1. 怎樣當好一名新時期的村幹部培訓講稿
村幹部長期工作在農村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農村經濟發展作出重要貢獻。在目前新形勢新任務下,如何做好一名村幹部,搞好農村基層工作,是我們目前面臨的重要課題。
一、村幹部工作是一件不容易的工作
1、投入工作與兼顧家庭的問題。村幹部一頭挑起工作的重擔,另一頭還得承擔家庭的重負。村裡無論大事小事都得找到村支書、村委主任來解決。許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動、無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇。他們選擇了前者,就不得不放棄了後者。
2、高付出與低待遇的問題。村幹部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點決定了村幹部的工作是一種高付出的勞動。與此高付出不相稱的是低待遇。
3、較真工作與遭受打擊報復的問題。村級工作不象上級那樣進行宏觀指導或者發號施令、督促檢查就行,而是些具體的、實際的、直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務,而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的、必須較真。這樣就必定會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。
4、群眾求富心理與村幹部領導能力的問題。貧困地區群眾脫貧致富的願望越來越強烈。他們對村幹部工作多年卻「山河依舊」、群眾還處於貧困之中的現狀十分不滿,他們埋怨村幹部,有的甚至對村幹部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村幹部們怎不想為群眾多辦些實事,怎不想改變貧困山村的面貌呢?由於村幹部中一些人受思想觀念、知識水平、開拓創新能力以及資金、地域的局限,村幹部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。
二、目前基層幹部主要存在問題
1、對新的形勢認識把握不夠,存在「三個不適」:一是對當前變化的農村情況不適應。思維、工作方法明顯滯後。老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾發展經濟不適應。群眾要科技,要信息,要服務,許多幹部卻不知道怎麼辦,自身不具備帶領群眾依靠科技發展經濟,增加收入的能力,沒有帶領群眾致富的門路,不受群眾歡迎;三是民主法制意識淡薄。對群眾日益提高的民主法制意識不適應,隨著(村民組織法)等各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛自己權利的農民越來越多,一些幹部對這種新情況不適應,認為現在「刁民」增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上,和群眾的沖突屢有發生。
2、自身素質不高:一是缺乏開拓創新的精神。二是缺乏深入學習的精神。有些鄉村幹部學習不深入,政策法制不懂,業務知識不會,整天不讀書,不看報,不學文件,學習了也不深入。三是缺乏長期發展的精神。因為體制政策上的一些原因,許多鄉村幹部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鍾,缺少遠見卓識缺乏長遠規劃。
三、新時期如何當好村幹部
1、要有感情要熱愛自己的村,熱愛自己的村民,要有為他們貢獻力量的感情。要使自己成為群眾的知心人。
2、要有能力。農村幹部在經濟建設中沒有作為,在老百姓心中就沒有地位;村級集體經濟沒有實力,幹部在群眾中就沒有凝聚力和號召力。發展集體經濟、增加農民收入,走共同富裕的道路,是廣大村民的根本利益和共同願望,也是村委會增強凝聚力和吸引力的物質基礎。
3、要講團結。班子是否講團結,是一個單位、一個部門有沒有戰鬥力,有沒有凝聚力,有沒有發展前途的標志。一個班子能否和睦相處、形成合力,一把手起關鍵作用。
4、待人要真誠。一把手與班子成員要以誠相見,以誠待人,多尊重,多商量,多溝通。在工作中既要給班子成員交任務、壓擔子,並及時督促檢查,嚴格要求,又要對他們放手、放心 。
2. 如何扎實做好換屆後村幹部培訓工作
為提高村「兩委」換屆後村幹部隊伍整體素質,促進鎮村各項事業全面發展, 各地在村級組織換屆選舉工作完成後,積極採取多種形式, 盡力做好村幹部培訓工作,著力提高村幹部「創業創新」和領導新農村建設的能力。 筆者認為,做好換屆後村幹部培訓工作要做好以下幾點:一、堅持城鄉聯動,分級開展村幹部培訓。要堅持分層施教、分級培訓的原則,按照「全覆蓋、高質量、多手段」的要求,進一步拓展各級委party校和遠程教育服務功能,在鄉鎮設立培訓分校,在村居設立培訓基地,形成三級聯動抓培訓的格局 ,並明確各級組織在村幹部培訓工作中的職責任務。 培訓要採用理論學習與業務知識學習相結合、大班授課與小班討論相結合、課堂學習與課余經驗交流相結合的方式進行。 圍繞當前亟待解決的實際問題確定教學內容,形成崗位職責、業務知識和工作任務等板塊,增強教育培訓的針對性。 注重從政治理論和實踐能力兩個層面入手,全面加強村級幹部素質能力培訓。在政治理論上,主要學習《中國Communistparty章程》、party在農村的路線方針政策和貫徹落實科學發展觀等內容,提高村幹部政策理論水平。同時,要注重科技文化、人文地理、社會發展等方面知識培訓,進一步完善村幹部知識結構。在實踐能力上,重點學習新農村建設業務、農村經濟社會管理、農村法律法規常識,以及開展農村工作所需的組織建設、城鄉統籌、村務管理、社會穩定、計劃生育等內容,不斷增強村幹部的綜合素質和實踐能力。 三、依託遠程教育,提升村幹部整體水平。
3. 如何採取有效措施加強村幹部管理提高村幹部積極性
一支穩定、高效的村幹部隊伍是新農村建設的重要保證,隨著農村稅費改革制度的完善,村幹部工作量的增加,村幹部積極性不高,各項待遇與社會不相適應的情況,如何提高村幹部積極性是擺在當前一個突出的位置,切實解決村幹部待遇,穩定村幹部隊伍,是當前農村黨建工作所面臨的一個重要的課題。
一、村幹部積極性不高的主要原因
1、自身素質不過硬。據調查,昭蘇縣目前在職的村幹部大部分文化水平、政策水平低,服務意識差。在職幹部中有才乾的能人不想干,千方百計撂挑子掙錢;有知識的年輕人不願干,想換人無人可換。因此,有些村為解無人可用之急,只好下派機關幹部到村任職。
2、環境差工作難做。社會環境差的主要原因是工作壓力太大:一是上頭壓、二是下頭夾。上級交下來的任務完成不好對上級無法交待,按上面的要求來對待群眾往往又執行不下去,使得村幹部左右為難,上下受氣。
3、工作壓力較大。「上面千條線,下面一根針」,隨著工作節奏的加快,對村幹部的要求也越來越高,全縣365名村幹部中能聽懂漢語的之佔到60%左右,能看懂或會寫漢語的佔到40%左右,上級文件往往都是口頭傳達,村幹部能按要求完成工作任務已經很不易,更提不上創新。另外現在上級各項達標驗收很多,要求也很細,大都涉及本村的每戶人家,如:平安建設、婚育新風進萬家、農牧民合作醫療、55311工程等,村幹部白天不光要在外跑,晚上還要整理檔案,寫文字材料,對村幹部在工作中造成很大的壓力。
4、村幹部待遇較低。由於昭蘇縣農村經濟基礎薄弱,集體經濟實力不強,村幹部的工資報酬普遍很低,村幹部的年均工資僅有4500元左右,辦公經費每年僅夠為各項達標及日常村辦公室的開銷,鄉鎮黨委部署的工作任務,村幹部還得自己騎摩托車加油開展工作,村幹部工資的三分之二都用來維修摩托車、買汽油、交手機話費。收入與工作強度反差太大,使村幹部覺得吃虧太多。尤其在目前市場經濟的形勢下,稍有能力的群眾都各顯神通。村幹部一般都是家庭的當家人,是主要勞動力,而且多數都算得上是能人,由於大部分時間花在村級工作上,在家庭致富方面無法施展才能,使整個家庭收入受到很大影響,有的還遭到妻子兒女的抱怨,因此,對當幹部失去興趣。
二、提高村幹部工作積極性所採取的辦法
1、強化教育,提高幹部的素質。昭蘇縣根據村幹部現有學歷結構,制定了《中共昭蘇縣委組織部關於扎實開展農村幹部學歷培訓工作的安排意見》,明確用3年時間(2005年-2007年)對符合條件的村幹部進行學歷教育,重點做好村黨支部書記、村委會主任以及定向培養的村級後備幹部的培訓工作,使村「兩委」一把手達到大專以上學歷,村一般幹部中至少有1名達到大專以上學歷。為了增強學歷培訓的實效性,除了完成規定的課程外,還開設了農業、畜牧、農機、水利、民政、司法、計生等必修課,抽調縣直部門的專業人員授課,強化了師資力量。為了切實保證村幹部進得來、坐得住、學得進,縣委組織部在培訓學費上,制定了「一降二補三獎」的優惠措施,與農廣校協商,將學費從每人每年1000元降低到800元;縣財政拿出專項經費,每人每年補助300元,鄉村每人每年補助200元;縣委組織部每年拿出10000元,設立了獎勵基金,按照30%的比例評選優秀學員,予以獎勵。通過這些措施,極大地減輕了學員的經濟負擔,調動了村幹部的學習積極性。通過實行「一降二補三獎」的辦法,昭蘇縣共補助18.12萬元對252名村幹部進行了學歷教育培訓,使全縣146名村「兩委」一把手均達到大專以上學歷。
2、實施「三百提素工程」,開闊村幹部眼界。堅持「走出去,請進來」的辦法,讓村幹部能經常接受新鮮事務,增強工作的緊迫感。在縣財政十分困難的情況下,擠出30萬元資金,建立農牧民致富能手外出取經補貼專項基金,從2006年至2008年用三年時間組織全縣百名農牧民致富能手到思想解放、市場活躍、經濟發達、技術先進的北京、江蘇、上海、浙江、山東等地,進行有針對性地學習和「充電」,開闊眼界,啟迪思路,增強其求富圖變的意識和致富技能。2006年11月已組織了第一批33名農牧民黨員赴北京、山東、江蘇、浙江、上海等省市參觀學習,這批學員歸來後,昭蘇縣以專題采訪的形式對30名農牧民進行了專題采訪宣傳,並由參加學習考察活動的村黨支部書記組織本村的「兩委」班子成員進行座談,介紹內地的先進經驗,結合當地實際,進一步明確本村的工作思路和工作重點;為群眾開闊思路增長見識。
3、正確對待村幹部,牢固樹立三種觀念。長期以來,自上而下對村幹部的觀念上有偏見,認識上有誤區,思想上有疙瘩,這些問題較大程度削弱了村幹部的政治地位、行政權利、群眾威信和工作積極性,產生了一定的負面影響。為此,首先從自身找原因,通過深入扎實的思想教育,使全縣廣大黨員幹部和各族群眾牢固樹立三種觀念,為村幹部的規范化管理提供了思想理論基礎。——村幹部也是幹部的觀念。村幹部來自群眾,卻不同於群眾。首先,嚴格規定,鄉鎮幹部進村入戶時,要平等對待村幹部,不能指手畫腳,簡單粗暴,更不能歧視村幹部,村幹部到鄉鎮辦事享有優先權,實行鄉鎮幹部首問責任制,不能相互推諉、扯皮,半天能辦完的事,絕不能拖帶第二天,對村幹部不低看一等,不慢待一分,牢固樹立「村幹部是報酬最低,擔子最重的幹部」的觀念。——村幹部是各項工作落實到戶具體執行者的觀念。「上有千條線,下有一根針」,所有的工作最終都必將落實到基層,任務最終卻落到了村幹部肩上,直接面對群眾的是村幹部。因此,在安排任務,檢查工作時要予以充分理解,顧及村幹部的工作難度和苦衷,該出面的要出面,該配合的要配合,不能脫離實際下命令,吹毛求疵找碴子、求全責備訓幹部。要進一步完善鄉鎮幹部駐村工作機制,堅持「好人好馬上一線」,把業務上最強、作風上最正的幹部派駐到村,協助指導村幹部抓落實。——村幹部是群眾代言人的觀念。每名村幹部都是根據《村民組織法》選舉產生的,真正是村民信得過的「代言人」、「代權人」。村幹部天天與群眾直接打交道,與群眾朝夕相處,深入群眾、了解群眾,可以說與老百姓零距離,群眾有什麼想法、意見、問題都找村幹部,向他們傾訴。因此,村幹部是村民意見的收集人,村級是村民意見的集裝箱。因此,在重大決策前首先廣泛徵求村幹部的意見,虛心聽取他們的見解,重視他們的想法、看法,達到了集思廣益的效果。這樣,有效維護了村幹部的參政、議政權,提高了村幹部的群眾威信和政治地位。
4、加大投入,為村幹部發揮作用積極創造條件。昭蘇縣通過實施村級陣地工程,共投入資金640萬元新建村級辦公陣地31個,維修16個,擴建1個。同時,加大了村級陣地配套設施建設力度,確定了5項應建的配套設施內容,即:圍牆、道路硬化、廁所煤房、活動場所、院內綠化。為了激發各鄉鎮的積極性,組織部派出專門的工作組,逐鄉逐村對配套設施建設工程進行實地測量,測算出工程量,確定了「以獎代補」的方案,並在全縣性大會上舉行了隆重的補助資金發放儀式,收到了很好的效果。並從黨費中拿出28.9萬元為全縣31個新建村級陣地配備了875套桌椅、88個圖書櫃。通過改善村「兩委」的辦公條件,滿足農村黨員群眾政治學習和開展各項活動的需要,真正做到黨員活動有地點、學習有內容,為他們營造了溫馨之「家」,增強了村級組織的凝聚力和向心力。
5、發展壯大村級集體經濟,解決有錢辦事的問題。今年,昭蘇縣把發展壯大村級集體經濟作為基層組織建設工作的重中之重。通過開展「集體經濟攻堅月」活動,推動村集體經濟發展壯大工作,以全面提高村級組織為民辦事的能力和本領,增強村級組織的凝聚力、戰鬥力,夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。首先是摸清家底。組織專人對全縣10個鄉鎮的73個村進行了深入的調查摸底,掌握了全縣73個村中有機動地11379畝、集體畜1399(頭)只、草場7825畝、集體林960畝、村辦企業11個。其次是選樹典型。在原有壯大集體經濟典型村(阿克達拉鄉下克孜莫依納克村村民「小銀行」、洪納海鄉開斯克村扶貧資金滾動使用壯大集體經濟做法)的基礎上,探索出了烏尊布拉克鄉麻扎爾村用活土地流轉機制,由村「兩委」出面承包外出打工村民的土地,使村集體增收10000元,探索出了空殼村壯大集體經濟的新途徑;洪納海鄉吐格勒勤村建立了集體與農牧民黨員股份合作組織,採用村集體牽頭,農牧民黨員參股,以股份合作的形式把集體、農民的利益拴在一起經營發展。村幹部帶頭入股,農牧民黨員自願參加的股份協會的原則,籌集發展壯大集體經濟啟動資金1.65萬元,購買了100隻生產母羊發展壯大集體經濟,村集體為入股農牧民黨員提供包括醫療、政策、貸款擔保、遺屬補助等服務,實現了集體經濟由無到有、由弱到強的轉變。喀拉蘇鄉採取清收欠款以獎代補的方式為克西克薩爾闊布和阿克賽兩個村提供50匹良種馬發展壯大集體經濟。第三是組織觀摩。通過開展「集體經濟攻堅月」活動,組織各鄉鎮黨委的主要領導到這些發展壯大集體經濟的試點鄉村觀摩,拓寬各鄉鎮發展壯大集體經濟思路,鼓勵和引導各鄉鎮從用好一塊地、養好一群畜入手,堅持因地制宜、從易到難、多渠道、全方位地發展壯大村級集體經濟。
通過實行提高村幹部工作積極性的一系列措施,逐步使村級陣地成為開展便民服務、為群眾排憂解難的重要陣地,今年以來,全縣村幹部和鄉鎮駐村幹部累計接待來農牧民群眾9600人次,解決群眾生活、生產中的困難的問題5400餘件,干群關系進一步密切,和諧新農村的氣象進一步顯現。
4. 如何抓好新形勢下 幹部教育培訓工作
如何加強黨員幹部教育、提升黨員幹部素質已成為當前黨建工作的重點課題之一。為全面加強和改進新形勢下基層黨組織黨員幹部素質與水平,鳴鳳鎮黨委高度重視,堅持以提高綜合素質為出發點,攻堅求索、開拓創新,黨員幹部教育工作取得了較好的成效。一、基本做法1、培訓對象由全員培訓逐步向重點人群重點培訓傾斜。鳴鳳鎮地處縣城所在地,黨員流動性強,下崗失業、待業黨員居多,全員培訓難以收到較好效果。鳴鳳鎮根據黨員所在崗位、工作性質及個體特徵,以機關幹部(重點是班子成員、35歲以下年輕黨員幹部)、鎮直單位負責人、村居「兩委」班子成員,縣直抽調在鳴鳳鎮參與征地搬遷人員、村居黨員骨幹、代表為重點人群,通過對他們進行重點教育、反復教育、言傳身教,達到共同教育的目的。2、培訓內容由常規培訓向重點工作中心工作培訓傾斜。在常規培訓內容如《黨章》、十八大報告解讀、科學發展觀內涵、純潔性教育等的基礎上,更加註重重點工作中心工作相關內容的培訓教育。重點開展了作風建設、執行力建設、精神狀態、工作狀態提升等系統學習。鎮黨委書記以《堅持群眾路線、爭做清正表率》、《目標、心態、責任》為題進行專題輔導講座,重申中央「八項規定」、省委六條意見、縣委九條要求及全縣三級幹部會議精神等,組織開展「轉變工作作風、優化發展環境」大討論活動,每月組織學習征地搬遷工作的相關業務知識及就業、創業、社會保障等政策,聘請縣委黨校教師陳垚宣講社會化管理創新知識等。3、培訓方式由單一灌輸式講課向多元化、自主式、學習培訓傾斜。一是「走出去」與「請進來」相結合。先後組織班子成員、鎮直單位負責人與村(居)書記到猇亭學習征地搬遷工作經驗;到武漢百步亭學習「百步亭社區工作法」;到保康堯治河學習集體經濟發展經驗;到蘇杭、宜昌學院街、荷花廣坪村、洋坪馬渡河學習城鎮一體化建設;到瓦倉革命烈士紀念碑開展紅色革命傳統教育;到縣看守所接受警示教育……聘請三峽大學李敏昌教授來作「保持黨的純潔性」專題輔導報告等方式,使「要我學」自覺轉換為「我要學」。二是與遠程教育相結合。利用黨員群眾網上服務中心和遠程教育網,使黨員幹部黨性黨紀觀念進一步增強,掌握了致富技能,提高了駕駛市場的能力,輻射帶動群眾脫貧致富,促進經濟的穩步發展。三是與青年幹部夜校相結合。科學制定了全年40期的活動方案和實施計劃,融理論學習、專題講座、現身說法、模擬實戰、戶外活動、社會調查於一體,為青年幹部搭建了學習交流的穩固平台。四是與鎮內互比互趕互幫方式相結合。以「學先進找差距、比先進縮差距、創先進樹標桿、幫後進共發展」為主題,扎實開展「互學互比互幫」活動,推動各總支、支部等各領域黨組織和黨員實現資源共享、優勢互補、交流互動。二、取得的成效1、黨員幹部思想意識大幅度跟進。一是工作作風、精神狀態及工作狀態明顯提升。全鎮上下形成了「有令必行、有禁必止」的幹事氛圍,精神面貌整體倍增,執行力明顯增強。二是缺膽、缺智現象有所改觀。在借鑒外地成功經驗的基礎上,農村產業結構發展思路逐漸清晰,生態農庄、景觀植物等新事物新產業相繼迸發。2、黨員幹部政策理論水平大幅度提升。一是工作推進速度快。指導性、操作性、實用性強的業務水平技能提升培訓,收到了較好效果,今年以來鎮內確定的中心工作和重點工作,都取得了突破性進展。二是因政策把握不準和標准不一引發矛盾糾紛減少。通過對各項部門工作和黨的政策理論知識的培訓,尤其在征地拆遷和民政救撫工作上,大大減少了因政策把握不準和標准不一引發的各類矛盾糾紛。3、黨員幹部幹事創業氛圍更加濃厚。一是營造了發展氣場。通過學身邊典型,如成功企業家、種植養殖大戶講授自己的親歷親為,使黨員幹部發
5. 如何落實發揮好村幹部的「幹部」職能
一、提升村幹部待遇保障,解除後顧之憂
一是將勤奮工作、政績突出、群眾認可的村幹部選拔到事業單位、公務員隊伍和直接提拔到鄉鎮領導崗位上來,讓村幹部實實在在地看到希望。二是將村幹部報酬與政績掛鉤,切實提高村幹部的工作積極性,提高工作質量效率。三是把村幹部的養老、醫保等納入社會保障體系的一部分,對家庭困難、又不符合辦理生活補助條件的離任村幹部還可以納入農村低保的范疇,以徹底解決村幹部後顧之憂
二、拓寬村幹部選優渠道,優化隊伍結構
一是鼓勵回鄉知識青年、復員退伍軍人、鄉鎮企業經營者、專業大戶、致富能手等農村優秀人才主動競選村幹部。二是根據人口總數和集體經濟收入兩項指標合理確定村幹部職數,因工作需要必須增加幹部職數的,由村委會聘用工作人員,嚴格控制幹部職數。三是大力選聘選用「大學生村官」,明確大學生「村官」的具體職責和工作分工,給大學生「村官」壓擔子、交任務,鼓勵大學生「村官」在農村創業,使他們在具體實踐中經受鍛煉、幹事創業。
三、建立村幹部監督機制,加大約束力度
一是對村幹部實行目標管理,將全村范圍內的政治、經濟、社會等工作量化,分解到具體的村幹部。二是村幹部每年就承諾目標和年度計劃完成情況向黨員和村民代表進行述職,並由黨員、群眾進行無記名測評。上級對黨員、群眾滿意的村幹部給予表彰獎勵,對不稱職票超過三分之一的村幹部進行告誡談話,對不稱職票超過三分之二的予以調整、免職,或提請按法律程序罷免。
6. 如何加強農村基層幹部隊伍建設
建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍,對做好農村工作至關重要。要著力拓寬農村基層幹部來源,提高他們的素質,解除他們的後顧之憂,調動他們的工作積極性。注重從農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民中選拔村幹部。引導高校畢業生到村任職,實施一村一名大學生計劃。鼓勵黨政機關和企事業單位優秀年輕幹部到村幫助工作。加大從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員和選任鄉鎮領導幹部力度。探索村黨組織書記跨村任職。通過財政轉移支付和黨費補助等途徑,形成農村基層組織建設、村幹部報酬和養老保險、黨員幹部培訓資金保障機制。整合培訓資源,廣泛培訓農村基層幹部,增強他們帶領農民建設社會主義新農村的本領。扎實推進農村黨員幹部現代遠程教育,兩年內實現全國鄉村網路基本覆蓋。
7. 如何加強村幹部政策培訓特別是惠農利民政策的培訓
你是鄉鎮分管農業的副鎮長?(呵呵,一句玩笑話,別介意,呵呵)。
在下在版鄉鎮工作過一段時間,說一下自己權的淺見吧,如下:
一、以會代訓。就是定期或不定期召集村幹部,採取座談的方式,討論有關惠農政策。
二、以匯報的方式。就是將上級的一些惠農文件,發給村幹部,然後叫他們寫總結或感受之類的交上來。
三、學習參觀。可能織織村幹部,到本縣或縣外或本鄉鎮一些農業工作做得好的村去參觀學習,同時向他們灌輸一些惠農政策和上級精神,並將學習體會交上來。
四、採取發宣傳材料的方式。可以將惠農等政策資料進行整理,並印刷成冊,發給村幹部學習。
五、以試代訓。就是將有關宣傳政策做成題目,以政策知識競賽的方式,叫村幹部做題,並給優勝都一些如水杯之類的獎勵,這樣可以激發他們學習政策、關心政策的熱情和習慣。
就列這么幾條吧,。。。。。只要好好想想,辦法還是有的。
8. 怎麼樣開展村幹部的教育培訓工作
開展村幹部教育培訓工作中,積極轉變培訓理念,創新培訓方式,豐富培訓內容,完善培訓機制,著力提升全縣村幹部的綜合素質。
在培訓范圍上,擴大覆蓋面。每年的村幹部培訓,由縣委組織部培訓村支書、村主任和大學生村幹部,鄉鎮黨委培訓村「兩委」其他幹部。通過分層面不斷擴大培訓范圍,提升了村級班子整體素質,激發了他們幹事創業的熱情。今年3月,全縣將培訓244個村(居、社區)「兩委」負責人500餘人,目前已在嵐頭鎮嵐豐村實訓基地培訓村支書、村主任250餘人,各鄉鎮黨委已組織培訓村幹部300餘人。
在培訓計劃上,實現常規化。每年年初,縣委組織部根據全縣村幹部文化程度、年齡特徵、工作能力等實際制定全縣村幹部培訓計劃,定期舉辦1期大規模村幹部培訓。由村幹部所在鄉鎮黨委根據實際和村幹部工作薄弱環節制定計劃進行不定期培訓。在培訓過程中,結合各個階段工作需要進行調整,力求培訓計劃實用、完備,逐步實現村幹部培訓工作常規化。
在培訓形式上,體現多樣性。一是採取課堂教學與實踐教學相結合。打破坐在教室單一聽講模式,組織村幹部到經果林種植基地、茶產業基地、特種養殖基地等進行現場觀摩學習,讓他們身臨其境轉變發展觀念,掌握實用技術。二是採取教師授課與學習討論相結合。在今年全縣村級換屆後村支書、村主任培訓時,分別就如何開展好「三會一課」、村「兩委」班子如何搞好團結、農村工作中的難點和問題等開展專題討論,通過准備發言提綱,指定中心發言人,互動交流和總結點評,活躍了課堂氣氛,增長了村幹部的見識。三是學歷教育和技能培訓相結合。通過鼓勵村幹部參加「一村一名大學生工程」提升學歷和相關職能部門舉辦專題培訓班,把村幹部培養成高學歷人才和帶頭致富能手。去年以來先後舉辦了鄉村旅遊專題培訓班、農村實用技術培訓班、茶葉產業專題培訓班,目前全縣仍有180餘名村幹部參加省電大函授學習。
在培訓內容上,突出實用性。當前主要是圍繞全縣「七大特色經濟板塊」、「一園五區一中心」和農村基層設施建設等方面來進行,今年的村幹部培訓開設了村級基層組織建設、如何抓好村級目標考核、農村社會服務保障體系、統籌城鄉一體化發展、新型農村社區建設、農村產業結構調整、土地流轉、鄉村旅遊、農村小水利建設等。以豐富、系統、新穎的培訓內容來不斷滿足村幹部多方面、多層次的學習需求,增強培訓的實用性。
在培訓管理上,逐步規范化。縣委組織部將村幹部培訓工作列入組織工作目標責任考核,真正做到培訓有計劃、工作有措施、組織有紀律。在培訓中,由組織部牽頭、黨校主辦、部門協作、基地參與,實行集中培訓半封閉式管理,安排專人負責村幹部培訓期間的組織協調和安全服務,堅持培訓簽到,上課點名,晚間查寢,有病有事由鄉鎮黨委向縣委組織部請假,請假一天以上編入下期學習,杜絕了村幹部借口工作忙、隨意不參加培訓的現象。培訓結束後,統一組織培訓測試,測試成績、培訓紀律和培訓情況以適當方式全縣通報,保證了村幹部培訓工作規范有序。
9. [轉載]村幹部培訓講課稿:新形勢下如何做當好村幹部
各位領導、同志們,大家好! 首先,祝賀在座的各位在「兩委」換屆中當選村官。同時也預祝你們在任期內事業有成!其次,感謝縣委組織部給我這次和大家學習交流的機會,藉助這個平台,我把自己在農村工作二十多年的體會和感觸與同志們作以交流,不妥之處請批評指正。 我們都是基層幹部,有相同的處境和經歷。有人說農村幹部就是要有一張能說會道的「八哥嘴」,有兩條不辭辛苦的「螞蟻腿」,有一副能裝酸甜苦辣的「惡水胃」。這些話都表明:現在基層工作難做,農村幹部難當,我們鎮村幹部都有同感。近年來,黨和政府高度重視「三農」工作,相繼出台了一系列惠農政策,廣大農村發生了翻天覆地的變化,但在我們經濟較落後的地區,由於受各方面條件的限制,仍然存在「農民苦,農村窮,農業脆弱」的現象,大部分農村仍然存在村官難當的情況。但無論怎樣難,這攤工作還得有人干,村幹部得有人當。中國幹部的確很多,但像我們這些處在基層的幹部最關鍵,所以不能小瞧我們這些村幹部。上面千條線,下面一根針。村級組織是最基層的一級組織,黨在農村的各項方針政策,要靠村級組織來貫徹落實。村幹部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者,是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。俗話說:基礎不牢,地動山搖。農村基層黨組織是黨的全部工作的基礎,是祖國這座大廈的一塊塊基石,不難理解:基礎若有問題,何談大廈牢固?可見,當好村幹部,對我們的黨和國家是多麼的重要! 那麼,在新形勢下如何當好農村幹部呢?下面就這一問題與各位交流一下我的幾點看法。我主要談四個方面:一是當前農村的特點;二是新形勢下當好村幹部應具備的自身素質;三是談談村幹部的工作方法和領導藝術;四是怎樣當好村幹部。 第一方面 當前農村的特點 要想當好新形勢下的農村幹部,就必須了解農村基層組織特點,目前,正處於社會主義新農村建設的大好的時期,伴隨著新農村的建設和發展,也出現了一些新情況、新問題。主要表現以下四個特點:(1)農民思想活躍,教育引導難。現在的村民與集體沒有了明顯的利益關系,他們所作所為存在隨意性。這種現象的出現,必然帶來一些無政府主義、無集體主義思想,也同樣會激發出一些新的矛盾,給我們村幹部帶來困難和阻礙,以致於出現「老辦法不適用,新辦法不會用,硬辦法不能用,軟辦法不管用」的現象。有人風趣地說:有吃有喝不用你,出了問題就找你,解決不了就告你。可見農民教育引導難,教育引導的迫切性。這就需要我們有新型的思想政治工作方式,來應對這些新出現的問題.(前一段我們一個村就有一件事村幹部解釋不信,聽別有用心人煽動) (2)農村基礎薄弱,發展經濟緩慢。多數的村基礎很差,沒有集體收入,在我鎮有80%以上的村都是靠轉移支付來維持村辦公經費。(我們在三清一下放時打凈分光嚴重,比如遼寧的宋仗村多數在村裡,現在集體收入很大,解決有錢辦事的問題,我縣柳溪鄉的大部分村集體收入不錯。),一部分農民出現創業無門路、發展無資金、自身無技術現象,面對這些問題,這就需要提高村幹部的綜合素質,想辦法解決這些矛盾,每個村都有每個村的優勢,這些優勢都是我們的財富,要因地制宜,一村一品,利用本村的優勢大力發展經濟。 (3)舊的管理模式不相適應,規范管理難。稅費改革以後,基層組織與村民、村民與村民之間的關系已經發生了變化,如何實現管理是一個重要的問題。那種計劃經濟時代的管理模式已不適應新形勢的需要,研究並改革農村基層組織的管理體制已成為重要的課題,這些需要我們在工作中探討和實踐。 (4)幹部綜合素質低,工作創新難。由於農村黨支部、村委會三年換一屆,村幹部的年齡、文化素質等難以調整,選上誰是誰,不能培養後備幹部,因而造成幹部文化素質低。(大學生村官)面對改革後農村的新形勢,村幹部思想觀念、思維方式遠遠沒跟上時代的發展,工作缺乏連續、缺乏創新。所以說農村基層組織建設還未能完善到足以應對新形勢的要求。(比如一個村的主任找黨委要換村書記) 第二方面、新形勢下當好農村幹部所具備的自身素質 針對新形式下出現的新問題,我認為:農村幹部應當具備以下「五種素質」。 第一、政治素質。講政治是對農村幹部的起碼要求,政治素質包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等,在實際工作主要體現在以下幾個方面 ;1、具有堅定的政治立場和堅持正確的政治方向。在思想上、言行上同黨中央保持高度一致,禁止「有令不行,有禁不止」、「上有政策,下有對策」的行為,要自覺維護黨、國家和人民的利益,農村幹部觀察和處理問題只能站在廣大人民群眾的立場上,站在黨和國家利益的立場上。堅持為民說話,為民辦事。否則,立場不清,方向不明,就難當大任,難受重託。2、要具有較高的政治鑒別力和政治敏銳性。現在農村經濟社會迅速發展,情況千變萬化,村幹部面臨著許多矛盾和比較復雜的問題,如果你沒有鑒別力和敏銳性,就很難准確判斷形勢,順利地解決問題。在一些非常時期,敏感的問題,都要求我們認真分析形勢,准確做出決斷。3、要嚴格執行黨的紀律。作為黨支部書記,應該從講政治的高度來認識這一問題,提高執行黨的紀律的自覺性和堅定性,善於從政治的高度去觀察問題,分析問題和處理問題,保持清醒的頭腦,做政治上的明白人。 第二、決策素質。村幹部應該是你所在村有水平、有本事的能人,是雁陣的「領頭雁」,所謂「決策素質」,包括以下四個方面:1,思想水平;基層幹部要有寬廣的思路,如何才能具有寬廣的思路呢:一是靠調查研究謀思路,通過深入調查,獲取市場信息,了解市場需求,提出符合村情的發展思路;二是請專家能人出思路。可以聘請一些專家、學者,幫助謀劃發展之路;三是外出學習尋思路。通過學習先進,開闊視野,找准本村發展新路子。(為什麼同是一個村,只因換一個村書記三年就會大變樣,如茅蘭溝村五家村書記張連榮的事跡,說明了這個道理,)2、政策水平;農村幹部必須要有政策意識、政策水平。一是執行政策的水平,就是要深刻理解和全面把握黨在農村的各項方針政策,並自覺地貫徹到農村各項工作中去,落實到群眾中去。二是制定一些「小政策」的水平,如《村規民約》以及其它方面的規章制度等,用這些制度來規范村幹部、約束村民的行為,規范各項事務,使村務工作走向科學化、規范化管理的軌道,(如文明生態村的建設,亮化、美化 等需要我們制定一些村規民約來約束村民遵守。)3、工作水平;農村黨支部書記必須具有發展經濟的水平和能力,有帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。如果說自己小家的日子都過得很窮,那麼要想帶領全體村民致富恐怕很難。4、領導水平;當好農村黨支部書記要講求領導藝術、領導方法,具有駕馭本村全局工作的能力,把村幹部團結凝聚在一起,形成合力。搞好團結,要以誠相待,互相信任、互相支持;要善於溝通,經常與班子成員談心交心,營造和諧氛圍,辦事要果斷,敢於決策,敢於拍板,不能優柔寡斷,但又不能獨斷專行,要集思廣益,善於和大家商量。 第三、是人品素質。人品在幹部素質中是第一位的,作為農村幹部,應該是做人要有底線,底線主要體現在人的良心、公德、愛好,三者構成一個人的品格,要堅守不容易,必須保持良好心態,始終適應平常生活,懂得知恩圖報,做到知足常樂,做事要有分寸,那些該做那些不該做,自己心中要有數。當官要負責任,權力是把雙刃箭,組織在給你權力的同時也給了一份責任。人品素質應體現在以下幾個方面。1、為人厚道;村幹部首先應當是好人,主要體現在與人為善,不坑人、不害人、不整人,對老百姓有感情,要心裡想著群眾,腦子里裝著群眾,行動上向著群眾,為群眾多辦實事。2、處事公平;處理問題要一碗水端平,公道正派,不能以權謀私,不能優親厚友。作為村幹部,要堂堂正正,一視同仁,不能嫌貧愛富,不能搞宗族派性。(例如:我們村的一個書書記在修路時和自己的親屬打仗,就是出以公心做事實例)3、誠實守信;村幹部是全村的形象代表,對內對外都應該是一個誠信的人。講誠信,就是與人打交道要實實在在,不動歪念,不耍手段。對上級要講誠信,對百姓也要講誠信。作為村幹部,不要讓老百姓感到不可接觸,不要讓群眾認為不講道理。要以良好的道德、人品,在群眾中樹立崇高的威信。這樣,才能贏得群眾的信服和認可,才能幹好工作,才能推動事業。 第四、經濟素質。農村黨支部書記還必須要具有較高的經濟素質,否則不可能帶領群眾奔小康。所謂「經濟頭腦」,村幹部不僅要懂得市場經濟的一般知識,更要懂得市場經濟運行的一般原理,遵循市場經濟規律,確定一條符合本村實際的經濟發展路子。不但自己富還要有能力帶領群眾富,這是當前衡量我們村幹部工作的首要標准。我們說火車跑得快,關鍵靠車頭帶,我們村幹部就是火車頭,承載的所有乘客就是全體村民,村幹部一定要發揮好本村人才優勢、資源優勢、地理優勢、現有經濟基礎優勢,要創新工作思路,牢固樹立「不能帶頭富不能當幹部,不能領富不是好乾部」的思想。 第五、廉政素質。清正廉潔是對黨的幹部的一種基本要求。黨支部書記,是黨的形象的代表者,是「三個代表」最直接的體現者。能不能代表先進生產力,帶領群眾致富,能不能發展健康的大眾的文化,倡導社會主義精神文明,能不能為群眾辦事、為人民謀利益,是檢驗支部書記黨性強弱的根本標准。清正廉潔應包括以下幾個方面。 1、不貪不佔。支部書記作為一個黨的幹部,雖然級別不高,權力不大,但一個村的幸福安康卻在你手中,大家一定要做一個「清官」。( 每次換屆有的唯恐選不上,有的穩坐釣魚台。這就是人格魅力,如溝門村書記王有才。) 2、一身正氣。一個合格的農村黨支部書記,必須心中有正氣,身上有骨氣,關鍵時刻能站得出來,生死關頭能豁得出來。要做到金錢面前不低頭,美色面前不喪志,困難面前不退縮,邪惡面前不畏懼,(有的村幹部親屬在一些工程項目中總想占點便宜退耕等,我們作為一名書記,一定要用自身的正氣引領良好的村風民俗。) 3、無私奉獻。當好一個支部書記,必須要有奉獻精神。要兢兢業業,任勞任怨,只講奉獻,不求索取。(