① 稅務幹部教育培訓中存在的問題及對策和建議
5.內訓師的儲備、發展問題。 在一套完善的培訓體系中，必須具備相當數量和8、 關鍵任務的風險分析及對策。每個企業在人力資源管理中都可能遇到風險，如
② 如何做好地稅人事教育培訓工作談幾點建議
近年來，**市地稅局按照地區地稅局幹部教育培訓工作會議精神，將幹部在職學習納入幹部教育工作格局中，實行規范化管理，較好地解決了培訓資源緊缺、脫產培訓工學矛盾突出、學用結合不緊、針對性和實效性不強的問題，營造了創建學習型組織、爭當學習型幹部的良好氛圍。隨著市場經濟和稅收工作的不斷發展，對稅務幹部的教育培訓提出了新的更高的要求，特別是在新的形勢下更新教育培訓理念，建立起全新的稅務教育培訓模式勢在必行。
一、目前稅務教育培訓中存在的問題
（一）缺乏現代教育培訓的理念。一是缺乏國際化理念。當前，我們盡管開展了形式多樣的教育培訓活動，但總的來看，培訓活動還停留在傳統業務知識上，而對入世後包括稅收在內的經濟管理機制與國際運行機制相一致的新形勢關注不夠，涉及不多，以致大家普遍缺乏適應國際環境變化的創新思維和迅速能夠與國際稅收業接軌的能力和水平。二是缺乏終身學習理念。在教育培訓方面總的還停留在缺什麼補什麼、需要什麼學什麼的應急式培訓層次上，對學習的永恆性認識不夠，尚未建立學習培訓的長效機制。
（二）教育培訓的整體推進機制尚未真正形成。在組織領導上，還沒有形成自上而下的培訓組織領導體系，從實際工作來看，盡管局領導層對教育培訓工作已經引起高度重視，但對該工作的經常性研究機制沒有真正形成，這在一定程度上影響了培訓工作的有效開展。在培訓計劃上，對培訓的安排缺乏連續性和系統性，沒有站在稅務人才建設和人力資源合理利用的高度，對稅務幹部開展有計劃有步驟的培訓。在培訓方式上，目前**市地稅局的教育培訓自上而下多是以短訓班、以會代訓的方式為主，短則一天半天，長則二至三天，形式較為單一，並且多以填鴨式、模式化教育為主。在培訓內容上，除了新政策法規的頒布和新操作流程的實施有明確的要求外，其它各種培訓的內容仍停留在一般性稅務知識上，沒有圍繞工作難點確定培訓內容，缺乏針對性。在培訓機制上，缺乏培訓前科學的需求分析和訓後的效果評估，教育培訓與實際結合不夠緊密，培訓對象的層次性體現不夠。
（三）教育培訓的硬性約束不強。一方面，考核中只注重教育培訓的形式、內容和項目，往往忽視了教育培訓的實際效果，一定程度上影響了教育培訓的效果；另一方面，對參訓幹部的培訓實效沒有一個硬性的約束，學好學壞一個樣，這也會在一定程度上影響稅務幹部學習的自覺性和主動性。
（四）缺乏一定教育培訓的激勵機制。在日常工作繁忙的情況下開展培訓工作，許多幹部難免會有想法，激勵引導力度不夠，難以調動幹部的學習積極性，培訓效果也難於保證。
二、對策及建議
加強和改進稅務教育培訓工作，事關高素質、復合型稅務人才建設，事關地稅事業興旺發達，必須主動適應時代發展的要求，突出「打實基礎，明確重點，學以致用，獎優罰劣，形成氛圍」的宗旨，確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，切實加強組織領導，加大投入，完善機制，著力構築全員參與、分層培訓、體系健全、運作規范的稅務教育培訓工作新格局。
（一）樹立全新的教育培訓理念。一是樹立人本觀念，調動人員積極性。一個單位事業的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決於人員素質的高低，幹部素質的提高不僅需要個人在工作中鑽研探索，更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓。為此，要進一步樹立起以人為本的觀念，切實把教育培訓作為人力資源開發與管理的重要手段，真正擺上重要位置。二是樹立長效觀念，增強繼續教育意識。教育培訓作為向每個稅務幹部提供的一種學習機會，使個人的業務技能得以更新和提高，從而形成工作、學習和知識需求的有效結合。為此，要進一步樹立長效觀念，變過去的應急式教育培訓為長期的、系統的、規范的教育培訓，逐步建立起系統規范的繼續教育體系。三是樹立永恆觀念，強化終身學習思想。學習是永恆的主題。當今社會科技變化日新月異，**市地稅局同樣面臨著信息化建設的浪潮。**市地稅局幹部要適應形勢發展的需要，就必須不斷地補充新知識，為工作提供新的動力，形成「終身學習」的新機制。
（二）構築嚴密的教育培訓體系。一是強化統一規劃。要根據人員情況和稅務機關的整體，制定教育培訓制度、原則和教育培訓工作的長遠規劃、中期計劃和近期重點，確定稅務幹部所要達到的知識標准和技能標准，及時考核、獎懲、使用等相關制度。二是強化組織指導。依據初任教育培訓、任前培訓、專門業務培訓、更新知識教育培訓等層次的要求，逐漸建立起必要的教育培訓和選擇培訓制度。根據崗位業務技能要求，具體確立每個崗位應具備的知識水準及應教育培訓的內容，制定切實可行的教育培訓指南，使每個幹部都清楚自己應具備哪些知識和技能。由每人根據教育培訓指南和自己的技能需求有針對性地選擇教育培訓項目，同時結合培訓開課情況，實施教育培訓。三是強化分級培訓。在制定培訓計劃前，人事監察部門應對教育培訓的內容進行廣泛的調查，組織幹部對「稅收工作要求我們學什麼、幹部最想學什麼」的問題進行討論，在集中各方面意見的基礎上，分門別類確定培訓計劃，有針對性地開展教育培訓，突擊抓好重點班次的培訓，同時在分層開展培訓的同時，層層選撥一批基礎好、可塑性強的人員，由上級進行專門教育培訓，造就一支高素質人才和復合型人才。
（三）建立健全培訓的硬性約束機制和激勵引導機制。一是嚴格對個人教育培訓進行考核。根據培訓的內容，設定科學的考核指標，制定教育培訓評估細則，並按照一定時間層次，對每個幹部的學習培訓情況，依據教育培訓的內容、項目、標准和具體要求進行詳細的考核，通過量化、細化考核的方式，真正提高教育培訓的實效。二是加強硬性約束。要保證教育培訓制度的嚴肅性，要加強對各項培訓到崗情況的考核監督，對無故不參加培訓的幹部作為曠工處理。三是加大激勵引導力度。一方面運用經濟手段提高激勵作用，針對在崗培訓要不可避免地佔用幹部休息時間、而幹部職工工作壓力大的實際情況，為有效化解幹部對經常性佔用休息時間而產生的抵觸情緒，給予參訓幹部適當的培訓補助，這不僅可充分調動大家的學習積極性，而且對強化培訓管理，也創造了有利條件。另一方面，要最大化地使用考核激勵手段，將培訓考試成績與個人競爭上崗、任職、考評相掛鉤；對取得國家認可的「四師」等系列的各種能級、證書、資格的人員分別給予一定物質和精神獎勵，並記入檔案，與晉升、獎金系數等相掛鉤，在廣大幹部中形成了講學習求進步、爭培訓重提高的良好氛圍。
③ 稅務培訓的目的和意義
培訓的目的
1、帶來嶄新的觀念，樹立正確的向導。對於正在建立和發展過程中的中小企業，往往會帶有老闆性格和工作中慢慢形成固有的模式，而老闆性格也罷，固有的模式也罷，如果不能適應新的市場環境，就會使企業走諸多彎路甚至南轅北轍。因此，培訓首要的是觀念的更新，對企業中層尤其具有典型意義。
2、提升業務技能和技巧。在業務技能的提高方面，經驗和教訓都是最珍貴的財富，而一次成功的培訓最主要的目的就是提升，把管理、營銷、策略中的經驗和教訓拿來分享，使企業整體水平得到提升，最好培養和訓練同時兼顧。
3、增強團隊凝聚力。我們都知道，現代市場不是個人英雄的時代，而是團隊協調作戰的時代，通過培訓對新團隊和剛踏入社會的人群，可以消除陌生感，使彼此心靈相通，互相了解、理解和信任，都是培訓的主要內容。
培訓的意義：
1、從企業角度來說
（1）培訓可以提升企業競爭力。
（2）培訓可以增強企業凝聚力。
（3）培訓可以提高企業戰鬥力。
（4）培訓是高回報的投資。
據美國培訓與發展年會統計：投資培訓的企業，其利潤的提升比其他企業的平均值高37%，人均產值比平均值高57%，股票市值的提升比平均值高20%。
在過去50年間，國外企業的培訓費用一直在穩步增加。美國企業每年在培訓上的花費約300億美元，約占雇員平均工資收入的5%。目前，已有1200多家美國跨國企業包括麥當勞都開辦了管理學院，摩托羅拉則建有自己的大學。這些對中國企業來說，都是一個很好的培訓範例。
（5）培訓是解決問題的有效措施。對於企業不斷出現的各種問題，培訓有時是最直接、最快速和最經濟的管理解決方案，比自己摸索快，比招聘有相同經驗的新進人員更值得信任。
④ 如何提高基層稅務工作的效能
一是始終堅持人才強稅戰略。一方面，要盡快修訂完善地稅系統編制管理規定，以有效應對隊伍缺員和老齡化問題。同時要加大優秀人才引進培養力度，特別要注重引進納稅評估、稅收分析和電子稽查等方面的專業人才。另一方面，要加大基層稅務人員的培訓力度和完善培訓考評制度。
二是發揮現有資源最大效能。按照專業化管理的要求，對人才進行科學分類，優化人力資源配置，將高素質人才配備到管理部門和一線徵收崗位上，形成合理搭配，充分發揮不同人員的特長。應當制定針對性政策，從崗位交流、職級待遇、價值體現等多方面建立激勵機制，穩定隊伍，解決人力資源效能不高的問題，並實現人員有序流動。解決好政治工作與業務工作科學分配等問題，實現人盡其才、才盡其用。
三是精簡整合各類資源平台。杜絕各自為政、多頭開發、分散建設等現象，確立核心系統的基礎地位，推進國地稅系統間的深層次合作和資源共享，提高數據集成度，滿足不同地域、不同部門的個性化需求。著力提高地稅機關在以票管稅手段缺失後，主動利用共享數據並實施針對性管理的能力。充分利用好金三系統，推動稅務登記、納稅申報、發票使用、附加稅費比對等環節的數據共享、事項共治。
搭建利用信息化手段應對風險處理的「倒金字塔」結構，賦予基層發現風險、防控風險的手段和許可權，使絕大部分風險發現在基層、甄別在基層、解決在基層。將廣大基層徵收管理人員從被動的、初級的、海量的信息核查反饋工作中解放出來，將「精兵強將」從低質低效的文牘中解放出來，真正地投入到主動的專業化的稅收管理方式上來，真正地深入到納稅人生產經營活動中去，真正地將系統分析提供的有效數據解決到實處。
四是積極推進征管體制改革。要對稅收崗責和工作規程進行重組，在較大科所內設服務和管理兩大序列，服務序列以更好更快服務納稅人為導向，管理序列以釐清征納責任、應對征納風險為導向，實施有效的征管方式方法;分局層面設立稅務檢查專門機構，負責對全局重大涉稅風險的檢查核實。
⑤ 如何提升幹部培訓工作效果
你好，很高興為你解答。
教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。
希望對你有幫助，望採納
⑥ 淺談如何提高稅務幹部教育培訓
近幾年，尼勒克縣地方稅務局嚴格按照國家稅務總局和伊犁州地方稅務局的幹部培訓思路，切實保證將培訓工作放在優先發展，對幹部培訓予以重視，實行規范化管理。堅持以業務實際需求為導向，立足崗位本身，加強針對性和有效性，在實踐中主抓業務成果，力爭以實踐抓學習，學習促實踐。全體稅務幹部的文化、業務素質有了明顯提高。在稅收業務發展的新時期，如何更有效的提高教育培訓工作，更好的促進稅收業務的發展，建立起全新有效的培訓模式勢在必行。 一、基層局培訓工作存在的問題 （一）教育培訓工作具有長期性的特點，需要不斷提升、改革培訓機制，以配合不斷革新的稅收知識。但是目前縣局培訓工作沒有完全形成有效，完整，系統，監督的培訓體系。在實施全年培訓計劃過程中，有時會出現計劃外事例，沒有嚴格執行培訓計劃。現階段培訓內容比較淺顯，幹部對稅收知識的掌握層次不一，授課內容停留在一般性稅務知識層面，缺少對工作難點的講解。 （二）培訓方式較為單一，課下自主學習不夠。目前縣局培訓主要以授課方式，講台上講解，講台下聽課，培訓內容多以理論知識為主，缺少實際案例分析，缺少教與學之間的交流與溝通，在有限的時間內不易達到對政策的理解與掌握。業余時間也少有幹部認真復習業務知識，知識得不到鞏固與更新，只是為了應付上級部門、縣局組織的考試，考前實行突擊戰略，知識無法有續連貫，使培訓達不到預期效果。 （三）培訓缺少有效評估。對培訓結束以及考試成績的追蹤力度不夠，缺少理論培訓與實際的聯系，雖然設有獎懲制度，但是對幹部自主學習仍然起不到實質性作用。部分幹部考試成績不穩定，對有些稅收政策的理解與掌握仍然有偏差。部分幹部對考試抱有僥幸心裡，寄託於考前短暫的復習，考後再無鞏固，使月考沒有完全發揮其應有的作用。 二、強化教育培訓工作的建議 加強教育培訓工作是地稅工作發展持續的動力源，要將培訓工作與稅收工作實際結合起來，在工作中能真正用到培訓知識，提高幹部工作能力，增強幹部工作的熱情與興趣，這樣就可以使工作學習較好的結合起來，使培訓成果快速轉化為實際工作能力。 （一）創新教育方式，提高培訓的時效性。由於縣局幹部的興趣，學歷，年齡，知識結構，崗位職能不一，這就要求我們在培訓時選准培訓對象，打破傳統培訓模式，明確培訓目標，進行分層次的培訓。對於幹部培訓要有相應的側重點，重點提高稅收業務能力與稅收信息化建設，同時也應對行政類科室進行基礎知識培訓。在提高業務水平的同時，也應對全局幹部加強思想道德教育與廉潔自律教育，促進全面發展。 （二）打破傳統教學，建立系統培訓體系。堅持以需求為導向，將過去應急式的培訓轉化為長期，系統，規范的培訓方式。根據縣局崗位技能要求，確定每個崗位都應具備的崗位素質與技能。嘗試多鍾多樣的培訓方式，充分利用區域網絡學習平台，針對不同科室每周更新復習題，並對題目進行講解。這樣可以充分利用空間時間，不受地域環境限制，有效促進幹部自主學習。同時也應引導幹部認識到學習的重要性，加強自主學習能力，逐步形成重視學習的良好學風，建立善於學習，勤於思考，勇於創新，富於實乾的幹部隊伍。 （三）完善幹部職能管理與績效考核機制。為防治幹部意志消退，安於現狀，不思進取，形成干與不幹一樣，學與不學一樣的不良現象，更要進一步探究崗位職能管理，將個人教育培訓列入個人檔案，最大化的使用考核激勵手段，將幹部培訓相關內容列入幹部任職，評優，競爭上崗等重要依據和條件。同時也可以針對崗位責任人下達各類資格考試目標任務，督促幹部自主學習。比如可以規定縣局多少人次取得注冊稅務師及其他證書。同時相應制定詳細的獎懲措施以提高培訓工作的時效性和針對性。
⑦ 新頒布的幹部教育培訓工作對什麼又重要意義
教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點
⑧ 淺談如何培育地稅精神、精品、精兵
在市場經濟高度發展、人的思維日趨多元的今天，如何凝煉地稅人的「精氣神」，全面激發幹部職工的內生動力，培育具有泰州地稅特色的精神、精品、精兵，是新時期地稅幹部隊伍思想建設的重要課題。近年來，我們堅持以創新為抓手，不斷拓展思路，在提振地稅幹部「精氣神」 、完善優化幹部管理等方面，進行了有益探索，積累了一定經驗。 古語有雲：「人有三寶，精氣神！」換言之，人的身體健康需要精氣神，而成就一番事業同樣需要精氣神。毛澤東曾說過：「人是要有點精神的」，鄧小平也說過「沒有闖的精神，沒有一點冒的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條新路，就干不出新的事業」。胡錦濤同志在去年「七一」重要講話中，把「精神懈怠的危險」列為「四個危險」之首。可見，事業發展中遇到困難並不可怕，可怕的是精神乏力。有了精氣神，就會擁有走向振興的航標和立於不敗之地的精神支柱，就會有理想、有追求、有膽識、有魄力、有風采、有希望，干起工作自然就充滿激情、不甘人後、勇爭一流，各項事業必然呈現生機勃勃的局面。從這個意義上講，精氣神是一個人或團隊集體干工作創事業的「發動機」，什麼樣的精氣神帶來什麼樣的工作績效。近年來，我們泰州地稅堅持以建設更高水平的「三個一流」為目標，精心培育地稅精神、精品和精兵，以人為本，不斷創新，全力構建新時期和諧、奮進、一流的地稅機關。 ——堅持思想引路，積極培育地稅精神。精神是一種積極向上的思想意念，是促進行為個體不斷進取的內在動力。管理者不僅是指揮家，更是現代管理的藝術家。實踐證明，在相同的硬體條件下，機關管理的進步、發展，離不開每位幹部兢兢業業的工作，更離不開團隊精神的支撐和推動。堅持思想引路，就是要在工作實踐中，通過提煉和升華，把團隊的精氣神上升為一種能夠激發幹部鬥志的精神動力，不斷培養人的上進心，發揮人的積極性，使每位幹部具有有健康的心態和健全的人格，在各自的崗位上實現自己的最大價值。 我們開展幹部職工思想教育工作的過程中，堅持正常化、持久化，不斷用科學的思想武裝幹部的頭腦，用時代的主旋律鼓舞幹部的鬥志。我們抓班子帶隊伍，深入開展「五四三」活動，即進行「五感」（命運共同感、崗位職責感、相互信任感、競爭危機感、發展緊迫感）教育，培養「四氣」（工作有靈氣、幹部有志氣、隊伍有士氣、機關有朝氣），實現「三好」（人員素質好、工作績效好、機關形象好）目標。堅持定期開展思想政治和稅收業務學習制度，組織全體幹部職工學政治、學經濟、學管理、學文化，弘揚「依法治稅、廉潔敬業、務實高效、爭創一流」的地稅精神，並把學習時間、學習內容、學習效果與績效考核掛鉤，從而促進硬管理，提高執行力，增強幹部職工的主人翁意識，提升地稅部門的整體形象。管理者爭做「心裡有組織，眼中有群眾，辦事有效率，工作有實招」的「四有」表率，幹部職工爭當「有理想、有文化、有道德、有紀律」的「四有」新人，上下一致，為實現建設更高水平的「三個一流」（一流的幹部隊伍、一流的服務水平、一流的工作業績）奮斗目標而共同努力。 ——堅持效能優先，大力培育地稅精品。當前，部門之間、地域之間的競爭愈演愈烈。地稅工作的成效體現在以完成收入任務為中心的各個方面。堅持效能優先，就是要貫徹「以效能促績效」的能績管理工作思路，以正向激勵為主、反向約束為輔，不斷豐富各類平台和載體，引導地稅幹部充分發揮主觀能動性和創造性，有效激發內在動力和潛能，不斷打造地稅精品。 所謂地稅精品，是一種規范、精細的工作要求，對待每一項工作，都要明確目標、合理分工、優化流程、協調配合、加強考核，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環節，有針對性地採取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。一方面，要高度重視細節，牢固樹立「天下大事，必作於細」的理念，把重視細節作為一種意識，一種修養，一種工作態度。突出抓好三個關鍵點：一是決策依據必須充分細化。採集信息准確無誤，數據分析全面透徹，工作方案細致周全。任何工作都必須有詳細的實施方案、具體的目標任務、有效的保障措施、明確的責任主體。二是執行過程必須及時跟進。要嚴格執行標准，細化操作，隨時抽查，深入執行的最末端發現問題、解決問題。督查部門要全面檢查，實行規范的過程性控制。三是工作績效必須科學評估。要注重實際效果，細化考核指標和評估標准，嚴格考核，做到獎罰分明，推介先進典型，追究人為過錯，提高工作整體水平。另一方面，要高度重視創新，重點抓好「三項建設」：一是加快創新型人才隊伍建設，通過大規模培訓幹部，實現教育培訓從理論灌輸到能力培養、從一般業務培訓到打造創新管理團隊的轉變 ；二是加快創新 服務平台建設，搭建稅收科調研和信息採集內部平台，打造與高校以及專業咨詢機構密切協作的外部平台，切實提高創新層次和水平；三是加快創新激勵機制建設，切實保護和尊重基層單位的首創精神，逐步建立「責、權、利」相統一的管理模式，健全完善創新激勵機制，給基層單位以足夠的創新空間，鼓勵廣大基層幹部積極創新，打造各具特色的稅收服務和管理品牌。 ——堅持以人為本，著力培育地稅精兵。在精神力量的鼓舞帶動下，明確了發展的要求後，下一步，就是人的因素。人是事業發展的載體和根本，沒有一支政治強、業務精、勤廉好、擅扛重任、能打硬仗的地稅精兵，一切精神和目標都是空中樓閣。堅持以人為本，就是要更加突出對人的培養、教育和管理，切實加強地稅幹部隊伍建設。 培育地稅精兵，要多措並舉，全面提升幹部隊伍綜合素質。健全完善地稅幹部教育培訓制度，認真落實地稅幹部教育培訓規劃；積極創造條件，逐步轉移幹部學歷教育重點，培養一批具有研究生、甚至博士生學歷的高層次、復合型人才隊伍；鼓勵地稅幹部職工參加註冊稅務師、注冊會計師、律師資格等考試，打造一支高素質、專業化的人才隊伍。培育地稅精兵，要創新幹部教育培訓方式。依託網上稅校，推進幹部教育培訓網路化、全員化、常態化；以需求為導向，本著「缺什麼、補什麼，用什麼、學什麼」的原則，有針對性地開展稅收業務培訓，抓好計算機基礎知識的普及培訓和高新技術的重點培訓，不斷適應稅收征管改革和信息化建設的需要；積極開展形式多樣、內容豐富、生動活潑的知識競賽活動，寓學習與工作之中，寓教育於活動之中。培育地稅精兵，要認真抓好乾部梯隊管理。按照「重點幹部重點培訓、優秀幹部優先培訓、年輕幹部經常培訓、緊缺人才抓緊培訓」的原則，建立後備人才庫，讓不同層級的幹部得到不同的教育培訓，不同類型的人才得到不同方式的培養。同時，要堅持以人為本，更加尊重人、關心人、關愛人，在政策允許的范圍內盡力為幹部職工創造良好的工作和生活條件、盡力解決幹部職工的後顧之憂，讓幹部職工全身心投入到工作之中。 一片用心播撒美麗花種盛開的庭院，要比一座承繼來的花園美麗得多。「園丁花木巧杯棬，萬紫千紅簇綺筵」，作為地稅部門的管理者，我們應當立足當前，著眼未來，做用心力耕耘的園丁，精心培育地稅精神、精品和精兵，把地稅機關建成滿眼蔥翠、百花競放、生機昂然的大花園。