❶ 中央開展基層組織建設年的實施意見誰有啊
中共中央組織部關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見
2012-02-20 13:39:21 瀏覽:32次
(中組發【2012】6號)
中央確定2012年為基層組織建設年,這是深化創先爭優活動的重要舉措,是加強基層黨組織建設的重要機遇,對於迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。現根據中央有關精神,提出如下實施意見。
一、把握總體要求和主要目標
基層組織建設年要緊緊圍繞「強組織、增活力,創先爭優迎十八大」這一主題,全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,著力完善加強基層黨組織建設的體制機制,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,以優異成績迎接黨的十八大召開。
要按照「抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎」的工作要求,堅持因地制宜,分類指導,有序推進基層組織建設年。抓落實,就是把黨的十七大以來中央關於加強基層組織建設的一系列部署要求落到實處,把已有成功經驗全面推廣。全覆蓋,就是堅持一抓到底,抓到支部,讓每個黨支部都積極行動起來,每名黨員都自覺參與進來。求實效,就是扎扎實實抓幾件實事,解決幾個突出問題,防止做表面文章,力戒形式主義。受歡迎,就是貼近基層需求,回應黨員關切,順應群眾期盼,把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。
通過實施基層組織建設年,主要實現以下目標:基層黨組織戰鬥力進一步提升,轉化一批後進黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴大一批先進黨組織。基層黨組織書記素質進一步提升,選任渠道不斷拓寬,教育培訓得到加強,服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。黨員隊伍生機活力進一步提升,發展黨員質量得到提高,教育培訓和管理服務得到加強,激勵關懷幫扶機制逐步完善,黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。基層基礎保障水平進一步提升,黨務工作力量不斷壯大,報酬待遇有穩定保障,經費投入力度進一步加大,活動場所建設得到加強,基層黨建工作信息化深入推進。基層黨建制度化水平進一步提升,現有制度得到落實,新興領域黨建工作制度逐步健全,基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。
二、採取扎實有效的方法步驟
各級黨委和組織部門要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。首先要對本地區本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調查,研究存在問題,及時進行整改,確保各項工作扎實有序開展。
1、調查摸底,分類定級.從黨支部入手,重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分,切實摸清底數、掌握情況、找准問題。在此基礎上,上級黨組織要按照「領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好」的標准,對所屬基層黨組織進行分類定級。
2、健全組織,擴大覆蓋。對應建未建黨組織的,採取單獨組建、區域聯建、行業統建等辦法,盡快組建。對暫不具備組建條件的,注重發揮區域黨組織和行業黨組織的優勢,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式,積極開展黨的工作。對一些基層黨組織隸屬關系不順的,按照有利於黨組織開展活動和發揮作用的要求,及時進行調整完善,明確管理主體,著力解決管理缺位、虛化,脫檔等問題,加強對基層黨組織的領導。
3、整改提高,晉位升級。按照鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求,指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施,認真抓好整改落實,使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高,普遍實現晉位升級。
4、學習先進,創先爭優。結合創先爭優專項表彰和總結工作,對基層組織建設年工作進行考評,組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位「學先進、見行動」,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
三、分領域推進基層組織建設
以農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織為重點,加強分類指導,統籌抓好各領域基層黨建工作任務落實。
在農村,全面落實「一定三有」、「四議兩公開」,抓好後進村集中整頓,提升村級組織建設水平。深入推廣「文建明工作法」,加強鄉鎮黨委書記隊伍和領導班子建設,健全鄉鎮黨委科學化運行機制。加強大學生村官工作,完善培養、管理、使用政策,促進作用發揮。加強農民專業合作社黨建工作,助推農業產業化和農民增收致富。
在社區,深入推進「三有一化」建設,鞏固提高直轄市、計劃單列市和省會城市區域化黨建成果,突出抓好省轄市、縣城社區黨建工作。重視加強村改社區、新建小區黨建工作。推進高校畢業生進社區工作。推行網格化管理、組團式服務,不斷提高社區黨組織社會管理能力和服務群眾能力。
在非公有制經濟組織和社會組織,著力完善黨建工作領導體制,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋,探索開放式黨組織活動,推進黨群共建,開展「雙強六好」非公有制企業黨組織創建活動,促進黨組織作用有效發揮。
認真抓好其他領域基層黨建工作。深入開展國有企業「四強四優」創建活動,進一步完善發揮黨組織政治核心作用的工作機制。認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,落實好服務中心、建設隊伍兩大任務。完善高校黨委領導下的校長負責制,突出抓好青年教師隊伍思想政治建設。以事業單位分類改革為契機,全面推進科研、文化、衛生、體育和中小學等事業單位黨建工作。繼續開展「三亮三比三評」,深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。
四、辦實事解難題加強黨的基層組織
針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節,上級黨組織要進一步加大人力、財力、物力投入力度,辦實事解難題;選擇一批政治素質好、責任心強、熟悉黨務工作的黨員幹部,作為基層黨組織的聯系人,幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力。基層黨組織要著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用。
1、選優訓強帶頭人隊伍。抓好基層黨組織書記輪訓,今年上半年要完成基層黨組織書記加強社會管理集中培訓,新任黨組織書記在半年內要完成任職培訓。黨的十八大召開後,舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。結合基層黨組織分類定級結果,對不勝任現職的黨組織書記,及時進行調整;內部暫時沒有合適人選的,既可從上級機關、國有企事業單位選派,也可從優秀大學生村官中選拔,還可探索麵向社會選聘。對於工作薄弱村,應下派得力黨員幹部擔任「第一書記」,幫助整頓後進黨組織。
2、研究謀劃工作思路。村黨組織要圍繞發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定,形成一個富民強村的好思路。社區黨組織要圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定,形成一個建設文明和諧社區的好思路。企業黨組織要圍繞服務生產經營、凝聚職工群眾、構建和諧勞動關系,形成一個促進企業健康發展的好思路。機關、社會組織和高校等事業單位黨組織要圍繞完成中心任務、促進業務工作,形成切合各自實際的好思路。
3、建立完善規章制度。總結創先爭優做法和經驗,每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度,促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。完善基層黨務公開制度,落實「三會一課」、民主評議黨員、黨員教育培訓制度,健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。建立黨內激勵關懷幫扶機制,注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發展黨員記實制、公示制、票決制,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
4、建好用好活動陣地。要對基層黨組織活動場所建設和使用情況進行檢查,沒有活動場所或活動場所不達標的,要抓緊建設和達標;現有場所設施不配套、服務功能不完善的,要抓好配套完善。農村、社區重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題,防止活動場所「機關化」傾向。在非公有制經濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區域,要統一規劃建設區域性、綜合性、開放性黨群活動中心。
5、落實經費保障機制。要加大財政支持力度,把村、社區黨組織工作和活動經費納入地方財政預算,充分保證基層黨組織日常活動的開展。全面落實村黨支部書記報酬待遇,合理確定並落實其他村幹部報酬待遇。按照不低於上年度當地社會平均工資水平,確定並落實社區工作者報酬。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自願捐助等途徑,多渠道解決非公有制經濟組織和社會組織黨組織工作經費問題。各級要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層黨建工作的財政支持和幫扶力度。
五、加、強組織領導和考核評價
各級黨委和組織部門要把加強基層組織作為今年創先爭優活動的重點,以創先爭優為動力,全面落實基層組織建設年各項任務。黨委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,帶頭抓基層黨建工作;領導班子成員要結合工作分工,認真履行抓基層黨建工作責任。組織部門要加強工作指導,加大工作力度,強化督促檢查,務求取得實效。
要結合建立機關幹部直接聯系服務群眾制度,推動各級領導班子成員和機關幹部深入基層、服務基層,幫助基層加強組織建設。繼續開展「萬名組織部長下基層」活動,與基層黨組織書記談心談話,與基層黨員一起過組織生活,與基層群眾「面對面」傾聽訴求,深入一線抓基層組織建設。
要建立「三級聯述聯評聯考」制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用幹部看黨建。「三級聯述」,要求市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)、鄉鎮(街道)黨(工) 委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職。「三級聯評」,要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對縣(市、區、旗)、鄉鎮(.街道)、村(社區)黨組織抓黨建工作情況進行評議。「三級聯考」,要求把抓基層黨建工作情況作為市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)、鄉鎮(街道)黨(工)委和部門黨組(黨委)領導班子、領導幹部年度考核的重要內容。
各地區各部門各單位要結合各自實際,周密部署,精心組織,扎實推進基層組織建設年各項工作,動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
❷ 消防中隊指導員與中隊長的誰大
消防中隊指導員與中隊長二者職級相同,只是分工與工作側重點不一樣。
隊長主抓訓練,行管,作戰指揮等;指導員主抓思想政治工作。二者又分工不分家,在具體工作中相互拾遺補漏,相互配合相互支持共同作好分隊工作。
消防部隊分為總隊(省級)、支隊(地級市)、大隊(縣、區、開發區等)、中隊(大隊下轄的消防站)四級。中隊一般在縣城的中心鎮、重點鎮。
一、指導員是政治指導員的簡稱。是解放軍連級單位以及武警部隊中隊的政工幹部,是和連長、中隊長平級的首長。其主要職責:
(1) 教育和帶領官兵貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的憲法、法律,貫徹執行軍隊的法規、規章和上級的決議、命令、指示。
(2) 組織官兵學習馬列主義、毛澤東思想,學習鄧小平理論;落實政治教育的各項內容和制度,講好政治課,組織好學習討論;組織官兵每天收聽收看新聞和讀報。
(3) 協同連長組織指揮戰斗。做好戰斗動員、宣傳鼓動、健全組織、鞏固部隊、瓦解敵軍和執行寬待俘虜政策的工作,做好協同作戰單位和參戰民兵、民工的政治工作和戰地群眾工作;
組織官兵發揚軍事民主,開展殺敵立功運動;教育全連官兵堅決執行命令,維護戰場紀律,發揚優良的戰斗作風,完成作戰任務;組織戰評工作,做好戰後有關工作。
(4) 做好軍事訓練和執行任務中的政治工作。有針對性地進行思想動員,運用多種方法開展宣傳鼓動,組織各種競賽活動,發揮黨員的先鋒模範作用,調動官兵的創造性,保證訓練等任務的完成。
(5) 做好經常性思想工作。熟悉官兵的個人經歷、家庭情況、個性特點和愛好特長,掌握全連的思想情況,經常和官兵談心,有針對性地做好思想工作。
引導官兵正確對待入黨、晉升、入學、調動、獎勵、戀愛、婚姻、家庭、退伍、轉業等問題,幫助官兵解決切身利益問題,調動積極因素;建立和培養思想工作骨幹隊伍,發揮他們在經常性思想工作中的作用。
(6) 做好黨支部的日常工作。落實黨的組織生活制度,維護黨支部委員會的團結,檢查和督促黨員執行黨支部決議,做好發展、教育、管理黨員的工作。
(7) 關心愛護幹部,幫助幹部提高工作水平和帶兵能力,幫助他們解決工作、學習和生活上的困難,對幹部的培養、使用提出建議;提出選拔優秀士兵入學提乾和選取士官的意見;做好計劃生育工作。
(8) 掌握連隊駐地的政治情況,做好安全保衛工作。進行維護國家安全、保密和法律常識教育,實施綜合治理,使官兵保持高度警惕,自覺同敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動作斗爭,同違法犯罪行為作斗爭,同各種不良傾向作斗爭,抵制腐朽思想的侵蝕,預防犯罪案件發生。
(9) 指導團支部圍繞連隊中心任務開展適合青年特點的活動,動員團員和青年在完成各種任務中發揮突擊作用。
二、消防隊職責
(一)承擔責任區消防安全宣傳教育培訓,普及消防知識;
(二)定期進行防火檢查,督促有關單位和個人落實防火責任制,及時消除火災隱患;
(三)建立防火檢查檔案,按照國家規定設置防火標志;
(四)掌握責任區域的道路、消防水源、消防安全重點單位、重點部位等情況,建立相應的消防業務資料檔案;
(五)制定消防安全重點單位、重點部位的事故處置和滅火作戰預案,定期組織演練;
(六)指導培訓義務消防隊;
(七)撲救火災,保護火災現場,協助有關部門調查火災原因、處理火災事故;
(八)定期向公安消防機構報告消防工作情況;
(九)按規定應當履行的其他職責。
(2)黨支部書記和黨務人員培訓計劃擴展閱讀:
消防安全常識二十條
一、自覺維護公共消防安全,發現火災迅速撥打119電話報警,消防隊救火不收費。
二、發現火災隱患和消防安全違法行為可撥打96119電話,向當地公安消防部門舉報。
三、不埋壓、圈佔、損壞、挪用、遮擋消防設施和器材。
四、不攜帶易燃易爆危險品進入公共場所、乘坐公共交通工具。
五、不在嚴禁煙火的場所和人員密集場所動用明火和吸煙。
六、購買合格的煙花爆竹,燃放時遵守安全燃放規定,注意消防安全。
七、家庭和單位配備必要的消防器材並掌握正確的使用方法。
八、每個家庭都應制定消防安全計劃,繪制逃生疏散路線圖,及時檢查、消除火災隱患。
九、室內裝修裝飾不宜採用易燃材料。
十、正確使用電器設備,不亂接電源線,不超負荷用電,及時更換老化電器設備和線路,外出時要關閉電源開關。
十一、正確使用、經常檢查燃氣設施和用具,發現燃氣泄漏,迅速關閥門、開門窗,切勿觸動電器開關和使用明火。
十二、教育兒童不玩火,將打火機和火柴放在兒童拿不到的地方。
十三、不佔用、堵塞或封閉安全出口、疏散通道和消防車通道,不設置妨礙消防車通行和火災撲救的障礙物。
十四、不躺在床上或沙發上吸煙,不亂扔煙頭。
十五、學校和單位定期組織逃生疏散演練。
十六、進入公共場所注意觀察安全出口和疏散通道,記住疏散方向。
十七、遇到火災時沉著、冷靜,迅速正確逃生,不貪戀財物、不乘坐電梯、不盲目跳樓。
十八、必須穿過濃煙逃生時,盡量用浸濕的衣物保護頭部和身體,捂住口鼻,彎腰低姿前行。
十九、身上著火,可就地打滾或用厚重衣物覆蓋,壓滅火苗。
二十、大火封門無法逃生時,可用浸濕的毛巾衣物堵塞門縫,發出求救信號等待救援。
參考資料來源:網路-指導員
參考資料來源:網路-消防隊
❸ 直屬黨支部書記 是怎樣的一個級別
1、黨支部書記沒有任何級別,因為有級別的黨務工作者都至少是正科級的基層黨委會,比如鄉黨委,或是教育系統的教育工委。
2、黨支部書記是中國共產黨基層組織的負責人之一,並且是中國共產黨支部委員會(黨支部)的主要負責人。黨支部書記按照黨員大會和支部委員會的決議,並在支部委員會集體領導下,負責主持黨支部的所有日常工作。
3、黨支部書記也是黨的最基層組織的領頭人,黨支部書記是黨支部一班人的班長,比較注重個人品質、才能、工作方法,對黨員、群眾的凝聚力起著非常重要作用,要言傳更要身教才能落實。
(3)黨支部書記和黨務人員培訓計劃擴展閱讀:
黨支部書記的職責:
黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照支部黨員大會、支委會的決議,負責主持黨支部的日常工作,其主要職責是:
一、認真貫徹執行黨的路線、方針和政策。
貫徹執行黨的路線、方針和政策,是黨的事業取得勝利的根本保證。黨支部書記要通過召開各種會議、舉辦骨幹培訓班、樹立典型等多種方法途徑,認真宣傳、貫徹黨的各項路線、方針和政策。宣傳貫徹要注意與本單位的實際相結合,創造性地貫徹執行黨的路線、方針、政策。
二、貫徹執行上級黨組織的決議、指示。
對上級黨組織的決議、指示,黨支部書記要向支委會和支部黨員大會傳達,並對如何貫徹執行上級黨組織的決議、指示提出自己的意見,交支委會和支部黨員大會討論。對傳達和貫徹情況要如實向上級黨組織報告。
三、負責召集支委會和支部黨員大會。
1、主持召開支部委員會。黨支部書記要根據支部的工作情況,確定會議的議題,並將會議的中心議題提前通知參加會議的同志。討論問題時,要注意發揚民主,讓每個支委充分發表意見。
在大家對所討論問題充分發表意見後,黨支部書記要善於集中委員的集體智慧,按照少數服從多數的原則做出決議。
2、主持召開支部黨員大會。黨支部書記要根據上級黨組織的批示和支部工作的需要,召開支部委員會,確定支部黨員大會的議題和會議方案。會前,黨支部書記要做好調查研究,提出初步意見和方案,並將會議的內容和要求通知全體黨員。
會上,要發揚民主,引導大家認真開展討論,最後按少數服從多數的原則進行表決,做出決議。決議必須經過應到會有表決權的正式黨員半數以上的表決同意,方能生效。
四、深入調查研究,認真做好思想政治工作。
1、黨支部書記要做好支部工作,必須緊緊依靠廣大黨員和群眾,充分調動他們的積極性和創造性。因此,黨支部書記要深入黨員和群眾,了解和掌握他們的思想、工作和生活情況,及時地、有針對性地做好黨員和群眾的思想政治工作,充分發揮他們的積極性和創造性。
五、檢查支部工作計劃和決議的執行情況,按時向支委會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
1、加強對黨員的教育,提高黨員執行支部工作計劃和支部決議的自覺性。要讓黨員明白,執行支部工作計劃和決議,是每個黨員必須履行的義務,是黨的紀律對黨員的基本要求。
2、加強督促檢查。黨支部書記要深入黨員,了解支部工作計劃和決議的執行情況,加強督促檢查。
3、及時解決問題。對執行支部工作計劃、決議中出現的種種問題,黨支部書記要及時掌握,並向支委會或支部黨員大會報告,以便採取必要的措施。
六、搞好支委會的自身建設。
支部委員會是支部黨員大會閉會期間黨支部的領導機關,擔負著重要的責任。支部委員會自身建設如何,直接關繫到黨支部戰斗堡壘作用的發揮。支部書記作為「班長」,在支部委員會自身建設中負有主要責任:
1、抓好支部委員的政治理論學習。
2、開好支部委員會的民主生活會。
3、加強支部委員會的思想作風建設。
(4)注重支部委員會的制度建設。
七、黨支部書記在發展黨員工作中的職責。
1、認真制定支部發展黨員的工作計劃,並認真檢查計劃的落實情況。
2、維護發展黨員工作紀律,對於發展黨員工作《黨章》有明確規定。支部書記要嚴格按照《黨章》的規定辦事,維護發展黨員工作的紀律,保證新黨員質量,把好黨員「入口關」。
八、黨支部書記在黨員教育工作中的職責。
1、制定黨員教育計劃;
2、組織支委會討論研究如何抓好黨員教育計劃的實施。
3、對黨員教育工作進行總結。黨支部對黨員教育工作一般每年總結一次,另外,根據實際情況還要適時進行階段總結。
參考資料:網路-黨支部書記
❹ 共產黨的支委會中組織委員的主要職責是什麼
在支部復委員會的集體領制導下,組織委員的主要職責是:
(1)了解和掌握支部的組織狀況,根據需要,提出黨小組的劃分和調整的意見,檢查和督促黨小組過好組織生活。
(2)了解和掌握黨員的思想狀況,協助宣傳委員、紀律檢查委員,對黨員進行思想教育和紀律教育,搜集和整理黨員的模範事跡,向支委會提出表揚、獎勵黨員的建議。
(3)負責對積極分子和預備黨員進行培養、教育和考察,提出發展黨員的意見,具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。
(4)接轉黨員的組織關系,按時收繳黨費。
(4)黨支部書記和黨務人員培訓計劃擴展閱讀:
黨支部組織委員努力方向:
1、角色意識有待進一步強化,特別是要不斷提高理論水平和管理水平,進一步完善教學管事制度,強化教師隊伍建設。
2、進一步引導思想表現好、工作積極肯乾的老師向黨組織靠攏,爭取更多的老師向組織遞交入黨申請。
3、不斷提高自己改革創新意識,加大教學改革下的力度,要逐步完善學校教科研的制度,強化「科研興校」意識。
回顧三年工作,有很多的感慨,三年的工作,有得也有失。俗話說得好:「百尺竿頭,更進一步」,我將正確對待自己的缺點,認真聽取同志們意見,使自己能更進一步,不辜負全體同志的信任。