⑴ 幹部教育培訓工作情況報告怎麼寫
XX年,對於職業能力培訓部而言,是極其不平凡的一年。我們和學院領導和同事共同承擔了「」汶川大地震帶來的切膚之痛,也和我的團隊的戰友共同見證了快節奏的培訓工作給我們帶來的成功和喜悅。現將一年來的工作和廉政情況匯報如下:
一、常規工作竟然有條,培訓項目和精品培訓課程日益形成
職業能力培訓部成立3年多以來,經過不斷的探索和總結,逐步形成了以民政事業單位崗位培訓為重點、以部機關公務員黨員培訓為重心,以職業技能鑒定培訓為特色的培訓課程體系和精品培訓項目。逐步開發了部機關公務員、黨員培訓項目;民政事業單位管理崗位、專業技術崗位能力培訓項目;民政行業和社會技能人才培訓項目,豐富了幹部培訓工作的內容。
二、開創性工作異彩紛呈,培訓中心成為機關和基層民政事業單位功能延伸作用日益發揮
1.年初3月份,協助部社會福利和社會事務司、中國殯葬協會聯合開發「清明節預案編制和突發事件應對專題研修班」,這是民政部歷史上首次就「清明節」預案編制和突發事件應對的培訓班。
2.7月份,在512大地震之後不久,協助部人事教育司,具體承辦了民政部「民政職業技能鑒定工作會議」和「職業技能鑒定考務人員培訓班」。之後積極參與民政部全國首次職業技能鑒定和殯儀服務員職業技能競賽工作,為xx、xx、xx、xx、xx、xx等舉辦了8期專題培訓班;在中心舉辦了2期師資培訓班,5期示範性職業技能培訓班和1期職業技能競賽裁判員培訓班。
3.承辦部機關公務員和直屬單位負責人共計330餘人參加的3期「學習實踐科學發展觀專題培訓班」,在院領導和其它部門支持之下,較好地成了這一政治任務,受到部機關黨委和參訓學員的一致好評。
三、研究性工作碩果累累,以研究為先導的培訓特色日益凸顯
XX年,我們部門完成的培訓研究課題項目有:
1.學院XX年2級研究課題《民政企事業單位改革研究》XX年5月解題。
2.人教司XX年部標准研究《民政行業職業分類和代碼》,XX.5完成初稿,上報民政部和國家標准委。
3.人教司和部職鑒中心委託研究和開發項目《民政行業職業技能鑒定培訓(操作技能)系列教學片編輯製作》,XX.9完成,在民政系統內部發行。
4.xx市民政局委託研究項目《xx市殯葬管理條例立法調研課題研究項目》XX.11結題。
5.社會福利和社會事務司資助委託研究課題、培訓精品課程專題經費資助的《「殯葬管理和服務」專業教材開發項目》,進入最後審稿階段,預計今年「清明節」出版面世。
6.xx省xx市民政局委託的研究項目《民政理論及業務知識——基層民政幹部業務實用手冊及考核大綱》近期出版。
四、教材發行工作收入不菲,為學院收入開辟了新的財源渠道
1.我部承擔部人事司殯葬、假肢《國家職業標准》和《職業資格培訓教程》、《民政理論與實務》、《民政應急管理》的發行工作。
五、工作實效和業績較為突出,較好完成年初學院規定的目標任務
一年來,我們在學院領導關注、各部門配合和培訓同仁的共同努力下,民政事業單位崗位能力培訓方面大膽創新。
1.培訓人數:從2月份開始到12月初,先後舉辦了41期不同類型的培訓班,累計培訓人員3861人次,完成了全年培訓任務3000人次的128%。
2.培訓收入和利潤:據不完全統計,XX年全年累計完成培訓毛收入234.6餘萬元。其中,培訓班業務收入193萬元,教材發行收入41.6萬元。實現培訓利潤應在70.6萬元,較年初計劃32萬元超額145%。
取得了較好的社會效益和一定的經濟效益,得到了受訓學員的一致好評和充分肯定。
⑵ 執法局是干什麼的
一、市城市管理綜合執法局的執法職能
l.行使市、區(含陳倉區,下同)市容環境衛生管理方面法律、法規、規章、規定的行政執法職能(包括行政處罰、監督檢查和行政強制執行,下同;行政處罰中,降低資質等級、吊銷證牌照除外,下同), 強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或設施;
2.行使市、區規劃管理,建築市場管理方面法律、法規、規章、規定的行政執法職能;
3.行使市、區綠化管理方面法律、法規、規章、規定的行政執法職能;
4.行使市、區市政公用設施管理方面法律、法規、規章、規定的行政執法職能;
5.行使環境保護方面法律、法規,規章、規定的在市、區內對於向大氣排放有毒有害氣體和煙塵行為的行政執法職能,行使對製造影響周圍工作和居民生活的雜訊污染行為的行政執法職能;
6.行使市、區工商行政管理方面法律、法規、規章、規定的對無照商販(門店和市場除外)的行政執法職能;
7.行使市、區GA交通管理方面法律、法規、規章、規定的對侵佔道路(主幹道的車行道除外)行為的行政執法職能;
8.行使市、區房產管理方面法律、法規、規章、規定的對居屋拆遷、房地產開發、物業管理方面違法違規行為的行政執法職能;
9.行使市、區交通運政管理方面法律、法規、規章、規定的對營運方面違法違規行為(限於站、場以外)的行政執法職能;
10、行使市、區機動車維修方面法律、法規、規章、規定的對未取得機動車維修經營許可,擅自從事機動車維修經營行為,以及對維修業戶佔道維修經營行為的行政執法職能。
二、市城市管理綜合執法局的監督職能
1.負責對綜合行政執法業務相關部門依法進行業務監督;
2.負責對「門前三包」責任制管理工作的監督與協調;
3.負責接受、處理對上述十個方面違法、違規行為的舉報與投訴。
三、市城市管理綜合執法局的管理職能
l.對城市(含陳倉區,下同)戶外廣告的設置、宣傳品張貼,張掛,經有關部門審查同意後,負責審批和管理;
2.協調有關部門對在城市佔道設置車輛停放點(包括臨時停放點)進行統一規劃、審批,並負責主幹道、車行道以外停車場(點)的管理;
3.負責對臨時佔用城市公共設施與道路以及臨建的審批和營理。
辦公室工作職責
一、負責局機關政務、事務和財務工作,制定有關管理工作的規章制度,並負責檢查落實;
二、負責協調局機關各科室和各大隊工作,負責對上級指示、局黨組會、局務會議和領導批示的傳達、督辦工作;
三、負責局黨組會、局長辦公會、局務會的議題收集、記錄工作,籌備組織全局性的重要會議及綜合材料的起草工作;
四、負責局系統崗位目標責任制管理工作;
五、負責局機關的文書檔案和保密工作;
六、負責局機關固定資產、辦公用品、車輛以及油料等管理,負責局系統國有資產管理,以及社控購買的審查上報工作;
七、負責局機關和局系統財務管理;負責監督、審計及局系統事業收費和罰沒收費票據的管理工作;
八、負責局系統工會、來信來訪、社會治安綜合治理、精神文明建設、創佳評差、愛國衛生、安全保衛、計劃生育、扶貧幫困、後勤保障等工作;
九、負責市人大代表、政協委員建議和提案的督辦、答復工作;
十、完成局領導交辦的其他工作。
人教科工作職責
一、負責局機關和局系統各執法隊的機構設置,人員編制,幹部職工工資,福利,專業技術職務(等級)的管理工作;
二、負責承辦局黨組管理許可權范圍內的領導班子和領導成員的考察、選拔、調配、任免和考核工作;
三、負責大中專畢業生、軍轉幹部的安置工作和離退休人員審批和服務工作;
四、負責局機關和局系統人事檔案管理工作;
五、負責局機關及局系統黨、團組織建設和幹部職工教育培訓工作;
六、負責局系統紀檢監察和黨風廉政建設工作;
七、完成局領導交辦的其他工作。
法制科工作職責
一、負責城市管理綜合執法方面法律、法規、規章及規范性文件的起草、匯編和清理工作;
二、負責制訂本系統行政執法、工作制度和工作程序;
三、負責局系統行政執法責任制工作及執法監督、檢查、考核;
四、參與對重大行政案件處罰、行政賠償案件的審核,負責對執法過錯案件的調查、定性,並提出處理意見;
五、負責本系統行政復議案件的答辯和行政訴訟案件的起訴、應訴,組織行政處罰聽證,向法院申請行政案件的強制執行;
六、負責本系統執法人員資格證件管理及執法業務培訓;
七、負責本系統綜合性宣傳工作;
八、負責本系統依法治市、普法教育專項工作;
九、負責協調GA特勤分隊工作;
十、完成局領導交辦的其他工作。
執法協調科工作職責
一、負責城市規劃、建築市場、綠化、房地產、環境保護(夜間建築施工雜訊)市政公用設施、大型戶外廣告、交通運政管理等方面執法活動的指導監督和協調工作;
二、負責城市規劃、建築市場、綠化、房地產、環境保護(夜間建築施工雜訊)市政設施、大型戶外廣告、交通運政管理等方面一般程序案件的立案審查和行政處罰文書的管理及上報市局違法案件的審批復核審查工作;
三、負責指導監督違法建設的拆除、拆遷和修復建設工作;
四、負責聯系協調直屬綜合執法隊工作;
五、完成局領導交辦的其他工作。
市容執法科工作職責
一、負責市容環境衛生、工商行政管理(除門店、市場外)和GA交通管理(除主幹道和車行道外)的督察、執法指導監督工作;
二、負責環境保護方面向大氣排放有毒有害氣體、居民生活雜訊的執法、指導、監督工作;
三、負責市容執法、環境保護方面和大氣排放有毒有害氣體,居民生活雜訊的執法案件審批,復核審查工作;
四、負責市容協管員、夜查分隊的管理工作;
五、負責3206789熱線的投拆舉報受理;
六、負責對市區攤群點、市區車輛停放點的監管工作;
七、負責市城管辦的日常工作;
八、負責聯系協調區綜合執法隊工作;
九、完成局領導交辦的其他工作。
管理科工作職責
一、負責對城市戶外廣告的設置審批和管理;
二、負責協調有關部門對在城市佔道設置車輛停放點(包括臨時停放點)進行統一規劃審批,並負責主幹道的車行道以外停車場(點)的管理;
三、負責對臨時佔用城市公共設施與道路以及臨建的審批及管理;
四、負責行政許可審批事項及行業管理的監督指導工作;
五、完成局領導交辦的其他工作
⑶ 副縣長在校長培訓班上的講話怎麼寫
各位校長、書記,同志們:
大家上午好!非常高興來參加教育系統幹部暑假培訓班。天氣非常熱,大家也非常辛苦,能夠在一起學習,商議下學期的教育工作,我覺得精神可貴。今天也是我分管教育局工作以來第一次和全縣所有學校的校長、書記進行面對面地交流,十分激動,同時也感到意義重大,責任重大。下面,結合縣委十二屆三次全體會議精神,縣委縣府關於教育的目標定位,以及下一階段的主要工作,談幾點意見和看法。
一、近年來,全縣教育事業取得了長足發展,成績卓著,值得充分肯定和總結
1、積極搶抓機遇,教育整體實力躍上新台階。2003年以來,全縣教育經費總投入達28.95億元,教育投入從4.4億元增加到7.7億元,縣、鎮兩級教育基建投入近10億元,新建、改建、擴建校舍近40萬平方米,建成了鑒湖中學、職教中心二期、西藏民族中學、柯橋初中、錢清鎮校、馬鞍鎮中、楊汛橋紫薇小學、柯岩中心小學等一大批現代化、標志性的學校。目前,學校已真正成為紹興縣城鄉大地上最亮麗的建築,成為很多鎮街的標志性建築,基礎建設達到了全市甚至是全省的領先。2003年全縣19個鎮(街)全部成為省教育強鎮和市「高普九」鄉鎮,2006年底 8個鎮街成為市教育基本現代化鎮(街),一大批學校成為國家、省、市級重點示範學校。全縣教育的實力和水平目前很多指標可以說排到省級第一。
2、把握發展主線, 統籌城鄉教育發展亮點紛呈。堅持以科學的教育發展觀為指導,以統籌城鄉教育發展為主線,全面深化農村教育綜合改革,在全省創造性地提出「全縣統籌、以縣為主」的教育管理新體制,實現農附費85%縣級統籌管理。深化實施農村義務教育經費保障機制改革,制定義務教育公用經費使用管理辦法和條例,確保教育經費使用的安全、高效、順暢,有力地提高全縣義務教育的保障度。創新教育發展規劃、經費管理、師資配置、網點調整和學校建設「四個統籌」的工作機制,成立19個鎮(街)教育管理委員會,農村完小均衡發展亮點紛呈,城鄉教育統籌發展步伐明顯加快。
3、深化改革創新,教育發展活力顯著增強。抓辦學機制改革。統籌整合各類教育資源,一大批教育存量資源有效盤活;創辦國有民營的豫才中學,成立柯小教育集團和實驗中學教育集團,擴大優質教育資源;大力扶持民辦教育,輕紡城高級中學成功舉辦;創新外來民工子女教育政策,有效解決2.5萬名外來民工子弟就學問題;建成會計核算中心、教育服務中心、教師發展中心,提升了教育監管及服務功能。抓內部管理制度改革。以制度建設為重點,工作程序、目標管理、運行機制、隊伍建設得到了規范和優化,建立健全了全系統以制度管人促事的體制機制。抓人事分配製度改革。推進城鄉教師支教服務期和合理流動制度,教師的收入待遇有了較快提高。通過改革,走出了一條適合我縣縣情、具有自身特色的發展新路子。這一系列的改革工作,朝著縣委縣府提出來的要制度化、法制化、經常化的軌道進行,目前所有的改革進展順利,成果顯著。
4、服務經濟建設,職成教育發展卓有成效。完成職教中心二期建設,使之繼續保持全省領先優勢。召開全縣職教工作會議,積極打造先進製造業技能型人才培養培訓示範基地,大力培養熟練技工。17個專業成為省市級示範專業。積極整合成職教資源,在全國首創「三單制」農民培訓模式,建成縣成教中心和七大區域性成教中心,扎實推進「三大培訓工程」和新型農民素質提升工程。四年來全縣各成教中心培訓農民1516期102374人次,其中培訓被征地農民56697人,轉移42816人,有效增強了教育服務促進經濟社會發展的功能。我縣的經驗和做法在全國產生了較大影響。
5、堅持質量中心,教育質量連創歷史新高。全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育,全縣的教育質量始終走在全市乃至全省前列:高中段入學率和高考上線率從「九五」末的85.53%和75.54%,分別提高到2006年的98%和94.3%,提高了12.5個和19個百分點,高考上線率連續多年居全市首位,已提前基本普及十五年教育。近五年來,全縣共向各高等院校輸送大學生238391人,培養了紹興縣歷史上首位省高考狀元,有59人進入北大、清華,17人成為飛行學員。
以上這些成績的取得,得益於縣委縣政府對教育的高度重視,和社會各界的大力支持,更來源於全縣教育工作者的辛勤耕耘。特別是在座的書記、校長,無論是在精神上,還是在體力上,擔負了來自社會、學生家長、教師等各方面很多、很沉重的壓力,大家嘔心瀝血、無私奉獻,是全縣教育事業的功臣,也為紹興縣經濟發展做出了巨大貢獻。藉此機會,我代表縣政府向你們並通過你們向全縣廣大教育工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
二、當前我縣教育發展改革面臨的新情況和新要求
1、科學和諧發展對教育提出了新要求。科學和諧,是蘊含於黨的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列的理論創造和戰略部署中的核心思想。這是鄧小平理論、「三個代表」重要思想的進一步發展,是馬克思主義中國化的最新理論成果,是我們現階段理論的指南。堅持科學和諧反映在教育上,就是要促進教育的科學和諧發展。進一步說,就是要堅持以人為本,讓教育成果惠及全體人民;就是要通過教育提升全體人民的素質,促進人的全面發展;就是要通過提升人的素質,實現經濟、政治、文化和社會的全面、協調、可持續發展,實現社會的整體和諧。不可否認,這些要求相當高,決不是短期內能實現的。但又是必須去努力實踐的。作為教育工作者,必須牢固樹立和堅持科學和諧的發展理念,這是現階段解決諸多教育難題,實現教育科學和諧發展、促進教育公平的重要前提。在座的都是書記、校長,是我們紹興縣教育工作的領頭人和作出了卓越貢獻的人,科學和諧這個新理念的提出,指的絕對不僅僅是考試,也不僅僅指的是高中段以下的所有未成年人的教育,而是要擔負起全縣人民素質的提高和全縣政治、經濟、文化全面發展的重任,所以,這個問題也是我們教育內容的一個新情況和一個很大的新課題,我們要進一步拓寬思路,努力扮演好我們的角色,為我縣的經濟發展和全民素質提高作出新的貢獻。
2、經濟社會發展對教育提出了新要求。近年來,我縣圍繞「經濟建設中心,推進率先發展」的工作主題,實現了經濟社會的又好又快發展,面對這一發展形勢,教育如何與經濟強縣的地位相適應?縣委縣府主要領導向我們提出了「突出均衡發展,確保走在前列」的一流教育發展目標和要求。今年以來,全縣上下繼續按照推動縣域經濟社會科學發展率先發展「一三五」總體思路,加快實施「五大戰略」,各項工作取得新突破,如「611」工程計劃快速推進,輕紡市場改造升級工程過半,「兩湖」區域開發順利進行,紡織產業提升發展,行業龍頭企業得到加強,新型城鎮建設取得新業績等等。為進一步優化經濟結構,轉變發展方式,增創發展新優勢,最近還專門召開的縣委第十二屆三次全體會議,提出了把加快發展現代服務業作為我縣新的經濟增長點和結構調整的戰略重點,把優先發展教育事業放在突出的位置,並明確要求:在抓好義務教育均衡發展的前提下,突出柯橋城區教育資源優化配置,著力打造「學在柯橋」教育品牌,充分發揮教育在集聚城區人口、繁榮城市經濟方面的獨特作用。在此背景下,我們教育系統如何審時度勢,如何實施「學在柯橋「教育品牌,如何在商貿三產發展、集聚人氣方面,能夠做到挑大樑,能夠有新思路,能夠為更好更快地促進全縣新的經濟增長點――現代服務業的發展做出新的貢獻。
3、人民群眾對教育提出了新要求。隨著教育網點布局的日趨合理完善,「四項工程」、免費教育政策等的全面實施,學前教育、義務教育、高中教育得到協調發展,我縣已提前完成高標准普及十五年教育。但隨著人民群眾物質生活水平的極大豐富和提高,特別是我縣已達到了人均GDP已超過8000美元的發展階段,廣大人民群眾對優質教育的需求也日益增長,人們迫切希望讓子女能夠進入名校學習,接受優質教育。這既是人民群眾主觀上對教育發展的要求,也是為了適應經濟社會的發展,尤其是就業創業的需要所作出的選擇。作為教育工作者,對於人民群眾的教育需求,必須著力研究,既要積極引導,更要努力提高教育質量,擴大優質教育的覆蓋面,竭誠滿足群眾的需求,只有這樣,才能辦出讓人民滿意的教育。
4、教育自身發展也提出了新的要求。一方面隨著教育體制機制的深化改革,特別是近年來義務教育經費保障機制改革的實施,新機制的高標准、高要求與原有的教育經費管理體制之間的矛盾日益突出。要解決這一問題,不僅需要教育部門自身的努力,更需要各級政府部門的支持和配合。另一方面,隨著課程改革的推廣實施,以人為本教育理念的確立,教育越來越呈現出個性化、多樣化的特點。個性化,就是教育越來越關注每個人的需求;多樣化,就教育必須滿足全社會多方面的需要。這一系列新的變化和要求也極大地改變著教育理念、教育方式,催生進一步教育改革和開放。
面對新情況、新要求,作為教育工作者,我們必須清醒地認識到自身責任的重大,任務艱巨。
三、對下一階段教育改革發展的幾點希望和要求
1、優化配置新縣城教育資源。圍繞縣委縣府建設「國際紡織之都,現代商貿之城」目標定位,突出重點,集中精力,做好城區教育資源的優化配套工程。當前要重點做好管墅小學、人利小學和華舍初中在三校的擴建新建工程,確保三校工程在2009年秋季能順利建成開學;要進一步研究城市教育的特點和發展規律,推進城區教育集團化辦學,擴張城區優質教育資源,打造「學在柯橋品牌」,積極為促進城區人口集聚和商貿繁榮,為建設現代化的柯橋新縣城服務。「國際紡織之都,現代商貿之城」、以及「611」等工程的實施,將會給柯橋帶來新的經濟增長點,也會為教育帶來很大的發展機遇。但「611」的建成,「紡織之都」的建成,需要集聚人氣。而教育、醫療等公共服務業的發展,將會在集聚人氣方面發揮非常之大的作用,所以要靠我們在座的校長、書記、教育局的骨幹,集思廣益,獻計獻策,做好「學在柯橋」這篇文章。
2、統籌全縣教育發展。統籌就是要著眼全局,兼顧各方,突出重點,抓住關鍵,確保全縣教育事業的協調均衡發展。一是要圍繞新型城鎮和新農村建設發展規劃,因時制宜,因地制宜,積極穩妥地做好全縣教育網點優化布局工作;二是要積極落實縣委縣府關於統籌發展山區的有關精神,加快偏遠山區薄弱學校的網點調整,提高山區教師的待遇,優化山區教師結構,促進山區教育事業的優先發展。三是要統籌發展各級各類教育,學前教育要抓普及與提升,義務教育要抓均衡與特色,普高、職高要抓協調與質量。四是要抓弱勢群體的助學工作,要進一步重視做好貧困學生、留守學生和外來民工子女的教育工作。
3、著力提高教育質量。質量是教育工作的永恆主題,是學校發展的生命線。提高教育質量,重在基礎,重在經常,重在長遠。抓教育質量的提高要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。功利、浮躁,抓不好質量。必須潛下心來,認真研究教育教學的規律,充分激發教師的聰明才智,調動學生的學習積極性。
4、強化素質教育。全面實施素質教育,核心是解決培養什麼人、怎樣培養人的重大問題。實施素質教育首先必須堅持德育為先,努力培養黨和國家的合格建設者和接班人。素質教育是面向全體學生的教育,著眼於學生全面發展的教育,圍繞全面提高學生的思想道德素質、科學文化素質和健康素質,現階段我們要抓好三件事:一是切實加強學生的人格培養;二是切實提高學生的學習能力和實踐創新能力;三是切實保證學生的休息和文體活動時間,增加學生體質。在加強學生本身的素質教育的基礎上,還要讓學生做好家長的素質教育,要以小帶大,利用學生的資源做好成年人的思想教育和素質提升。在座的各位可能都上過大學,大學裡面分應試型和整體素質型兩種人,應試型的人,就是以後參加工作,對他個人來說,生活也一樣很痛苦,對社會還是沒有多大貢獻。而素質健全的人,就算是高中畢業,他走到哪裡,哪裡都會受歡迎,而且同樣能做出很大的功績,並不是說只有高學歷的人才能夠為國家作貢獻。繼續強化素質教育,大家可能已經有所意識,有所學覺察,有所思考,關鍵是素質教育怎樣真正落到實處,為全面提高教育質量作貢獻。
5、積極優化教師隊伍建設。發展教育的主體在教師。抓好教師培訓,能起到事半功倍的成效。在師資培訓方面精神塑造很重要。教師要崇尚這個職業,要對孩子有愛心。一個校長不愛老師、不愛學生,不會是一個好校長;一個老師不愛孩子,也不會是一個盡心盡責的好老師。天下所有的母親對孩子都充滿了愛心,都希望自己的孩子超越自己,如果所有的老師都有母親般的情懷,他一定會殫精竭慮地執教育人。其次要加強教師的業務培訓,一個老師只有具備了過硬的業務能力,才能教育出高素質的學生,這次教育局全面啟動全縣教師培訓的做法,我認為這將會對教育質量的提高帶來根本性的改變。而且,這一做法要經常化,要作為一個制度固定下來,全面提高教師的整體素質和業務能力。通過這種培訓方式,首先是給大家創造了一個交流經驗的平台;第二是提供了一個靜下心來學習的機會。所以希望各位校長、老師能夠抓住這次機會,能夠切實得到提高。
6、大力開展平安創建。在平時工作中,確保校園安全穩定的弦一刻都不能放鬆。學校是社會神經最敏感的地方,各方面都高度關注。學校安全萬一出現問題,影響很大。各級各類學校一定要抓好學校的環境整治,突出抓好安全工作。當前尤其是要抓好飲食安全、交通安全以及學生的精神安全等問題。
7、致力實施依法辦學和依法治教。依法辦學、依法治教是教育發展的必然趨勢,也是教育健康發展的必然要求。要進一步完善「以縣為主」的教育管理體制,強化政府對義務教育的保障。要切實規范辦學行為,加強校風、學風和制度建設,按計劃開足開好各門課程。全面實行「陽光招生」,切實防範和制止各種亂辦班、亂招生行為,嚴格收費管理。義務教育階段嚴格執行「一費制」,高中階段嚴格執行「三限」政策。
同志們,當前我縣正處在經濟社會建設的關鍵時期,教育事業的改革發展的道路上,面臨著諸多新的情況、新的困難和矛盾,但是更多的是機遇,是發展。縣委縣府已為我縣的教育改革發展指明了方向,希望教育系統的全體幹部進一步貫徹落實縣委縣府的精神,認清形勢、明確目標、團結一心、眾志成城、齊心協力,把我縣的教育現代化事業推向一個新的高度,努力開創新局面,實現新跨越。(全文完)
你參考一下
⑷ 如何做好我縣法治宣傳教育工作意見與建議
如何在法治新常態下探索、實踐出法治宣傳教育的新途徑、新方法,推動法治宣傳教育工作縱深開展,為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境,是當前擺在各級普法主管機關和廣大普法工作者面前的一個重大課題和現實問題。為此,筆者就余江縣法治宣傳教育工作的開展情況進行了深入調查研究,從中探尋發現存在的問題,並提出一些對策和建議,以供參考。
一、法治宣傳教育工作的開展情況
(一)高位推動,法治宣傳教育工作的組織保障機制比較完善
我縣高度重視法治宣傳教育工作,堅持高位推動,成立了以縣委副書記為組長、四套班子分管和聯系的副縣級領導為副組長,各有關部門主要領導為成員普法教育依法治縣工作領導小組。明確職責,各司其職,「誰執法誰普法」的普法責任機制落實到位,初步形成了黨委領導、人大監督、政府實施和全社會共同參與的「大普法」工作格局。完善考評機制,把法治宣傳教育和依法治理納入了綜治考核體系,把普法「軟任務」變成了「硬指標」。精心打造了普法講師團、普法聯絡員、法制副校長和法律服務團等四支普法隊伍,形成了一支由人民調解員、村「兩委」幹部、老教師、老幹部、大學生村官等組成的龐大農村法治宣傳教育隊伍,覆蓋全縣的法治宣傳教育工作網路體系形成。
(二)分類推進,法治宣傳教育工作的針對性有效性初步顯現
我縣堅持以「法律六進」為載體,以普法重點對象為突破口,分類推進,整體推動「六五」普法規劃實施,法治宣傳教育工作取得顯著成效,針對性和實效性不斷提升。在領導幹部層面,建立健全了各級黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法和科級領導幹部任前法律知識考試制度,將以《憲法》為核心的法律法規知識納入剛性學習和考試內容。進一步增強了全縣各級領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展和維護穩定的能力。在農村群眾層面,將法治宣傳教育納入了新農村建設總體規劃,在各新農村建設點建成了一批法治文化牆、法治文化路和法治文化苑,極大地豐富和拓展了農村法治宣傳教育內涵和途徑。在學校學生層面,全面建立和完善了法制副校長聘任制度,為全縣34所中、小學校選聘了40名法制副校長,明確要求每名法制副校長為學校師生上法制教育課每學期不少於2堂(次)。同時,把法治教育內容納入學校文化學習課程,逐步形成了法治教育的長效機制。在企業管理及務工人員層面,定期組織律師、公證員和基層法律服務者深入企業和工廠,為廣大的經營管理和務工人員開展法律知識講座和法律咨詢服務,有效提升了管理人員依法經營和務工人員依法維權的法律意識,營造了濃厚的企業法治文化;組建了縣工商聯(總商會)法律服務中心,為全縣各企業提供「法律體檢」服務,幫助預防和規避法律風險和漏洞,為企業健康、科學和可持續發展提供了法律保障。
(三)突出特色,法治宣傳教育工作亮點紛呈
近年來,我縣以創建法治余江、平安余江為目標,結合縣情和群眾群眾法律需求,積極創新法治宣傳教育方式和載體,豐富法治宣傳教育內容,法治宣傳教育工作不斷邁上新水平,2014年被評為「全國『六五』普法中期工作先進縣」稱號。全方位打造法治文化陣地,在縣城精心打造了一條百米法制宣傳長廊,各鄉(鎮)30米以上法制宣傳欄普遍建成;依託縣廉政文化主題公園,增添法治名言警句、古今中外法治故事宣傳碑、法治雕塑和法治人物長廊,打造了集廉政、法治、休閑於一體的法治文化公園;以農村普遍建成的農民書屋為平台,積極介入、指導農民書屋設立法律圖書角,強化各類法律書籍的管理和分類,法律書屋工程建設逐步推進;在《余江報》開辟法治宣傳專欄,搭建普法簡訊平台,宣傳和推廣法治宣傳教育工作亮點和特色工作,取得了良好效果。採取「試點先行、培育典型、以點帶面、整體推進」原則,在全縣樹立 「法治余江」建設示範點60個,覆蓋鄉鎮、機關單位、學校、企業、村、社區等8鍾不同類型單位,培育出了一批叫得響、立得住、推得開的普法依法治理工作先進單位;創建省級「民主法治示範村」3個,創建市級「民主法治示範村」11個,命名表彰第一批縣級「民主法治示範村」6個,依法治縣和民主法治創建工作初見成效。
二、法治宣傳教育工作存在的問題和原因
今年已是「六五」普法規劃實施的最後一年,回首近30年來的全民法制宣傳教育工作,所取得的成績有目共睹。然而,問題也是仍然存在的,有長期以來沿襲的共性老問題,有隨著經濟社會形勢發展出現的新問題,同時也有思想認識和體制機制等方面的問題。無論是什麼問題,都是必須要面對和解決的。
(一)思想認識上還有偏差
歷經30餘年遺留下來的「重經濟建設、輕法治教育」的慣性思維沒有得到根本轉變。少數領導在思想上不夠重視,行動上缺乏自覺性,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,認為法治宣傳教育工作開展了30來年,普及的法律法規已經夠了,沒有必要再開展下去了,再搞也是過形式,不會有什麼效果;還有的學法、用法意識不強,這在普法考試方面表現的尤為突出,代考、替考現象普遍存在,考試紀律觀念淡化;少數基層幹部甚至存在錯誤思想傾向,認為群眾學習的法律知識已經夠多的了,如果學的太多,反而不利於基層工作的展開,群眾工作將會越來越難做,所以送法、送政策的積極性不高,更多是敷衍了事。
(二)工作機制還不夠完善
總體上來講,在縣級層面的法治宣傳教育工作保障機制還是比較健全完善的,但是具體到各鄉鎮、機關單位和部門,各種各樣的問題還是不同程度的存在,必要的保障機制和措施普遍缺乏。比如:有的普法經費落實不到位,印發法治宣傳材料都沒有錢;有的組織機構不健全,具體工作無人做;有的印發文件了事,不檢查、不落實,工作流於形式,等等。這些問題的存在嚴重影響了法治宣傳教育工作的持續和深入發展。另外,法治宣傳教育考評機制還不夠科學,往往是以開了多少會、開展了多少活動、做了多少資料為依據,對於形式與效果是否能達到有機統一,效能最大化的問題考慮欠缺。同時,在年度綜治考評總分中所佔分值過小,難以引起主要領導的重視,導致法治宣傳教育工作力度不夠。
(三)宣傳模式還比較陳舊
當前我江縣法治宣傳教育工作方式還比較落後,主要採取製作宣傳欄、發放宣傳單、懸掛橫幅、張貼標語等傳統媒介,必要的法治宣傳設施配備還不夠齊全,現代化和新型的宣傳方式運用還不夠廣泛。在法治宣傳教育內容學習上,主要是學習省、市編印的普法讀本,其中多為法治理論知識,條條框框,空洞單調無味,不便於記憶、理解,學法的積極性不高,從領導幹部和一般公務員來看,很多人甚至連「六五」普法普及哪些法律都不清楚,學習法律知識的時間少之又少;在農民工、外來務工和流動人員等特殊群眾方面還缺乏有效的宣傳方式,盲點和死角多,因不學法、不懂法而發生上訪、群體性事件的案例大量存在,嚴重影響了全縣經濟社會和諧穩定發展。
(四)隊伍力量還比較薄弱
縣依法治縣領導小組是全縣法治宣傳教育工作的領導機構,辦公室設在縣司法局。由於其是一個臨時性的組織機構,所以真正具體從事法治宣傳教育工作的只有縣司法局法宣股工作人員,人員偏少,力量單薄,其指導、協調、檢查和監督等職能作用難以得到有效發揮,深陷「小馬拉大車」的尷尬處境。另外,從鄉鎮來看,農村法治宣傳教育工作點多、面廣,承擔該項任務的基層司法所普遍面臨人員不足,在11個基層司法所中,仍然有4個1人所,7個2人所,而且兼職過多,任務重、壓力大,因此往往是疲於奔波、窮於應付,工作難以深入開展。從機關機關單位和部門來看,雖然大部分都有分管領導和聯絡員,但是基本沒有專門從事法治宣傳教育教育工作的人員,而且人員變動頻繁,工作沒有連續性,甚至少部分連分管領導和聯絡員都沒有,遇到檢查就手忙腳亂,臨時抱佛腳,應付了事。從村、社區等基層組織來看,村(居)委幹部室法治宣傳教育工作的主體,但由於基層事務繁瑣,而且人數不多,精力有限,再加上自身法律素質不高,所以大部分基層幹部都不願意開展法治宣傳教育工作,就是開展也只是過形式、走過場,收效甚微。
三、加強法治宣傳教育的幾點建議
(一)轉變工作理念,主動適應法治宣傳教育新形勢
黨的十八屆四中全會通過的《決定》強調:深入開展法治宣傳教育。由「法制」置換為 「法治」的這一重要表述,經歷了30餘年的探索和實踐,標志著法治宣傳教育工作將從法律知識普及向培育法治信仰邁進,法治宣傳教育不僅要對法律體系和法律知識進行宣傳,還要對立法、執法、司法和守法的法治教育實踐進行宣傳,更要加強對法治理念和法治精神的培育,突出運用法治思維和法治方式能力的培養。因此,傳統的上街咨詢、發放材料、設立展板等過於陳舊的「老三樣」宣傳手段,已經不能適應法治形勢發展的需要,必須要轉變工作理念,在深刻理解法治宣傳教育科學內涵的基礎上,准確把握法治宣傳教育工作在推進全面依法治國中的職責和使命,注重以人為本,從維護好、保護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,把法治宣傳教育全面拓展到全縣執法、司法和守法的全過程,創造性地開展法治宣傳教育工作,不斷弘揚法治精神,提升全民法律素質和法治觀念, 更好地發揮法治宣傳教育在全面推進法治建設中的基礎性作用。
(二)強化組織領導,健全完善法治宣傳教育保障機制
法治宣傳教育工作作為全面推進依法治國的一項基礎性工作,關繫到社會主義法治建設成敗,因此各級領導幹部和廣大普法工作者必須要引起高度重視,強化組織領導和保障機制,努力適應法治建設新常態。一是要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導機制和工作機制,形成相互配合,齊抓共管的「大普法」工作格局。二是要健全普法責任機制,扎實落實「誰主管誰普法、誰執法誰普法」機制,推動建立法官、檢察官、行政執法人員和律師以案釋法制度。三是要明確納入「一把手」工程,實行「一票否決」,確保法治宣傳教育工作經費和人員落實到位。四是要強化考核評估機制,把領導幹部學法、用法納入年度個人考核內容,對普法考試連續兩年未達到合格以上的不得提拔重用;建立領導幹部任前法律知識考試和公務員專業法律知識考試制度,努力提高各級領導幹部和廣大幹部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾和維護社會穩定的能力和水平。
(三)創新方式方法,提升法治宣傳教育針對性實效性
當前廣大人民群眾的法律素質和法治觀念普遍提升,現有的法治宣傳教育手段和方法已遠遠不能滿足群眾的需求和經濟社會發展的需要,針對性和實效性不強的問題,已經成為制約法治宣傳教育工作發展的瓶頸。因此必須要加大創新力度,不斷推陳出新,打造精品、樹立品牌,探索出一條適合縣情實際的特色發展路子。一是要積極拓展新型載體。電視、廣播、報紙和雜志是當前群眾獲取信息的主要途徑,可以在這些新型媒介上開辟法制宣傳專欄,辦成系列、辦出特色,把單向式的灌輸過程變為互動式的融合過程。比如:在《余江報》開辟法治專欄,定期刊發全縣各地、各單位、各部門法治宣傳教育工作動態;在余江電視台開辦法治講座欄目,把發生在群眾身邊的典型案例通過以案說法的形式進行教育警示;開通普法手機簡訊平台,定期編撰法治小信息向全縣廣大手機用戶發送,等等。二是要鞏固深化基礎陣地。發揮好法治宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、法治文化公園和法律圖書角等傳統型基礎陣地作用,營造出濃厚的法治氛圍;創建青少年法治教育基地,把法治納入文化教育的必修課成,形成青少年法治教育長效機制;把法治宣傳教育納入新農村建設點總體規劃,在各新農村建設點普遍建立法治文化路、法治文化牆,寓法治宣傳教育於群眾日常生活、生產的方方面面。三是要注重群眾法律需求。在堅持開展各類法律宣傳日、宣傳周、宣傳月活動的同時,積極深入基層一線,注重聽取群眾對法治宣傳教育工作意見和了解群眾對法律的需求,落實「菜單式普法」模式,群眾需要什麼法律就宣傳什麼法律,做到有的放矢,提升法治宣傳教育工作的針對性和實效性。四是要與法治實踐相結合。在法治宣傳教育工作中,要把著力推進法治余江創建工作作為深化依法治理工作的重要途徑,積極構建法治余江的綜合評價體系,將依法執政、依法行政、公正司法以及法治環境、法治意識和民生保障等內容納入考核內容,開展「法治單位」、「法治鄉鎮」、「法治村(社區)」、「法治學校」、「誠信守法企業」等「法治細胞」創建,加快法治余江建設進程。
(四)堅持固本強基,持續強化法治宣傳教育隊伍建設
法治宣傳教育是一項社會系統性工程,涉及面廣,涵蓋內容多,工作難度大。因此必須要充分調動社會各方面力量,不斷壯大法治宣傳教育隊伍,提高法治宣傳教育工作者的素質和能力,為深入推進法治宣傳教育工作提供人才支撐。一是要打造各種形式的法治宣傳教育隊伍,比如普法講師團、普法聯絡元隊伍、法制副校長隊伍、法律服務團,等等,充分發揮這些人員的專業法律優勢廣泛開展法治宣傳、法律講座和法治培訓等活動,把法治理念和法治思維的運用參透到經濟社會生產和生活的方方面面。二是要提升法治宣傳教育隊伍的創新能力和意識,創造性地把法治宣傳教育與法律服務、人民調解、執法司法和文化建設等相結合,全面佔領法治宣傳陣地,引導法治輿論導向,不斷提升法治宣傳教育工作的親和力、感染力和滲透力。三是要加強執法、司法隊伍的整體素質,進一步嚴明工作紀律,改善執法、司法環境,傳遞社會法治正能量,讓廣大人民群眾切身感受到法治陽光的溫暖,自覺做到學法、守法、用法。
⑸ 成都市教育局的教育情況
一、關注民生 教育惠民 (一)公益性學前教育發展步伐加快。全市新增公益性幼兒園138所,公益性幼兒園達到535所,公益性學前教育覆蓋率50.4%。著力規范幼兒園辦園行為,對234所民辦幼兒園進行了清理規范。全面提升保教質量,制定下發了《成都市幼兒園等級評定辦法(試行)》、《成都市防止和糾正幼兒園小學化教育的實施意見》、《成都市幼兒園膳食管理辦法》。成功舉辦第三屆全國幼兒園園長大會。(二)義務教育就近入學、公平就學成效明顯。中心城區義務教育段擇校率較2011年大致持平。接受義務教育的進城務工人員隨遷子女34.1萬人(其中:中心城區接受20.2萬人),占義教段學生總數的31.5%(其中:中心城區的比重為49%),較2011年增加了3%。制定印發《成都市新優質學校評價標准》,並對63所學校開展了驗收工作。全省推進義務教育均衡發展暨深入實施素質教育工作現場會在我市召開。以市政府制定印發《關於進一步深化區(市)縣域內公共教育資源均衡配置的意見》(成辦發〔2012〕35號),全面部署了推進成都義務教育高位均衡、優質發展工作。(三)教育資助力度明顯加大。教育資助總金額達到10.7億元。繼續免除城鄉義務教育階段學生學費;免費向符合條件的城鄉義務教育階段學生提供教科書和作業本,做到「應免盡免」;對約3.8萬名農村義務教育階段寄宿貧困學生發放生活補助,做到「應補盡補」;對5.2萬名符合條件的學前教育、義務教育階段及兩類高中教育階段城鄉低保家庭和低保邊緣困難家庭學生實施教育資助;對符合國家助學金資助條件的6萬名普高生和9.6萬名職高生,按人均150元/月的標准發放生活補助。從9月開始,免除了13.5萬名中職學校學生學費。各級政府對接收外來務工就業農業勞動者子女的學校給予5265萬元專項資金補助。擴大義務教育學生營養計劃試點范圍,在國家確定的邛崍市、大邑縣基礎上,擴至三圈層8個市(縣),受益農村學生達26.1萬,投入資金1.6億元。特殊教育健康發展,全市共建成特教學校(中心)21所,義務教育階段在校殘疾學生4579人,實現「應進全進」目標。成功舉辦全國特殊教育學校生命教育研討會。二、教育均衡化邁上新台階 (一)試驗區建設第一階段取得豐碩成果。初步形成統籌城鄉教育發展的「六個一體化」工作機制。教育部已經批准統籌城鄉教育綜合改革試驗區第二階段總體方案。承擔的1個國家級、3個省級以及82項市級教育體制改革試點工作進展順利,成都改革試點經驗在全國推進教育體制改革工作專題會上書面交流。成都榮獲全國第三屆「地方教育制度創新獎—綜合改革獎」,與上海市教委並列最高獎。與國家教育發展研究中心共建成都教育改革研究基地,成都經驗將為國家教育決策提供參考。(二)城鄉教育圈層融合創新推進。深入貫徹落實市委「三圈一體」戰略,制定印發《深化教育互動發展促進教育圈層融合的意見》(成教發〔2012〕4號),突破縣級行政區劃和「中心城區、近郊、遠郊」三個圈層界限,480所中小學校跨區域結對256對,覆蓋了17.9%的公辦幼兒園,覆蓋了41.5%的義務教育階段學校,覆蓋了45.2%的普通高中。56所職業學校相關專業加入11個專業職教集團,學校覆蓋面60.2%。同時,進一步規范名校集團管理,完成了對全市105個名校集團的備案工作。「推進教育互動發展促進教育圈層融合」在2012年度市級部門年度創新目標考核中,得到7.63的高分(滿分8分),位列第三。(三)中小學標准化建設提升工程取得階段性成效。中小學教職工編制調整、中小學教師素質提升工程全面施行。統一城鄉公辦小學、初中生均公用經費財政撥款標准,分別提高到700元/生?年、初中900元/生?年。基本完成全市2.5萬余間中小學教室的光環境改造,成都成為繼上海、北京之後全國第三個實施教室光環境改造的城市,學生視力將得到有效保護。實施二、三圈層區(市)縣首批共99所學校的運動場改造工作。投入2.27億元提升青白江區等5個區(市)縣的中小學教育技術裝備。(四)順利通過義務教育基本均衡縣省級督導評估。全市19個區(市)縣全部通過全國義務教育基本均衡縣省級督導評估,成都成為全國副省級城市中第一個全域實現該目標的城市,開啟在更高層次更寬領域深入推進城鄉教育均衡優質發展的新局面。成都市教育督導團辦公室榮獲「全國兩基工作先進集體」。三、教育現代化水平全面提升 (一)教育事業發展水平再上新台階。2012年,全市幼兒園1848所,在園幼兒38.5萬人(副省級城市第一),全市3-5歲幼兒入園率達到98.5%。全市中小學1114所,其中,全市義務教育段普通學校878所,在校生108.3萬人(副省級城市第二,低於廣州)。小學學齡兒童入學率100%、初中學齡人口入學率99.9%。特教校19所,全市適齡殘疾兒童少年在校生4535人,超額完成任務。全市普通高中126所,在校生21.5萬人(副省級城市第一),普通高中高考本科上線率51.95%(四川省34.3%),專科上線率98.8%(四川省92.0%);全省文、理科前100名,我市分別佔48.5%、50.9%;全省文理科第一名均在我市。全市中職學校90所,在校生23.9萬人。(副省級城市第四,低於廣州、西安、武漢)。全市中小學(含幼兒園)教職工14.9萬人,其中專任教師11.2萬人。(二)素質教育有序推進。強化心理健康教育,完成心理輔導員C級證書培訓的全部任務,榮獲教育部首批「心理健康教育示範區」稱號。成都未成年人思想道德建設工作排名位列省會、副省級城市第三名。深入推進「學雷鋒志願服務活動」,在全市中小學開展了「百姓故事會?道德故事講堂」活動。全面普及陽光體育活動,成功舉辦成都市第十屆中小學生藝術節、第十一屆藝術人才選拔大賽、「2010—2012年中小學科技教育暨科創發明成果展」。(三)教育信息化應用水平顯著提高。2012年,成都市被教育部批准為首批教育信息化試點單位。全市中小學校園網覆蓋率100%,多媒體到班率為1.7:1,師機比為1.4:1,生機比為12:1。充分運用信息化技術手段,促進優質教育資源的城鄉共享。全市中小學數字化圖書管理系統正式建成運行,共錄入圖書2049萬冊,對圖書使用進行高效開發和有效監控,有力推動素質教育和校園閱讀活動的廣泛扎實開展。全市25所學校開辦普通高中網班81個,較2011年新增10所學校,27個班。成都實驗小學網校順利開辦,構建起從義務教育到普通高中的網校體系。(四)教師隊伍專業化建設取得新進展。一是深入推進人事制度改革。與市委編辦、市人社局聯合印發了《關於推進教師「縣管校用」工作的意見》(成教發〔2012〕12號),在青羊、溫江、郫縣、雙流等區縣先行試點,教育部以簡報形式刊載成都經驗,全市已有11293名教師納入「縣管」范疇,幹部教師交流工作穩步推進。二是加強名師、名校長隊伍建設,組建35個「名師工作室」和12個「名校(園)長工作室」,評選產生成都市特級教師50名、特級校長15名,優秀青年教師100人、教壇新秀80人。選派186名優秀教師赴甘孜州支教。全面落實市政府建立的特級校長(教師)優待制度。成功舉辦「文翁大講堂」10次。三是切實提高教師專業化水平。探索教師培訓新機制,全面實施教師培訓計劃。完成10976名普通高中新課程改革教師培訓工作。對7699名中小學英語教師進行了英語水平測試,制定了全市英語教師水平提升實施方案。選派87名職業學校優秀教師到企業頂崗工作。四是深入實施「常青樹」計劃。在全市名優退休教師中選聘了4名學監、26名導師到邊遠農村學校任教,充分發揮示範、引領作用。(五)高等教育與職業教育服務「產業倍增」戰略能力不斷增強。成都大學順利通過教育部本科教學合格評估,成職院、農職院扎實推進國家骨乾和省級示範性高職院校建設。強化內涵提升,新建8個市級特色專業和40門精品課程。《成都市職業教育促進條例》通過省人大常委會批准並正式實施,成都教育立法實現零的突破。成都市汽車職業技術學校等5所學校的8個專業成功創建省級重點專業。成都工程職業技術學校等5所學校啟動創建國家中等職業教育改革創新示範校工作,成功申報4所。中等職業學校(含技工學校)招生達到10.15萬人。成功舉辦2012年全民終身學習活動周全國總開幕式,教育部副部長魯昕出席並發表主旨演講。(六)教育標准建設和監測評估工作扎實推進。繼續大力推進「教育標准年」建設,從學校建設、教育質量、教師職業、學校運行和管理、區域教育辦學水平評估、教育規范化服務等六個方面系統構建教育標准體系。進一步完善成都市義務教育校際均衡監測指標體系,首次構建成都市區(市)縣教育現代化發展水平監測指標體系、成都市城鄉教育一體化監測評價指標體系、成都市區(市)縣推進教育國際化工作評價指標體系等,積極開展義務教育校際均衡監測、教育現代化發展水平監測、城鄉教育一體化監測評價、義務教育階段學生課業負擔和學業質量監測、中小學生體質健康監測和體能檢測工作。與市統計局、市財政局共同建立了區(市)縣教育經費投入監測及公告制度,並首次發布公告。全市建成55個普通高考標准化考點、2697個標准化考場和21個考務指揮平台,實現省、市、區、校互聯互通。四、教育國際化亮點紛呈 (一)系統謀劃、科學推進成都教育國際化。以市政府辦公廳名義印發了《關於開展教育國際化評價工作的通知》(成辦函〔2012〕103號),配套印發了包括政策環境、資源配置、發展水平和社會貢獻等四個方面評價指標體系。2月,制定下發了《成都教育充分國際化三年行動計劃(2012-2014年)》(成教發〔2012〕3號)和《成都教育擴大對外開放推進教育國際化工作方案》(成教辦〔2012〕5號)。編制了《成都教育國際化發展專項規劃(2012-2020年)》。(二)國際教育合作和交流成效明顯。成功引進英國哈羅公學、加拿大謝爾頓學院、澳大利亞TAFE學院等12個中外知名教育機構和合作項目。積極推進建設成都普渡大學,前期工作進展順利。積極支持成都樂盟國際學校、愛思瑟國際學校、成都美國學校健康發展。成功舉辦了亞洲教育論壇、都江堰國際論壇研討會、中美高中國際教育合作與發展高端會議,來自20多個國家和地區的500餘名教育官員、專家和學者齊聚成都,對話世界教育發展前沿的問題,交流和分享國際教育先進經驗和方法。全市先後組織了66名教師參加國務院僑辦漢語推廣教師儲備培訓、「IPA國際注冊漢語教師資格認證」培訓。新增11名教師被國家選派到美國、泰國等任教,外派教師數量和層次在副省級城市中均位居前列。2012年,成都大學在美國新罕布希爾大學舉辦的孔子學院招收300餘名美國學生。全市舉辦國外課程班(項目)35個,部分區(市)縣的國際理解教育實現100%的滿覆蓋。全市應屆高中畢業生被國外正規高校錄取人數達836人,比2011年同期增長108%;市屬高校招收外國留學生230人。(三)教師國際化培訓取得新突破。全市組織教育管理幹部、骨幹教師到海外參加培訓及考察1266人次,比2011年增加287。組織全市中小學校長、幼兒園園長及骨幹教師9966人次在境內參加國際化專題培訓,比2011年增加160%。全市各級各類學校共聘外籍教師347名;全市與海外學校結對的中小學達到202個;海內外師生交流互訪達14129人次,比2011年增加72.4%。 五、教育事業發展環境不斷優化 (一)扎實開展黨建和機關自身建設,教育行政效能取得新成效。全市教育系統深入學習貫徹黨的十八大和省市黨代會精神,廣泛開展「強組織、增活力,喜迎黨代會,爭創新業績」主題實踐活動,扎實開展保持黨員先進性和純潔性專題實踐活動,工作經驗在全市幹部作風教育實踐活動總結大會做書面交流。全面貫徹落實黨風廉政工作責任制,加強教育系統黨風廉政工作,深入開展廉政文化進校園活動,深入推進教育行風建設。推動學習型機關、學習型個人建設,機關幹部運用數據和標准,開展調研和教育管理的能力顯著增強。大力加強機關信息化和檔案規范化建設,基本實現「無紙化辦公」,檔案管理達省標一級。承辦省、市人大代表建議、市政協提案103件,按時辦結率、滿意及基本滿意率為100%。(二)教育管理和法制建設取得突破。制定下發了《成都市教育系統法制宣傳教育第六個五年規劃(2011—2015年)》,推進「法治大講堂」進校園活動深入開展。制定下發了《成都市中小學校依法治校標准》,以此為核心推進現代學校制度建設。制定下發了《關於進一步加強和完善中小學校幼兒園家長委員會建設的實施意見》(成教發〔2012〕10號)。指導成立成都市民辦教育協會及專門委員會,完善工作制度和健全工作機構,充分發揮社會組織在行業協調、維權、服務和管理方面的積極作用。委託第三方機構對成都市培訓市場進行專題調研,制定下發了《成都市民辦非學歷教育機構管理辦法(試行)》,著力規範文化教育類民辦非學歷培訓市場秩序,成效明顯。(三)教育科研能力建設不斷增強。全年申報國家級課題15項、省級課題29項。《成都市城鄉教育一體化發展監測評價指標體系研究》成為全省唯一的中國教育學會「十二五」規劃重點課題。《成都市城鄉教育一體化研究報告(2003-2010)》獲得四川省第15次優秀教育科研成果一等獎,《成都市義務教育校際均衡監測指標體系研究》、《成都市城鄉教育一體化發展監測評價指標體系研究》獲省教育廳科研成果一等獎。《成都市義務教育校際均衡監測指標體系》獲成都市第十次哲學社會科學成果一等獎。研製發布《成都市2012年度教育科研課題選題指南》,新增決策類、調查類和名師課題研究等課題類別,優化課題研究格局。順利完成首屆全市優秀教學成果評選,選出優秀成果64項,構建市級行政層面的激勵機制。(四)安全管理工作得到加強。加強「平安校園」建設,通過課堂教育、活動推進、學科滲透、實戰演練等方式開展安全教育引導工作。榮獲「2012年『5.12』全省防災救災大演練工作先進集體」。會同有關部門積極做好校車監管和校園周邊環境整理力度。
(五)成都教育影響力不斷提升。在《成都日報》、《中國西部(教育)》、《教育家》等報刊雜志上開辟專欄,推介成都教育政策、經驗、做法和名師名校長。各級媒體對成都教育報道4000餘篇,其中《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報》等國家級媒體100餘篇,省級媒體1500餘篇,市級媒體2400餘篇,成都教育影響力不斷提升。教育局官方微博榮獲「2012年成都市十大最具影響力政務微博」。 (一)取消的職責。
1. 取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
2. 取消擬訂並貫徹執行發展勤工儉學和校辦產業的政策規定以及指導教育系統校辦產業的職責。
3. 取消科技成果轉化與推廣、指導「產學研」相結合的職責。
(二)加強的職責。
1. 推進義務教育均衡發展,促進教育公平;推進基礎教育教學改革,切實減輕中小學生的課業負擔,全面實施素質教育。
2. 推進職業教育教學改革,提高職業院校辦學水平和質量,增強職業教育發展活力。
3. 加強民辦教育的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理,完善民辦教育宏觀管理的政策措施,規范辦學秩序,促進民辦教育事業健康發展。 根據以上職責調整,成都市教育局的主要職責是:
(一)貫徹執行國家、四川省、成都市有關教育工作的方針政策和法律、法規、規章;起草有關地方性法規、規章草案;擬訂全市統籌城鄉教育體制改革政策和教育事業發展規劃並組織實施。
(二)負責全市教育教學改革工作,全面實施素質教育,促進義務教育均衡發展和教育公平;指導全市教育科研和教學研究工作。
(三)承擔全市基礎教育、職業技術教育、成人教育監督管理的責任;組織制定全市中小學入學、招生政策和計劃;指導全市中小學校布局結構調整;統籌規劃、管理全市民辦教育;組織協調對口教育援助工作。
(四)制定全市各級各類中小學校(含幼兒園)、中等職業學校教育評估標准,並負責教育督導和評估;負責對區(市)縣政府的教育工作、教育行政主管部門和學校的工作進行監督和評估。
(五)指導以就業為導向的職業教育發展和改革;參與擬訂師范畢業生就業政策和市屬高校畢業生就業政策;組織實施民族地區免費中等職業教育工作。
(六)負責本部門教育經費的統籌管理;參與擬訂籌措教育經費、教育撥款、教育基建投資的政策和措施,監督全市教育經費的籌措和使用情況;負責治理全市中小學亂收費工作。
(七)負責全市學校教師和管理人員隊伍建設;指導教師和教育幹部繼續教育、培訓工作;會同有關部門組織開展教師專業技術職務資格評審工作。
(八)負責全市學校和教育事業單位的政治思想教育、思想品德教育、體育衛生和藝術教育、國防教育、精神文明建設和綜合治理工作;負責全市教育系統的行風建設。
(九)指導全市教育系統的國際交流與合作,開展與港澳台地區的交流與合作。
(十)負責全市教育系統基本信息的統計、分析、發布工作;負責全市教育系統的安全管理和安全教育,協調處理應急突發事件。
(十一)承辦市政府公布的有關行政審批事項。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項。 根據上述職責,市教育局設17個內設機構:
(一)辦公室。負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、後勤和固定資產管理等工作;負責辦理人大代表建議和政協委員提案;組織協調對口教育援助工作。
(二)政策法規處。起草有關地方性法規、規章草案;調查研究教育發展的重大問題,推動教育體制改革;指導全市教育科研和教學研究;負責相關規范性文件的合法性審核、行政復議、行政應訴等工作;推動教育系統校務公開;負責教育系統法制建設、依法治校和依法行政工作;指導教育類學會、協會等教育社團工作。
(三)城鄉教育統籌發展處。擬訂全市教育事業發展中長期規劃和全市教育事業發展年度計劃;擬訂錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區和成都高新區公辦普通高中、初中各校招生計劃;擬訂城鄉教育統籌發展綜合改革方案並組織實施;牽頭推進城鄉教育統籌發展的重大項目;負責局機關相關處室和區(市)縣教育局推進城鄉教育均衡發展的專項考核;負責教育基本信息的統計、分析和發布;指導全市中小學校布局結構調整;牽頭開展統籌城鄉教育綜合改革試驗區建設的有關工作。
(四)計劃基建財務處。編制年度固定資產投資計劃,會同有關部門擬訂籌措教育經費政策;編制部門年度預決算,監督管理市級教育經費使用;監督直屬學校、單位財務工作;會同有關部門擬訂教育收費政策,指導和管理學校收費工作;指導學校基本建設和校舍維修;指導全市教育技術裝備、信息化建設、教育資助和教育基金會工作。
(五)學前教育處。擬訂學前教育改革與發展的指導性文件並組織實施;擬訂學前教育辦園標准和幼兒園質量評估標准;指導學前教育教學改革及成果推廣;會同有關部門開展婦女兒童工作。
(六)普通教育一處(掛成都市語言文字工作委員會辦公室牌子)。負責管理全市義務教育、特殊教育,擬訂義務教育評估標准;負責管理義務教育階段學生用書、電子音像製品和學具;擬訂全市義務教育階段學校入學政策;參與義務教育辦學體制改革工作;承擔市語言文字工作委員會辦公室的日常工作。
(七)普通教育二處。負責管理全市普通高中教育,統籌協調普及高中階段教育工作;指導普通高中課程改革、教材建設以及教育科研工作;參與擬訂普通高中招生政策和計劃;負責市屬普通中學的教育行政和教學業務管理;負責普通高中民族教育工作;參與普通高中辦學體制改革工作。
(八)職業技術與成人教育處。參與擬訂全市中等職業教育和中等職業學校招生政策;指導實施中等職業學校評估標准,組織實施中等職業教育專業目錄和學校設置標准;負責全市中等職業學歷教育的教學管理;指導中等職業教育教學改革、教材建設、實訓基地建設和中等職業學校教師培養培訓;負責中等職業學校學生學籍管理;組織實施民族地區免費中等職業教育工作;規劃和指導成人繼續教育工作;指導開展中小學校教育資源向社區開放、社區教育、掃盲後鞏固提高等工作。
(九)高等教育與師資培訓處。負責市屬高校的宏觀管理和業務指導,參與市屬高校重大事務管理;參與擬訂師范畢業生就業政策和市屬高校畢業生就業政策;指導市屬高校開展大學生就業創業工作;指導中小學(含幼兒園)教師繼續教育工作。
(十)教育督導團辦公室。負責全市教育督導工作;擬訂教育督導與評估制度、指導性文件和評估方案;負責對中等及以下學校(含幼兒園)的辦學水平和教育教學質量進行監督、檢查、評估;發布教育督導報告;承辦市政府教育督導團的具體工作。
(十一)體育衛生與藝術教育處。負責學校體育、衛生、禁毒、健康教育、藝術教育、國防教育和環境保護教育等工作;參與藝體特長生招生,負責藝體特長生加分審核工作;組織開展學生體育競賽、藝術演出比賽活動。
(十二)宣傳教育處。負責全市教育宣傳工作;負責管理學校德育工作,指導學生心理健康教育和學校精神文明建設;指導中小學社會實踐活動,指導家庭教育和中小學生法制教育;指導中小學班主任工作;會同有關部門抓好共青團、少先隊組織建設。
(十三)對外交流合作處。組織開展全市教育方面的國際交流與合作,負責出國留學、來蓉留學、中外合作辦學和教育系統來蓉外籍教師、專家的有關管理工作,開展與港澳台的教育交流與合作;牽頭開展區域教育合作。
(十四)學校安全管理處。擬訂學校安全管理工作制度並組織實施,牽頭開展學校安全教育,會同相關部門做好學校安全、穩定工作,組織協調處理學校重大安全、穩定事故;監督直屬學校、單位的安全和社會治安綜合治理工作。
(十五)行政審批處。承擔市政府公布的有關行政審批事項;統籌規劃、管理全市民辦教育。
(十六)人事處。負責局機關及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制等工作;負責局機關離退休人員管理工作,指導直屬單位(學校)離退休人員管理工作;規劃、指導全市教師隊伍、教育系統人才隊伍建設和表彰獎勵工作;會同有關部門組織開展教師專業技術職務資格評審工作;負責校長及教育行政幹部的培訓工作。
(十七)紀檢監察處。負責局機關和直屬單位(學校)的紀檢監察工作;負責教育系統行風建設,治理全市中小學亂收費工作;負責局機關以及局直屬學校、單位的審計工作。
機關黨的組織按照黨章和市委有關規定設置。 (一)市教育局機關配備行政編制85名,其中:局長1名、副局長4名,機關黨委書記按市委規定配備,總督學(副局級)1名;正處級領導職數18名(含機關黨委專職副書記1名),副處級領導職數19名。
(二)單列管理軍隊轉業幹部行政編制2名。
(三)機關後勤服務人員統一按成委發〔2010〕17號文的相關規定聘用和管理。 (一)與相關部門的職責分工。市教育局負責畢業生離校前的就業指導和服務工作;市人力資源和社會保障局(市公務員局)負責畢業生離校後的就業指導和服務工作。
(二)市教育局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
⑹ 紀律教育學習月活動有哪些亮點內容
紀律教育學習來月活動,緊緊圍繞源「守紀律、講規矩、作表率」紀律教育主題,推動「七大」載體,抓好「六個結合」,突出特色,活動亮點紛呈,教育效果明顯,黨員領導幹部的紀律意識、規矩意識得到進一步增強。加大宣傳力度,活動氛圍濃厚。該縣發揮反腐倡廉「大宣教」作用,利用廣播、電視、宣傳欄、學習園地、網路等形式廣泛宣傳紀律教育活動的重要性。在翁源縣紀檢監察網上開設「守紀律講規矩作表率」專欄,已有近9000多名黨員幹部在網上瀏覽活動實施方案、領導講話、活動動態等內容,交流學習經驗;各單位在門口LED顯示屏滾動播放了「守紀律、講規矩、作表率」等一批紀律教育學習月活動宣傳標語1000多條次;利用學習資料、宣傳專欄進行學習宣傳教育,通過學習《反腐倡廉教育讀本(2015)》、《黨員幹部違紀違法典型案例警示錄》等內容,開展談心得、寫體會等活動,在學習園地懸掛學習心得體會文章8000多篇;積極向各類媒體提供宣傳紀律教育學習月活動新聞信息稿件160多篇,有效推動了學習活動的深入開展,擴大了宣傳的覆蓋面和社會影響力。
⑺ 如何加強交通安全宣傳教育
近年來,隨著我國經濟的不斷發展,人民生活水平不斷提高,作為方便、快捷的交通工具之一的機動車,快速走進千家萬戶,已經由昔日王謝堂前燕,走進尋常百姓家。同時,機動車保有量的不斷增加和駕駛員數量的不斷增加,使人、車、路、交通環境之間的矛盾日益激烈,給交通管理工作帶來前所未有的壓力和挑戰。在人、車、路、交通環境之間的矛盾日益激烈的情況下,要想緩解這四者之間的矛盾,最主要的是提高駕駛人的素質,那麼,如何採取有效措施,全面、深入、細致地向駕駛人普及交通安全法律常識,提高駕駛人的交通安全意識和文明出行意識,有效地預防和減少道路交通事故的發生,共同營造安全、文明、暢通、和諧的道路交通環境已成為公安交管部門開展道路交通管理工作的一項重要課題。
一、道路交通安全宣傳教育工作存在的問題
(一)部門之間的協作不如人意。由於宣傳教育工作資金投入大,效果產出慢,因此一些部門對道路交通安全宣傳教育工作的重視程度不夠。從社會上看,由於道路交通安全宣傳教育工作的對象是全體交通參與者,分布於社會各行各業,因此在開展工作時為了擴大宣傳教育面,需要相關部門的協作配合。這一點上,相關部門支持與否對宣傳教育的效果有著直接的聯系。但在實際工作中,有相當一部分的部門對道路交通安全的宣傳教育不夠重視,工作缺乏主動性。即便是上級號召的宣傳教育活動,往往也只停留在「三到位——開會到位、計劃到位、總結到位」上。而實際的宣傳工作操作仍落在交警身上,依然陷入「單打一」的狀態,影響了效果。或者是能參與交警組織的宣傳活動,但一旦要涉及到資金、時間、人員保證,就打起了退堂鼓。從交警內部看,個別部門領導在主觀上存在著「重自身業務、輕法規宣傳」的錯誤認識。在這種認識的作用下,只看到短期內宣傳工作與業務工作在警力和時間利用上的沖突,而沒有看到宣傳教育是改變人們不良交通習慣的源頭管理、源頭教育工作。因此,在日常工作中對於宣傳教育只是帶過而已。
(二)交通參與者認識上存在誤區。有一些交通參與者對交通法規和交通安全有著錯誤的認識,認為走自己的路、開自己的車,只要小心一點就不會出問題。再者,抱著「法不責眾」的觀念,對一些社會上常見的違章行為屢教不改。在這種心態下他們對交通法規和交通安全常識不學習、不遵守、不運用。存在這種認識的人以行人、非機動車駕駛人以及農民居多。另有一部分交通參與者對法規所要求的內容比較了解,但思想上重視不夠,不能自覺遵守。這類人行車走路時缺乏謙讓精神,只顧及自己的方便而忽視了對他人的影響,以至社會上出現「法規我知道、違章我照樣」的怪異現象。存在這樣的認識的人以機動車駕駛員居多。這一情況在對市民的調查中,從「法規知曉率」高於「交通遵章率」上可以體現。
(三)宣傳工作缺乏一支素質高、業務精的專業隊伍。在目前的道路交通安全宣傳教育工作中,由於宣傳工作者是從其他工作崗位上抽調過來的,或是兼職擔任宣傳員的角色,沒有經過專業的業務培訓,因此缺乏一定的專業知識和水平。在開展工作時,往往是邊工作邊摸索,影響了效果的正常發揮。此外,人員不足也是一個限制了宣傳范圍、效果的重要因素。宣傳教育是一項信息傳遞工作,無論是通過媒體還是直接走上街頭、走進公司、學校,都需要一批宣傳員進行策劃、組織、實施。但在實際工作中由於人員缺乏,使得宣傳教育很難覆蓋到社會的各個角落。
二、存在上述問題的原因
1、領導重視程度不高。有的地方沒有把公安交通宣傳教育工作納入全局管理,仍然認為公安交通宣傳教育工作是交警單個部門的事,因此存在交警一個部門單打獨斗的現象;有的地方雖然納入全局考慮,但在人員上、經費上仍然給公安交通宣傳工作設置了很大的瓶頸,因此,公安交通宣傳管理工作仍然沒有形成全社會共同參與的濃厚氛圍。
2、宣傳資金不足。當前,基層公安交警部門資金不足,很多開展正常工作的硬體建設都需要達到上級標准,因此,在本來經費就不足的情況下,只能把資金投入到硬體建設上,以維持正常工作。而公安交通安全宣傳教育投資大、見效慢,各級交警部門沒有更多的經費投入到宣傳教育上來,導致公安交通宣傳教育工作不能形式多樣、內容豐富、長久開展。
3、宣傳對象素質參差不齊。交通安全宣傳的對象,從年齡層次上劃分,應分為老年、中年、青年、少年和兒童這五個年齡段的群體;從職業人群劃分,應分為機關幹部、個體經營人員、企事業單位工作人員。應該說,這些宣傳對象有的個人綜合素質好,有的個人綜合素質差,有的接受能力好,有的接受能力差。有的應該採取這種宣傳教育形式,有的應該採取那種宣傳教育形式,有的對宣傳教育工作能夠接受,有的對宣傳教育工作不以為然。
三、如何提高宣傳效果
(一)提高認識,加強領導,強化宣傳形式多樣性、經常性。交管部門領導要將宣教工作作為職責范圍內的一項重點工作,要親自抓、靠上抓、負總責,充分調動工作人員的積極性、主動性,及時解決發現的問題。強化宣傳形式的多樣性是保證宣教效果的根本。除用常採取的基本方法外,還應融入群眾喜聞樂見的宣傳方式。
1、要和日常工作結合。利用走訪這種機會,不要單純的走訪,要邊走訪邊宣傳,認識到這是好面對面的宣傳教育的好機會。充分利用路面執勤優勢,路面執勤交警常年累月奮戰在交通安全管理第一線,與交通參與者關系最密切,對交通安全的重要性體會最深。執勤民警要充分發揮自己在宣傳教育工作中的優勢,把交通安全宣傳教育貫穿於糾正違法,處理違法的全過程,要及時把對轄區的道路交通安全形勢和了解到的轄區交通安全管理中存在的問題及事故多發路段、危險路段作為宣傳教育的重點,採取面對面解說的形式,及時把這些信息傳遞到群眾心中,突出宣傳教育中的人性化、親情化,使交通安全宣傳真正深入人心。
2、要充分發揮好載體宣傳。重視利用路牌、霓虹燈、公共交通類、燈箱等宣傳體,採取在客運場所利用大屏幕播放交通事故案例的宣傳方式,可以時刻提醒出行群眾和駕駛人不乘超員車、不開超速車;在城區內人流最多的路口設立LED大屏幕宣傳,讓交通法規深入人心;定期啟動宣傳「大篷車」,深入到農村、集市,開展形象性、趣味性的宣傳教育活動,豐富群眾的交通安全知識,提高宣傳教育的直觀性;進入校園,推廣小交警韻律操,組織學生利用節假日「當一天協勤員」活動等方式,激發小學生對交通安全的濃厚興趣;此外,還可以充分利用農村村委會、學校的小黑板、櫥窗作為交通安全宣傳的陣地,由民警和安全宣傳員書寫漫畫、口號和安全行車知識。
3、重點加強整體設計謀劃公益廣告宣傳活動。現在我國宣傳文明交通類的廣告屈指可數,我們一定要認識到公益廣告的宣傳效果,認識到文明公益廣告宣傳是一項長期任務,認識到它能引起群眾的廣泛關注,形成更加深刻的影響,各相關部門要開展交通安全類公益廣告的設計及發布工作。一是結合主題設計多種版式。進行公益廣告的設計製作,二是充分發揮媒體作用。各類媒體媒介結合各自特點,拿出重要版面、黃金時段、顯著位置,精心製作刊播主題突出、創意新穎、內涵豐富、通俗易懂、群眾喜聞樂見的公益廣告作品,多層次、全方位覆蓋,讓人們在潛移默化中受到教育和熏陶,激發對真善美的渴望和追求,形成廣泛社會影響。在重點街道、醫院、學校、餐館和銀行等公共場所開辟宣傳陣地,利用櫥窗、宣傳欄、電子屏等載體設置公益廣告,長期集中宣傳展示「講文明樹新風」公益廣告。三是利用各種陣地進行宣傳。集中印製公益廣告招貼畫進行張貼,利用工地圍擋、戶外廣告載體發布公益廣告,交通安全公益廣告宣傳教育潛在意識和隱形作用的特性決定了它的功效、目的不可能在短期內很快完成,而是需要一個認識、積累、再認識的過程。全社會交通安全法律意識水平的整體提高也不是一朝一夕的事,這就要求我們交通管理部門,要把宣傳教育工作作為一項經常性的工作,普及性的任務常抓不懈。
(二)交通安全宣傳標語應適時、合景、宜人、忌老套生硬。交通安全宣傳標語是道路交通安全宣傳工作中的一個重要部分,在日常生活中,我們隨時隨地都能在道路上、建築物的牆上、各種媒體上見到道路交通安全宣傳標語,它們對廣大交通參與者起到了一定的教育和警醒作用,一條好的標語往往會起到不可估量的作用。好的交通安全宣傳標語應適時、合景、宜人、忌老套生硬。
1、要在國家法定假日和各種傳統節日時製作不同的交通安全宣傳標語。這些日子是人流、車流的高峰期,各種違法現象和交通事故的發生率也大幅度上升,這時的交通宣傳標語一方面烘託了節日氣氛,更能吸引交通參與者的注意,取得更好的效果。如在「中秋」、「十一」、「五一」「清明」前夕,打出「中秋月圓人團圓,行車走路講安全」、「黃金周里瀟灑渡假,親人盼您平安回家」等交通安全宣傳標語,能使交通參與者在感到溫馨的同時,深深體會到交警部門人文主義的關懷,從而在思想上提高了對交通安全宣傳的重視。
2、要在不同的道路環境針對不同的違法行為設置相應交通宣傳標語。只有這樣,才能起到「對症下葯」的效果,如「酒後駕車害人害已害家人」這類提醒駕駛人不要酒後開車的交通安全宣傳標語應設置在各酒店、娛樂城旁邊,而「超速搶行危害大,超載超高更危險」則應該設置在路況平直,車輛較少,較容易出現超速行駛違法行為的高速公路路旁。如有的地方將「酒後駕車害人害已害家人」的交通安全宣傳標語設置在學校旁邊,卻將「超速搶行危害大,超載超高更危險」的交通安全宣傳標語設置在市內較擁堵,車速較慢的路段,這樣就難以引起讀者的共鳴,難以起到宣傳效果。
3、要根據交通參與者的人群年齡層次的不同有針對性地設置宣傳標語。對於設置在小學周圍的交通安全標語,主要的宣傳對象是年齡不大,理解能力有限的小學生。因此交通安全宣傳標語應以童謠的形式出現,才能讓小學生們在琅琅上口的同時,記住交通安全應注意的內容。如交警部門在校園周圍張貼「小朋友,手拉手,沿人行道慢慢走」「紅燈停,綠燈行,交通規則要記清」等童謠式的交通安全宣傳標語,就在很大程度上起到對小朋友進行潛移默化的教育效果。因此,在製作交通安全宣傳標語時更應注重語言通俗易懂,避免冷僻字的出現,也可宣傳言語上適當應用鄉音,使群眾感到更有親切感、更有人情味。
4、要更多的使用體貼、新穎、容易接受的宣傳標語。雖然隨著交通安全宣傳工作的日益成熟,交通安全宣傳標語也日益多元化,但 「嚴禁酒後駕駛」、「嚴禁亂停車」等公式化、硬梆梆的交通安全宣傳標語作為主要的宣傳口號來使用,雖然起到了一些警醒的作用,但這種「執法者」命令式的口氣卻容易引起駕駛人的反感,難以打動駕駛人,起不到教育作用。用體貼的語氣,在交通安全宣傳標語中,加入人文的關懷,這種溫馨型的交通安全宣傳標語,相對一般交通安全宣傳語而言,更能得到人們的信賴和認同。如「我最討厭無證駕駛,一點技術含量都沒有」、 「酒後駕駛請留意撥打120」等詼諧型交通安全宣傳標語,使大家在付之一笑的同時,深刻體會到了交通安全的寓意,也使人感到十分親切。
(三)採取有重點、有針對性的宣教根據不同群體的不同情況,採取有重點、有針對性的宣傳措施。可以將人群分成四種群體:在校學生、城鎮居民、農村群眾、駕駛人四大類。
1、在學校就讀的中小學生。中小學生的交通安全宣傳教育是我們公安交管工作的基礎性工作。交警部門要積極建立交通安全從娃娃抓起的交通安全教育宣傳體系,並根據實際情況制定長遠的交通安全宣傳教育計劃,形成完整的交通安全宣傳教育體系,從根本上改變交通安全意識較低的現狀。通過大量宣傳講座、互動游戲、模擬情景課堂等,培養學生從小養成自覺遵守交通安全法律法規的良好習慣。
2、農村群眾。隨著社會主義新農村建設步伐的加快,農村經濟發展迅速,道路建設突飛猛進,機動車和駕駛人大量增多,農村道路交通安全問題也越來越突出。如何保障農村道路交通安全,保護農民生命財產安全,維護農村社會穩定,將成為當前交巡警部門的重要問題。結合當前農忙季節,充分利用村內廣播講解交通安全教育知識,推進和深化執法為民,改善管理者與被管理者的關系,加強和鞏固了警民關系。
3、城鎮居民。城鎮居民的經濟能力、文化素質相對農村較高,參與交通的機會更加頻繁。交巡警部門要聯合電台、廣播台等媒體宣傳道路交通安全知識等。
4、機動車駕駛人。加強駕駛人思想認識。申領駕駛證人員的交通安全宣傳教育是交通管理部門交通安全宣傳教育的基礎性工作,只有抓好駕駛人培訓輸出的源頭管理,才能最大限度提高駕駛人的素質,減少道路交通事故。