① 交通行政執法中存在的不足有哪些
(一)行政執法責任制沒有真正落實到位。
我省交通系統全面推進行政執法責任制以來,各執法單位都按照省廳要求建立了相應的行政執法責任制領導小組,執法單位一把手作為推進行政執法責任制的第一責任人地位已經確立,但真正落實起來卻是另一回事。很多領導意識中「重建設、輕管理」的觀念還很根深地固,依法行政、建設法治交通的目標大多還停留在口頭上,很多規章制度也僅停留在文件上,領導真正去關心、去推動行政執法責任制建設的時候並不多。
(二)執法監督力度不足,執法責任制考核流於形式。
自推進行政執法責任制以來,各地各單位都建立了執法考核機制,每年都要根據年初確定行政執法目標進行責任制考核,如省廳行政執法責任制領導小組每年都要組織對廳管廳屬行政執法單位和各地市交通局行政執法情況進行年度考評,也確定一個成績,但考核結果卻難以拉開差距,很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執法監督也存在走過場,行政復議、責任追究制度沒有充分發揮應有作用。
(三)交通執法合理行政意識有待增強。
依法行政不僅要求合法行政和還要求合理行政。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的總目標,對交通執法部門合理行政、人性化執法,提出了更高的要求。現在我們執法部門和人員在合法行政、遵守執法程序方面下足了苦功,但在合理行政方面依然不足,在執法過程中還存在官僚主義作風,有些交通執法領域 「惰政」現象嚴重,主動服務意識不足。少數執法人員態度生硬,與「文明執法、熱情服務」的要求還有差距,沒有真正體現「立黨為公、執政為民」的思想,影響了整個交通執法隊伍的形象。有時我們也會接到類似的投訴舉報電話,說明我們與老百姓的要求還有差距。前段時間媒體報道的×××車主訴公路稽怔機構違法徵收滯納金案,養路費徵收機構不及時與新購車主聯系、提醒補繳養路費,結果產生巨額滯納金,影響了
老百姓心中的部門形象。
(四)交通執法隊伍素質與依法行政要求還有差距。
好的執法隊伍離不開高素質的執法人才。交通行政執法面對瞬息萬變的交通行業,面對社會公眾,涉及面廣、專業性強,需要一支業務精、能力強、廉潔高效的執法隊伍來行使行政權力。應該說經過近幾年的嚴把執法人員入門關,加強學習培訓,全省執法隊伍素質有了明顯提高,但我們必須看到執法隊伍素質參差不齊、部分人員素質亟待提高的現實。目前執法崗位專業培訓缺乏系統性,部分人員業務素質不高,執法案件還存在證據收集不充分、法定程序不到位、執法文書不規范的問題依然存在。經過近三年的努力,今年我省50歲以下執法人員大專以上學歷的比例雖然達到90以上,但其中仍有一部分是系統內承認的大專專業證書,這與交通部要求的執法人員必須具備大專以上文化程度還有差距。
② 當前幹部培訓工作還存在哪些突出問題
一是少數幹部對教育培訓工作思想認識程度不夠高。有人認為,教育培訓幹部只是為了完成幹部教育培訓工作任務而開展的一項應付性工作,可是認為幹部教育培訓是單位領導或是個別股室的事,與自己關系不大,因此,就有少數人抱有無所謂的態度。
二是培訓內容不夠全面,培訓方式、培訓手段不適應形勢發展的要求。主要表現在學習培訓的資料不夠全面,缺乏系統的、與食品葯品監管業務知識相關的培訓教材,缺乏專業的培訓師資,特別是在本單位組織的培訓上,在因人施教、因崗施教方面顯得不足,難以激發其學習興趣,不能滿足其學習的需要。
三是培訓范圍有限,激勵措施落實不夠好。作為新組建的單位,目前對基層幹部的培訓顯得明顯過少,且省、市局對基層的培訓往往只注重於對基層領導幹部或是分管領導的培訓,對一線工作人員的培訓顯得過少。對幹部培訓結果運用不夠,存在培訓與使用相脫節現象,幹部學習既沒有動力,也沒有壓力,造成學與不學一個樣,學好學壞一個樣的弊端。
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③ 是什麼原因導致行政執法人員裝備不足,人力不足的情況出現。
這種問題情況太復雜了,每個行政單位的原因可能都會不一樣。有可能是財政預算不足,也有可能是業務量暴增,也有可能是思想認識上不到位,也有可能是編制不足。
④ 怎樣理解城管執法人員素質提升培訓的意義
城管執法人員素質提升培訓的意義:
A、加強城管執法隊員培訓是踐行群眾路線,增強執法和服務意識的需要。群眾路線的實質和核心是解決「為了誰」的問題。就城管執法實際工作而言,立身之本與終極目標,都是為百姓服務,為城市容貌更加美好,管理好城市服務好百姓。
B、加強城管執法隊員培訓是提高依法行政能力、維護政府公信力的需要。依法行政是建設法治政府的基礎。城管執法工作點多、線長、面廣,涉及人民群眾生產生活的許多方面。今年市政市容委組織編印了有關執法涉及的法律法規規章,其中城管執法涉及市容、市政、園林、環衛、規劃、環保等8大類278項,涉及的法律文件近40個,涉及條款3745條。這些法律、法規、規章的准確實施,既是全市執法隊員依法履行職責,提高管理效率的基礎,也是提升政府公信力的法律保障。
C、加強城管執法隊員培訓是落實「城市管理年」活動的重要工作。今年城市管理年的主題是打造「干凈、整潔、有品味的海口」。我們現有的知識水平、能力素質能否適應城市發展的需要,是擺在我們面前的重要課題。今年,市市政市容委在城管執法系統組織開展「作風建設提升年」活動,其中加強對執法人員的培訓,是活動的一項重要內容。從某種意義上講,這也是推進「城市管理年」活動的一項重要內容。
D、加強城管執法隊員培訓是進一步提高隊伍整體水平的需要。近年來,通過大家的努力,城市管理工作提到了廣大市民群眾的理解和好評。但是我們的工作還存在很多不足和問題,群眾不同程度反映執法隨意性大、執法隊員態度蠻橫硬、吃拿卡要等問題。這些問題的根源在於法制教育流於形式,導致有法不依、執法不嚴,從而引發群眾不滿。要解決上述問題,除了進一步明確工作職責,建立必要的工作制度、工作機制外,迫切需要進一步加強對執法人員法律法規知識的培訓,不斷提高整體素質和執法水平。
⑤ 民警在一線執法面臨哪些困難 培訓要求
一線民警主要是處理糾紛和出警維護治安。
一線警察,不是一個法定概念。一般指工作在最基層或者處在與犯罪分子作斗爭的最前沿的警察,以區別那些從事領導、指揮、文字等工作的警察。其本意是強調這類警察最辛苦罷了。我們應該理解和敬重警察的工作
根據《警察法》,無所謂一線、二線警察之分,其任務都是一樣的,就是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產,保護公共財產,預防、制止和懲治違法犯罪活動。
⑥ 解決傳統行政執法人員不足的主要矛盾靠什麼
要知道什麼是傳統人事管理,就必須知道它的反面。
與傳統人事管理同時提到的必然是現代的內人力資容源管理,這是一對相對的概念。
傳統的人事管理是基於職能的管理,它的重點在於管理,你不妨把它理解為以約束為主要目的。
二現代的人力資源管理要求以人為本,變管理為服務和開發。
如果你能比較來看,就可以輕易找到傳統的人事管理的弊端。
⑦ 對人員的培訓不足,會導致什麼問題
1、認為培訓只是人力資源部或培訓部的事情這將導致培訓得不到各部門以及高層領導的支持,不利於企業整體的運行。2、對培訓認識不清,認為培訓只是技能或理論的學習這將使培訓與企業長期發展脫節,企業不能真正地為企業經營策略貢獻3、只對中
⑧ 如何應對基層執法力量和隊伍能力不足
基層安監隊伍是直面問題的前線部隊,基層人員的業務素質、基層隊伍的穩定性和執行力將直接關繫到安監工作的成效。目前,區縣級基層安監部門是多數中小企業的直接監管者,由於組建時間短,體制不健全,普遍存在法制觀念淡薄,執法水平較低、專業技術人員匱乏,文化層次參差不齊、機構編制不足,監管力量薄弱、安全監管設備不配套等問題。所以要加強基層安監隊伍建設必須從改變和完善現有的體制入手。
一是理順監管機制,加強執法。目前,安監系統不能垂直管理,行政執法工作必須靠地方政府支持、協調,所以基層安監部門的執法行為經常會受到地方政府、部門甚至地方領導的影響,給安監部門造成極大壓力。所以,要切實優化執法環境,理順管理體制,建立健全行政執法保障機制、問責機制和監督機制,切實增強執法人員工作的連續性、獨立性、公正性。
二是建立激勵機制,鼓勵學習。各級政府應制定相關激勵政策,引導安監幹部加強學習,鼓勵隊員通過注冊安全工程師資格考試,組建高素質的基層安監隊伍。
三是壯大安監隊伍,固本強基
。隨著經濟的發展,安監部門執法監管任務日趨繁重、有限的安監機構人力資源難以完成量大面廣的監管任務,尤其是在基層,安全監管力量不足已成為一個非常嚴重的問題,所以解決好安監人員的編制和待遇問題應是充實和穩定安監隊伍的當務之急。
四是健全培訓體系,提高素質。通過建立安全監管、監察人員培訓基地,建立健全培訓機制,逐步實現培訓管理工作科學化、規范化、制度化。