農村財會人員支農培訓

1. 中華會計函授學校校長是什麼職務

中華會來計函授學校校長行政級自別正處級。
財政部中華會計函授學校（以下簡稱函校）創建於1986年，原隸屬於會計司；2001年7月劃轉到幹部教育中心；2008年9月從幹部教育中心分離出來，獨立運行；2009年底
正式成為財政部直屬事業單位。主要職能是開展基層財政幹部培訓、農村財會人員財政支農政策培訓和會計人員繼續教育培訓等。

2. 財政支農的方式有哪些

財政支農的方式有涉農惠農補貼、對農村基礎設施建設的財政補助、對農村教育、文化、衛生、計劃生育、環保、農業科技事業的財政補助等等。
財政涉農專項資金主要有：
1 村級公益事業建設一事一議財政獎補資金
2 農村義務教育經費保障機制改革經費
3 國家助學金、國家獎學金、國家助學貸款貼息等
4中等職業學校免學費補助資金
5科普惠農興村計劃專項資金
6 農業技術推廣經費
7農村勞動力轉移培訓經費
8 農村部分計劃生育獎勵扶助制度專項資金
9 西部地區少生快富專項資金
10 計劃生育特別扶助制度專項資金
11 國家免費孕前優生健康檢查項目專項資金
12農民專業合作經濟組織補助資金
13農村飲水安全資金
14農村沼氣推廣補助資金
15小型農田水利設施建設補助資金
16測土配方施肥補助資金
17糧食直補
18 農資綜合補貼
19 農機購置補貼
20 農作物良種補貼
21畜牧良種補貼
22退耕還林（草）現金補助資金
23退耕還林（草）糧食補助經費
24新型農村合作醫療補助資金
25 農村醫療救助補助資金
26 新型農村社會養老保險補助資金
27農村最低生活保障補助資金
28農村公共衛生服務體系建設補助資金
29 撫恤補助資金
30 財政扶貧資金
31農業綜合開發資金
32農業生產救災資金
33林業生產救災資金
34 農村自然災害生活補助資金
35 家電下鄉
36汽車摩托車下鄉
37農村危房改造補助資金
38農村勞動力就業培訓等補助資金

3. 如何做好新形勢下財政支農政策培訓

做法是：
一、突出「三個到位」，真正把培訓工作納入重要日程
我們感到，要認真貫徹落實好上級的通知精神，盡快把農村財會人員財政支農政策培訓工作抓好抓實，首先必須使各級組織和相關部門領導高度重視，擺上日程。在這方面我們突出了「三個到位」：
1、高度重視到位。
為使培訓工作真正落到實處，我們在強化組織領導的同時，建立了目標責任制，明確了相關責任，實行了工作責任追究制。
2、廣泛宣傳到位。為了加大宣傳，營造良好氛圍，我們充分利用市財政網等幅射力強、宣傳面廣的優勢，通過開設專欄對農村財會人員財政支農政策培訓情況進行廣泛宣傳報道。這樣，通過廣泛宣傳，讓這項惠農舉措深入農村、深入群眾，使廣大農民，從事農村財會工作的人員，充分認識這項培訓工作的重要意義，增強他們支持培訓、參與培訓的積極性和主動性，為工作的順利開展奠定良好基礎。
3、深入調研到位。為了深入搞好農村財會人員財政支農政策培訓培訓工作，在開展培訓活動前，我們市財政局以及我校的老師通過召開座談會、個別走訪以及電話函詢、問卷答題等方式進行了專題調研。調研中我們不僅對財政各項支農政策的落實情況進行了深入了解，而且就開展農村財會人員財政支農政策培訓活動所需的教材及培訓內容和方式等項目與農村幹部群眾進行了交流探討，廣泛徵集了意見和建議。通過調研，摸清了基層的實際情況，掌握了第一手資料，為下一步全面做好培訓工作奠定了堅實基礎。
二、強化「三項保障」，切實為培訓工作創造積極條件
開展農村財會人員財政支農政策培訓活動，是提高農村財會人員素質，加強和規范農村財務管理和會計核算，推進財政部門服務社會主義新農村建設的新舉措。為了創造積極條件，保證這項工作有序、有效的深入開展，我們在軟體和硬體方面強化了「三個保障」。
一是強化硬體保障。在財政支農政策培訓學習環境以及生活環境方面，我校校領導高度重視，安排我校培訓科為主導，辦公室、膳食科等科室全力輔助，以最大的力度保證好財政支農政策培訓班。
二是強化師資保障。在財政支農政策培訓的師資方面，我們在**市財政局的大力支持下，結合我市的實際，通過「內挖、外聘」等方式，建起「兩支隊伍」，首先，我們採取業內選拔的方式，在財政局機關和我校中，選拔了10名財會業務骨幹，組成了的財政部門專職教師服務隊伍；其次，我們通過協調，在**高等院校聘請教授為學員講課，組成了專業講師隊伍。在師資管理方面，我們在建立專門檔案，實行動態管理。這樣，通過兩支隊伍的建立，完全滿足了我市現有的農村財會人才財政支農政策培訓工作的需求和需要。

4. 如何舉辦一次涉農和農技人員培訓班

在為期一天的培訓班上，結合農村財務管理情況，住村幹部董海林從農業生產類、農村社會保障類、農村生活類、農村組織建設類、支持少數民族發展類等七大類惠農政策入手，為大家詳細講解了政策的概念、資金來源、享受對象、標准、辦理程序等，還講解了涉農資金監管及如何正確使用國家財政資金等方面的內容，還對填制原始憑證、付款憑單等具體事項進行了現場指導。

5. 財政支農政策解讀的介紹

「農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安」。黨中央、國務院高度專重視農業、農村、農民工作，作屬出了推進農村改革發展的一系列重大決策，各級財政加大了對「三農」的投入。隨著支農資金規模的不斷擴大，宣傳支農政策，管好用好資金，提高使用效益，加強村級財務管理愈發重要。為了進一步加強財政支農政策的宣傳、貫徹和落實工作，加強村級財務管理，財政部於2008年12月印發了《財政部關於開展農村財會人員財政支農政策培訓工作的通知》，決定在全國范圍內開展農村財會人員財政支農政策培訓工作。在部領導的關心、支持和部內相關司局的全力配合下，在各級財政部門的高度重視和共同努力下。培訓工作開局良好，進展順利，初見成效。我們也深刻體會到，開展農村財會人員財政支農政策培訓工作是宣傳、貫徹和落實財政支農政策，規范村級財務管理，推進村務公開和民主理財的有效途徑，有利於加強農村黨風廉政建設，推進農村懲治預防腐敗體系建設；有利於提高涉農資金使用效益；有利於保障農民物質利益和民主權利，推動農村經濟社會穩定和諧全面發展。

6. 關於農村會計人員的現狀及其教育的畢業論文

推進農村會計管理體制改革，規范和完善農村及農村集體經濟組織會計人員管理工作，是加強和改進全省會計管理工作的一個重要組成部分，也是促進農村經濟改革和發展的一項重要工作內容。近年來，我省各級各部門按照「積極試點，穩步推進」的原則，大膽探索，勇於實踐，開拓創新了很多行之有效的方法和措施。為總結試點經驗，完善試點辦法，進一步推動我省農村及農村集體經濟組織會計人員管理體制改革試點工作的順利開展，我們組織開展了全省農村會計人員管理體制摸底調查活動。從調查統計看，各級財政部門在當地政府的重視支持下，與有關部門密切配合，緊緊圍繞農村經濟發展和財務會計管理工作的新特點，立足實際，普遍推行了「村帳鄉管」、「村級財務集中核算」和「農村會計實行委派」等多種形式的會計管理體制改革試點工作。
一、開展試點的基本情況和主要做法

從調查統計情況看，全省17市139個縣、市、區（不含經濟開發區）有137個縣市區（曹縣、博興兩縣未開展）、2375個鄉鎮開展了不同形式的改革試點，試點鄉鎮面達87.57%.從試點的組織形式看，整個試點工作由鄉鎮政府、縣市財政部門共同組織實施，試點鄉鎮大都由鄉鎮農村經管站為主負責日常管理工作，2375個試點鄉鎮中有2268個由鄉鎮農村經管站為主管理，占試點鄉鎮的95.5%，其餘107個試點鄉鎮由鄉鎮財政所為主管理。試點工作本著「四個不變」（即村級集體資產所有權不變，使用權不變，會計核算內容不變，資金使用方向不變）、「三個不準」（即資產不準平調，不準借支挪用，不準強行代扣、墊交各種費用）的原則。財務公開實行「三統一」（統一內容、統一標准、統一時間）、賬務監督實行「兩審計」（日常監督審計，離任監督審計）。人員選聘堅持「公開、公平、公正，競爭、擇優」的原則。從試點的實施形式看，2375個試點鄉鎮主要由以下三種形式。

（一）實行村賬鄉管形式的試點鄉鎮1411個，占試點鄉鎮的59.41%.主要做法是鄉鎮成立集中記賬專門機構（村賬鄉管辦公室）集中管理核算村級財務，各村設報賬員（一般由村委會成員兼任），實行定期報賬制，村日常支出實行備用金制度，所有賬務由村賬鄉管辦公室統一核算和管理。從業會計人員由鄉鎮政府、縣級財政部門制定任職條件，統一公開考試，擇優選拔任用，錄用人員工資待遇由鄉鎮政府統籌解決。

（二）直接向村（含集體經濟組織）委派會計人員的有748個鄉鎮，占試點鄉鎮的31.49%.主要做法是鄉鎮政府、縣市財政部門聯合組織招考、選聘從業會計人員，遵照「公開、公正、公平」的原則，擇優選拔任職會計人員，由鄉鎮政府發放聘書，直接委派到村任職，一般採取異地任職並定期輪換的做法。委派會計業務受鄉鎮政府和財政部門領導，工資福利待遇由鄉鎮政府統籌解決。

（三）實行會計集中核算形式的試點鄉鎮有151個，占試點鄉鎮的6.36%.主要做法是以鄉鎮財政所或鄉鎮農業經管站為依託，設立專門的農村財務集中記賬機構，選派一定數量的專職會計人員，分設賬簿，負責日常核算轄區內各村收支帳務。取消原各村會計和出納員，改設一名報賬員，定期對本村日常收支進行報賬處理。日常財務管理由村民委員會和鄉鎮記賬中心共同負責，各項財務收支簽批手續由村民委員會負責，鄉鎮記賬中心負責審核，記賬中心要定期返回會計信息和公開賬務。

在調查中我們還發現不少縣、市在推行「村賬鄉管」和農村會計實行委派制的基礎上，進行了改革和創新，如章丘市的農村會計核算實行了電算化管理、商河縣規范村財鄉管「十個統一」、「六步工作方法」、日照市採取「四建制」加強村級財務管理、福山區農村會計實行職業化管理等都進一步取得了較為明顯的成效。

二、試點工作取得的主要成效

實行「村帳鄉管」農村會計委派等農村會計管理體制改革試點後，進一步強化了會計工作的管理、監督職能，提高了農村財務管理，增強了財務收支的透明度，有力地促進了農村社會穩定和經濟發展。突出表現在以下幾個方面：

（一）理順了農村財務管理關系，強化了會計人員的監督職能。試點後會計人員由鄉鎮政府直接管理後，既解決了管賬不管人的問題，又解決了農村會計由村委會控制隨意撤換不穩定的局面。同時，農村會計實行直接委派或聯村異地委派後，有利於會計人員嚴格按照法規制度，認真履行職責，有效遏制農村財務管理中違法違紀行為的發生。

（二）增強了農村財務公開的透明度。過去財務公開，多數是按照會計科目張榜公布，內容和數額較為籠統，群眾無法真正弄清資金來源和開支去向，賬務公開人又為村民委員會，難以避嫌，公開效果不夠理想。試點後建立了統一規范的賬務公開機制，實施賬務公開人不直接涉及其經濟利益，十分超脫，真正從制度上避免了村級財務「假公開」、「半公開」現象，增強了財務公開的透明度和真實度。

（三）降低了村級管理費用，減輕了農民負擔。據統計全省試點的2375個鄉鎮，試點前從業會計人員為107245人，試點後為81349人，減少了25806人，減少幅度為24.1%.僅此一項預計每年壓縮管理費用開支1億元左右。

（四）穩定了農村會計隊伍，提高了從業人員素質。試點後從業人員的組織、人事關系，工資福利，工作業績考核、業務學習等由鄉鎮政府和財政部門統一負責，不受所服務的村級組織直接干預，使會計人員的從業崗位相對穩定。同時，在選聘會計人員時，通過考試，擇優選拔，提高了從業人員的業務素質，也激發了會計人員學習業務的積極性，為農村財務管理的制度化、規范化奠定了良好的基礎。

（五）強化了農村幹部的廉潔自律意識。試點後由於各項財務管理制度的不斷建立健全和加以貫徹執行，尤其是各項公開、透明制度的不斷加強，多方面多層次監督措施的落實，進一步強化了村幹部的廉潔自律意識和接受監督的自覺性。

三、試點工作中存在的主要問題

（一）農村會計人員的管理主體不合理。大多數試點鄉鎮農村會計接受鄉鎮經管站的管理，鄉鎮經管站為會計管理主體。鄉鎮經管站隸屬於鄉鎮政府的職能部門，業務上受上級農業部門的領導，會計工作專業性、鄉鎮經管站會計專業性、會計職業化特點不突出，難以有效地管理會計工作。再者，與《會計法》規定「縣以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作」，不相吻合。也不利於會計人員的業務學習、繼續教育以及進一步推動農村會計工作規范化、制度化、法制化和科學化。

（二）會計人員的職責許可權難以把握。實行村賬鄉管、集中核算後，會計人員的職權上劃，日常的經濟核算由鄉鎮經管人員代理，村會計的職責范圍發生了變化；而委派會計著重強調了會計人員的監督職能，委派到村的會計人員需要哪些權利，許可權規定多大為宜，在實際工作中難以把握。再者，試點後會計人員與所服務的單位各種聯系不再緊密，會計人員的參謀、決策職能難以有效發揮。

（三）從業會計人員業務素質、文化水平不適應工作需要。試點後雖經考試、擇優選拔，由於整個會計隊伍年齡結構老化，專業技術、文化水平普遍較低，又加之長期以來疏於管理，不少會計人員從未接受過正規會計專業培訓，無證上崗現象也比較嚴重，不少從業人員還持有農業部門發放的會計證，由於從業人員的業務素質，文化水平所限，已嚴重阻礙了農村會計工作水平，工作質量的進一步提高。

四、進一步規范、完善農村會計管理體制改革試點的建議

鑒於當前我省農村會計管體制改革試點中取得的經驗和存在的問題，我們認為，全省的試點工作「要積極引導，穩步推進，不宜搞一刀切，統一模式」。當前各地可根據經濟發展、社會環境等實際情況，堅持「農村及農村集體經濟組織財產所有權、使用權、核算內容、使用方向」四不變和村民委員會參與理財的原則；以合理、依法、有效使用資金，充分發揮資金使用效能為目標；確保農村社會、經濟秩序穩定，促進農村經濟發展為方向。因地制宜地選擇適合當地特點的運行模式進行試點。同時，根據當前試點中發現的問題，從以下幾個方面加以引導規范和完善。

（一）逐步建立多元管理主體的農村人員管理體制。將村帳鄉管、農村會計集中核算辦公室等農村會計核算管理組織，作為隸屬鄉鎮政府的事業單位，由鄉鎮政府負責黨政人事關系、工作業績考核、工資福利待遇審定等，具體工作由鄉鎮經管站負責實施。會計從業資格發放審核以及從業人員的繼續教育、業務培訓，會計核算、財務管理制度的制定、審批和監督執行，由所在地縣級財政部門負責。會計工作質量接受審計機構的審計或會計中介機構的鑒定。

（二）構建「市場化的會計服務中心」模式。在市場經濟較發達的地區，根據經濟發展和農村會計服務市場的需要，引導構建市場化的農村會計服務中心。具體運作形式為縣級財政部門會同有關部門制定農村財務制度並監督其執行，會計服務中心與會計從業人員通過市場建立僱用合同關系，與會計主體單位建立服務合同關系。會計服務中心負責從業會計人員的聘任、考核、工資福利待遇等具體管理工作。所在地財政部門負責會計服務中心的資格審查、確認和從業會計人員從業資格發放、日常管理，繼續教育、業務培訓等工作。

（三）要逐步建立健全從業會計人員繼續教育和業務培訓機制。逐步將農村會計從業人員納入會計人員規范化的繼續教育和業務培訓體系，同時，要注重培訓內容的針對性，時間安排與農村工作的對應性，培訓知識的層次性，培訓方法的靈活性等，確保從業會計人員的業務素質和工作能力不斷提高。

（四）逐步建立健全農村會計人員改革的配套機制。為了確保農村會計人員的穩定性，會計工作的連續性，要逐步建立健全改革的配套機制。一是要注重保障會計人員的政治、經濟生活福利待遇，確保工資、獎金的來源以及各項待遇持久性的到位；二是要健全業務考核、獎懲、升遷、輪崗等管理機制；三是要在建立健全各項管理制度的同時，大力支持和營造從業會計人員依法行政，依法理財的良好工作氛圍。

7. 如何有效的展開對農村基層人員的培訓

有目的有步驟有內容有考核的培訓，讓農村基層人員自願有效有收獲。

8. 山西省2020年支農人員會計繼續教育

2020年山西省支農人員會計繼續教育學習通道已經開放，各位學員可以根據當地繼續專教育規則進行屬報名學習了，那麼繼續教育學習多少課程才算完成呢?山西省支農人員繼續教育的學分要求是什麼呢?接下來我們就來一起了解一下。