土坯房工作培訓會

① 有一張搞笑圖片,有一個土房子,然後掛著一個空調

一張搞笑圖片，有一個土房子，然後掛著一個空調：

② 農村土坯房如何加固

農村土坯房一般存在的問題有：
1、裂縫，土坯房不穩固，一般由於年久，經過日曬雨打，會出現房子裂縫。
2、房屋坍塌傾斜。由於地基不穩，下沉會導致房屋的抄一遍傾斜也會導致裂縫和門窗脫落的問題。
3、牆面起膩子，由於土坯房本身是有土磚製作，土磚是由草木灰和黏土為主，雖然粘性強，但是質地不均勻很容易在潮濕天氣導致起膩子。
4、門窗脫落，由於房子太老舊，很多房子的承重物達到極限出現扭曲，導致房屋的門窗脫落。
對於上面問題，給出的加固建議：
1、現牆體產鏟掉舊的粉刷層等，干後用水泥砂漿粉一層，批一遍防潮膩子干再用108等封底，干後正常批一遍膩子，干後打磨，滾乳膠漆。
2、土坯房一般是比較潮濕，但是應該有改善的空間;如樓外的樹枝可否修剪;樓外的流水溝可否挖深點，至少要低於室內地面;晴天多開窗戶等等;(多找找原因，從源頭去改善一下)
3、平時多在一些角落放石灰包，櫃內放干茶葉等，晴天多曬曬;傢具盡量不要接觸牆體。
4、外牆可以採用外砌一層磚牆加固，屋面檁條可以用屋內支撐或直接換掉，只要主支撐木骨架夠結實，泥牆夠支撐，其餘都可以局部換掉的，但不能採用一般的混凝土樓房那種加固辦法的。

③ 金堂縣土坯房改造中的農戶怎樣賠償

一、補助對象
補助對象為有意願參與土坯房改造並經縣民政局按程序認定符合標準的農村困難群眾。2011年對現居住在土坯危房中又無其它住房的農村困難群眾優先納入此次改造范圍
參加過農村低保戶危房改造、2011年農村低保戶土坯房改造和D級危房改造的農村困難群眾，已納入征地拆遷范圍或有2套以上（含2套）住房的農戶，不得納入此次改造范圍。
有以下情形之一的，不得被認定為低保邊緣戶：擁有小汽車或經營性機動車輛（殘疾人專用車除外）的；開辦有工商企業或從事個體經營收入較大的；家庭銀行存款、有價證券總值超過購買一套70M2普通商品住房總價30%的。
具體的低保邊緣戶認定，按照低保科有關要求進行。
二、補助政策
農村低保戶的改造政策繼續執行中共金堂縣委辦公室、金堂縣人民政府辦公室《關於印發金堂縣農村低保戶土坯房改造實施意見的通知》（金委辦發[2011]1號）的有關規定，財政按低保戶2萬元/戶進行補助；低保邊緣戶按1.4萬元/戶補助。

④ 把握中國特色社會主義理論的思想精髓，運用所學的基本理論，結合我國建國六十年特別是改革開放三十多年以

1、絢麗多彩的服飾
①剛建國時期——新舊交替，革命特色
新中國剛成立時，人們的服裝上還保留著民國時期的樣式。城市市民一般穿側面開襟扣扣的長袍，婦女穿旗袍。農村男子一般穿中式的對襟短衣、長褲，婦女穿左邊開襟的短衫、長褲，有的還穿一條長裙。當時人們做衣的面料多是機織的「洋布」、粗棉布、麻布。此外還時行西裝和中山裝。晚年的孫中山經常穿的服裝在長袍馬褂與西裝革履中間顯得格外突出，人們把這種服裝稱作中山裝，並把它的款式與孫中山的革命信仰和原則聯系在一起，比如四個口袋象徵國之四維，即禮、義、廉、恥；袖子上的三顆紐扣則代表民族、民權和民生三民主義，中山裝成為國民革命的象徵，實際上國民黨早已叛變革命。
新中國成立後，穿衣打扮與革命緊緊的聯系在一起。西裝和旗袍被看作資產階級情調，它們在人們的生活中逐漸消失了將近20年。中山裝和列寧裝成為人民的普遍選擇。開國大典時，新中國的領導人第一次在天安門城樓上集體亮相，毛澤東和他身邊的領導人穿中山裝的形象更是引起世界矚目。男性穿中山裝，顯得莊重、精神。中山裝十分正統，上衣的紐扣很多，四個口袋也都平平整整，但樣式過於呆板，缺乏創新。後來演變成經過一定改進的人民裝。也就是從那時起，一種來自蘇聯的雙排扣制服——「列寧裝」，在參加工作的女性中流行起來。它因列寧在十月革命前後常穿而得名，樣式為西裝開領，雙排扣，各有三個紐扣，腰中束一根布帶。這款服裝後來竟成了無數中國女性最崇尚、青睞的「時裝」，其中，革命女幹部幾乎是人人必穿列寧裝，以顯示其革命。
②改革開放前——樸素單調
50年代的人們崇尚勞動最光榮，樸素是時尚。年輕姑娘們曾一度愛上了男式背帶工裝褲和格子襯衣。1956年，三大改造開始轟轟烈烈的進行，人們的生活一天天好起來的時候，流行的色彩也從藍色、灰色變得豐富多彩了。從蘇聯傳入的連衣裙「布拉吉」成為最受歡迎的服裝。布拉吉裙在中國的流行，得歸功於一位蘇聯的領導人。這位領導人來中國訪問時，提出中國的服裝不符合社會主義大國形象，「女性應該人人穿花衣，以體現社會主義欣欣向榮的面貌」。於是，色彩鮮艷的布拉吉裙成了各大中城市最亮麗的風景。
在講求勤儉的年代，美麗的服裝大多是家庭製作而來。巧手的姑娘和母親們按照畫報上的服裝裁剪式樣，自己動手，使軍裝變得合身，棉布襯衣變得漂亮。而此時的中山裝成為中國最莊重也最為普通的服裝，那時擁有一套毛料中山裝是令人羨慕的事情，而在中山裝的右上口袋插上一支甚至兩支鋼筆，則是有知識、有文化的表現。後來，有人根據中山裝的特點，設計出了款式更簡潔、明快的「人民裝」、「青年裝」和「學生裝」。還有一種稍加改進的中山裝，就是將領口開大，翻領也由小變大，很受人們的歡迎。當時，共和國的領袖毛澤東就特別喜歡穿這一款式的中山裝。以後，國外有人便將這一款式的中山裝稱作「毛式中山裝」。從那時開始，中山裝的流行持續了近30年的時間。
60年代初期，是新中國歷史上最艱苦的時期，由於三年自然災害，1959年到1960年棉花大幅減產，棉布定量為每人21尺。人們買服裝、棉布和日用紡織品都要憑布票，為了盡可能地節約，購買服裝的標準是耐磨和耐贓，灰、黑、藍色成為街頭流行色，千篇一樣、季節不分、男女不分的服裝樣式也更通行了。一位漫畫家曾經形象地描繪出「人人一身藍」的情景。
「文化大革命」時，擁有一套軍裝是那個年代無數年輕人的理想。青少年喜歡穿一身草綠色的軍裝，頭戴草綠色軍帽，肩挎草綠色書包。這一身在當時來說可算是很奢侈、很有派頭的了。當然，艱苦樸素還是那時最主流的時尚。為了表現自己的艱苦樸素，有人甚至將新買的衣服在水中做舊，或者在並未被損壞的衣服上打上幾個補丁。這種今人看來相當可笑的行為，但在文革十年中盛行一時。當時的順口溜是這樣說的:新三年，舊三年，縫縫補補又三年……還有一首歌，也同樣飄盪在建國初期的大街小巷:勤儉是咱的好傳統呀，社會主義建設離不了，離不了……
但是，即使在色彩單一的年代，人們的愛美之心也依然會流露出來，一位攝影師把這種流露稱之為「擋不住的春光」，這種自然而然傳遞出的美的追求，是一個時代留在人們腦海中深深的印記。
③改革開放以來——豐富多彩、時尚個性
改革開放以來，服裝的花色、款式更加多樣化，面料、質地也發生了很大的變化。
1980年是中國改革開放的第三個年頭。隨著時代的發展，人們的穿著越來越豐富，色彩也從單一的藍色灰色變得五顏六色。當時上映的國產故事片《廬山戀》成為年輕人喜愛的影片。久違了的愛情故事，加上片中女主角新穎的時裝，都令人產生耳目一新的感覺。她在影片中換了多少套衣服，成為當時年輕人討論的熱門話題。這一時期，戴太陽鏡、留長頭發、穿喇叭褲、蝙蝠衫成為時尚，很多人看不習慣，但年輕人卻從中找到個性和自我的感覺。
1981年成立的中國大陸的第一支時裝模特隊成立，盡管當時只以「服裝廣告藝術表演班」的名義招生，但令舉辦者感到意外的是前來報名的人數是預計的四倍。三年後，這支表演隊出訪歐洲，引起了轟動。西方輿論驚呼：「毛澤東的孩子們穿起了時裝！」來自中國的時裝旋風，帶給世界一個開放的新形象。
1984年，中國女排的姑娘們在美國洛杉機奧運會上實現「三連冠」的時候，北京流行起了運動裝。色彩鮮艷的運動裝成為愛美的人們首選服裝。人們幾乎隨時隨地地穿著運動服，甚至還成為了學生的校服和工人的廠服。
90年代，人們的生活向小康過渡，思想觀念更為開放。人們的服飾在急速變化，穿衣打扮講求個性和多變，很難用一種款式或色彩來概括時尚潮流，強調個性、不追逐流行本身也成為一種時尚。
從服裝的變化上，我們看出了時代的進步和人們內心觀念的轉變。服飾的變化是以經濟的發展為前提的，同時也反映了人們的思想觀念隨著時代的變化而變化，從以往的「從眾」心理到「追求個性」。服飾的變化是人們生活質量提高的一個表現。
2、日益豐富的飲食
有一句話叫「民以食為天」，可以說人們將「食」作為生活的最低標准，同時人們也將「食」作為生活的最高追求和享受。從「食」的變化中，可以反映出一個社會的貧富盛衰，可以體味社會歷史的變遷。
①剛建國時期——生活貧困，食不果腹或粗茶淡飯
②改革開放前——很有改善，但食物匱乏單調、票證盛行，人們營養不足，有些農村沒有解決基本的溫飽問題
糧票是計劃經濟的產物。50年代初，我國糧食短缺。中央政務院於1953年10月發布命令：全國實行糧食計劃供應，採取憑證定量售糧辦法，糧票出現了。北京從1960年8月起全市飲食業實行憑票用餐，食油、禽、蛋、肉、豆製品、蔬菜也實行限量供應。這一時期票據種類繁多，除了糧、油、布票，還增發了補助豆票、糕點票、高級腦力勞動者補助油票、節日補助油票，有些地方還發放過煤球票、冰棍票、煙酒糖票、豆腐票。在票證盛行的年代，也是物質短缺的時代，只有在逢年過節的時候，人們才能憑票購買一些糕點糖果、干貨果品，而且分量都極少。
提問：書上112頁人們為什麼要使用票證？
生答：因為生產力水平不高，物質供應緊張，需要用票證限制人們的購買力。
三年自然災害時期，糧食、蔬菜緊缺，在吃不飽的情況下，人們往往以胡蘿卜充飢。由於缺乏最基本的營養，人們都有些浮腫。
③改革開放以來——不但吃飽，還可以吃好，營養均衡，粗細搭配，綠色食品深入人心
20世紀90年代以來，糧食供求走向市場，糧票消亡成為歷史的必然。1993年5月，北京最後停止使用糧票，糧票全面退出歷史舞台。一些象徵短缺經濟的布票、油票、肉票、豆腐票，也相繼退出了人們的日常生活。如今這些時代象徵已經成為收藏家手裡的珍品。
今天，我們的物質生活已經極大地豐富了，菜場、超市、大賣場，琳琅滿目的食品應有盡有。人們對於吃的要求也越來越高，不僅要「吃好」，還要吃得健康，科學衛生觀念深入人心。人們講究營養均衡，粗細搭配，口味清淡，要多吃蔬菜水果，少吃高脂肪高膽固醇的食物。以前因糧食不夠用來充飢的野菜、粗糧，如今卻成為餐桌上的健康食品。
「動腦筋」：以前因糧食不夠用來充飢的野菜、粗糧，為什麼如今成為餐桌上的美味呢？
生答：因為過去人們食物匱乏，只有野菜和粗糧，人們為解決溫飽並無選擇。現在食品供應豐富，人們不僅要吃飽，更要吃好。人們注意營養均衡，粗細搭配和選擇綠色食品。
人們生活水平的提高反映了改革開放以來，社會生產力進一步發展和社會主義市場經濟的繁榮。
3、面貌一新的居民住宅
①剛建國時期——居住條件極差
城市居民的住宅大多面積小，設施簡陋。如北方的大雜院，南方的亭子間等，十分擁擠雜亂，屋子小得給人以壓迫感。農村裡，北方內地多為土坯房、窯洞，南方多住茅草房，房屋破舊，年久失修，岌岌可危。人畜有時混居一室，衛生條件差。
②改革開放前——不斷改善，但居住條件仍較差
樣式統一單調的平板房取代了建國初的破舊民居。一片片魚鱗狀的瓦片取代了破舊的屋頂，牆也不再是石磚砌成的，而是用石灰砌成的平坦而潔白的牆面。但房屋內部很少有裝修，只有床、桌子、椅子等基本傢具，看上去簡朴整潔，洋溢著和諧寧靜。
③改革開放以來——居住面積擴大，居住條件有了明顯改善
老式的普通民居已經不能滿足人民居住的需要，於是新型的住宅小區拔地而起，樓房鱗次櫛比，猶如一座新城。
北京從1998年開始興建經濟適用房，為危改居民和北京城市中低收入家庭提供了「買得到、住得起」的選擇。通過經濟適用房，人們理解了什麼叫「破舊立新」。一大批居民走出沒有廚房、廁所，沒有上下水道的老房子，搬進房屋質量有保障、小區環境優美、購物交通方便的新樓房。
今天，人們居住的選擇更多了，有高層住宅區，有復式樓，有花園小區，甚至還有單門獨院的特色別墅。當我們登上高樓遠眺城市流光溢彩的景色時，也可以體會到古人「會當凌絕頂，一覽眾山小」的豪情。隨著人們生活水平的提高，裝修也成為熱點，風格多樣的裝修豐富了我們的生活，也體現了人們生活品位的提高。
4、四通八達的交通
①剛建國時期——交通不便
大城市（如北京、上海），電車、汽車比較多見，黃包車，自行車是比較普遍的代步工具。在一般的中小城市，有少量的自行車和人力車。而農村裡，北方有馬車、人力板車，南方有航船、牛車，步行是最普遍的出行方式。
②改革開放前——有所改善，但以自行車為主
「一五」計劃期間興建寶成鐵路、鷹廈鐵路；新藏、青藏、川藏公路修到「世界屋脊」，密切了祖國內地同邊疆的聯系，也便利了經濟文化的交流；1957年，武漢長江大橋建成，連接了長江南北的交通。國家整體交通水平有所提高。
改革開放前，城市的交通資源極為有限，人們出行除了用雙腳行走之外，可以代步的交通工具也就是公交車和自行車了。但是公交線路少，車廂經常擁擠不堪。相比之下，最方便的交通工具當然是自行車，中國曾被稱作「自行車王國」，可見人們對於自行車的依賴。但當時的道路建設也十分落後，這給人們的日常生活帶來了很多不便。
③改革開放以來——交通條件明顯改善，鐵路、公路和航線增長很快
在80年代末的中國，出行對於許多人來說並不是一件愉快的事，買票難，乘車難，運輸難。因鐵路運輸能力的不足，當時的鐵路客運量每天超載50%，高峰時超出100%，每天有80萬人站著乘火車，而全國每年積壓的物資則高達1億5000萬噸，南北運輸的缺口達6000萬噸。
在民國時期，貫通南北的大動脈是京漢鐵路，而時代的進步使得它已經滿足不了人民的需求。1992年中央作出果斷決定：京九鐵路三年開通，並且京九鐵路的概念已經更新，南端的終點由江西的九江延長到了香港九龍。1993年5月2日，建國以來興建的規模最大、投資最多、一次建成里程最長的鐵路干線開工了。1995年11月16日上午，京九鐵路全線鋪通。1996年9月1日，比原計劃提前四個月，京九鐵路實現全線開通運營。這條鋼鐵大動脈跨越九個省市，緩解了南北運輸的矛盾，解決了鐵路運輸的瓶頸問題；它把即將回歸祖國的香港和北京連接在一起，維護港澳地區的繁榮與穩定；它穿過多個革命老區，給老區人民帶去了脫貧致富的希望。
高速公路是一個國家交通現代化的一個主要標志。高速公路的擁有量，也成為衡量經濟發達程度的一項指標。1984年12月，滬嘉高速公路開始在上海興建，並於1988年10月31日建成通車。這是我國第一條全線通車的高速公路，從此掀開了我國公路建設史上新的一頁。除了跨省高速公路之外，全國許多省區都在地區內修建中短程高速公路，形成覆蓋全國的高速公路網。同時應該指出學生，便利的交通也帶來了城市發展中的環保問題，迫切需要解決環境污染和交通阻塞問題。要求感興趣的同學可以撰寫文章《我看城市交通》。提醒增強環保意識，認識建設和發展生態城市的重要性。
現在我們看到現代化大都市的道路可謂是生機勃勃，人群涌動，車流穿梭。這些交通工具也花樣繁多，公交路線增多、設施改善（不僅有普通公交車，還有較為先進的豪華大巴、雙層巴士，車內還安裝了空調、移動電視）；計程車招手即是，私家車也屢見不鮮，地鐵、輕軌等新型交通工具出現。人們在繁忙的工作中發現出行的來回行程已縮短，道路也變得越來越通暢了……人們的交通觀念也大為轉變，假日旅遊增多，國內游、出國游開始由觀光型走向休閑度假型，並且出境旅遊變得越來越平民化，選擇也越來越多，而且走馬觀花式的旅遊已越來越不能滿足遊客的需求，個性化旅遊悄然升溫，人們放鬆心情度假，開始真正享受旅遊帶來的樂趣.
改革開放：
一是經濟實現了持續快速增長，綜合國力進一步提高。統計表明，1978年至2006年的28年間，中國的GDP年均增長9.67%，遠高於同期世界經濟3.3%左右的年均增長速度。與此同時，中國現已成為世界第一外匯儲備大國，一九七八年以前，中國外匯儲備從未超過十億美元，二00六年末已突破一萬億美元。對外貿易成為中國經濟發展的重要支柱。通過引進國外的資金、技術和管理經驗，進行消化、吸收和再創新，大大提高了中國的生產力水平，縮小了與發達國家的差距。二00一年，中國加入世界貿易組織，標志著中國對外開放進入一個新的階段。截止到去年，中國經濟總量已位居世界第四，外貿總額位居全球第三。這是一個了不起的成就。
二是民生得到顯著改善，人民生活總體上進入了小康水平。以收入和住房這兩大最能反映生活水平的項目為例，從1978年到2006年，我國城鎮居民人均可支配收入和人均住房面積都有大幅提高。尤其值得一提的是，在這30年間，中國農村絕對貧困人口數量從2.5億下降到2148萬，絕對貧困發生率由30％下降到2.3％。中國是目前全球唯一提前實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半目標的國家。
三是初步建立了一個適應經濟發展的市場經濟體制，是市場而不是政府，在資源配置中起著決定性作用。目前，中國基本成為一個市場經濟國家的共識開始形成。很多國家包括一些發達國家，相繼承認樂中國的市場經濟地位。這表明，我國市場經濟的基本框架已經基本確立。
著名經濟學家厲以寧委員是中國改革開放三十年的親身經歷者和思想推動者，同時也是這段歷史最敏銳的審視者和最深切的感悟者之一。對於改革開放，厲老在接受本報記者采訪時表示，這三十年來，中國改革開放取得的最突出的成就，是完成了三件事。「第一個是農村的家庭承包制，第二個是國有企業的股份制改革以及在此基礎上形成了證券市場，第三個是民營經濟的興起。」農村家庭承包制這一制度變革的主要貢獻，是在當時條件下，通過調動農民的積極性來促進農民的生產，從而解放了農業生產力。從上世紀80年代中後期開始，我們進行了國有企業的股份制改革，由於股份制改革的推進，中國有了證券市場。盡管在當時它還是很不完善，但畢竟為中國的國有企業改革和證券市場開辟了道路。盡管股份制曾經受到過各種懷疑、甚至責難，但中國的股份制、國有企業的股份制改革終於取得了成就。對於民營經濟，厲以寧指出，雖然當初出現時也是面臨各種責難，不過在民營企業不斷成長以後，大家真正感到民營企業的確至關重要。就業問題是誰幫助解決得最多？是民營企業，70%以上的新增勞動力崗位是在民營企業中，很多城市中的稅收主要是民營企業提供的，我們的出口中也有不少是民營企業發揮的作用。民營經濟的興起調動了許多人創業的積極性，這對長期經濟發展具有重要意義。
四是融入了世界主流文明，鎖定了中國的發展道路。開放是什麼？開放就是自主、自發地接受人類社會發展的普遍規則，並以此克服自身傳統的特殊規則的缺陷，使其更好地推進國民福利的增加和國家的富強。而真正的對外開放，不僅要引進西方先進的技術，還要學習西方發展市場經濟的經驗，學習西方文明，進行制度變革。從這個意義上說，開放的重要性有時要遠大於改革。中國大批留學生到國外學習，他們中的許多人成為國家建設的有用之才。通過相互學習，使人們的思想更加解放，視野更加開闊，開放意識和創新能力有了很大提高。尤其是加入WTO後，我們已義無返顧地回歸到世界主流文明中，以一個主權國家的承諾和信用鎖定中國改革發展的道路。

⑤ 土坯房的最高使用壽命是多少年

兩年左右。

土坯建築會選擇粘土夯築，內外各刷一層石灰水泥漿，找平後即可。上置於牆體上橫梁，類似於排架結構單體工業廠房，但是橫梁不鉸接。橫樑上置屋架，覆瓦。覆瓦結構屋頂的通風透氣性優良，但由於現在燒結的瓦較疏鬆，因而需要每兩年左右檢查是否有漏瓦。

土坯房多為兩層，二樓以樑上置實木板而為樓板，木材絕大多數選用可再生的杉木，紋理筆直極少彎曲，質地輕以減少載荷。

磚木結構承重的主要結構是用磚、木材建造的，如一幢房屋是木屋架、磚牆、木柱建造。房屋兩側（指一排或一幢下同）山牆和前沿橫牆厚度為一磚以上的磚木一等。房屋兩側山牆為一磚以上，前沿橫牆厚度為半磚、板壁、假牆或其他單牆，廂房山牆厚度為一磚，廂房前沿牆和正房前沿牆不足一磚的為磚木二等。

(5)土坯房工作培訓會擴展閱讀

土坯房結構功能

1、安全性。在正常施工和使用條件下，結構應能承受可能出現的各種載荷作用和變形而不發生破壞；在偶然事件發生後,結構仍能保持必要的整體穩定性。

2、適用性。結構應具有良好的工作性能在正常使用條件下。

3、耐久性。在正常維護的條件下，結構應能在預計使用的年限內滿足各項功能要求，例如，房屋不因為混凝土的老化，腐蝕或鋼筋的銹蝕等而影響結構的使用壽命。

⑥ 四川省瀘州市敘永縣馬嶺鎮紫陽村農村基本農田可以修房子嗎，現在房子是土房子

您好，依據土地管理法、基本農田保護條例的規定，不能改變基本農田的用途用於修建房屋，否則將承擔行政責任，甚至刑事責任。

⑦ 贛州市農村危舊土坯房改造的具體政策是什麼

具體政策如下：

根據《江西省人民政府辦公廳關於切實加強農村住房建設管理的通知》：農村住房建設必須按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃條例》等法律法規規定，由縣級人民政府城鄉規劃主管部門或者受委託的鄉鎮人民政府依法進行審查。

其中在鄉、村莊規劃區內集體土地上建房要依法核發鄉村建設規劃許可證，在城市、鎮規劃區內集體土地和鄉、村莊規劃區內國有土地上建房要依法核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。農村住房建設依法取得必要的規劃許可後，方可辦理用地審批手續。

(7)土坯房工作培訓會擴展閱讀

江西省農村住房建設管理的要求：

1、嚴肅查處農村住房建設違法違規行為

各級人民政府要認真組織城鄉規劃、國土資源等部門對轄區內農村住房建設活動進行專項治理，針對存在的突出問題制定切實可行的工作方案。通過專項治理，切實規范農村住房建設行為，增強農民依法建房、部門依法管理的意識。

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃條例》，對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；

尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

根據《中華人民共和國土地管理法》，未依法辦理用地審批手續的，由縣級以上人民政府土地主管部門責令退還非法佔用的土地，限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。

質監、工商、建設等部門要加大對農村建材市場的監管，加大對不合格產品的查處力度，依法查處建材產品質量違法行為。

2、健全村鎮規劃建設管理體制

各級人民政府要建立目標責任制，將農村住房建設管理和耕地保護情況納入對縣（市、區）和鄉鎮政府的目標考核范圍。

各級城鄉規劃、建設、國土資源、水利、環境保護等部門要密切配合，落實責任，形成合力。要按照《住房城鄉建設部關於加強鄉鎮建設管理員隊伍建設的通知》（建村〔2013〕49號）要求，配備鄉鎮建設管理員，承擔農村建設的指導和管理具體任務。

行政村應指定專人具體負責村莊規劃和建設的相關工作，構建以村民委員會、鄉鎮政府、城鄉規劃部門為體系的報建、巡查、監督管理體制。

加大對基層規劃建設管理人員、國土資源管理人員和防災減災人員的業務培訓力度，抓緊建立農村建築工匠的培訓和管理制度。通過多種途徑，廣泛宣傳村鎮規劃建設方面的法律法規，增強農民群眾的守法意識。

參考資料來源：江西省人民政府-關於切實加強農村住房建設管理的通知

參考資料來源：人民網-從江西贛州農村危舊土坯房改造看幹部作風

⑧ 中央關於農村土坯房改造

涼山州是國家確定的「三區三州」深度貧困地區之一，同時又屬於地震多發地區，建築物抗震設防要求在7度及以上，絕大多數邊遠閉塞的高寒山區，住房還是石板房、瓦板房、茅草房。經初步初步摸底調查，涼山州現有土坯房近57萬戶，其中C、D級危房43萬戶（建檔立卡貧困戶11萬戶、非建檔立卡貧困戶32萬戶）。近年來，我州結合彝家新寨、藏區新居、易地扶貧搬遷、農村危房改造實施近10萬戶土坯房危房改造，今年1月制定了《涼山州「農村土坯房改造行動」實施方案》，計劃通過「拆、保、改、建」相結合的方式，用5年時間，到2022年基本完成全州近43萬戶農村土坯房的分類改造整治工作。力爭2018年啟動改造總目標任務的20%。一是分類實施改造。因地制宜因房因戶精準施策，將改造整治分類採用拆除重建、集中修建、改造提升等方式，對應拆未拆、無人居住、無力建新的危舊土坯房，採取限期拆除、政策鼓勵、經濟補償等方式拆除重建。二是優化農房布局。將土坯房改造納入村鎮建設規劃和土地利用規劃，合理安排改造計劃和新建農房選址布局，制定改造和新建農房設計方案，編制農村基礎設施和公共服務設施等配套設施規劃，為推動土坯房改造工作提供規劃指引。三是發揮群眾自治。積極發揮村兩會、農民夜校等作用，大力開展建築工匠培訓、土坯房性能測試演練等工作，扎實做好群眾工作，讓村民意識到土坯危房存在的危險、感受到新改建後住房的好處，積極引導群眾其依靠自身努力改造土坯房，嚴格控制建房面積和標准，防止盲目攀比和貪大求洋，暢通群眾訴求渠道，維護群眾的選擇權、戶籍權及土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。四是加強質量監管。實施《涼山州農房結構整體性能提升方案》，加強對新建房屋地基基礎、主體結構、屋面工程、抗震構造措施等關鍵部位和環節的監管，嚴格工序管理、建材管控和竣工驗收，全面提高土坯房改造質量。五是加大財政扶持。實施土坯房改造貸款貼息政策，對11個深度貧困縣州級財政在2018年至2022年間按照縣財政年度實際貼息額的20%給予財力補助。對無法對標中央、省政策的農村困難農戶土坯房改造，以獎代補配套專項資金。

⑨ 農村土坯房改建政府能給多少補貼

根據市委市政府規定的相關政策，結合縣情，制定了新建房屋補助、獎勵拆舊、配套政策等三個獎補政策，其標准如下：

1、新建房屋補助標准。一是在鄉退伍紅軍老戰士、紅軍失散人員（以下簡稱「兩紅」人員）及革命烈士的遺孀危舊土坯房改造，每戶補助4萬元；二是分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人、「兩紅」人員及革命烈士的子女家庭危舊土坯房改造每戶補助2萬元；三是其他列入改造范圍的D級危舊土坯房改造，每戶補助1.5萬元；四是修繕加固房屋每戶補助3000元。

2、獎勵拆舊。各鄉鎮通過政府引導、理事會運作，制定相應的獎勵措施，拆除無保護價值的廢棄、空置、閑置危舊土坯房。並通過充分發揮村民理事會的作用，政府積極引導、村民理事會運作，推進危舊土坯房改造建房點的宅基地流轉、舊房拆除等工作。

3、配套政策標准。一是整村推進、連片改造50戶以上的，由縣新村辦申報省扶新農村建設點，享受新農村建設配套政策。二是整村推進、連片改造50戶以上的，通自然村公路、農村電網改造、農村安全飲水以及教育、文化、體育、衛生、通信等基礎設施配套項目優先安排。