(1)政府及其工作人員的權力由法律授予,行使行政權力必須依據憲法和法律規定。
(2)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則。
(3)政府依法行政有利於保障人民群眾的權利和自由;有利於加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,增強政府的權威;有利於防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法治建設。
Ⅳ 我急需要一篇關於路政執法者學習公路相關法律法規的學習心得 幫忙謝謝
交通行政執法人員學習法律法規心得體會
前一段時間,市委聘請法學專家教授,對全市科級以上領導幹部開展了法律法規培訓,通過培訓,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現在能夠領悟到法律的深層次內涵,有了質的轉變。培訓結束後,我靜下心來,對照筆記,聯系交通系統執法工作實際,覺得在法制建設方面,交通系統還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如「有法不依,執法不嚴,違法不糾」的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機關的形象,如何從根本上解決交通行政機關依法行政,提高行政執法水平,就這個問題談談我的一點體會。
行政執法是我們交通行政機關最重要的經常性的工作,它關繫到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉,關繫到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此,交通行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,使交通行政執法活動合法、有效、准確、高效。
合法。合法要求我們交通行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關;第二,我們的行政執法行為必須合法,必須嚴格按法律規定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權;第三,行政執法的對象必須符合法律規定,如不能隨意給被管理者設置障礙;第四,行政執法活動的依據必須合法,所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸,並須事先公布;第五,行政執法的程序必須合法,手續必須完備,不能隨心所欲。
合理。合理性是交通行政執法必不可少的補充。首先,交通行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相乾的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
准確。准確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須准確,不能張冠李戴;第二,認定事實必須准確,證據必須確鑿,不能有任何脫節、含糊之處;第三,行政執法文書的敘述必須准確,必須能真實地表述交通行政機關的意圖,要明確易懂,不能產生歧義。
高效。交通行政執法工作有很強的時效性。首先,國家交通有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定,這些必須嚴格遵守;第二,採取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行,不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權;第三,作出的行政執法(處罰)決定生效後,當事人逾期拒不履行的,必須即時申請人民法院依法強制執行。所以,交通行政機關必須提高效率,克服官僚主義,保證反應靈敏,決策果斷,指揮權威,處事迅速。
在加強和完善交通行政立法,嚴格依法行政的同時,還必須健全以交通行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證,交通行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人採取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象,包括兩個方面:一是行政機關對公民、法人和其他組織;二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則,好壞有獎懲,在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用,必須落實行政執法責任制。交通行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的交通行政機關各項執法職責,建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系,並把責任層層分解,落實到交通行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位,明確責任范圍、職責、許可權、執法目標,制定考核標准和獎懲辦法,將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查,是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查,是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒於行政執法包括了內外部兩個方面入手。那麼,交通行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢?我們認為可以採取以下六種方式。
一是由上級交通行政機關組織檢查組,對本級和下一級交通行政機關的行政執法情況,進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章,有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況,臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解,不能走過嘗嚴防流入形式,對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。
二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級交通行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況,定期以書面形式報告上一級交通行政機關,上一級交通行政機關對實施中的問題要組織深入調查,解決存在的問題。這樣,有利於法律、法規的進一步實施,促進行政執法工作的深入進行。
三是建立行政執法監督員制度。主要是從交通局機關選出幾名監督員,監督行政執法活動,這樣可以督促交通行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。
四是深入推行執法公示制度,接受社會監督。按照實施行政執法責任制的要求,建立完善「執法公示」、「執法錯案追究」和「評議考核」三大制度,交通各行政執法機構都要將依法行使的登記、發證、收費、處罰等職責有關的具體規定,以各種形式向社會公開並在辦公場所公布上牆,做到辦事許可權公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標准和質量公示、違法責任追究公示、監督渠道公示,主動接受群眾監督。這樣可以充分發揮社會的監督作用,促進交通行政機關依法行政。
五是建立行政執法評議考核制度。各級交通行政機關對所屬的行政執法單位和執法人員的法律、法規、規章的執行情況,進行定期或不定期評議和考查,對嚴格執法的單位和人員要予以表揚獎勵,對有法不依、執法犯法、以權謀私的單位和人員要嚴肅查處。
六是認真搞好行政復議工作。行政復議既是一種解決行政爭議的活動,也是上級行政機關對下級行政機關的具體行政行為進行監督的一種活動。這種活動能夠促進行政機關依法行使職權,糾正和防止違法或不當的具體行政行為,具有補救作用,使行政機關能夠更好地行使職權。因此,交通行政機關必須對行政復議工作有一個清醒的認識,採取得力措施,搞好行政復議工作,將交通行政機關不當的具體行政行為解決在萌芽之中,保證依法行政。
還有一個重要問題就是建立健全交通法制工作網路。建立健全交通法制工作網路,實質上是交通法制機構和隊伍的建設問題。這是搞好交通法制工作的重要「物質」基矗這幾年,在市政府和上級交通部門的重視下,交通法制工作機構得到明顯加強。交通行政執法形象有了極大改善。但由於這些機構成立時間比較短,還存在法制人員法律素質參差不齊等問題,仍適應不了交通依法行政的需要。
首先,應建立健全交通法制工作機構體系。交通是個大行業,執法門類眾多,法律關系復雜,管理對象流動分散,行政執法面廣量大,因此,設置負責交通法制工作的專職機構,並由這些專職機構組成一個既有縱向聯系,又有橫向關系的法制機構網路。所謂縱向聯系,既指交通行政機關內各級主管部門和各個執法單位的法制機構之間,上級對下級的業務指導、督促、檢查和下級對上級的執行、反饋關系;所謂橫向關系,則是指交通行政機關的法制機構,應接受同一級人民政府法制機構業務指導的關系。通過上述一個聯系,一個關系,使交通法制工作做到條塊結合,發揮各自特長。
其次,應盡快建立健全交通法制工作專職隊伍,與交通法制工作機構相適應。有了專門法制工作機構,還必須有一支素質較高的專職隊伍,這支隊伍要有較高的政治、文化、法律、經濟、管理以及交通行業技術等素質。從三河市交通行業法制工作隊伍的現狀來看,大多數法制人員不是科班出身,都是半路改行,還有不少人沒有大專文化程度,雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓,但仍有不少人不能適應。這就要求我們要有計劃地通過合理調配和加大人才培訓,逐步提高其素質,使其能勝任法制工作。這樣才能為交通行業法制工作全面、深入開展打下堅實的基礎,適應交通行業管理的需要,推進依法行政。
綜上所述,交通行政機關要依法行政,必須大力加強交通法制建設,完善交通立法工作,加強和改善交通行政執法監督檢查,加強執法隊伍和法制人員隊伍建設。只有這樣,才能使交通行政機關更好地在法律、法規范圍內行使管理職權,推進依法行政。
Ⅳ 行政執法人員自查表中的個人總結怎麼寫
看這個自己改改吧,實在沒找到。
按照三糾辦[2010]4號文件要求以及市交通局的工作部署,現將三河地道站交通行政執法自查情況匯報如下:
一、領導重視、機構健全
按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關於推進交通行政執法責任制的若干意見》,全面推進依法治交,提高交通行政執法水平,推進現代交通事業發展提供法制保障。成立了以站長為組長的依法行政領導小組,成立了辦公室,分管領導、路政部門領導為組員,每年制定相應的工作計劃和實施意見,做到年初有計劃、階段有檢查、有監督、年終有總結,做到主管領導親自抓,分管和部門領導具體抓,辦公室協調抓落實,達到領導到位、責任明確,工作落實到位。
二、規范行為,交通社會形象逐年提高
三河市地道站十分重視交通行政執法隊伍建設,提高執法人員政治素質和專業知識,在教育培訓上高度重視,積極組織自訓和上級組織的培訓,做到以交通法律、法規為主要內容的三年一輪訓、一年一小訓,交通行政執法人員牢固樹立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識,轉變工作作風。做到行政執法人員百分百取得執法資格和執法證件,上路執法文明、規范,作出的行政許可,行政審批符合有關規定,依法履行職責,做到收繳分離,罰繳分離,執法文書規范、整潔、符合要求,每年在自查和上級檢查中均獲的好評,從未發現,「不作為」和執法違規違紀行為。從未發生「吃拿卡要」和「亂收費亂罰款」現象。
三、行政執法監督
行政執法監督制度是規范執法的重要保證,根據文件規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責職制度。如通過抓效能建設,制定了責任追究,獎懲制度,與提拔任用、獎金、評先評優,年度考核相結合。有的匯編成冊,有的制度上牆,經常開展考評活動。經常向上級交通部門報告執法情況和執法活動中反映出來的新問題、新情況,自動接受上級交通部門的監督檢查,每年認真落實辦理人大議案,建議和政協委員提案。
認真落實行政執法公開制度和《政府信息公開條例》,幾年來,結合機關效能建設,不斷落實和完善政務公開工作,局成立了政務公開工作領導小組,制定了實施方案,通過交通網站,政府政務公開欄、機關內部公開欄,設立舉報箱、舉報電話,向人大、政協、社區、交通企業等部門和行業聘請監督員等多種形式,向社會各界和運輸業戶公開交通法律法規、行政許可和審批條件,程序處罰結果,達到信息公開,投訴舉報渠道暢通,處罰處理結果公示,取得了較好社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。
四、預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴情況
我站成立了依法行政領導小組,對行政復議,聽證工作也明確了分管領導,近年來,未受理行政復議和行政訴訟案件.
五、普法工作情況
我站制定了「五五」普法規劃和年度普法實施意見,執法人員和領導都能積極參加交通局和上級部門組織的各種培訓講座,認真組織開展「12.4」全國法制宣傳日宣傳教育,結合效能宣傳,行風政風宣傳活動,每年組織1-2次有一定影響的社會宣傳活動。經常開展專題宣傳活動,使交通法律法規進車船、進機關,進企業、進客戶,進駕乘從業者。今年以來,我站進行了《中華人民共和國公路法》、《道路運輸管理條例》等法律法規的系統學習。我們印發了 「安全生產月」、「農村公路質量監督」、「農村公路法律法規」等成套印刷上千份,深入到文化廣場、社區、村街進行廣泛宣傳,使交通法律法規深入千家萬戶,普及面廣,得到好評。交通的社會形象進一步提升。
六、自查結果和努力方向
按照交通行政執法檢查內容和標准,組織人員進行認真對照打分,自查結果85分。通過自查,我站在交通行政執法方面雖取得一定成績,但仍有許多不足的地方,主要有:一是領導重視方面還需加強,有時緊時松現象,要把交通行政執法工作列入單位黨政工作議程;二是領導分工要確保到位,只有明確責任、人員到位,才能保證工作落實;三是要加大經費投入,以上不足方面在今後工作中要加以重視和改進。
Ⅵ 如何提高行政執法人員依法行政的意識和能力
(1)提高市縣政府領導幹部依法行政的意識和能力。領導幹部依法行政的意識和能力在一定程度上影響著一個地區、一個部門依法行政的整體水平。領導幹部要帶頭學法,養成依法行政、依法辦事的習慣,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。市縣政府要健全領導幹部學法制度。建立政府常務會議學法制度,在政府常務會議前組織學習與會議即將審議的重大事項密切相關的法律規定;建立專題法制講座制度,制定年度法制講座計劃並認真實施;每年集體學法時間不得少於20小時,按照學法的計劃、內容、時間、人員、效果「五落實」要求搞好領導幹部集中學習培訓。上級政府應加強對下級政府領導幹部學法制度實施情況的監督檢查。
(2)加強對領導幹部任職前的法律知識考查和測試。對擬任市縣政府及其部門領導職務的幹部任職前考察時,應當考查其是否掌握相關法律知識以及依法行政情況,對其進行相關法律知識測試,考查和測試結果應當作為任職的依據。要定期或不定期對市縣政府及其部門領導幹部進行法律知識測試,測試成績應作為考察評價幹部的重要依據。
(3)加大公務員錄用考試法律知識測查力度。在公務員考試內容中,法律知識應當不少於相關考試內容比重的百分之二十。凡新從事行政執法、政府法制等工作的人員,須參加由政府法制部門組織的法律知識考試,合格後方可從事相關工作。
(4)強化對市縣行政機關工作人員的培訓。市縣政府及其部門每3年要對其工作人員進行一次依法行政知識輪訓。適時組織對新頒布的法律、法規、規章的學習。政府法制部門要加強對依法行政知識學習培訓工作的組織、指導和檢查。有關部門應當將依法行政知識學習培訓情況作為年終工作目標考核、任職晉升和評比獎勵的依據之一。
Ⅶ 如何寫行政執法工作總結
2011年行政執法工作總結
在上級部門的領導下,認真落實科學發展觀,深專入學習貫徹黨的十七大精神,屬按照「三個代表」的總體要求忠誠履職,做到了恪守立身之本,圓滿的完成了全年各項工作任務。
一、不斷加強對行政執法工作的領導
切實加強對執法工作的領導,每年黨委都把此項工作作為各項工作重中之重來抓,由黨委明確各級行政執法工作責任,逐級逐人簽訂責任書。由於多年來始終重視行政執法工作,職責明確,有效地保障了行政執法工作規范、有序地開展。
二、重視學習、培訓,進一步提高執法整體水平
執法人員的執法水平直接影響著行政執法工作的質量和效果,為此,高度重視執法人員的學習和培訓工作。
1、注重加強執法人員的法律學習,經常集中組織執法人員法律知識學習。為提高和鞏固學習效果,我們定期組織執法人員法律、法規知識考試,有效地激發了執法人員學習法律、法規知識的主動性和積極性。
2、積極組織參加業務培訓。我們每年都抽出一定人員,一定時間行政執法培訓,並進行了考試,合格率均達到100%。
Ⅷ 公務員推進依法行政建設法治政府培訓總結怎麼寫
你好,
依法行政是指國家各級行政機關依據國家的法律、法規辦事,按照法律規定的職權和程序行政,形成國家的行政管理法律化。稅務部門作為政府的重要組成部門,依法規范其行政行為是建設法治政府的必然要求,而對基層國稅部門工作人員而言,在日常的納稅服務、風險應對、稽查查補工作中要嚴格執行上級部門制定的各項法律法規、規章制服,堅持公正透明、廉潔高效的工作作風。
從當前稅收發展大環境來看,通過近年來新參加工作的各類高水平公務員,以及各類能級考試,業務培訓,稅務幹部的平均業務知識水平和政治素質及創新能力,都有大幅提升,但與法治要求、快速發張的經濟形勢等還難相適應。突出表現在:執法人員責任心不強,稅收業務知識了解不夠深入,適用法律水平不高,習慣於用傳統方式執法;尤其是在一些執法辦案中,重實體輕程序,執法水平有所限制。個別執法人員文明執法、廉政執法的意識較差,執法中的語言態度問題以及用國家賦予的稅收執法權作為交易,在稅收執法中喪失原則破壞了稅收法規的嚴肅性,損害了稅務機關的形象。
從工作我覺得導致上述問題的根本原因為兩個方面,一方面是稅務工作缺乏來自納稅人的外部監督。范堅局長在講話中曾經提到:「推進稅務機關依法行政的重點就是依法治官、依法治權,重中之重是加強對領導幹部和決策權的監督制約。」目前不少納稅人自身不懂法,不知道自己的權力與義務,對稅收相關法律一竅不通,更談不上維護自身合法權益,監督稅務人員。曾經稅務部門對某個體工商戶開出發票存在疑問,前去核查,發現該份發票並非為該個體戶所領購,面對稅務人員的詢問,該個體承認這票是別人幫他開的,但是他堅稱按照三個點繳過稅了,交給了幫他開票的人,對稅法知識的缺乏容易導致納稅人自身利益遭受損害的情況,又容易造成稅務人員說什麼就是說么的情況,讓稅務人員的行為缺少外部監督,容易產生有法不依、吃拿卡要的情況產生。因此對納稅人的稅法宣傳工作的力度要加大,尤其是對中小型企業、普通百姓的普及力度。在宣傳的方式上應該形式多樣,通常在一些新政策、新規定、突發事件的宣傳方面,多採取的是宣傳欄、報紙等形式,但是仍有納稅人表示沒看到,不了解,因此宣傳應該多運用電視媒體、互聯網、簡訊通知等普通群眾容易接觸到的方法手段,而不能搞形式,走過場,多採取稅法宣傳進社區、進農村、進校園、進市場、進商會的新穎方式扎實開展活動,努力實現稅收宣傳全覆蓋。只有當納稅人的維權意識得到進一步的提高,才能對稅務部門依法行政工作形成一個強有力的外部監督,督促我們有法必依,執法必嚴。
另一方面是基層人員的能力需要進一步加強。面對高速發展的經濟形勢,形形色色的納稅人,稅務人員自身的能力建設尤為重要,不僅要擁有精湛的業務技能,還要擁有高超的應變能力,更要突破過去的老套路,老思想,隨著形勢的發展不斷的更新觀念。從工作層面上看,基層稅務幹部工作繁重,很容易淪為做事的機器,知道工作怎麼做,卻不知道為什麼這么做,缺乏思考與思辨的能力;有時為了自身工作方便,甚至擅自變通政策,違反了稅收相關法律;持著傳統的習慣性思維,「以我為主、以執法者自居」的姿態,在執法過程中征納雙方地位失衡。只有知法才能懂法,只有懂法才能執法,因此在基層幹部中,應該加強教訓培訓工作,深入開展「學法、尊法、守法、用法」活動,始終將稅務執法人員的業務培訓、法制培訓教育工作作為依法治稅的基礎性工程抓嚴抓實抓細。同時要加強思想教育,引導幹部牢固樹立征納雙方法律地位平等的意識,緩和稅企矛盾,促進納稅遵從。適當開展執法藝術、應急處理培訓,提高基層人員應變能力,達到依法行政、人性化執法的層面。
依法行政是稅收工作的生命線,是一項現實而緊迫的工作,我們不能僅僅停留在一句口號上,作為我們基層的執法人員。應該從自身做起,腳踏實地,扎實做好本職工作,牢固樹立納稅服務意識,用好手中的權力,依法行政,為納稅人服務。
Ⅸ 怎樣理解城管執法人員素質提升培訓的意義
城管執法人員素質提升培訓的意義:
A、加強城管執法隊員培訓是踐行群眾路線,增強執法和服務意識的需要。群眾路線的實質和核心是解決「為了誰」的問題。就城管執法實際工作而言,立身之本與終極目標,都是為百姓服務,為城市容貌更加美好,管理好城市服務好百姓。
B、加強城管執法隊員培訓是提高依法行政能力、維護政府公信力的需要。依法行政是建設法治政府的基礎。城管執法工作點多、線長、面廣,涉及人民群眾生產生活的許多方面。今年市政市容委組織編印了有關執法涉及的法律法規規章,其中城管執法涉及市容、市政、園林、環衛、規劃、環保等8大類278項,涉及的法律文件近40個,涉及條款3745條。這些法律、法規、規章的准確實施,既是全市執法隊員依法履行職責,提高管理效率的基礎,也是提升政府公信力的法律保障。
C、加強城管執法隊員培訓是落實「城市管理年」活動的重要工作。今年城市管理年的主題是打造「干凈、整潔、有品味的海口」。我們現有的知識水平、能力素質能否適應城市發展的需要,是擺在我們面前的重要課題。今年,市市政市容委在城管執法系統組織開展「作風建設提升年」活動,其中加強對執法人員的培訓,是活動的一項重要內容。從某種意義上講,這也是推進「城市管理年」活動的一項重要內容。
D、加強城管執法隊員培訓是進一步提高隊伍整體水平的需要。近年來,通過大家的努力,城市管理工作提到了廣大市民群眾的理解和好評。但是我們的工作還存在很多不足和問題,群眾不同程度反映執法隨意性大、執法隊員態度蠻橫硬、吃拿卡要等問題。這些問題的根源在於法制教育流於形式,導致有法不依、執法不嚴,從而引發群眾不滿。要解決上述問題,除了進一步明確工作職責,建立必要的工作制度、工作機制外,迫切需要進一步加強對執法人員法律法規知識的培訓,不斷提高整體素質和執法水平。