解人員參加就業培訓的按照有關規定

A. 國務院關於下崗職工再就業的有關規定是什麼

國務院關於下崗職工再就業的有關規定主要有兩個：

1、《中共中央、國務院關於切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》，主要內容是：

（1）統一思想認識，明確目標任務，加強宏觀調控。

各級黨委和政府要充分認識到，近年來出現職工大量下崗的現象，是計劃經濟條件下實行的就業體制和就業政策在經濟轉軌過程中的必然反映，也是長期以來重復建設、盲目建設以及企業經營機制深層次矛盾多年積累的結果。

（2）普遍建立再就業服務中心，保障國有企業下崗職工基本生活。

各地區、各有關部門(行業)要堅持認真負責、盡力而為、突出重點、加強調控的指導思想，圍繞落實上述目標任務，制定切實可行的工作計劃，明確具體目標和要求，使這項工作有組織、有計劃地進行。

（3）加大政策扶持力度，拓寬分流安置和再就業渠道。

建立再就業服務中心是保障國有企業下崗職工基本生活和促進再就業的有效措施，是當前一項具有中國特色的社會保障制度。各地要自下而上地建立再就業服務中心組織體系。

（4）加快社會保障制度改革，完善社會保障體系。

各地區和有關部門要抓住調整和優化經濟結構的機遇，積極培育經濟增長點，繼續加強基礎產業和基礎設施建設，因地制宜地發展勞動密集型產業，以利於擴大就業。

（5）加強勞動力市場建設，強化再就業培訓。

要與建立社會主義市場經濟體制和現代企業制度的要求相適應，在所有企業(包括個體、私營等非國有企業)以及外商投資企業的中方職工中推行和深化養老、醫療、失業等社會保險制度及住房制度的改革，建立健全社會保障體系，為勞動力資源的合理配置和正常流動創造條件。

2、《國務院辦公廳關於進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》，主要內容有：

（1）確保下崗職工的基本生活。

要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢，發揚黨同人民群眾同呼吸、共命運、心連心的優良傳統，切實加強下崗職工的思想政治工作。各級領導機關和領導幹部要不斷改進工作作風和工作方法，堅決制止和克服官僚主義傾向。

（2）積極促進下崗職工的再就業。

各級黨委、政府和有關部門必須把國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作列入重要議事日程，實行黨政「一把手」負責制，並納入政績考核的重要內容。要結合本地區、本部門(行業)實際，抓緊研究制定貫徹本通知的具體辦法，確保本通知精神落到實處。

（3）加強下崗職工勞動合同管理。

（4）進一步完善「三條保障線」制度。

(1)解人員參加就業培訓的按照有關規定擴展閱讀:

下崗職工再就業補助規定

各級財政原來安排用於下崗職工基本生活保障的資金規模不減。各地在確保穩定和促進再就業的前提下，可以將下崗職工基本生活保障資金的結余部分，調整用於對國有困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金的補助，逐步實現下崗職工基本生活保障向失業保險並軌。

在《2003年政府預算收支科目》、《2004年政府預算收支科目》中第1903款級科目「國有企業下崗職工補助」下相應增設第190303項級科目「下崗職工經濟補償金補助」，用於反映財政對國有困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金的補助。

中央管理企業原則上執行企業所在地下崗職工出中心再就業政策，中央財政對中央管理企業中的困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金予以適當補助，具體辦法另行制定。

B. 失業是不是有免費培訓的。

需要先到當地的勞動保障局辦一張失業證才可以進行免費培訓，辦理失業證以後可以每年進行一次免費培訓。去你所在當地的勞動保障局就業處。

《失業證》是失業人員享受就業服務、辦理錄用登記的資格憑證 符合失業救濟條件的，憑《失業證》和《勞動手冊》在有效期內按月領取救濟金，並憑《失業證》享受免費職業介紹、減免費轉業訓練等促進就業的優惠政策。

失業證辦理方法：首先是確定身份。失業人員要取得原工作單位發給的能證明其失業的證明材料。對因履行勞動合同或辭退、除名、開除等發生爭議的，應取得勞動爭議仲裁決定書或法院的判決書等。

拓展資料：

茲有本單位職工 同志，在本單位繳納失業保險費時間為 年，因(本人意願 、非本人意願 )與本單位脫離勞動關系，屬(終止合同 、解除合同 、開除 、除名 、辭退 、其他 )人員，已發給生活補助費(經濟補償金) 月，金額(大寫) 元，前往你處申請失業登記，請予審核並辦理有關手續。

符合以下條件之一的，應當進行失業登記；

1、從各類學校畢業、肄業的；

2、從企業、機關、事業單位等各類用人單位失業的；

3、個體工商戶業主或私營企業業主停業、破產停止經營的；

4、承包土地被徵用並符合規定條件的；

5、軍人退出現役且未納入國家統一安置的；

6、刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；

7、其他符合失業登記條件人員。

參考資料：失業證_網路

C. 刑釋解教人員再就業有哪些政策支持

先告訴你全國的規定，中央綜治委、司法部等6部委近日出台《關於進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》。根據該《意見》，在2005年年底以前，刑滿釋放人員、解除勞教人員從事個體經營的，國家將給予免徵3年營業稅、城市維護建設稅、教育附加和個人所得稅的優惠政策。 再告訴你江西省的規定具體規定如下， 江西省綜治委辦公室 江西省民政廳 江西省財政廳 江西省勞動和社會保障廳難文件 江西省工商行政管理局 江西省地稅局 江西省建設廳 江西省國土資源廳江西省司法廳 贛綜治辦[2003]5號 關於對刑釋解教人員落實就業 與再就業有關政策的通知 各市綜治委辦公室、民政局、財政局、勞動和社會保障局、工商行政管理局、地稅局、建設局、國土資源局、司法局： 為切實做好刑釋解教人員就業與再就業工作，預防和減少重新違法犯罪，維護社會穩定，根據中央和省委、省政府有關文件規定，現就我省對刑釋解教人員落實就業與再就業有關政策通知如下： 一、刑釋解教人員屬非農業戶口的城鎮居民，符合條件的可以享受贛府發[2001]32號、贛發[2002]13號及配套文件規定的促進就業政策。各部門對刑釋解教人員的就業與再就業要給予熱情幫助和大力扶持，營造寬松的就業環境。刑釋解教人員屬農業戶口的農民，在加強流動人員管理和完善異地協查制度的同時，積極幫助他們通過勞務輸出實現異地就業。 二、刑釋解教人員屬非農業戶口的城鎮居民，其家庭人均收入和家庭實際生活水平低於當地城市居民最低生活保障標準的，可申請享受城鎮居民最低生活保障待遇,實行差額補助。由戶主向戶籍所在地的社區居委會、街道辦事處或鎮人民政府提出申請，經調查核實後報縣（市、區）民政部門審批。屬農業戶口的農民，在承包土地未落實之前，無生活來源的，可享受地方政府臨時社會救濟。由本人申請，村委會出具證明，司法所和民政辦報縣（市、區）司法局、民政局審核同意後，送民政部門審批發放。 三、對判刑收監執行或者勞動教養前已經參加失業保險並按規定繳納失業保險費的刑釋解教人員，被用人單位解除勞動合同的，可以在其刑滿、假釋、勞動教養期滿或解除勞動教養後，申請領取失業保險金。失業保險金自辦理失業登記之日起計算。失業人員在領取失業保險金期間，因被判刑收監執行或者勞動教養而停止領取失業保險金的，可以在其刑滿、假釋、勞動教養期滿或解除勞動教養後恢復領取失業保險金，失業人員在領取失業保險金期間，按照規定同時享受其他失業保險待遇。失業保險金及其他失業保險待遇標准按現行規定執行。 對被判刑或者勞動教養前已經參加基本養老保險的刑釋解教人員，其刑滿、勞動教養期滿時未達到退休年齡的，應繼續按規定繳納養老保險費，退休時按規定享受基本養老保險待遇；刑滿、勞動教養期滿時已經達到退休年齡且符合享受基本養老保險待遇條件的，按規定享受基本養老保險待遇。享受基本養老保險待遇的退休人員被判刑或者勞動教養的，其刑滿、勞動教養期滿後，按原標准恢復享受基本養老保險待遇。 四、工商行政管理部門應當對家庭確有困難的（指低於最低生活保障線標准）刑釋解教人員自謀職業申請從事個體經營的，只要符合下崗失業人員條件，且領取了《再就業優惠證》的，憑證享受優惠政策。 各級個體勞動者協會和私營企業協會應將刑釋解教人員作為重點幫扶對象，主動關心指導，幫助他們克服創業中遇到的困難。 五、對現有的服務型企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）和現有的商貿企業（從事批發、批零兼營以及其他非零售業務的商貿企業除外）新增加的崗位，當年新招用刑釋解教人員只要符合下崗失業人員條件的，且領取了《再就業優惠證》的，憑證享受優惠政策。 六、對刑釋解教人員從事個體經營（除建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，只要符合下崗失業人員條件，且領取了《再就業優惠證》的，自領到稅務登記證之日起，憑證享受稅收優惠政策。 七、凡城鎮戶口的刑釋解教人員經培訓合格的，可以按規定辦理勞動和社會保障部門頒發的《就業培訓合格證》，為其就業與再就業自謀職業提供便利。具有創業願望和具備基本創業條件的城鎮戶口的刑釋解教人員參加創業培訓，經培訓考核合格後，統一頒發省勞動和社會保障廳監制並加蓋「江西省勞動和社會保障廳就業培訓專用章」鋼印的《創業培訓合格證》。具備與下崗、失業人員相同條件的，對其給予申請就業小額貸款的支持。 八、各級工商行政、財稅、建設、土地、勞動和社會保障等部門,對當地刑釋解教安置幫教協調小組辦公室確認授牌的過渡性就業與再就業基地、試工基地、就業指導站等實體,繼續給予相應的扶持和幫助，在初創和起步階段，在不違背有關法律法規規定運作的前提 下，三年內減免各種行政事業性收費，以促進其發展。 九、各級財政部門應將刑釋解教人員安置幫教工作經費列入財政預算,並盡力做到經費每年均有所增加。

D. 刑釋人員有哪些政策

先告訴你全國的規定，中央綜治委、司法部等6部委近日出台《關於進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》。根據該《意見》，在2005年年底以前，刑滿釋放人員、解除勞教人員從事個體經營的，國家將給予免徵3年營業稅、城市維護建設稅、教育附加和個人所得稅的優惠政策。 再告訴你江西省的規定具體規定如下， 江西省綜治委辦公室 江西省民政廳 江西省財政廳 江西省勞動和社會保障廳難文件 江西省工商行政管理局 江西省地稅局 江西省建設廳 江西省國土資源廳江西省司法廳 贛綜治辦[2003]5號 關於對刑釋解教人員落實就業 與再就業有關政策的通知 各市綜治委辦公室、民政局、財政局、勞動和社會保障局、工商行政管理局、地稅局、建設局、國土資源局、司法局： 為切實做好刑釋解教人員就業與再就業工作，預防和減少重新違法犯罪，維護社會穩定，根據中央和省委、省政府有關文件規定，現就我省對刑釋解教人員落實就業與再就業有關政策通知如下： 一、刑釋解教人員屬非農業戶口的城鎮居民，符合條件的可以享受贛府發[2001]32號、贛發[2002]13號及配套文件規定的促進就業政策。各部門對刑釋解教人員的就業與再就業要給予熱情幫助和大力扶持，營造寬松的就業環境。刑釋解教人員屬農業戶口的農民，在加強流動人員管理和完善異地協查制度的同時，積極幫助他們通過勞務輸出實現異地就業。 二、刑釋解教人員屬非農業戶口的城鎮居民，其家庭人均收入和家庭實際生活水平低於當地城市居民最低生活保障標準的，可申請享受城鎮居民最低生活保障待遇,實行差額補助。由戶主向戶籍所在地的社區居委會、街道辦事處或鎮人民政府提出申請，經調查核實後報縣（市、區）民政部門審批。屬農業戶口的農民，在承包土地未落實之前，無生活來源的，可享受地方政府臨時社會救濟。由本人申請，村委會出具證明，司法所和民政辦報縣（市、區）司法局、民政局審核同意後，送民政部門審批發放。 三、對判刑收監執行或者勞動教養前已經參加失業保險並按規定繳納失業保險費的刑釋解教人員，被用人單位解除勞動合同的，可以在其刑滿、假釋、勞動教養期滿或解除勞動教養後，申請領取失業保險金。失業保險金自辦理失業登記之日起計算。失業人員在領取失業保險金期間，因被判刑收監執行或者勞動教養而停止領取失業保險金的，可以在其刑滿、假釋、勞動教養期滿或解除勞動教養後恢復領取失業保險金，失業人員在領取失業保險金期間，按照規定同時享受其他失業保險待遇。失業保險金及其他失業保險待遇標准按現行規定執行。 對被判刑或者勞動教養前已經參加基本養老保險的刑釋解教人員，其刑滿、勞動教養期滿時未達到退休年齡的，應繼續按規定繳納養老保險費，退休時按規定享受基本養老保險待遇；刑滿、勞動教養期滿時已經達到退休年齡且符合享受基本養老保險待遇條件的，按規定享受基本養老保險待遇。享受基本養老保險待遇的退休人員被判刑或者勞動教養的，其刑滿、勞動教養期滿後，按原標准恢復享受基本養老保險待遇。 四、工商行政管理部門應當對家庭確有困難的（指低於最低生活保障線標准）刑釋解教人員自謀職業申請從事個體經營的，只要符合下崗失業人員條件，且領取了《再就業優惠證》的，憑證享受優惠政策。 各級個體勞動者協會和私營企業協會應將刑釋解教人員作為重點幫扶對象，主動關心指導，幫助他們克服創業中遇到的困難。 五、對現有的服務型企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）和現有的商貿企業（從事批發、批零兼營以及其他非零售業務的商貿企業除外）新增加的崗位，當年新招用刑釋解教人員只要符合下崗失業人員條件的，且領取了《再就業優惠證》的，憑證享受優惠政策。 六、對刑釋解教人員從事個體經營（除建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，只要符合下崗失業人員條件，且領取了《再就業優惠證》的，自領到稅務登記證之日起，憑證享受稅收優惠政策。 七、凡城鎮戶口的刑釋解教人員經培訓合格的，可以按規定辦理勞動和社會保障部門頒發的《就業培訓合格證》，為其就業與再就業自謀職業提供便利。具有創業願望和具備基本創業條件的城鎮戶口的刑釋解教人員參加創業培訓，經培訓考核合格後，統一頒發省勞動和社會保障廳監制並加蓋「江西省勞動和社會保障廳就業培訓專用章」鋼印的《創業培訓合格證》。具備與下崗、失業人員相同條件的，對其給予申請就業小額貸款的支持。 八、各級工商行政、財稅、建設、土地、勞動和社會保障等部門,對當地刑釋解教安置幫教協調小組辦公室確認授牌的過渡性就業與再就業基地、試工基地、就業指導站等實體,繼續給予相應的扶持和幫助，在初創和起步階段，在不違背有關法律法規規定運作的前提 下，三年內減免各種行政事業性收費，以促進其發展。 九、各級財政部門應將刑釋解教人員安置幫教工作經費列入財政預算,並盡力做到經費每年均有所增加。

E. 《就業促進法》中關於失業人員和殘疾人的相關條款

第十六條國家建立健全失業保險制度，依法確保失業人員的基本生活，並促進其實現就業。
第十七條國家鼓勵企業增加就業崗位，扶持失業人員和殘疾人就業，對下列企業、人員依法給予稅收優惠：
(一)吸納符合國家規定條件的失業人員達到規定要求的企業;
(二)失業人員創辦的中小企業;
(三)安置殘疾人員達到規定比例或者集中使用殘疾人的企業;
(四)從事個體經營的符合國家規定條件的失業人員;
(五)從事個體經營的殘疾人;
(六)國務院規定給予稅收優惠的其他企業、人員。
第十八條對本法第十七條第四項、第五項規定的人員，有關部門應當在經營場地等方面給予照顧，免除行政事業性收費。
第二十二條各級人民政府統籌做好城鎮新增勞動力就業、農業富餘勞動力轉移就業和失業人員就業工作。
第二十四條地方各級人民政府和有關部門應當加強對失業人員從事個體經營的指導，提供政策咨詢、就業培訓和開業指導等服務。
第三十五條縣級以上人民政府建立健全公共就業服務體系，設立公共就業服務機構，為勞動者免費提供下列服務：
(一)就業政策法規咨詢;
(二)職業供求信息、市場工資指導價位信息和職業培訓信息發布;
(三)職業指導和職業介紹;
(四)對就業困難人員實施就業援助;
(五)辦理就業登記、失業登記等事務;
(六)其他公共就業服務。
公共就業服務機構應當不斷提高服務的質量和效率，不得從事經營性活動。
公共就業服務經費納入同級財政預算。
第四十二條縣級以上人民政府建立失業預警制度，對可能出現的較大規模的失業，實施預防、調節和控制。
第四十三條國家建立勞動力調查統計制度和就業登記、失業登記制度，開展勞動力資源和就業、失業狀況調查統計，並公布調查統計結果。
統計部門和勞動行政部門進行勞動力調查統計和就業、失業登記時，用人單位和個人應當如實提供調查統計和登記所需要的情況。
第四十九條 地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業培訓，幫助失業人員提高職業技能，增強其就業能力和創業能力。失業人員參加就業培訓的，按照有關規定享受政府培訓補貼。
還有很多，自己網路一下《就業促進法》吧

F. 政府部門組織的就業培訓，培訓後可以直接上崗嗎

再就業培訓是指對有過一次工作經歷的職工失業或下崗後，對其進行的從事職業所必須的職業指導、職業技能、職業道德和職業紀律的培訓。再就業培訓是幫助勞動者提高再就業能力，從而盡快實現再就業的重要措施。
關於提高再就業培訓的效果，社會各界承擔著以下責任：
1、政府加強領導。
各級政府應把組織再就業培訓作為實施再就業工程的首要任務，明確工作目標，制定培訓任務下達到各有關行業主管部：門，由勞動和社會保障部門做好培訓的協調指導、監督檢查及相關服務工作。其次要實行目標責任制，確立再就業培訓計劃，層層分解，逐漸落實，任務量化，責任到人。對各行業、各單位的培訓情況要按月統計按季檢查，按年度考核，把完成再就業培訓情況作為評定領導工作業績的一個主要內容。
2 、企業提供信息服務，做好宣傳工作。
再就業培訓機構應和勞動部門的職業介紹機構建立聯系。溝通情況，明確培訓方向，合理設置專業。對經過培訓的下崗人員。要向社會發布求職信息，積極向用人單位推薦。充分發揮新聞媒介的導向作用，大力宣傳就業形勢、就業措施和方法。宣傳下崗人員通過培訓後再就業的典型事例。使廣大下崗者了解再就業培訓的重要性，積極參加再就業培訓。
3、再就業人員個人要積極向上，增強責任感。
凡從事再就業培訓的工作人員，要增強責任感，真正做到想就業所想，急就業所急，充分認識到再就業培訓是實施再就業工程中「即解近度，才能吸引更多的下崗者自覺自願、積極主動地參加培訓。
4、社會實行先培訓後上崗的就業准入制度。
以《勞動法》中促進就業和職業技能開發的方針和政策原則為依據，將再就業培訓納入法制化軌道，健全勞動力市場機制。對技術崗位和特殊職業實行就業准入，持證上崗。凡參加再就業培訓的人員，職業技能經鑒定合格後，頒發國家「職業資格證書」，優先推薦就業，並與上崗後的工資待遇掛鉤。建立以「職業資格證書」為主要依據，市場雙向就業選擇制度，發揮職業技能等級培訓的再就業作用，推動和引導下崗人員積極參加培訓。

G. 刑釋解人員異地創業怎樣落實優待政策

6月7日從無錫市司法局獲悉，無錫市日前出台《關於進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》，對促進刑釋解教人員就業和社會保障工作作出系列規范。

「意見」規定，勞動和社會保障部門要對刑釋解教人員提供就業指導服務和就業崗位信息，動員和鼓勵刑釋解教人員參加由各級勞動和社會保障部門組織的就業培訓，經考核鑒定合格後，頒發相應《職業資格證書》，並減免相關培訓費用。刑釋解教人員持勞動和社會保障部門頒發的《職業資格證書》到相應崗位就業，用工單位應一視同仁，不得歧視。商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用的刑釋解教人員，與其簽訂1年以上勞動合同並依法繳納社會保險費的，可按實際招用人數每人每年定額扣減4800元的稅收優惠。工商、稅務等部門對刑滿釋放、解除勞教人員在法律規定范圍內，根據市場需求自謀職業、自主創業，實行扶持政策。即在2008年底以前從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育附加費和個人所得稅。各級民政部門要認真做好刑釋解教人員最低生活保障工作。對城鎮戶籍的刑釋解教人員，其家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的，確屬「三無」刑釋解教人員的，應將其納入當地最低生活保障范圍。另外對刑釋解教人員的失業保險、養老保險，戶口落戶等也做了相應規定。

H. 按照新的會計制度，企業發生的職工就業培訓費應計入什麼科目

按照新的會計制度，企業發生的職工就業培訓費應 培訓費應計入應付職工薪酬。
一般企業版的職工教育經費可權按工資總的2.5%計提留余。
計提時：
借：管理費用--職工教育經費
貸：應付職工薪酬--職工教育經費
開支時：
借：應付職工薪酬--職工教育經費
貸：庫存現金（銀行存款）。
應付職工薪酬是企業根據有關規定應付給職工的各種薪酬，按照「工資，獎金，津貼，補貼」、「職工福利」、「社會保險費」、「住房公積金」、「工會經費」、「職工教育經費」、「解除職工勞動關系補償」、"非貨幣性福利"、"其它與獲得職工提供的服務相關的支出" 等應付職工薪酬項目進行明細核算。

I. 關於刑滿釋放人員經商有那些優惠政策

自1991年中共中央、國務院和全國人大常委會關於加強社會治安綜合治理的兩個《決定》頒布以來，各地、各有關部門在刑滿釋放、解除勞教人員（以下簡稱刑釋解教人員）促進就業和社會保障方面做了大量工作，先後制定了一些政策措施。當前，我國就業壓力較大，社會保障體系尚不完善，大多數刑釋解教人員文化水平較低、缺乏專業技術；一些刑釋解教人員好逸惡勞的惡習很深，加上社會上對他們存在一定程度的偏見和歧視，因此，刑釋解教人員在就業和社會保障等方面仍然存在一些困難，使得他們中的一些人重新走上違法犯罪的道路，成為影響社會穩定的嚴重隱患。為了進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作，有效預防和減少重新違法犯罪，維護社會穩定，提出如下意見。
一、充分認識做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的重大意義，切實加強組織領導
（一）各級黨委、政府要從全面實踐「三個代表」重要思想，維護改革發展穩定大局，實現國家長治久安的高度，充分認識做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的特殊性和重要性，切實加強對這項工作的領導。要將這項工作作為一項長期的任務來抓，盡最大可能地化消極因素為積極因素，為社會主義現代化建設事業服務。
（二）各級安置幫教工作機構要在黨委和政府的領導下，將刑釋解教人員促進就業和社會保障工作作為落實社會治安綜合治理的一項重要內容，層層分解，督促檢查，認真落實。各級司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、財政、稅務、工商、人民銀行等部門要切實履行職責，發揮職能作用，加強協調配合，為刑釋解教人員的就業和社會保障提供服務和指導，做好促進就業和社會保障工作。各級工會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織應充分發揮各自的優勢，動員組織各方面力量，協助做好刑釋解教人員就業和社會保障工作。
（三）更新觀念，適應國家就業政策和社會保障工作的發展變化情況，積極探索促進就業和社會保障工作的新途徑。注意總結新經驗，不斷拓寬渠道，鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業，包括非全日制、臨時性、季節性工作等，逐步實現就業市場化、社會化。要在幫助和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現就業的同時，制定並落實積極的政策措施，使他們獲得相應的社會保障或臨時社會救濟。
（四）在社區建設工作中，有關部門應將社區就業作為刑釋解教人員就業的一個主要渠道。要鼓勵刑釋解教人員在社區服務業的崗位就業，特別是在政府開發的面向社區居民生活服務、企事業單位後勤保障和社區公共管理的就業崗位以及清潔、綠化、公共設施養護等公益性崗位上實現就業。
二、加強就業技能培訓，實行扶持政策
（五）監獄、勞教所要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安置幫教的方針政策，教育服刑在教人員特別是即將刑滿釋放和解除勞教的人員掌握出獄所後基本的就業和社會保障常識。要進一步加強對服刑、在教人員的職業技能教育培訓，不斷提高培訓質量。勞動和社會保障部門要支持和配合監獄、勞教場所管理部門，開展職業技能培訓與職業技能鑒定，適當減免有關費用。
（六）勞動和社會保障部門要對刑釋解教人員提供就業指導服務和就業崗位信息，刑釋解教人員參加由各級勞動和社會保障部門組織的再就業定點單位培訓的，經考核合格並實現就業後，可根據當地政府有關規定減免培訓費用。
（七）對刑釋解教人員在2005年底以前從事個體經營的，給予三年免徵營業稅、城市維護建設稅、教育附加和個人所得稅優惠政策。
（八）根據中辦、國辦《政法機關保留企業規范管理若干規定》（中辦發[1999]17號）中「對司法行政機關與勞動和社會保障部門共同開辦的為刑釋解教人員作過渡性安置的企業，政府有關部門要扶持其發展」的規定精神，對刑釋解教人員就業實體實行稅收扶持。
1、對司法行政機關與勞動和社會保障部門共同開辦或認定的刑釋解教人員就業實體，安置刑釋解教人員達到職工總數的40%以上的，由安置企業提出書面申請，市（地）司法行政機關、勞動和社會保障部門審核，報同級稅務部門批准，三年內免徵企業所得稅。
2、各市（地）刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室每年會同財政、稅務、工商、司法行政機關對刑釋解教人員就業實體實行年審。經年審合格的繼續享受有關優惠政策，凡年審不合格的取消其實體的資格，不再享受優惠政策。
3、刑釋解教人員就業實體應當接受司法行政、勞動和社會保障、財政、稅務、工商管理等部門的管理和監督，按規定報送有關報表，禁止弄虛作假騙取優惠政策。
（九）刑釋解教人員安置幫教工作機構所需的業務經費，各級財政要列入年度預算。
三、落實刑釋解教人員的責任田和社會保障
（十）對城市（含城鎮）戶籍的刑釋解教人員，其家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的，各級民政部門應將其納入當地最低生活保障范圍，實現「應保盡保」。
（十一）城市（含城鎮）戶籍的刑釋解教人員在服刑、勞教前已參加失業保險或正在領取失業保險金，其刑滿釋放或解除勞教後，符合條件的，可以按規定享受或恢復失業保險待遇。
對被判刑或勞教前已經參加企業職工基本養老保險的刑釋解教人員，重新就業的，應按國家有關規定接續養老保險關系，按時足額繳納養老保險費；達到法定退休年齡的，按規定享受相應的養老保險待遇。對被判刑、勞教前已領取基本養老金的刑釋解教人員，可按服刑或勞教前的標准繼續發給基本養老金，並參加以後的養老金調整。
（十二）農村籍的刑釋解教人員，在刑滿釋放、解除勞教回原籍居住地後，應及時落實責任田（山、地）。因無生活來源造成生活困難的，經本人申請、村委會出具證明、鄉鎮司法所和民政辦報縣（市、區）司法局、民政局審核同意後，可領取地方政府臨時社會救濟。
各地區要結合本地實際，研究制定貫徹本《意見》的具體辦法和實施細則，確保各項措施落到實處。

J. 特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全培訓考核合格，方可上崗作業正確否

正確。

《安全生產法》第二十三條：生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

國家安全監管總局令第30號文第五條：特種作業人員必須經專門的安全技術培訓並考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》方可上崗作業。

拓展資料：

《特種作業人員操作證》是一本證書，是由國家安全生產監督管理總局對於特殊行業實行准入備案制度所頒發的證書，可證明持證人受過專業安全技術，法律法規，職業道德的培訓，並已在地方安監局備案注冊。

包括人員：

特種作業人員包括：電工作業人員、金屬焊接切割作業人員、起重機械作業人員、場（廠）內專用機動車輛駕駛人員、登高架設作業人員、鍋爐作業(含水質化驗)人員、壓力容器操作人員、製冷作業人員、垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、起重信號工等，以及由省、自治區、直轄市安全生產綜合管理部門或國務院行業主管部門提出，並經前國家經濟貿易委員會批準的其他作業。

特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，並取得特種作業操作資格證書後，方可上崗作業。專門的安全作業培訓，是指由有關主管部門組織的專門針對特種作業人員的培訓，也就是特種作業人員在獨立上崗作業前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。經培訓考核合格，取得特種作業操作資格證書後，才能上崗作業。

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