縣級教師培訓機構經費

1. 民辦教育培訓機構需要政府哪些單位的批文注冊流程及費用

現依《教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》的相關規定對你的問題解答於下：

一、設立學校及其他教育機構，必須具備下列基本條件（公辦、民辦都要符合以下條件）：
（一）有組織機構和《章程》；
（二）有合格的教師；
（三）有符合規定標準的教學場所及設施、設備等；
（四）有必備的辦學資金和穩定的經費來源。
（五）其他
1， 舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格。舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。民辦學校應當具備法人條件。
2， 設立民辦學校應當符合當地教育發展的需求，具備教育法和其他有關法律、法規規定的條件。
民辦學校的設置標准參照同級同類公辦學校的設置標准執行。
3，舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的許可權審批；舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的許可權審批，並抄送同級教育行政部門備案。

二、設立民辦學校，一般先經提出籌設申請獲得《籌設批准書》後，才可以提出正式設立申請。
（一）提出籌設申請，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：
1， 申辦報告，內容應當主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等；
2， 舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；
3，資產來源、資金數額及有效證明文件，並載明產權（屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。）。

（二） 申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：
1， 籌設批准書；
2， 籌設情況報告；
3， 學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單；
4， 學校資產的有效證明文件；
5， 校長、教師、財會人員的資格證明文件。
如果具備辦學條件，達到設置標準的，可籌設申請程序與正式設立申請程序同時進行，提交的材料要包括籌設申請的材料和正式設立申請的材料。
審批機關對批准正式設立的民辦學校發給辦學許可證。

三、民辦學校的《章程》應當規定下列主要事項：
(一)學校的名稱、地址；
(二)辦學宗旨、規模、層次、形式等；
(三)學校資產的數額、來源、性質等；
(四)理事會、董事會或者其他形式決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；
(五)學校的法定代表人；
(六)出資人是否要求取得合理回報；
(七)學校自行終止的事由；
(八)章程修改程序。

四、民辦學校依照有關法律、行政法規的規定申請登記時，應當向登記機關提交下列材料：
(一)登記申請書；
(二)辦學許可證；
(三)擬任法定代表人的身份證明；
(四)學校章程。

2. 中小學校長如何為學校建設一支強有力的教師隊伍

堅持教師優先發展努力建設一支高素質專業化的中小學教師隊伍
一、近幾年，我們著重抓了以下幾方面的工作：
1、加強教師FAff-建設的科學規劃和宏觀指導。
2、著力推進教師教育創新。
二是優化配置教師教育資源，努力構建教師培養新體系。
三是按照中小學各學段教師的實際需求，我省適時停止了培養專科層次初中教師的招生計劃，調整了學科專業結構，大力培養中小學信息技術、英語、藝術類和綜合類等農村基礎教育急需的學科教師。同時，根據新時期農村教師隊伍建設的特點和基礎教育課程改革要求，優化課程結構，加強職業道德教育，強化實踐環節，努力提高師范教育質量。2008年，我省開展了師范生頂崗實習的試點工作，152名學生在農村小學的頂崗實習收到良好的效果。

3、全面開展中小學教師和校長培訓。一是從2003年開始，我省扎實開展了以基礎教育課程改革為契機，以校本培訓為基礎，以遠程教育為依託，以新理念、新課程、新技術和師德教育為重點內容的新一輪中小學教師繼續教育。據統計，至2007年底，全省義務教育階段教師全部完成了新課程培訓任務，40．8萬名專任教師接受了240學時的崗位培訓，15萬和25.5萬人分別參加了信息技術初級、高級培訓，4.8萬名教師參加了國家、省、市州三級骨幹教師培訓。

二是強化農村義務教育薄弱學科教師培訓。從2004年開始，我省針對農村教師學科結構失衡的突出問題，由省本級籌集專項資金，以本科院校為依託，為全省農村鄉鎮中小學培訓了英語、計算機骨幹教師近1萬名、農村小學音樂、美術、體育、生命與健康等學科省級骨幹教師1500名。全省各市州普遍開展了相應專項培訓，有效緩解了農村學校薄弱學科教師短缺的矛盾。

三是狠抓中小學教師學歷提升。我廳先後下發《關於推薦優秀在職小學教師通過繼續教育達到專科學歷水平培訓的通知》、《關於推薦優秀在職中學教師通過繼續教育達到本科學歷水平培訓的通知》等一系列文件，採用遠程教育和自學考試相結合的方式，每年組織2萬名小學教師和1．5萬名中學教師免試入學，分別進行專科和本科教育學歷提升培訓。同時，鼓勵教師通過成人教育、自學考試等多種形式和途徑提高學歷層次。據統計，小學專科及以上學歷教師比例和初中本科及以上學歷教師比例分別從2000年的12．94％和11．26％提高到2008年的65．64％和46．61％。

四是大力開展中小學校長培訓。認真落實中小學校長「持證上崗』』的規定，加大對農村、民族地區校長培訓的力度，有計劃地安排相對薄弱學校的校長到較發達地區學校掛職鍛煉、發達地區優秀校長到民族地區學校任職。2003—2007年，共有3．5萬名中小學校長、幼兒園園長和教育管理幹部參加了崗前培訓，累計選拔了340多名民族貧困地區中小學校長到較發達地區學校掛職鍛煉。

五是健全中小學教師培訓網路，積極推進示範性省級教師培訓機構建設工作。目前，全省108個縣級教師培訓機構的辦學水平有明顯提高，有9個已通過了省里的評估驗收，其中2個受教育部通報表彰。2004年，我省建立了兩個用於中小學教師學歷提高培訓的遠程教育平台，並在90個縣市區設立教學點，為邊遠地區教師通過網路獲取優質資源、提升自身學歷水平提供了條件。2007年，我廳又利用省電大系統的網路和資源優勢實施中小學教師遠程學歷教育。2008年，又投資600萬元建設湖南省中小學教師遠程培訓專用平台和開發學習資源，為開展中小學教師繼續教育非學歷培訓開辟了新的途徑。

4、不斷完善教師工作體制機制。一是進一步明確教育行政部門管理教師隊伍的職責。2004年，省政府發文重申「中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓、調配交流、檔案管理和考核獎懲等管理職能統一歸口縣級以上教育行政部門」，並將教師管理體制落實情況作為縣級政府及其黨政主要負責人教育實績考核評估的重要內容。同時進一步完善中小學教師繼續教育的經費保障機制。省政府明文規定「教師繼續教育經費在教職工工資總額1．5％范圍內，由事業費開支」，「教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5％安排，用於教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支』』。據統計，2003--2007年，省、市、縣三級政府用於中小學教師繼續教育的財政專項經費累計達到2．92億元。

二是全面實施教師資格制度。根據《教師法》、《教師資格條例》，制定了《湖南省(教師資格條例>實施細則(試行)》等一系列規范性文件。教師資格認定工作進入規范化軌道。2004年，我省全面開展了面向社會人員的教師資格認定工作，出台了《湖南省教師資格認定教育教學基本素質和能力測試標准及辦法(試行)》、《湖南省教師資格認定教育學心理學考試辦法(試行)》等操作性文件，加強了非師范教育畢業生申請人員的教育教學基本素質與能力測試工作。截止到2008年底止，我省已累計認定各類教師資格53．39萬人。

三是完善教師職務和特級教師評審制度。從2001年開始，我們將中小學教師高級職務評審權有計劃地下放到各市州教育行政部門。2004年明確規定評聘教師系列專業技術職務均應取得相應的教師資格。從2005年開始，實行職務評聘向農村教師傾斜的政策，凡在農村工作滿20年、符合規定條件的鄉鎮以下教師可在3年內獲得一次參評中小學中級職務的機會，凡沒有中學高級教師的農村中學可至少允許1名符合條件教師申報中學高級教師任職資格。2002年，我省修訂頒發了《湖南省特級教師評審實施細則》。在2008年特級教師評選中，明確規定80％的申報指標用於教學一線教師，重點保證農村教師特別是農村義務教育階段教師。

我省中小學教師隊伍建設工作所取得的成績，是全省各級教育行政部門和工作在教師工作第一線的同志們共同努力、不斷創新、務實工作的結果。我省中小學教師隊伍建設工作曾多次受到教育部及有關領導的高度評價。教育部兩次編發專題《簡報》推介我省做法；2006年，原副省長許雲昭同志在教育部『『推進義務教育均衡發展現場經驗交流會」作專題發言，介紹了我省加強農村教師隊伍建設的舉措和經驗：2007年，新華社以「湖南推行免費定向培養農村教師計劃，，為題專門編發一期《國內動態》。

二、准確把握教師隊伍建設面臨的新形勢

當前教育事業正步入新的發展時期，中小學教師隊伍建設面臨新的更高的要求，也面臨著前所未有的機遇和挑戰。對此，我們必須保持清醒的頭腦，認真分析和正確判斷面臨的形勢和問題，積極研究新形勢下的教師隊伍建設工作，主動適應新的變化。

1、充分認識時代發展對教師隊伍建設提出的更高要求。從現在起到2020年是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期。緊緊抓住當前這一重要戰略機遇期，大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，努力實現從人口大國向人力資源強國的轉變，全面提升我國的綜合國力和國際競爭力，是全國人民的共同心願和奮斗目標。在實現這一偉大歷史使命的過程中，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出。推動教育事業又好又快發展，培養高素質人才，建設人力資源強國，教師是關鍵。

從教育事業自身發展來看，教師隊伍的科學發展，是教育事業科學發展的重要基礎和保障，對於實施教育優先發展戰略具有直接的影響。當前，實施素質教育在一些地方還沒有取得實質性進展，很多中小學教師對基礎教育課程改革深感「不適應」，其中最重要原因之一，是教師隊伍的教育理念、思想素質和業務水平與教育事業改革與發展的要求之間存在仍然存在較大的差距。在一定意義上說，師資的水平決定教育的水平，教師的質量就是教育的質量，教育的差距就是教師的差距。全面實施素質教育，關鍵在教師的作為；提高教育質量，關鍵在教師的素質。

當前，隨著義務教育的基本普及和高等教育大眾化初步實現，廣大人民群眾對於優質教育的需求與日俱增，「有學上、有書讀」的要求正在被「上好學、讀好書』』的願望所取代。大力推進義務教育發展均衡發展，努力破解擇校、學生課業負擔過重等教育熱點、難點問題，成為大眾關注的焦點。解決問題的根本出路在於發展高質量的教育，提升教育的內涵。要全面提高教育質量，辦讓人民滿意的教育，最首要而關鍵的，仍然是教師隊伍的師德和專業水平。因此，加強教師隊伍建設，對於提升國家綜合實力和全民族素質、促進教育事業持續健康發展和滿足人們群眾對優質教育資源的需求，都具有舉足輕重的重要意義。我們一定要增強使命感、責任感和緊迫感，努力建設一支師德高尚、業務精湛、甘於奉獻、充滿活力的教師隊伍。

2、充分認識當前教師隊伍建設工作面臨的深層次矛盾。經過多年的努力，我省中小學教師隊伍建設工作取得巨大成績。但是我們也要清醒地看到，當前教師隊伍建設還不能很好地適應時代發展和教育發展的新要求，在教師編制、資格、待遇、管理、培養、培訓等方面還存在著一些深層次的矛盾亟待解決。近幾年來，各級政府確保教師工資及時足額發放，但隨著收入分配和公務員工資制度改革的推進，教師津貼、福利和住房、養老、醫療等社會保險方面的問題又凸顯出來；教育發展對新進教師的素質要求不斷提高，但教師資格、聘用等准入制度的改革完善相對滯後；提高現有教師素質的要求日趨緊迫，但教師的培訓制度、激勵機制和退出機制尚不完善；教師資源配置成為促進教育公平和均衡發展的關鍵因素，但相應的教師聘用、流動和合理配置的體制機制還在探索當中；農村學校基本辦學條件不斷改善，但與城市學校教師素質和待遇等方面的差距仍然較大，在一些地方還有擴大趨勢；尊師重教已經成為社會共識，但教師的法律地位仍不清晰。特別是在市場經濟和文化多樣化環境下，如何建設一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍，培養優秀教師和新一代教育家，仍然是我們面臨的全新課題。

3、充分認識當前我省中小學教師隊伍自身存在的突出問題。我省現有普通中小學校18058所，有教職工553848人，其中專任教師496486人。經過長期不懈地建設，我省中小學教師這支隊伍結構明顯改善、整體素質不斷提升，為我省教育事業特別是基礎教育事業的改革發展作出了重大貢獻，是一支很好的隊伍。但這支隊伍自身仍存在一些突出問題。

一是中小學教師結構性矛盾較突出，短缺與超編並存，學段、學科不配套。目前，一方面我省農村初中和小學教師總體超編，另一方面，中小學各學段教師結構性缺超共存，如全省高中與幼兒園學段教師，按照現行標准分別缺編10142和39321人。學科結構性矛盾突出。中小學信息技術和英語專業教師嚴重不足，音樂、美術、體育及綜合類學科專業教師短缺，如音樂、體育、美術學科教師，按課時比分別需補充5666、14532和6245人。從客觀上看，這一問題與教師來源、補充以及當前基礎教育課程改革對中小學課程門類和學時比例進行調整等因素有關，但按照基礎教育改革和發展的要求及時補充部分學段和學科的專業教師，成為當前亟待解決的問題。

二是教師隊伍整體學歷水平有待提升。按照國家現行各學段的教師學歷要求，目前我省小學、初中和高中教師的學歷合格率分別達到99.49％、96．82％和90.23％，均略高於全國平均水平，但各學段高層次學歷水平教師比例與我省教育事業發展水平在全國所處的地位很不相稱，如2007年，我省小學具有大專及以上學歷的教師比例為62．5％，僅位列全國第22。隨著教師專業化和我省建設教育強省進程的加速，我省基礎教育師資整體學歷水平亟待進一步提升。

三是農村小學教師隊伍相對老化。我省小學45歲及以下教師比例為61.43％，51歲及以上教師比例為24．35％。但同比在城市分別為79.36％和11.96％，在縣鎮為68．06％和18．O％，在農村則為54．54％和30．1％。且農村小學教師年齡老化問題在隨後5年還會進一步加劇。

四是中小學教師專業發展亟待加強。上世紀末，我省全面啟動了基礎教育課程改革，從實施新課程以來的情況看，教師專業發展亟待加強的問題已凸顯出來，並成為影響和決定素質教育全面實施及課程改革順利開展的關鍵。雖然我省已建立每5年一輪的中小學教師全員培訓制度，也花大力氣開展了新課程、信息技術、班主任和骨幹教師等專項培訓，由於對中小學教師專業發展規律的認識不足，實施培訓的針對性和實效性不強，培訓對提升教師專業素質的作用並未充分地發揮出來。從總體上看，我省中小學教師隊伍專業水平與當前經濟社會對教育提出更快更好發展的要求之間，與滿足人民群眾日益增長的對優質教育的需求之間存在較大差距。

我省中小學教師隊伍存在的這些突出問題，原因是多方面的，既有當今世界教師專業化發展的趨勢加快，以及我省教師教育和教師隊伍建設受到我省尚不夠發達的經濟發展水平制約的原因，又有改革開放以來人民群眾對優質教師資源的需求持續地增長，其增幅超出了教師教育發展速度的影響，還有教師教育在改革過程中不可避免地產生各種新情況和新問題等因素。

在當前經濟社會與教育事業發展快速發展的背景下，我們要順應時代發展和教育發展的客觀規律，按照科學發展觀的要求，從主觀方面總結和思考，查找自身在教師隊伍建設中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題，准確把握新時期教師隊伍建設的發展方向，抓住機遇，積極主動、創造性地工作，一步一個腳印、扎扎實實地推進教師隊伍建設，努力把我省中小學教師隊伍建設成為一支高素質專業化的隊伍。做好當前和今後一個時期的教師隊伍建設工作，要切實把握好以下幾個方面。

1、必須堅持教師隊伍優先發展。教師是發展教育事業的第一資源和核心要素，教師隊伍建設在教育事業的總體格局中之所以處於優先發展的戰略地位，是國家經濟社會和教育事業發展的需要，也是教育規律使然。

全省各級教育行政部門及從事教師工作的同志，必須充分認識新時期教師隊伍建設的重大戰略意義，在教育改革發展的總體格局中把教師隊伍建-i=瑟N-在最為優先發展的地位。要將教師隊伍建設作為國家的事業和政府的責任，結合當前突出問題和未來要求對教師隊伍建設作出統籌規劃；要堅持政府主導、運用國家公共財政的力量、採取有效的措施解決教師隊伍建設中面臨的突出問題；要著眼於制度創新，下更大的決心，建立加強教師隊伍建設的長效機制，為教師隊伍建設創設良好的發展環境，將教師隊伍優先發展的戰略地位落到實處。

2、必須堅持以提升教師隊伍整體素質為核心。2020年，我國將初步實現教育現代化，教師隊伍不僅在規模結構上，更是在水平質量上要適應更高的目標要求。就我省的情況看，目前中小學教師隊伍的數量和規模已基本滿足教育事業發展的要求，提升質量成為我省教師隊伍建設自身發展的必然要求和核心任務。2007年，省委、省政府關於建設教育強省的決定出台後，又專門制定了《教師隊伍整體素質提升計劃》，作為落實建設教育強省要求的一項重要配套措施予以重點保障。

金省各地要將教師隊伍建設工作的重心迅速轉到提高教師隊伍素質上來，要將提升素質作為教師隊伍建設的一項根本任務，進一步採取切實有效的措施優化教師隊伍結構、提高教師的思想和業務水平、提升教師學歷層次，努力達到《計劃》的各項目標和任務，為實現教育強省提供強有力的師資保障。

3、必須堅持以促進教師專業發展為主題。教師專業化是當今國際教師職業發展的重要趨勢。從全球教育改革與發展的趨勢看，教師專業化的進程正在加速，世界各國教育改革與發展的經驗表明，建立一支專業化的教師隊伍是促進教育持續健康發展的關鍵。教師專業化的主要內涵是教師專業發展，即教師自身在思想道德、專業知識、技能和專業能力等方面持續不斷的努力和提高。教師專業發展是一個長期、連續、復雜的發展過程，是高水平教師成長的必由之路。

教師專業發展是教師自身發展的現實需要，也是教育規律的客觀要求。作為專業工作者的教師，要不斷適應教育改革和發展的新要求、滿足不同學生多樣化的學習需求，只有持續不斷地進行專業研修、不斷提高專業素養；對於教育事業而言，提升教師隊伍整體素質有賴於每一位教師自覺進行專業發展、提升素質。因此，各級教育行政部門要進一步提高認識，將教師專業發展作為教師隊伍建設的內在要求和主要內容，制定積極的政策和措施，為教師專業發展創造條件，為教師提升素質提供平台。

4、必須堅持以農村師資建設為重點。近年來，通過採取一系列特殊政策和措施，我省農村教師隊伍建設得到加強，農村教師隊伍的整體素質明顯提升，整體面貌正在發生新的變化。但當前農村師資力量相對薄弱的狀況尚未得到根本扭轉，城鄉師資配置差距仍然較大，尤其是農村教師結構失衡、骨幹教師缺乏、待遇偏低等問題還沒有從根本上得到解決。農村教師仍然是教師隊伍中最為薄弱的環節，嚴重製約著整體教育質量的提高，影響著人民群眾對教育的滿意程度。因此，今後一個時期，我們各級教育行政部門要牢牢牽住農村教師隊伍建設這個牛鼻子，以更多的精力、更大的財力，進一步加快農村教師隊伍發展步伐，促進全省教師隊伍建設工作科學發展。

三、扎實推進當前幾項重點工作

當前，全省上下正在開展深入學習實踐科學發展觀的活動，全省各地從事教師隊伍建設工作的同志要自覺運用科學發展觀指導中小學教師隊伍建設實踐，把思想和行動統一到學習實踐科學發展觀的要求上來，不斷增強把握方向、統籌全局、解決問題和推動工作的能力。要抓住機遇，乘勢而上，全力推進教師隊伍建設工作。關於2009年度全省中小學教師工作，湘生同志剛才已作了安排和要求，我這里強調的是今年乃至今後幾年要重點把握的幾項工作。

1、調整優化結構。當前，我省中小學教師數量矛盾基本緩解，教師資源的結構性問題迅速上升為主要矛盾。在當前我省教師隊伍諸多結構性問題中，最突出的是結構性缺編與超編並存的問題，也就是說，當前中小學教師總數不少，但某些學科教師特別是合格的專業教師缺乏，已經成為嚴重影響教育教學質量的突出問題。前面已經談到，我省中小學音樂、體育、美術三個學科教師短缺，其實還不止是這幾個學科。中小學教師隊伍中還有一批「教非所學」的教師。專業是專業化的基礎，沒有專業基礎，專業化從何談起?

今後幾年，我省的學齡人口和教師供求關系都會發生較大變化，我們應當抓住這一有利時機抓緊進行教師隊伍的結構性調整。一是要根據基礎教育事業發展要求和本地區教師隊伍建設實際情況，認真做好中小學教師隊伍建設規劃，加強教師特別是農村學校教師分學科分專業培養的計劃性，從培養源頭上有效控制學科專業結構的失衡；二是在教師補充環節上，要按學科(課程)教學工作任務配置編制，按學科(課程)教學需要進入，同時新補充的小學和初中教師分別應具有專科以上和本科以上學歷，切實把好新進教師「入口關」；三是加緊對「教非所學」且在所教學科專業有培養前途教師進行所教學科專業培訓，有效緩解教師隊伍專業結構失衡的矛盾。

2、狠抓素質提升。教師的水平決定教育的水平，教師的質量決定教育的質量。低水平的師資絕不可能有高質量的教育。為此，一是要普遍提升中小學教師學歷水平。學歷水平是反映教師隊伍整體素質的基本要素，目前我省小學具有大專及以上學歷、初中和高中具有本科及以上學歷教師比例的排位分別位居全國23、23和15位，這與我省教育事業發展水平極不相稱。各級教育行政部門要高度關注、加大工作力度，把教師學歷提升作為一項過硬的任務來抓。

二是切實加強中小學教師培訓。要認真組織實施新一輪中小學教師繼續教育全員培訓和其他各類專項培訓，研究教師培訓的目標、課程內容和施訓方法，努力增強培訓的針對性和實效性。要切實加強教師教育教學能力的培養與培訓，使每一位教師都成為師德令人敬佩、教學令人滿意的合格教師。

三是充分發揮骨幹教師的引領和示範作用。中小學名師、特級教師和專家型校長是為人師表的典範，是教師隊伍的中堅力量，是教師專業發展的領軍人物。要充分發揮這些骨幹教師團隊在教育教學中的引領和示範作用，帶動和促進教師素質提升。

3、關注農村教師隊伍建設。我省是個農業教育大省。農村教師占教師人數的87％，同時，農村教師隊伍建設仍然相對薄弱。農村教師整體素質不高，城鄉教師資源配置失衡，成為影響提高我省基礎教育質量的重要因素。今後一個時期我省教師隊伍建設要突出大力加強農村教師隊伍建設、提升農村教師整體素質這一重點。

加強農村教師隊伍建設，關鍵在於促進優質教師資源流向農村。為此，我們一是堅持面向農村地區和農村教育，加強師資培養工作，為農村教育儲備、輸送更多高素質的優秀教師。二是積極探索區域內教師定期交流的制度和辦法，加大教師交流力度，推進城鎮教師支教農村，縮小區域間師資差距。三是加強縣級教師培訓機構建設，開展農村教師專項培訓，提高培訓實效。四是制定加強農村教師隊伍建設的政策，補充完善農村教師扶持措施，防止農村骨幹教師流失，穩定農村教師隊伍。

4、創新建設機制。加強教師隊伍建設的根本出路在於制度創新。在市場經濟體制下，教師職業的選擇性、多變性明顯增加，教育勞動力市場的人才競爭機制和自主擇業機制日益形成，這一轉變在客觀上要求各級教育行政部門將中小學教師政策定位在激活教師專業發展的內在需求、促進教師努力提高自身學識能力和水平、提升競爭能力上，大力推進教師教育和教育人事制度創新，建立有利於教師終身學習和專業發展的長效機制。

一是研究建立提高教師社會地位和職業吸引力的機制，吸弓f優秀人才投身教育、長期從教、終身從教的政策措施，嚴格教師資格制度，讓優秀的人才「想進來、進得來」，讓不合格的人「想進來、進不來」。

二是研究制訂激勵教師專業發展、不斷提升自身素質的制度，讓廣大教師能夠「想教好、能教好」。

三是研究制訂培養造就教育家的制度和倡導教育家辦學的制度，讓骨幹教師「出得頭」。

四是研究制訂防止優秀人才流失和讓不合格教師退出的制度，使優秀教師能夠「留得住」，讓不合格人員能夠「出得去」。
同志們，在過去的幾年中，我省教師隊伍建設工作取得了可喜的成績，積累了一定的經驗。今天，我們遇上了我省教育事業推進科學跨越、建設教育強省的良好時機。我相信，只要我們自覺運用科學發展觀指導教師隊伍建設實踐，進一步解放思想，以更加積極的態度和堅定的決心，以改革創新的精神，不斷探索教師工作的規律和有效的工作方法，我們就一定能夠走出一條適合我省省情的教師隊伍建設新路子、在湖湘教育的歷史上書寫新的篇章!

3. 回復：繼續教育培訓經費誰承擔

四、條件保障來
第十六條 中小源學教師繼續教育經費以政府財政撥款為主，經費標准按不低於小學教師工資總額的2.5%在地方教育事業費中專項列支，地方教育附加費中應按不低於5%的比例用於義務教育階段教師的培訓。中小學校應在業務經費和辦學收入中按一定比例提取教師繼續教育專項經費。
企事業單位、社會團體及其他社會力量所辦學校或其他教師機構教師的繼續教育經費，由舉辦者予以保證。
第十七條 政府財政撥付的中小學教師繼續教育經費由縣級及以上教育行政部門統一管理，專款專用，不得截留或挪用；其中直接用於教師進修院校辦學的經費由相應的教育行政主管部門根據培訓計劃在編制年度預算時安排。
第十八條 經教育行政部門和學校批准參加繼續教育的中小學教師，學習期間的費用應按有關規定在繼續教育經費及在任職學校業務經費中支付。學習期間工資福利待遇不變、教齡、工齡連續計算。

4. 教育部----中國移動中小學校長遠程培訓算幾個學時

堅持教師要優先發展，努力建設一支高素質的專業小學和中學教師
近年來，我們主要進行了以下幾方面的工作：
1加強教師FAff建設科學規劃和宏觀指導。
2，努力促進教師教育的創新。
優化配置教師教育資源，教師培訓，努力建立一個新的系統。
按照實際需要的教師在小學和中學部，省及時止損培訓的專業水平，初中教師的招生計劃，調整學科專業結構，大力發展信息技術在中，小學中學，英語，藝術類和綜合類農村地區的基礎教育學科教師的迫切需要。同時，根據新時代的農村教師和基礎教育課程改革的要求建設的特點，優化課程結構，加強職業道德教育，加強實踐環節，努力提高教師的質量教育。 2008年，全省開展師范生實習飛行員，152名農村中小學頂崗實習，收到良好的效果。

3，全面開展中小學教師和校長培訓。首先，從2003年開始，全省開展了堅實的基礎教育課程改革的基礎上學校的校本培訓，遠程教育??為基礎，以專注於內容，新理念，新課程，新技術和新的道德教育主要和次要學校教師繼續教育。據統計，截至2007年底，全省義務教育教育教師完成一個新課程培訓任務，的408,000名全職教師收到的在職培訓，240小時，15萬美元和25.5萬，分別，參加的IT初級，高級培訓48,000教師參加國家，省，市州三個關鍵教師培訓。

二是要加強薄弱的農村義務教育階段學科教師培訓。從2004年開始，全省農村教師學科結構失衡突出的問題，提出的省級特殊資金，依託本科院校，英語的語言培訓的小學和中學的學校在全省農村鄉鎮，近10000計算機骨幹教師， 1500省級骨幹教師的農村小學音樂，美術，體育，生活和健康學科。全省城市和國家進行了相應的特殊培訓，有效緩解農村學校薄弱學科教師短缺的問題。

是小學和中學教師資格，以提高密切關注。我的辦公室已發出一個「通知」，以推薦優秀工作的小學教師，以實現專家資格通過繼續教育培訓的水平，「推薦優秀服務次級學校教師達到通知的學士學位度水平的培訓，通過繼續教育」和了一系列文件，使用遠程教育20000小學教師和15,000名學校教師和自學考試相結合的招生考試，每年舉辦提升培訓的專科和本科學歷。同時，鼓勵教師通過成人教育，自學考試，以及其他形式和手段，提高學術水平。據統計，教師和初中學校在小學教育和高等教育的教師比例的本科專科及以上學歷的比例在2000年上升至12.94％和11.26％，65.64％和46.61％，2008年。

大力開展中小學校長的培訓。認真貫徹落實中小學校長證書「的規定，加大校長培訓農村和少數民族地區，較發達地區的學校掛職鍛煉計劃安排相對薄弱學校的校長，發達地區的未償還本金少數民族地區學校辦公室2003至2007年，共有35,000中小學校長，幼兒園園長和教育管理幹部參加職前培訓貧困地區的小學和中學，累計340多族群的選擇較發達地區的學校掛職鍛煉的校長。

五小學和中學教師培訓，示範性的省級教師培訓機構的建設工作，積極推進健全的網路，全省108個縣級教師培訓機構的教育水平顯著提高，9有通過評估和驗收，在全省，包括兩個由教育部教育通報表彰在2004年，全省設立遠程教育平台的更高層次的教育，小學和中學教師培訓和教學建立在90個點對於偏遠地區教師獲得優質資源，通過網路，以提高他們的學術水平狀況2007年，我的辦公室在遠程網路和資源優勢，利用廣播電視和實施學歷教育的小學和中學教師系統於2008年，投資6億元建設的小學和中學教師在湖南省遠程培訓平台和學習資源的發展，開辟了新的途徑，開展中小學教師繼續教育非學歷培訓。

4，不斷完善體制機制，教師的工作。進一步明確了行政主管部門的教育管理工作的教師2004年，省委，省政府下發文件，重申「認定，職務評聘的資格，小學和中學教師，工作機會，培養培訓，調配交流，檔案管理和評估下的集中管理功能的機制，以確保縣級以上的資金教育行政部門，和教師管理制度的落實縣委，縣政府的重要組成部分，其黨政主要負責檢查和評估教育成績的獎勵和懲罰。進一步提高小學和中學教師繼續教育。省委，省政府明確規定教師繼續教育經費范圍內的員工薪酬開支總額的1.5％，營業外支出「，」教師培訓費按照公共預算總額的5％學年安排參加培訓的教師按照學校年度培訓計劃所需的旅費，伙食補助費，信息費和住宿費用'。統計2003年至2007年 - 2007年，省，市，縣各級政府的財政繼續教育為小學和中學教師的專項資金總額為2.92億元。

全面實施教師資格制度，根據「教師法」，「教師資格條例」，制定了一系列規范性文件「湖南省（教師資格條例>實施細則（試行）「教師資格認定工作納入規范化的軌道，2004年，全省教師的綜合素質，開展面向社會人員的工作，出台了」湖南省教師資格認定教學素質和能力測試標准（試行）「，」湖南教師資格認定教育學心理學考試辦法（試行）「操作文件，加強對教師教育的畢業生，到申請人員教學素質和能力測試，直到2008年年底，全省已確定各類教師資格53390000人。

三是要提高教師的地位和年級老師的認可制度。從2001年開始，我們將在小學和中學教師中具有高級職務的評估權計劃下放教育行政部門的城市和國家。評估的位置，教師系列專業技術職務的，應當取得相應的教師資格，在2004年明確規定。從2005年開始，實施的政策傾向於農村教師職務評聘，其中至少20年的農村工作，符合規定條件的鄉鎮以下小學和中學教師，在三年的時間里，參與中間位置的機會，在沒有中學高級教師的農村中學，讓至少有一名合格的教師申報中學高級教師資格，2002年，全省修訂頒發「審查湖南省教師的實施細則，在2008年年級的老師選擇，80％的報告指標定義為教學第一線的教師，重點放在農村教師，尤其是農村義務教育教育教師。

省中小學教師隊伍建設工作所取得的成績，全省各級教育行政部門和工作在第一線的教師一起工作的同志們的努力和不斷創新的結果，務實的工作。省建設小學和中學教師的工作，曾多次通過教育部教育和領導高度。教育部教育兩倍編發「專題演講」，在全省推廣的做法，2006年在教育部， 「原副省長許雲昭同志促進義務教育的均衡發展現場經驗交流會作專題發言，介紹全省加強建設舉措和農村教師的經驗：2007年，新華社」湖南實施定向培養農村教師計劃，標題專門編發了「國內動態。

准確地把握教師隊伍建設面臨的新形勢

教育進入了一個新的的發展時期，建設中小學教師面臨著新的和更高的要求，也面臨著前所未有的機遇和挑戰，這我們必須保持清醒的頭腦，認真分析的情況和面臨的問題，並作出正確的判斷，並積極研究教師的工作在新形勢下，主動適應新的變化。

1，充分認識時代的發展提出了更高的要求建設教師從現在到2020年是一個重要的時期的戰略機會，為中國的經濟和社會發展。牢牢把握這個重要時期的戰略機遇期，並大力實施的戰略和這個戰略，努力以實現從人口的力量改變人力資源的權力，以提高該國的全面的國家實力和國際競爭力，是在共同的願望和目標，在全國人民的在實現這個偉大的歷史任務，基礎教育過程中，指導整體的一個更加突出的地位和作用，促進了又好又快發展的教育事業，培養高素質人才，把中國建設成為一個人力資源豐富的國家，教師是關鍵。

從自我發展教育事業的科學發展，教師是教育和保障科學發展的重要基礎，教育發展戰略的實施有著直接的影響。目前，實施素質教育沒有取得實質性進展，在一些地方，許多小學和中學教師深入改革的基本教育課程意義上的「不適當的」，最重要的原因之一是教師的教育理念，仍然有很大的差距的思想素質和業務水平的教育改革和發展的要求。在一定意義上，老師說：水平決定教育水平，教師素質是教育質量，教育差距的教師缺口，全面實施素質教育的骨幹教師，提高教育質量，關鍵在於教師的質量。

，初步實現了基本普及義務教育和高等教育大眾化，人民群眾對優質教育日益增長的需求，「學校和有機會讀好學的要求，讀好書「的願望所取代，大力推進均衡發展義務教育的發展，努力破解擇校，學生的學業負擔過重的教育熱點，難點問題，成為大眾關注的焦點。根本上解決問題所在高品質的教育發展，改善教育的內涵，全面提高教育質量，做人民滿意的教育，最重要，最關鍵的，還是教師的職業道德和專業標准。因此，加強教師隊伍建設，增強綜合國力和全民族素質，促進教育事業的持續健康發展和滿足人民群眾的優質教育資源的需求，具有重要的意義，我們必須增強感的責任感和緊迫感，使命感，努力建設一支師德高尚，業務精湛，甘於奉獻的動態教師的感覺。
2，充分認識建設所面臨的深層次矛盾教師工作經過多年的努力，全省的教師在小學和中學的建設工作，取得很大的成績，但我們必須清醒地看到，當前教師隊伍建設還不能很好地適應時代發展的新要求，教育事業的發展，在教師編制，資歷，處理，管理，培訓，培訓，有一些深層次的矛盾必須解決。近年來，各級政府，以確保及時足額繳納教師工資，但收入分配和公務員工資改革的推進，教師的津貼，福利，住房，養老，醫療等社會保險問題突出;教育發展的要求，不斷提高新教師的質量，但改革和完善教師資格，就業准入制度的相對滯後;日益迫切的要求，以提高現有教師的質量，但系統的教師培訓，激勵機制和退出機制不健全，教師的資源配置，推動教育的公平和均衡發展的關鍵因素，教師流動和合理配置的體制機制仍在探索，不斷改善農村學校的基本辦學條件，但城市學校教師的素質和待遇的差距仍在拉大，有的地方，尊重為教師已成為社會的共識，但教師的法律地位仍然是不明確的，尤其是在市場經濟環境和文化的多樣性，如何建立一個道德高尚的教師業務技能，培養新一代的優秀教師和教育家，我們仍然面臨著新的問題。

3，充分認識到目前的小學和中學教師的突出問題，在我省固有18,058全省現有普通中小學，教師553848人，其中專任教師496486人。不懈地努力，建立長期，小學和中學教師在省隊結構顯著改善，上升的整體素質，為全省的教育特別是基礎教育事業的改革和發展取得了一個顯著的貢獻，是一支很好的球隊，但球隊本身還存在一些突出問題。

小學和中學教師短缺的結構性矛盾比較突出臃腫共存，學校，主題是不支持現在，一方面，高的學校和小學的整體農村初中學校教師超編，另一方面，在小學和中學學校部分教師的結構性短缺的超並存，全省高的學校和幼兒園等學校段教師缺乏編譯為10142和39321分別根據現行標准。受結構性矛盾突出。信息技術在小學和中學的學校和專業英語教師，專業教師，音樂，藝術，體育，綜合學科短缺的嚴重短缺，如音樂，體育，美術學科教師，課程的補充5666,14532和6245，從客觀的角度來看，教師的來源，營養補充劑，以及當前基礎教育課程改革學校課程類別及時間的比例問題調整的因素，但補充與基礎教育的改革和發展的要求，按照學校的一些領域和學科的教師，目前的問題將得到解決。

整體受教育程度提高教師應按照現行的國家和學習教師教育的要求，學歷合格率小學，初中和高中教師在全省達到了99.49％，96.82％和90.23％，分別比全國平均水平略高，但的發展，教育，我省在全國水平不相稱的各個段的高層次學術水平的教師的百分比在其中的地位在2007年，全省小學學校與一個大學學位或以上的老師比， 62.5％，僅排在22。隨著教師專業化和加速我省教育強省建設的過程中，我省基礎教育的教師整體學歷水平需要進一步提高。

在農村地區小學教師相對老化。省學校45歲以下教師的比例為61.43％，51歲及以上教師的比例為24.35％，較上年的城市分別為79.36％，11.96％，68.06％和18.0％縣鎮農村地區相比，54.54％和30 .1％在農村地區的小學教師，年齡老化的問題，在未來五年將進一步加劇。

小學和中學教師的專業發展，應加強對本世紀末，我省全面啟動了基礎教育課程改革的問題，新課程實施以來，教師專業發展，應加強脫穎而出，成為關鍵影響和決定全面實施素質教育和課程改革的順利進行，雖然全省已建立在每五年小學教師的員工培訓體系之一，並且還下大力氣開展新課程，信息技術，教師和骨幹教師的特別培訓，而不是由於缺乏理解的法律的專業發展，小學和中學教師培訓的作用，以提高教師的專業素質，實施培訓的針對性和實效性，並沒有完全發揮出來。總體而言，小學和中學教師的在我省專業水平，與當前的經濟和社會教育更快，更好的發展要求，並滿足了人們越來越多的需求增長有較大的差距為素質教育。

全省中，小學和中學教師中存在的這些突出問題，有很多原因，今天的世界教師專業發展趨勢的限制，全省仍是不夠發達的經濟發展水平，以及加快全省教師教育和教師隊伍建設改革開放以來，群眾的需求持續增長的優質教師資源的增加超出教師教育發展的步伐的影響，以及教師教育在改革過程中不可避免地會產生各種新情況，新問題，以及其他因素。

背景在當前的經濟和社會發展的教育的快速發展，我們必須按照科學發展觀的要??求，符合時代的發展和教育發展的客觀規律，從主觀的總結和思考，發現自己在建設的教師不符合，不適應科學發展的突出問題，教師在新的發展方向的准確把握，抓住機遇，積極主動，創造性的工作，一步一個腳印，推動教師隊伍建設的，建設全省的中，小學和中學教師，努力使自己成為一個高素質的專業隊伍，做好當前和教師的工作，在今後一段時期，要牢牢把握以下幾個方面。

1，必須堅持優先發展教師的教師。發展教育的資源和核心要素，師資隊伍建設的總體格局教育的原因，在優先發展的戰略地位的國家的經濟和社會發展的教育需求，教育法規定。
BR />全省教育行政管理部門在各級和從事教師工作的同志，一定要充分了解戰略的重大意義的建設，教師的新時代教育的改革和發展的總體格局教師建成，我=約瑟夫·N-最優先作為國家的事業和政府的責任，對教師的發展現狀，當前的突出問題和未來的需求，教師，統籌規劃建設，要堅持政府主導，公共財政的狀態，用實力，採取有效措施，解決面臨的突出問題教師必須注重創新體系建設，以更大的決心，建立一個長期機制，加強教師隊伍建設，創造了良好的教師隊伍建設的發展環境，教師優先發展的戰略地位的工具。

2，必須堅持以提高教師隊伍的整體素質是核心2020中國將初步實現教育現代化，教師不僅中的規模和結構，但也中的質量，以適應??更高的目標和要求的水平。省的看到，在數量和規模的小學和中學學校教師已被基本滿足要求的教育事業的發展，提高教師的素質，我省在2007年建設自己的發展和核心任務的必然要求，省委，省政府建設教育強省的決定出台後的特殊配方的教師整體素質提升計劃，作為一項重要的配套措施，落實建設教育強省的要求下特別保護。

全省各地對教師的比重迅速轉向中心的建設工作，提高質量教師最多，以提高質量為根本，教師的任務，採取有效措施，進一步優化教師結構，??提高教師思想和業務水平，提高教師的學術水平，努力實現的目標和任務，師資力量雄厚支持，實現教育的省份。

必須堅持的主題，以促進教師的專業發展，教師專業化的重要趨勢。國際教師專業發展。全球教育的改革和發展趨勢，並加速過程中教師教育的改革和發展，建立一個專門的教師，促進教育持續健康發展的關鍵教師專業教師的專業發展，教師在思想品德，專業知識的主要內涵專門的全球經驗，技能和專業能力的不斷努力和提高教師的專業發展是一個長期的，連續的，復雜的發展過程中，是唯一的出路增長高層次的教師。

教師專業發展的教師專業發展的的實際需要，同時也教育規律的客觀要求。教師專業人士，不斷適應教育教學改革和發展的新要求，以滿足不同學生的不同學習需要，只有不斷的專業培訓，不斷提高的專業水平;的原因教育，提高教師隊伍整體素質，取決於每一位教師自覺的專業發展，提高質量，因此，各級教育行政部門要進一步提高認識，教師的專業發展的內在要求和教師隊伍建設的主要內容制定積極的政策和措施，為教師的專業發展創造了條件，為教師提供了一個平台，以提高產品質量。

4，必須堅持以重點建設農村教師。近年來，通過採取一系列特殊政策和措施，農村教師的建設得到了加強，顯著提高農村教師的整體素質，整體面貌有新的變化，但相對薄弱的農村教師情況沒有得到根本扭轉，城市和農村教師配置的差距仍然很大，尤其是農村教師結構失衡，缺乏骨幹教師，工資低，這個問題還沒有得到根本解決農村教師仍是最薄弱的環節在教師，嚴重製約著教育的整體質量的提高，影響了群眾滿意的教育。因此，今後一個時期，我們各級教育行政部門要牢牢牽住農村教師牛鼻子，更多的精力，更多的財政資源進一步加快農村教師的發展步伐，促進科學發展的建設全省教師。

3個堅實的步伐幾個重點

全省正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動中，同志們在建設全省自覺地用科學發展觀指導教師的施工實踐，在小學和中學，把思想和行動研究工作的教師和實踐科學發展觀上不斷提高把握方向，統籌規劃，解決問題，推動工作的能力。要抓住機遇，乘勢而上，努力促進教師隊伍建設的工作在2009年的小學和中學教師工作在全省，湖南大學生同志已經作出的部署和要求，我在這里強調的是集中在今年乃至未來幾年抓住幾個工作。

1，調整和優化小學和中學教師的數量在我省的矛盾基本緩解，結構，教師資源的結構性問題迅速上升的主要矛盾，目前我省教師在許多結構性的問題，最突出的是結構職位空缺臃腫共存的是，中，小學和中學的教師總人數的很多，但一些科目的教師，特別是缺乏有資質的專業教師，已成為一個突出的問題，嚴重影響了教育教學質量。已經談到，全省學校音樂，體育，美術三個學科教師短缺，其實，以上幾個學科的，也有一些教師，中，小學和中學教師「教不學」專業的專業的專業基礎，我們談論專業化的？

在未來幾年，全省學齡人口和教師的供給和需求之間的關系發生了很大變化，我們應該抓住這個機會，密切關注結構調整的教師，根據基礎教育事業發展的要求，並在該地區的教師隊伍建設的實際情況，做好教師在小學和中學的學校建設計劃，加強教師隊伍，特別是農村學校教師學科分專業的培訓計劃，有效地控制學科專業結構的失衡，從文化的源頭，教師補充鏈接，根據學科（課程）教學任務需要配置准備進入教學學科（課程）

5. 社會力量舉辦中小學教師繼續教育機構該由哪個部門審批

為了提高中小學教師隊伍整體素質，適應基礎教育改革發展和全面推進素質教育的需要，根據《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國教師法》，制定本規定。
總則
第二條本規定適用於國家和社會力量舉辦的中小學在職教師的繼續教育工作。
第三條中小學教師繼續教育，是指對取得教師資格的中小學在職教師為提高思想政治和業務素質進行的培訓。
第四條參加繼續教育是中小學教師的權利和義務。
第五條各級人民政府教育行政部門管理中小學教師繼續教育工作，應當採取措施，依法保障中小學教師繼續教育工作的實施。
第六條中小學教師繼續教育應堅持因地制宜、分類指導、按需施教、學用結合的原則，採取多種形式，注重質量和實效。
第七條中小學教師繼續教育原則上每五年為一個培訓周期。

內容與類別
第八條中小學教師繼續教育要以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點。中小 學教師繼續教育的內容主要包括：思想政治教育和師德修養；專業知識及更新與擴展；現代教育理論與實踐；教育科學研究；教育教學技能訓練和現代教育技術；現代科技與人文社會科學知識等。
第九條中小學教師繼續教育分為非學歷教育和學歷教育。
（一）非學歷教育包括：
新任教師培訓：為新任教師在試用期內適應教育教學工作需要而設置的培訓。培訓時間應不少於120學時。
教師崗位培訓：為教師適應崗位要求而設置的培訓。培訓時間每五年累計不少於240學時。
骨幹教師培訓：對有培養前途的中青年教師按教育教學骨乾的要求和對現有骨幹教師按更高標准進行的培訓。
（二）學歷教育：對具備合格學歷的教師進行的提高學歷層次的培訓。

組織管理
第十條國務院教育行政部門宏觀管理全國中小學教師繼續教育工作；制定有關方針、政策；制定中小學教師繼續教育教學基本文件，組織審定統編教材；建立中小學教師繼續教育評估體系；指導各省、自治區、直轄市中小學教師繼續教育工作。
第十一條省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門主管本地區中小學教師繼續教育工作；制定本地區中小學教師繼續教育配套政策和規劃；全面負責本地區中小學教師繼續教育的實施、檢查和評估工作。市（地、州、盟）、縣（區、市、旗）人民政府教育行政部門在省級人民政府教育行政部門指導下，負責管理本地區中小學教師繼續教育工作。
第十二條各級教師進修院校和普通師范院校在主管教育行政部門領導下，具體實施中小學教師繼續教育的教育教學工作。中小學校應有計劃地安排教師參加繼續教育，並組織開展校內多種形式的培訓。綜合性高等學校、非師范類高等學校和其它教育機構，經教育行政部門批准，可參與中小學教師繼續教育工作。經主管教育行政部門批准，社會力量可以舉辦中小學教師繼續教育機構，但要符合國家規定的辦學標准，保證中小學教師繼續教育質量。

條件保障
第十三條中小學教師繼續教育經費以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業費中專項列支。地方教育費附加應有一定比例用於義務教育階段的教師培訓。省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門要制定中小學教師繼續教育人均基本費用標准。中小學教師繼續教育經費由縣級及以上教育行政部門統一管理，不得截留或挪用。社會力量舉辦的中小學和其他教育機構教師的繼續教育經費，由舉辦者自籌。
第十四條地方各級人民政府教育行政部門要按照國家規定的辦學標准，保證對中小學教師培訓機構的投入。
第十五條地方各級人民政府教育行政部門要加強中小學教師培訓機構的教師隊伍建設。
第十六條經教育行政部門和學校批准參加繼續教育的中小學教師，學習期間享受國家規定的工資福利待遇。學費、差旅費按各地有關規定支付。
第十七條各級人民政府教育行政部門應當採取措施，大力扶持少數民族地區和邊遠貧困地區的中小學教師繼續教育工作。

考核與獎懲
第十八條地方各級人民政府教育行政部門要建立中小學教師繼續教育考核和成績登記制度。考核成績作為教師職務聘任、晉級的依據之一。
第十九條各級人民政府教育行政部門要對中小學教師繼續教育工作成績優異的單位和個人，予以表彰和獎勵。
第二十條違反本規定，無正當理由拒不參加繼續教育的中小學教師，所在學校應督促其改正，並視情節給予批評教育。
第二十一條對中小學教師繼續教育質量達不到規定要求的，教育行政主管部門應責令其限期改正。對未按規定辦理審批手續而舉辦中小學教師繼續教育活動的，教育行政主管部門應責令其補辦手續或停止其舉辦中小學教師繼續教育活動。

附則
第二十二條本規定所稱中小學教師，是指幼兒園，特殊教育機構，普通中小學，成人初等、中等教育機構，職業中學以及其他教育機構的教師。
第二十三條各省、自治區、直轄市可根據本地區的實際情況，制定具體實施辦法。
第二十四條本規定自發布之日起施行。[1]

6. 華圖培訓班收費怎麼樣呀

華圖培訓班收費比較昂貴，通常一個培訓課時需要200元左右。但是華圖培訓班的學員口碑較好，其在課件質量、教學質量、課程體系、學習進度等方面上均佔有優勢。具體介紹如下：

1、華圖培訓班的課件質量較好：

華圖培訓班全視頻課件製作，採用先進的視音頻壓縮技術，畫面播放流暢，音質清晰，各種網路環境下，都能夠享受到身臨其境的教學效果。何凱文老師生動有趣、系統精彩的講授，幫助學生在輕松中獲取知識。

2、華圖培訓班的課程內容較為完善：

華圖培訓班課程內容由國內一流師資千語老師的價格團隊全新研發。考研有著不同於其他考試的鮮明特徵，中公教育對考試大綱及出題規律、命題特點進行了深度研究。

根據多年教學經驗，華圖培訓班總結了一套先進、科學、高效的課程體系。此體系包括基礎（深度）、點題沖刺、模考預測、專項突破等多種課程，為各類考生的不同情況量身定製，如同一棵巨大的知識樹。

(6)縣級教師培訓機構經費擴展閱讀：

華圖培訓班課程的相關介紹：

華圖培訓班課程內容涵蓋天文，考古，名人傳記，人文歷史，生命科學等各方面的知識。課堂上，孩子們通過即興演說、名人訪談、新聞報道、時事節目討論等方式強化口語練習，同時還將運用思維導圖來進一步理解、分析、組織和架構文章，為他們深層次的寫作打下堅實的基礎。

富特色和競爭力的教學服務內容和方式，充分體現了環球雅思以學員為中心的核心理念。對學員學習情況的跟蹤及指導。從學員進校開始，就重點關注學員的學習方法，吸收的程度，及學習進度，督促和鼓勵學員經常來校上機和上課, 幫助學員最大限度地利用教學資源，在學習期內成功完成學習。

7. 開一個培訓機構需要什麼手續

開一個培訓機構都要經過教育局的認可，拿到辦學許可證。

1、到培訓機專構所在地的教育局屬去索取並填寫申請表，（要提供開辦者的相關資質，學歷學位證明等）經過審核批准，頒發許可證才能開辦。

2、向工商行政部門申請營業執照進行法人登記（要提供驗資證明、經營場所狀況等等）。

3、辦理稅務登記。

4、支付注冊資金。

(7)縣級教師培訓機構經費擴展閱讀

辦學許可證申請材料

申請籌設或正式設立民辦教育機構，申請辦學許可證，需提交下列材料：

（1）申辦報告。內容主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制，經費籌措與管理使用等；

（2）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址。

（3）資產來源、資金數額及其有效證明文件，並載明產權；

（4）屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。

申請正式設立民辦學校的，舉辦者還應當向審批機關提交下列資料：

（5）學校章程、首屆學校理事會董事會或者其他決策機構組成人員名單。

（6）學校資產的有效證明文件；

（7）校長、教師、財會人員的資格證明文件。

8. 開一個培訓機構前期要准備什麼

設立學校及其他教育機構必須具備四項基本條件：
1）在申請設立學校的時候，應當有可靠的合格教師的來源，能夠通過聘任專職的或者兼職的教師來保證教育教學任務的完成；
2）要有符合規定標準的教學場所及設施、設備等；
3）學校設立時，必須建立較為健全的內部組織管理機構；
4）有必備的辦學資金和穩定的經費來源。
除此以外，舉辦者還要依法辦理設立審批等手續。學校及其他教育機構有各級各類，其履行審批手續也要按相應的級別層次到相應的人民政府、教育行政部門或者有關主管機關審批。

9. 遼寧省義務教育階段影視教育經費管理實施細則

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
為貫徹黨的十六大和十六屆三中、五中全會精神，落實科學發展觀，強化政府對農村義務教育的保障責任，普及和鞏固九年義務教育，促進社會主義新農村建設，按照《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發(2005)43號)要求，結合我省實際，省政府決定，從2006年起在我省全面實施農村義務教育經費保障機制改革，現提出如下實施意見。
一、充分認識深化農村義務教育經費保障機制改革的重要意義
農村義務教育在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用。實施農村稅費改革以來，國家逐步將農村義務教育納入公共財政保障范圍。我省各級政府按照新增教育經費主要用於農村的要求，進一步加大農村義務教育投入，全面拓展保障范圍，成績顯著。但從農村義務教育經費保障機制方面看，仍然存在各級政府投入責任不明確、經費供需矛盾突出、教育資源配置不合理和農民教育負擔有待進一步減輕等問題，必須從理順機制入手，通過深化改革從根本上加以解決。黨中央、國務院從建設社會主義新農村的高度出發，決定實施深化農村義務教育經費保障機制改革。這項改革是進一步鞏固和發展農村稅費改革成果，推進農村綜合改革的重要內容；是完善以人為本的公共財政支出體系，強化政府對農村的公共服務，推進基本公共服務均等化的必然要求；是實行「各級政府責任明確，財政分級投入，經費穩定增長，管理以縣為主」的農村義務教育管理體制，加快農村義務教育事業發展的有效手段。各級政府和有關部門必須統一思想，提高認識，切實按照國務院的部署，扎扎實實把各項改革政策貫徹落實到位。
二、加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的組織領導
各級政府要加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的組織領導。省政府成立農村義務教育經費保障機制改革領導小組，負責審定全省農村義務教育經費保障機制改革年度目標、任務和實施計劃；統籌落實農村義務教育經費保障機制改革各項資金，建立管理機制；研究決定實施農村義務教育經費保障機制改革的重大事項和問題。領導小組下設辦公室，由省財政、教育部門抽調力量組成，負責農村義務教育經費保障機制改革各項工作的組織實施。省直有關部門按照職責分工，密切配合，切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的指導和協調。各市、縣(市、區)政府要成立相應的領導小組及工作機構，確保各項改革政策貫徹落實到位。
三、農村義務教育經費保障機制改革的目標要求
從2006年起，我省全面實施農村義務教育經費保障機制改革。計劃用5年時間，按照「明確責任、各級共擔、加大投入、全面保障、分步實施」的基本原則，全面落實政府對農村義務教育的經費保障責任，建立各級政府分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。切實保障農村義務教育經費需求，加快公共財政建設步伐，減輕農民負擔，推進農村綜合改革，促進社會主義新農村建設。
四、農村義務教育經費保障機制改革的具體內容和資金保障措施
(一)全部免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。
從2006年春季入學起，全省農村義務教育階段學生按照「一費制」標准全部免除學雜費。享受免除學雜費政策的對象包括：在農村地區(含鎮)義務教育階段公辦學校就讀的學生；在農墾、林場等所屬義務教育階段學校就讀的學生；在縣城所在地義務教育階段公辦學校就讀的享受最低生活保障政策的貧困家庭學生；在城市市區以及城市郊區所轄農村中小學義務教育階段公辦學校就讀的學生。免除學雜費標准按照省教育廳《關於遼寧省義務教育階段學校推行「一費制」收費辦法的實施意見》(遼教發(2004)127號)中規定的農村中小學年生均雜費標准執行，即城鎮小學170元、農村小學140元、城鎮初中240元、農村初中200元。全省(不含大連市)免除學雜費資金由各級財政按比例分擔，省承擔全省免除學雜費資金總量的60%，各市承擔比例由省按各市所轄區域內免除學雜費資金需求和財力狀況分市確定。市、縣(市、區)分擔比例由市確定，市本級財力相對較好的市，要承擔主要部分。省承擔補助資金一經確定，將作為基數補助各市，由各市按照每年所轄區內農村中小學實際在校生人數核定補助數額。
繼續對貧困家庭學生實施免費提供教科書並補助寄宿生生活費政策，其中，免費教科書資金按照省政府《關於對全省困難家庭學生實施免費義務教育的通知》(遼政發(2003)34號)有關要求和省政府制訂的「一費制」標准等政策執行，省承擔資金按2005年核定的對各市補助基數確定，其餘部分由所在市承擔；補助寄宿生生活費資金按每生每學年不低於300元的標准由各市自行承擔，各市可根據當地實際情況提高補助標准，市、縣(市、區)分擔比例由各市自行確定。
農墾、林場等所屬義務教育階段中小學經費保障機制改革，按農墾、林場體制和農村稅費改革的要求，與所在地區農村同步實施，所需經費按現行體制予以保障。享受城市最低生活保障政策家庭的義務教育階段學生，與當地農村義務教育階段中小學生同步享受免除學雜費和免費提供教科書政策，經費由所在城市予以保障。進城務工農民子女在城市義務教育階段學校就讀的，與所在城市義務教育階段學生享受同等政策。
(二)逐步提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。原農村中小學公用經費包括按「一費制」標准學生繳納的雜費和財政撥款安排的生均預算內公用經費。2006年，在免除學雜費的同時，先落實省制訂的「一費制」農村中小學預算內年生均公用經費財政撥款最低標准，即城鎮小學150元、農村小學130元、城鎮初中220元、農村初中170元。在此基礎上，為促進農村義務教育均衡發展，2007年和2008年兩年，按照中央統一部署，逐步提高農村中小學公用經費保障水平。2009年，中央將出台農村義務教育階段中小學公用經費基準定額。我省將按照2008年生均公用經費基本標准低於中央基準定額的差額部分，當年安排50%。2010年，農村義務教育階段中小學公用經費基準定額全部落實到位。上述不同階段，保障農村中小學公用經費投入所需資金由各級財政按照免除學雜費資金的分擔比例共同承擔。財力較好的市可適當提高標准，所需經費自行承擔。省財政承擔部分通過農村稅費改革轉移支付中鄉村兩級辦學補助部分和一般轉移支付予以安排。
(三)建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。從2006年起，按照農村義務教育階段中小學在校生人數、校捨生均面積、校舍使用年限、單位造價等因素測算校舍維修改造資金，建立全省農村義務教育階段中小學校舍維修改造的長效機制。農村中小學校舍維修改造所需資金由市、縣(市、區)共同承擔。省綜合考慮各市農村中小學校舍維修改造預算資金安排情況、財力狀況、農村中小學校舍維修改造成效和農村中小學布局調整情況，給予獎勵性補助。該項資金主要用於農村義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造(重點用於D級危房)，不得用於償還債務或挪作他用。農村中小學校舍維修改造專項資金實行專戶管理，封閉運行，集中支付。2006年，省、市、縣(市、區)統籌安排校舍維修改造資金，結合布局調整和農村中小學九年一貫制(寄宿制)學校建設，重點解決域內現存D級危房，以後年度形成的危房納入校舍維修改造長效機制解決。
(四)鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。省繼續按照現行體制，對各市農村中小學教師工資經費給予支持，並加大對財力相對薄弱地區的轉移支付力度，進一步鞏固農村中小學教師工資「一個統一、全額統籌」的縣統籌機制，確保農村中小學教師工資按照國家標准按時足額發放。
(五)加強農村中小學教師的培訓。省教育行政部門要制定農村中小學教師培訓規劃，市、縣(市、區)教育行政部門依據培訓規劃，結合本地實際，制定和落實本轄區內農村中小學教師培訓計劃。教師培訓機構要按照政府編制的教師培訓計劃和工作要求，認真做好培訓的組織和教學工作，確保培訓質量。省財政設立農村中小學教師培訓專項資金，用於省級骨幹教師培訓，對財力困難地區給予適當補助。市、縣(市、區)財政應當設立教師培訓專項資金，用於支持開展以新理念、新課程、新技術和師德教育為主要內容的教師全員培訓和繼續教育。學校按年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓費，用於教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所承擔的費用支出。
(六)確保各級政府應承擔的資金落實到位。各級政府要分項目、按比例及時足額落實農村義務教育經費保障機制改革資金。省政府承擔全省農村義務教育經費保障機制改革所需資金的主要部分，對財力相對困難的地區予以適當傾斜，並負責統籌落實省以下各級政府應承擔的農村義務教育經費保障機制改革資金。市以下各級政府要積極調整財政支出結構，努力籌集資金，安排新增財力，確保應承擔的農村義務教育經費落到實處。各市政府在落實改革資金時，要按照省政府確定的分擔數額在預算中予以足額安排，不能將責任層層下放，防止出現省加大了投入，市以下相應減少投入的「擠出效應」。
五、建立完善預算編制和資金支付制度
農村義務教育經費保障機制改革實施後，按照農村義務教育「管理以縣為主」管理體制的要求，對農村中小學經費實行「校財局管」。要按照部門綜合預算改革的要求，建立健全農村中小學校預算編制制度，農村中小學各項收支全部納入縣級財政預算，由縣級教育行政部門匯總編制報同級財政部門，村小(教學點)由所在鄉鎮的中心學校統一編列。各級財政部門要根據農村中小學實際情況合理編制資金計劃，科學調度資金，根據預算執行進度將農村義務教育經費撥付到農村中小學校，其中，校舍維修改造經費全部納入縣級財政統一管理，不得下撥至鄉鎮和學校。
六、嚴格規范收費行為
免除農村義務教育階段中小學生學雜費後，全面清理現行農村義務教育階段學校收費政策，全部取消農村義務教育階段學校各項行政事業性收費，規范各類服務性收費。學校只能按「一費制」規定收取課本費、作業本費兩項代收費項目和寄宿生生活費。嚴格控制地方教材的科目和價格，教輔材料應由學生自願購買，學校不得強制統一購買。學校代學生購買課本、作業本，應據實結算，不得收取任何形式的「回扣」和手續費。各級政府及相關部門要嚴格把關，堅決杜絕亂收費。
七、加快推進教育綜合改革
深化教師人事制度改革，依法全面實施教師資格准入制度。加強農村中小學編制管理，堅決清退不合格教職工。制訂校長、教師交流、輪崗制度，切實提高農村中小學師資水平和管理水平。推進城市、縣城教師和大學生到農村支教制度，有計劃、有步驟、有針對性地做好選派工作。全面實施素質教育，加快農村中小學課程改革。推行教科書政府采購，逐步建立教科書循環使用制度。建立以素質教育為宗旨的義務教育評價體系。促進教育公平，防止教育資源過度向少數學校集中。
八、構建有力的監督約束和激勵機制
省政府建立農村義務教育保障機制改革目標責任制度和考核評估制度，並定期檢查各市、縣級政府農村義務教育經費落實情況。對資金落實到位和改革成效突出的地區給予表彰獎勵；對資金未落實到位或擠占、挪用、截留農村義務教育經費的，要相應扣減該市縣稅收返還或一般轉移支付資金，專項用於農村義務教育經費，並依法追究相關單位和人員的責任。
各級政府在農村義務教育經費安排和使用過程中，要切實做到公開透明，把落實農村義務教育經費保障責任與投入情況向同級人民代表大會報告，並向社會公布，接受社會監督。各級財政、教育、物價、審計、監察等有關部門要加強對農村義務教育經費安排使用、貧困學生界定、中小學收費等情況的監督檢查。各級政府要改進教育督導工作，把農村義務教育經費保障機制改革和教育綜合改革作為今後教育督導的重要內容。通過齊抓共管，真正使農村義務教育經費保障工作成為德政工程、民心工程和陽光工程。
遼寧省人民政府辦公廳
二○○六年六月一日