農村散居特困人員培訓

『壹』 農村特困人員申請書的寫法

提供五個範本供參考，根據自身情況結合範本書寫申請書：

一、農村殘疾人低保申請書模板

xx省xx市xx鎮村委：
我叫xx，男，瑤族，x年x月xx日出生，家住x市x鎮x村，身體殘疾，在小的時候生了一場高燒不退所導致的小兒麻痹症，右半個身體不能自理，致使家庭導致困難，年收入還不能維持基本生活，又沒有勞動能力或固定的生活來源，常常是吃了上頓沒有下頓，生活特別艱苦。

幸好，我聽說我的這種情況可以申請低保，心裡非常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，也只有黨能救我於水火之中。於是，幾經思考，特向黨申請低保，以度過艱苦的時日。我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府會給我解決實際困難，解決我的生活危機，向我伸出援助之手。請求政府根據，《農村低保》給予我最低的生活保障。
此致敬禮！

申請人：xx

二、城鎮殘疾人低保申請書模板

尊敬的領導：
你好！

我是xx鄉鎮(街道辦事處)居民，根據黨和政府的有關政策，我需申請最低生活保障。以下是我的基本情況和申請原因：
姓名： 性別： 年齡： 民族： 身份證號：住址：家庭結構：

申請原因：(年齡大生活困難、殘疾人、不具備勞動能力等)。現在黨和國家的政策非常英明，更加體恤困難群眾。聽說我家的這種情況可以申請城市低保，我們異常地高興。於是幾經斟酌，我家特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。
此致敬禮！

申請人：xx
xx年x月x日

三、精神殘疾人低保申請書

尊敬的社區領導：
你們好！

本人是四等殘疾，201x年在某某單位下崗。家裡有三口人。孩子在上小學學。由於身體缺陷，找不見合適穩定的工作，便沒有了穩定的收入。因為身體的缺陷，我每天離不開葯物的依賴，再加上孩子的日常支出，對我這樣沒有穩定收入的人來說葯費也是一種天文數字。所以我想申請殘疾人低保補助，望能同意。

申請人：xx
201x年x月x日

四、燒傷殘疾人低保申請書

申請人：xx，男，漢族，現年20歲

申請事由：因本人小時候家中失火，全身燒傷，殘聯於08年送我到職業技術學院就讀畜牧獸醫專業兩年。現在畢業了，鑒於本人身體殘疾，一家三口就靠父母打零工，勉強維持基本生計，家裡就連住處都很是問題，在此特向有關部門申請殘疾人低保補助，希望相關部門領導能同意，在此萬分感謝。

申請人：xx
201x年x月x日

五、智力殘疾人低保申請書

尊敬的上級領導：

我叫xx，男，彝族，65年7月出生，未婚，家住xxxxx。 我因身體殘疾、智力低下，行動極為不便，生活不能自理，無法進行勞動，無任何經濟收入，生活十分困難，為了度過艱苦的時日，我特向上級領導申請農村低保補助。望批准。

申請人：xx
申請時間：201x年x月x日

(1)農村散居特困人員培訓擴展閱讀：

《最低生活保障審核審批辦法》摘錄：

低保申請及受理：

第九條 申請低保應當以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。

受申請人委託，村（居）民委員會可以代其向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提交低保書面申請及其相關材料。

第十條 申請人有下列情況之一的，可以單獨提出申請：

（一）困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人。

（二）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員。

第十一條 申請人或者其家庭成員的戶籍有下列情況之一的，可以按以下方式辦理：

（一）在同一市縣轄區內，申請人經常居住地與戶籍所在地不一致的，根據市縣人民政府的規定，申請人憑戶籍所在地縣級人民政府民政部門出具的未享受最低生活保障的證明，可以向經常居住地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。

（二）戶籍類別相同但家庭成員戶口不在一起的家庭，應將戶口遷移到一起後再提出申請。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請，戶籍不在申請地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣級人民政府民政部門出具的未享受低保的證明。

（三）共同生活的家庭成員分別持有非農業戶口和農業戶口的，一般按戶籍類別分別申請城市低保和農村低保。

第十二條 申請人應當履行以下義務：

（一）按規定提交相關材料，書面聲明家庭收入和財產狀況，並簽字確認；

（二）履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續；

（三）承諾所提供的信息真實、完整。

網路-《最低生活保障審核審批辦法》

『貳』 農村特困救助供養學生如何申請

根據《特困人員認定辦法》第三章 申請及受理得知，申請特困救助供養程序如下：

第十條 申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委託村（居）民委員會或者他人代為提出申請。

申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人還應當提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。

申請人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

第十一條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情況，發現符合特困人員救助供養條件的，應當告知其救助供養政策，對無民事行為能力等無法自主申請的，應當主動幫助其申請。

第十二條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

(2)農村散居特困人員培訓擴展閱讀

《特困人員認定辦法》

第二章 認定條件

第四條 城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應當依法納入特困人員救助供養范圍：

（一）無勞動能力；

（二）無生活來源；

（三）無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

第五條 符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無勞動能力：

（一）60周歲以上的老年人；

（二）未滿16周歲的未成年人；

（三）殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；

（四）省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

第六條 收入總和低於當地最低生活保障標准，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的，應當認定為本辦法所稱的無生活來源。

前款所稱收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入，不包括城鄉居民基本養老保險中的基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。

第七條 特困人員財產狀況認定標准由設區的市級以上地方人民政府民政部門制定，並報同級地方人民政府同意。

第八條 法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無履行義務能力：

（一）具備特困人員條件的；

（二）60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的；

（三）無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監獄服刑的人員，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的；

（四）省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

第九條 未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助供養條件和孤兒認定條件的，應當納入孤兒基本生活保障范圍，不再認定為特困人員。

『叄』 什麼是特困救助證，怎麼得到

特困救助證一般是指頒發給無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人的證明。

《特困人員認定辦法》

第十條 申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委託村（居）民委員會或者他人代為提出申請。

申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人還應當提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。

申請人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

第十一條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情況，發現符合特困人員救助供養條件的，應當告知其救助供養政策，對無民事行為能力等無法自主申請的，應當主動幫助其申請。

第十二條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

(3)農村散居特困人員培訓擴展閱讀

《特困人員認定辦法》

第四條 城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應當依法納入特困人員救助供養范圍：

（一）無勞動能力；

（二）無生活來源；

（三）無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

第五條 符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無勞動能力：

（一）60周歲以上的老年人；

（二）未滿16周歲的未成年人；

（三）殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；

（四）省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

第六條 收入總和低於當地最低生活保障標准，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的，應當認定為本辦法所稱的無生活來源。

前款所稱收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入，不包括城鄉居民基本養老保險中的基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。

網路-城鄉特困人員

網路-特困人員認定辦法

『肆』 農村特困人員供養服務機構主要存在哪些安全隱患和薄弱環節如何整治

一是深入開展安全隱患排查整治。
各地對照養老機構基本規范、養老機構安全版管理標准、養老機權構設施設備基本配置規范、老年人社會福利機構基本規范等標准，對基層特困人員供養機構消防安全、建築安全、食品安全、衛生安全等隱患進行徹底排查，確保無死角、無遺漏、全覆蓋。對排查出的隱患，制定整改方案，逐項列出清單、建立台賬，實行備案銷號，確保整改措施落實到位。
二是全面完成安全設施升級改造。
針對排查出的各項安全隱患，按照「缺什麼補什麼」的原則，依據相關標准、規范，對消防、建築、食品、衛生等方面的安全設施設備進行全面升級改造，重點加強消防安全相關設施設備的升級改造和配備。
三是健全完善各項安全管理制度。
基層特困人員供養機構安全設施升級改造完成後，按照有關要求，盡快取得消防設計審核、消防驗收或者備案抽查合格手續、竣工驗收合格證明、不動產產權證明；設立醫療機構的要取得《醫療機構執業許可證》；食堂要取得《食品經營許可證》，落實「亮證經營、安全承諾、單據留存、原料公示、加工規范、清洗消毒、場所清潔、餐餐留樣」八項要求，推動基層特困人員供養機構規范化、標准化運營。

『伍』 農村分散供養特困人員是五保么

是的復。

『陸』 國家撥給湖北55億是真的嗎

近日，財政部等部門提前下達2018年中央財政困難群眾救助補助、農村危房改造補助、中央財政醫療救助補助、殘疾人事業發展補助等4項民生類預算指標。4項補助湖北共分配資金55億元。

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困難群眾救助補助資金42.7億元

2018年殘疾人事業發展補助預算指標為212646萬元，其中湖北分配9573萬元，包括一般公共預算資金4635萬元和中央專項彩票公益金4938。

一般公共預算資金

用於殘疾人康復、農村貧困殘疾人實用技術培訓、殘疾人機動輪椅車燃油補貼及陽光家園計劃—智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務等方面支出。

中央專項彩票公益金

支持殘疾人事業發展補助資金用於殘疾兒童康復救助、貧困智力精神和重度殘疾人殘疾評定補貼、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人康復和托養機構設備補貼、殘疾人助學、殘疾人文化等方面支出。

『柒』 農村分散供養特困人員是五保戶嗎

是農村分散供養特困人員五保戶。分散供養特困人員是五保人員中的一類，可以享受五保政策。

實行分散供養的五保人員，應當由鄉鎮政府或農村集體經濟組織、受委託的撫養人和五保對象三方簽訂五保供養協議。

《農村五保供養工作條例》中的五保供養對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人。五保對象指農村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養扶養義務人或雖有法定贍養扶養義務人，但無贍養扶養能力的老年人、殘疾人和未成年人，實行集中供養和分散供養相結合。

(7)農村散居特困人員培訓擴展閱讀

家庭平均收入低於當地民政部門規定的最低生活水平，（每個地區的標准都不一樣，具體可到當地民政部門咨詢）五保戶是指《農村五保供養工作條例》中的五保供養對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人。

無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人，但是扶養義務人無扶養能力的； 無勞動能力的； 無生活來源的。法定扶養義務人，是指依照婚姻法規定負有扶養、撫養和贍養義務的人。 所謂五保,主要包括以下幾項:保吃、保穿、保醫、保住、保葬(孤兒為保教)。

實行集中供養和分散供養相結合。根據五保對象的意願，可吸收五保戶入敬老院集中供養，五保戶入院自願，出院自由。實行分散供養的，應當由鄉鎮政府或農村集體經濟組織、受委託的撫養人和五保對象三方簽訂五保供養協議。

『捌』 農村特困人員救助供養證用途和農村五保供養證相同嗎有什麼差別

是農村分散供養特困人員五保戶。分散供養特困人員是五保人員中的一類，可以享受五保政策。

實行分散供養的五保人員，應當由鄉鎮政府或農村集體經濟組織、受委託的撫養人和五保對象三方簽訂五保供養協議。

《農村五保供養工作條例》中的五保供養對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人。五保對象指農村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養扶養義務人或雖有法定贍養扶養義務人，但無贍養扶養能力的老年人、殘疾人和未成年人，實行集中供養和分散供養相結合。

(8)農村散居特困人員培訓擴展閱讀
家庭平均收入低於當地民政部門規定的最低生活水平，（每個地區的標准都不一樣，具體可到當地民政部門咨詢）五保戶是指《農村五保供養工作條例》中的五保供養對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人。

無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人，但是扶養義務人無扶養能力的； 無勞動能力的； 無生活來源的。法定扶養義務人，是指依照婚姻法規定負有扶養、撫養和贍養義務的人。 所謂五保,主要包括以下幾項:保吃、保穿、保醫、保住、保葬(孤兒為保教)。

實行集中供養和分散供養相結合。根據五保對象的意願，可吸收五保戶入敬老院集中供養，五保戶入院自願，出院自由。實行分散供養的，應當由鄉鎮政府或農村集體經濟組織、受委託的撫養人和五保對象三方簽訂五保供養協議。

參考資料來源：網路-農村五保供養工作條例

『玖』 什麼條件可以辦農村特困供養證

符合以下條件可以辦理：

根據《關於農村低保、特困供養和社會保障兜底脫貧對象清理核查工作的實施方案》

（二）納入保障范圍的條件

1、特困供養對象：對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人（60周歲以上）、殘疾人（一、二級的智力、精神殘疾，一級的肢體殘疾人，2016年12月前批準的不受此限）以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養。

2、農村低保：持有我縣常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低於我縣今年最低生活保障標准300元/月的，且符合我縣最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以按程序提出低保申請。

3、社會保障兜底脫貧家庭為：低保家庭中主要成員完全或部分喪失勞動能力，無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭。

4、孤兒對象：指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。分兩類：①父母雙亡的；②父母一方死亡另一方失蹤（失蹤方由人民法院出具失蹤法律文書）。

5、困境（家庭）兒童對象：指非父母雙亡，但事實無父母撫養的18周歲以下不具有獨立生活能力的未成年人。分兩種：

①困境兒童。兒童本人重殘（二級以上）、重病或者罕見病兒童（大病救助的病種范圍）。

②困境家庭兒童。

第一類：父母雙方重殘、重病、服刑、強制戒毒喪失勞動能力，導致基本生活沒有保障的兒童。

第二類：父母一方死亡，另一方因重殘、重病、服刑、強制戒毒喪失勞動能力，導致基本生活沒有保障的兒童。第三類：經縣民政部門認定的其它特殊情況。

(9)農村散居特困人員培訓擴展閱讀

下列人員將被清退：

根據《關於農村低保、特困供養和社會保障兜底脫貧對象清理核查工作的實施方案》

三、清理核查對象

（一）清退核減對象范圍

1、救助對象死亡的：特困供養對象年滿16周歲的（在校學生除外）。

2、虛報、瞞報家庭收入的：或拒絕核查家庭收入的；或偽造證明材料的。

3、家庭人均收入明顯高於最低生活保障標準的。

4、家庭有小轎車（殘疾人代步車除外）、大型貨車、集裝車、穿金戴銀的、添置貴重物品的。

5、有法定贍養人或撫養人，且有贍養、撫養能力而未履行義務造成生活困難的。

6、新建房、房屋裝修（危房改造和異地搬遷的除外）、擁有兩處以上房屋的或有投資行為的。

7、子女進入高收費學校就讀或自費出國留學的；

8、有賭博、嫖娼、吸毒等行為的；服刑期間人員。

9、現任社區（村）幹部、國家公職人員及其家庭成員或其直系親屬未經「特別報批程序」申報納入低保的。

10、孤兒清退對象：

①對未在全日制學校就讀的，或未能提供有效學校就讀證明的年滿18周歲的孤兒，以及被依法收養、死亡的孤兒；

②繼續攻讀研究生和博士學位的；

③在發放孤兒基本生活費期間，發現其父母或父母一方健在。

11、困境（家庭）兒童清退對象：①對未在全日制學校就讀的，或未能提供有效學校就讀證明的年滿18周歲的困境（家庭）兒童；②死亡的困境兒童。