」教學。改進教育培訓的方式方法,突出培訓對象的主體地位,要變以教師為中心的培訓方式為以學員為中心,讓教師「圍著學員轉」,突出培訓對象在教育培訓中的主體地位。在教學中要把課堂、書本、社會實踐結合起來,盡量避免傳統教育中單一的灌輸式、注入式和保姆式的方式,把「老師講什麼,學員聽什麼」變成「學員要什麼,老師講什麼」,增強培訓過程中「教」「學」雙方之間的互動,提高教學感染力和吸引力,使學員由被動學習變為主動學習。
2、充分運用現代技術。如計算機網路技術、多媒體技術等實施視聽教學和網上教學,引進案例分析、情境模擬、角色扮演等教學手段,增強對學員的全局性、應變性、敏感性、拓展性訓練。
3、堅持理論與實踐相結合。在培訓期間開展黨性鍛煉、專題研討和辯論,盡量多組織一些社會考察、社會調查、實踐鍛煉等活動,力求達到理論教學與指導實踐相統一的目的,以實現「進門是課堂,出門是現場」的培訓效果。
三、堅持培訓渠道多元化,增強創新性。
1、發揮媒介作用,形成良好的學習氛圍。當前,對幹部教育培訓的重要性認識不夠,影響工作的正常開展。一些領導幹部把主要精力集中在抓經濟工作上,輕視抓幹部學習,忽視幹部素質的提高,認為只要抓好中心工作就萬事大吉,幹部學習可有可無,有的甚至以工作忙、人員少、任務重、無經費等種種理由應付培訓工作。經常是選調學習的總是那麼幾位,而有的領導幹部特別是一些單位的主要領導多年來一直未參加過培訓,致使幹部教育工作開展不平衡出現了「調閑人易,訓賢人難」的問題。同時也存在一些參訓人員對參加學習培訓的目的認識比較模糊,認為不經過培訓一樣能幹好工作,特別是對短期培訓表現尤為明顯,學習積極性不高。有的是被組織選調上來的,不得不來,參加學習是被動的,達不到預期的效果。有的參訓人員不是把精力放在鑽研理論、運用理論,解決思想和工作中遇到的問題上,而是用在交朋友、拉關繫上,為以後辦事開辟新的門路。要解決這些問題就要充分運用電視廣播報紙等宣傳媒介,大力宣傳學習政治理論的重要性,在各級領導和幹部中樹立「大教育、大培訓、大認識」的觀念、樹立終身教育觀念、樹立素質教育觀念、樹立培訓出生產力的觀念,積極宣傳重視這方面工作的先進單位和先進人物的事跡,使全社會逐步形成重視理論學習的良好氛圍,進一步優化幹部教育培訓的工作環境。
2、以縣委黨校(縣行政學校)為主陣地,搞好主陣地班次培訓。黨校是輪訓和培訓黨員領導幹部,培養黨的理論隊伍,學習、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀的重要陣地,是幹部增強黨性鍛煉的熔爐。在幹部教育培訓工作中,就要充分發揮黨校(縣行政學校)的主渠道作用,通過認真貫徹落實幹部教育培訓規劃,堅持定期培訓制度,採取點名培訓的方法,進一步提高領導幹部和中青年後備幹部的思想政治素質和執政能力,從根本上杜絕把黨校當是「讀幾頁書,養幾天神,請幾次客,交幾個人」的「休閑場」、「娛樂場」、「交友場」的現象,提高培訓效果。
3、創建外訓基地,注重實踐鍛煉。對幹部的集中培訓,一般都是以理論學習為主,始終未能走出聽講座、看電教、討論交流的模式,為幹部提供的實踐機會太少。這些純理論的培訓,對於一些未從事過相關工作、沒有感性認識的同志來說掌握起來比較困難,聽起來也比較枯燥,以致出現了「學習理論多,接觸實踐少」、「紙上談兵的多,參與實踐的少」以及「眼高手低」的現象。要提高幹部教育培訓的質量,就要創建外訓基地,在具體的培訓過程中,根據不同的主體班次,組織不同形式參觀考察,或是把參訓學員分別派到有關部門進行掛職鍛煉,跟班學習,在經濟一線接受鍛煉,既磨練了他們的意志,豐富了其工作經驗,又增加了其閱歷,實現了理論知識與社會實踐的有機結合。
四、堅持培訓管理制度化,增強規范性。
幹部教育培訓質量不高的一個重要因素就是幹部教育工作機制不健全,管理不夠嚴格,致使「學與不學、學好學孬一個樣」,基本上是只要參加就能及格,幹部參訓的熱情不高,動力不足。這就要求我們各級組織部門及培訓單位要嚴格執行《幹部教育條例》,完善幹部培訓管理制度化,增強規范性。
1、各級黨委必須貫徹落實《幹部教育條例》,切實擔負起幹部教育培訓工作的領導責任。
貫徹落實條例,關鍵在領導。各級黨委(黨組)應把學習貫徹條例作為加強黨的建設的一項重要任務,周密部署,精心組織,真正做到認識到位、措施到位、工作到位。認真研究制定條例的配套制度,逐步建立以條例為主體的幹部教育培訓制度體系,推進幹部教育工作的科學化、制度化、規范化。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中規定,凡未參加過培訓、未達到規定時間或未取得任職資格證書的幹部,一般不予提拔使用。組織(人事)部門,要把貫徹實施條例的成效,作為檢驗幹部教育培訓工作的重要標准,要將幹部參加教育培訓的表現及成績,列為幹部考核的重要內容,作為幹部任免和獎懲的重要依據,努力使落實條例的過程成為推動幹部教育培訓工作上新台階的過程。
2、幹部教育培訓機構必須遵守《幹部教育條例》,嚴格按照條例的要求開展幹部教育培訓工作。
幹部教育培訓機構要認真學習、深刻領會條例的基本精神和主要內容,明確幹部教育培訓工作的根本指針、基本要求、工作重點和工作目標,牢牢把握幹部教育培訓工作的正確方向,深刻理解「以人為本、按需施教,全員培訓、保證質量、全面發展、注重能力,聯系實際、學以致用,與時俱進,改革創新」等基本原則,結合本單位的實際,把條例的精神落實到深化管理制度和分配製度改革的各項工作中,落實到建立充滿活力、運轉高效的管理機制,提高管理水平的目標上,不斷提高辦學水平和教學質量。培訓期間,始終堅持「從高、從緊、從嚴」(目標從高、時間從緊、管理從嚴)的原則,認真執行《幹部教育條例》中第五十一條之規定:「幹部因故未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的,應當及時補訓。對無正當理由不參加教育培訓的,給予批評教育直至組織處理。」堅決杜絕幹部「假學」現象,採取多種教學模式,調動學員的學習積極性,提高培訓質量。
3、幹部所在單位和幹部本人必須熟悉《幹部教育條例》,自覺落實條例的規定和要求。
幹部所在的單位必須增強政治意識,真正從培養和造就高素質幹部隊伍、推進事業發展的高度,全面理解和把握條例的具體內容,下功夫抓好本單位的幹部教育培訓工作,切實增強責任意識,真正把幹部教育工作列入重要議事日程,明確工作職責和任務,保障幹部接受教育培訓權利的落實。各單位要推行幹部督學制度,建立查學、述學、評學、考學「四位一體」的理論學習督學制度,使理論學習由「虛」變為「實」。幹部本人要珍惜自身享有的權利,自覺履行接受教育培訓的義務,自覺執行條例的有關規定,實現幹部學習由「要我學」到「我要學」的轉變。
『叄』 如何做好一名合格的城管幹部
保持純潔的黨性,一心一意為人民服務的責任心!
腳踏實地,踏踏實實為人民為專社會做事。
城管的責任在屬於城市的整齊衛生,執法要秉公辦事,處處為百姓考慮,文明規勸執法,疏導百姓合理經營。注意執法隊伍的形象建設,以為民做事為根本目的,樹立正派陽光的執法形象。要有智慧善於調解各種關系,無私精神。一個正派的人,踏踏實實為百姓做事的人,黨性純正的幹部,才能博得百姓接地氣的信任,不愧於人民
『肆』 如何有效根據崗位勝任能力進行培訓規劃
作為培訓經理,我們經常需要配合業務部門分析培訓需求。有時候,我們還要指導業務部門分析其關鍵崗位的能力要求。這就對培訓經理的崗位分析的專業能力提出了要求。
籠統地說,需要培訓經理根據組織、部門和崗位三個層面的信息和資料,分解每個崗位的職責,任務和運作等內容,解析和提煉任每個崗位需要具備的素質、知識和能力。
具體來說,就是分片切塊,從能力項目分解到行為要點,再從行為要點到能力層級。當然對「能力層級」劃分部分,如果這個版塊不夠成熟,崗位人員不夠多,也可以暫時不做劃分。下面我們分別進行描述。
1. 識別能力項目
根據企業的發展戰略,結合職業生涯發展規劃的要求,以崗位需求或者勝任能力模型為基礎,收集和整理崗位信息,從知識、技能技巧、態度等方面,將崗位信息轉化勝任本崗位 應具備的能力要素。在識別能力要素時,既不能漏項,又要高度概括,從整體上滿足崗位能力的要求。
以經營管理人員為例,根據公司戰略要求和經營管理人員的勝任能力 模型,經營管理人員應具備職業素養 通用能力和專業能力三類能力項目。 其中,職業素養可以分為忠誠企業、責 任心、廉潔自律、戰略思維、學習能 力、創新能力、溝通能力、執行能力、 協作協調、對外交往10項能力要素。 通用能力是指經營管理人員需要掌握 的基本知識和技能,如與政策法規有 關的知識、基本的管理能力等。專業 能力是指根據本職崗位所應該掌握的 專業能力。
2. 剖析行為要點
剖析行為要點是指從工作步驟、 必備知識、所需工具設備、特殊技巧、 工作態度、安全事項和防護措施等方 面,把本崗位所需要的每個能力要素逐一分解為若乾的行為表現。
在剖析行為要點時,不僅要符合能力項目的 內涵要求,還需要准確表述每個能力項目所表現的典型行為,並按照工作 程序和先易後難的順序排列。
3. 劃分能力層級
做好崗位能力分析,不僅可以幫我們更好地找到能力「標准」,從而確定好培訓要解決的差距問題,同時也是我們課程體系建設的「必要分解動作」。企業培訓體系和課程體系的建設,可謂「千里之行,始於足下」,這個足下,就是我們培訓當下要培焦的某個崗位。所以,可想而知,培訓經理做好崗位能力分析,是多麼的重要了。