政務公開培訓工作意見

❶ 對政府促進大學生就業的政策的意見與建議

一、制定完善的政策法規體系。

首先，要不斷完善的法律制度能夠確保大學生就業的基本權利，能夠實現大學生就業市場的公開、公平與公正，根據我國大學生就業的實際，制定相應的法規：

1、《就業促進法》，把大學生就業中若干具有全局性、戰略性和根本性的重大措施和制度等上升到法律高度。

2、《婦女就業法》重點關注女大學生就業問題，把憲法賦予男女平等的基本原則，落實到就業的實際之中。

3、《反就業歧視法》對就業歧視行為、受害者法律援助的程序做出詳細規定。

4、出台鼓勵大學生創業的法律法規，為大學生創業提供保障。

其次，加強宏觀調控，建立適應高校畢業生就業的政策體系。

在促進高校畢業生就業工作經費方面要有保障和傾斜性的安排。綜合運用財政、稅收、金融等方面的優惠政策。支持各類企業，尤其是中小、民營企業及城市社區、農村地區吸納大學生。深化勞動人事制度、加快戶籍制度、社會保障制度等相關制度的改革，促進畢業生就業工作的規范化和法制化。

二、提高政策的可操作性和激勵性。

鼓勵大學生到基層就業應制定更具操作性和激勵性的政策，明確專門機構，落實工資待遇;對於到指定企業工作的畢業生，考慮其社會保險統一由國家負擔，納入社會統籌;對到基層就業的畢業生進行職業管理和服務指導等。另一方面，採取多種優惠政策，如提高工資、提前晉職、提供深造及發展機會、工作期滿自由流動等，鼓勵吸引大學生到西部、農村、基層工作。通過保證其相關待遇的落實，創造有利於畢業生到基層就業的良好條件和環境。引導和扶持大學生自主創業。

1、盡快建立起一套適合我國國情和高校實際的創業教育課程，建立大學生創業教育和培訓體系;

2、要加快發展大學生創業服務基礎設施建設;

3、建立創業風險基金，落實創業小額貸款，積極引導和培育創業投融資體系，建立健全大學生信用體系。

三、校應調整人才培養模式，完善大學生就業指導服務。

高校要以就業市場的人才需求為導向，樹立以學生能力為本位的新人才質量觀。教育部門或高校根據市場上對人才的需求情況及未來兩年的發展預測來確定各個專業的招收比例，避免專業的設置與市場的需求脫軌。也避免專業教育的周期性和慣性導致的調整滯後。把就業指導貫穿在整個教育全過程。

在大學生活中針對不同階段的學生特點進行不同的職業規劃教育:對新入學的大學生，應著重指導學生認識所學專業和社會相應職業對專業素質的要求，幫助學生確立發展方向;二三年級時，加強學生專業教育和社會實踐能力的培養，引導學生制定初步的職業生涯規劃;四年級時，幫助學生分析就業形勢，開展就業政策的宣傳和求職技巧的指導。

❷ 政務公開的內涵是什麼，有什麼意義

內涵:

政務公開，就是為了使行使權力者接受監督，使民眾參與權力行使的過程。是政府通過向社會公開政務活動的方式，讓人民群眾了解、知情，使一些行政行為在社會的監督下進行。

意義:

1、政務公開體現了立黨為公、執政為民的宗旨，促進了黨的執政能力建設和黨的先進性建設。

2、政務公開是我們黨深入貫徹群眾路線,實現好、維護好和發展好最廣大人民根本利益的重要措施。

3、政務公開順應了發展社會主義市場經濟的需要,促進了社會主義市場經濟體制的完善。

4、政務公開適應了發展人民民主的要求，推動了社會主義政治文明建設。政務公開是新形勢下堅持和發展人民民主，建設社會主義政治文明的基礎性工作。

5、政務公開化解了大量的社會矛盾，促進了社會主義和諧社會建設。政務公開為黨的作風建設提供了制度保障，促進了領導幹部作風轉變。

6、政務公開有利於從源頭上防治腐敗， 推進懲治和預防腐敗體系建設。推行政務公開，增加政府工作的透明度，讓權力在陽光下運行，把政府的行政行為置於人民群眾的有效監督之下，有利於從源頭上拓展防治腐敗工作領域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴以生存的環境。

拓展資料

公開形式

通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式公開；

在檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所，並配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，公開政府信息。

❸ 對"三定"規定修訂程序還有哪些意見建議

一、當前行政執法中存在的問題（一）、執法人員素質不高，依法行政意識不強。一是由於基層部門缺編嚴重，行政和事業人員混崗使用，執法人員調整頻繁，執法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規，不懂執法程序等；二是有的執法人員為民服務意識不強，工作方法簡單，野蠻執法、粗暴執法。如城管追趕違規擺攤設點人員、強行收繳商品，工商人員面對農民入市賣菜未交管理費採取粗暴方式強行趕出市場等；三是新的政策法規不斷出台，部門或系統培訓少，加之自身也不注意學習，使執法人員不能准確把握和運用法律法規，不能適應新形勢需要；四是個別人員政治素質不高，執法動機不純，主觀上存在以權謀私思想，造成隨意執法，利用職權吃、拿、卡、要時有發生；個別食品監督執法部門到小面館吃面不付錢，證照或年檢中不給好處不或拖著不等。（二）、執法隨意性大，處置不規范。一是重罰輕糾。一些執法部門在工作中只注重對違法違規人員實施經濟處罰，而對違法行為可能產生的嚴重後果及採取有效措施去糾正做的不夠，致使一些違法違規現象屢屢存在。如個別工商、質監執法人員對市場上銷售假冒偽劣商品業主只罰不糾，以沒收和罰款了事，而對已售出的存在嚴重隱患的產品不認真追查。又如一些執法部門在對超載超高車輛處理過程中，執法人員只注重罰款和卸載了事，而對加高車箱現象背後的安全隱患問題不注意追查，不督促進行拆除，不建章立制，採取措施從源頭杜絕。二是隨意簡化事程序。有的執法人員在執法中不嚴格按照規定的亮證、告知等程序執法，如縣路政隊對企業違規佔地搭建執法中，在調查核實案件後未告知企業就採取了強制拆除。個別工商、衛生等執法人員將沒收財物、停業整頓等一般程序案件作簡易程序案件處理，一味圖簡單省事。三是隨意決定處置方式。本來根據問題應為停產整頓的案件可以為邊整邊改的案件，應為罰款的案件可以為批評教育。有的政策法規處罰幅度大給執法人員的執法上帶來了更大的隨意性。如環保局對違法排污的處罰幅度在幾萬至十萬元，計生部門收取的社會撫養費可以從幾千元到幾萬元，執法人員的處罰只要在此幅度都合法。（三）、執行制度不嚴，濫用職權。一是個別執法人員以權代法。以行政命令代執法，以個別人的意見代替執法，以不規范的檢查方式代替執法。對經常能為部門提供點贊助或與領導關系「好」的服務對象，全面開展的執法檢查也可依個人感情和關系來決定執法方式和處罰。對關系不熟或不給好處的，則秉公執法甚至重從處理，而對有關系或給了好處的違法對象，則可以大事化小，小事化了，網開一面，或意向性地去轉轉看看，走走過場，而對所謂關系不到位自身又存在違規的行業，如排污企業、煤礦企業等，本來一月搞一次的執法檢查，則採取周周搞或隔三差五地查，弄得企業不得安寧，不得不為執法部門或相關領導進貢。二是由於監督政策不完善，考核體系不健全。目前對行政執法行為的監督主要來自群眾和服務對象，而從體制、機制、制度上監督的不夠完善，還未形成一套有效的執法監督、考核法。二、規范行政執法行為的對策與措施監察機關是全面履行監督檢查的機關，規范行政執法行為，要嚴格依照《行政許可法》和《行政監察法》，著力在教育管理，制度建設，監督檢查三個環節上下功夫，才能有效促進行政執法行為的進一步規范。（一）要以素質教育為重點，加強行政執法隊伍建設。行政執法人員素質的好壞，決定著執法的水平和整個執法隊伍的形象。為此抓好執法人員素質，強化執法人員的培訓教育，加強執法幹部的隊伍建設，是促進政執法幹部公平、公正執法的組織保證。一是強化執法人員的培訓教育，提高其政治素質和執法水平。要以鄧小平理論和科學發展觀為重點，加強對行政執法人員的理想信念教育，使其牢記宗旨，在執法工作中做到勤政廉政，全心全意為人民服務。另一方面要督促業務主管部門定期不定期組織行政執法人員，以黨的方針政策、法律法規、政策業務為主要內容的業務培訓，使其懂業務、善管理，成為依法行政的行家裡手。二是強化執法幹部隊伍建設，提高執法的公信力。要繼續以機關作風建設為契機，深入開展行風建設，切實糾正吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風。要確定國土、建設、公安、衛生、工商、稅務等部門為糾風建設重點部門，督促結合各自行業特點，開展以「公正執法、文明執法、規范執法」、「便民、惠民」等為主題開展優秀執法隊伍、提供優質服務等創建活動，面向社會公開承諾、廣泛徵求意見、聘請行風監督員，通過座談、自查整改、嚴格考評獎懲等，在部門中形成處處爭創文明崗位，人人爭創先進典型的良好風尚。（二）要以完善執法責任制為主題，嚴格監督考核法。制度能使壞人無法做壞事，沒有制度約束，好人也無法做好事。行政執法存在隨意性強等問題，關鍵在於對行政執法方面無一套有效完善的執法監督、考核、獎懲法。因此，加強執法監督考核獎懲法制度建設是行政執法人員依法行政的重要保證。一是建立完善執法程序、考核獎懲法。建立完善的執法責任制，錯案責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權須賠償。實施執法評議考核制度、行政執法績效評估和行政執法獎懲法，對執法人員改進工作、提高執法水平和質量起到促進作用。二是全面推行政務公開，增強執法透明度。將部門工作置於全社會的監督之下，促進部門人員改進作風。三是建立完善有效的監督機制。通過向社會聘請軟環境執法監督員、行風監督員等加強對行政執法的監督；發揮各級人大代表、政協委員的力量開展監督；有效利用報刊、電視等新聞媒體監督作用，宣傳正面典型，曝光違法違規行為，震懾違法違紀者。四是有效開展行政執法部門政風行風測評。由紀檢監察機關牽頭，面向社會開展對行政執法部門執法公正、事效率、服務質量、清正廉潔等為主要內容的政風行風測評，做好對測評結果的運用，對優秀等次部門給予表揚和宣傳，對等次差的部門給予通報或責令整改等。（三）要以信訪專項糾風為突破，嚴肅查處違法亂紀行為。進一步暢通信訪渠道，設立投訴舉報中心，公布舉報電話，認真受理群眾來信來訪，並通過召開服務對象座談會、明查暗訪、糾風執法等渠道收集行政執法中的違紀違法線索，對出現的吃、拿、卡、要，亂攤派、亂罰款、亂收費和不按程序事等行為將進行嚴肅查處；對在糾風專項治理中，群眾反映強烈的單位和部門，對存在問題重視、不糾正的、不及時進行整改，以後又屢屢出現問題的將嚴肅進行責任追究。

❹ 教育局共有幾個科室各科室都是干什麼的

1、辦公室

負責綜合協調局機關重要黨務、政務、事務工作；負責起草教育局工作計劃、總結及有關文字材料的綜合；負責黨委會、局務會、局長辦公會及局級重要會議的組織安排和會議議定事項的督辦；

負責上級部門及局領導交辦重要事項的督辦工作；組織協調國家目標辦下達的各項目標督辦及總結匯報工作；負責文秘、機要、檔案、信訪、保密、保衛、信息、後勤管理工作。

2、政策法規科研管理處

負責全國教育綜合改革與發展戰略的研究並就重大問題進行政策調研；規劃並起草地方性教育法規、規章制度和政策；負責全國教育系法制宣傳、教育行政執法監督和行政復議工作。

國家教育科學規劃領導小組辦公室在政策法規科研管理處，負責全國教育科研工作；負責學會管理工作。國家語言文字工作委員會辦公室是國家語言文字工作委員會的辦事機構，設在國家教育局，與政策法規科研管理處合署辦公。

主要職責是：貫徹執行國家關於語言文字的方針、政策、法規，擬定國家語言文字工作規劃和實施辦法，宏觀管理和指導全國各行各業語言文字工作。

3、人事處

負責全國教育系統人事管理、教師輪換、表彰獎懲工作、人事管理體制改革工作；負責教師資格認定工作；負責局機關及直屬單位科級幹部的任免和備案；

負責國家直中小學機構編制的調整和管理；負責師范院校畢業生就業指導工作；直接管理教育局機關和直屬中小學教職工錄聘、流動手續；負責管理教師獎勵基金會工作；負責教育系統知識分子工作和專家管理工作。

4、財務處

會同有關部門制定教育經費管理、籌措的有關政策規定；統計並監測全國教育經費投入和計劃執行情況；管理監督國家及省、國家下撥的各種專項經費及教育貸款、教育集資、捐款、教師獎勵基金等項目的使用情況；管理使用國家財政部門下達的各項專項資金；統籌管理教育費附加；

負責會同有關部門制定教育事業性收費標准，協同有關部門加強收費管理工作；負責編制局機關和局屬事業單位的年度經費預決算；負責對局屬單位財務和國有資產的管理、監督和檢查。

(4)政務公開培訓工作意見擴展閱讀

主要職能：

（一）貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規和規章，草擬本市教育法規、規章，並組織實施。

（二）編制教育事業的發展規劃和年度計劃，提出教育改革的政策和教育發展的目標、重點、結構、速度，並協調指導實施。

三）管理市教育經費；檢查區級教育財政撥款的執行情況；指導協調學校教育技術裝備的配置；指導和監督市教育系統內部審計工作；統籌全市教育系統學校基本建設工作。

（四）統籌規劃、協調管理本市學前教育、基礎教育、職業教育、成人教育、中等專業教育和高等教育工作。指導學校開展教育教學改革和辦學體制、學校內部管理體制改革；會同有關部門擬定各類教育的招生計劃；管理本市教育招生考試工作；按照管理許可權，負責管理各級各類學校、社會力量辦學機構的增設（撤並）和專業設置。

（五）規劃、指導和協調本市教育系統的科研、科普工作；組織實施教育信息化工程；指導和管理學校開展勤工儉學和校辦產業的工作。

（六）指導本市各級各類學校的思想政治工作、德育工作、精神文明建設工作、國防教育工作和體育衛生與藝術教育工作；指導學校安全、治安保衛和綜合治理工作。

（七）管理本市教師工作；組織實施教師資格制度，推進學校人事制度改革；指導各類學校教師和教育行政幹部隊伍建設工作；負責組織中小學、幼兒園教師的繼續教育工作。

（八）指導市屬高等學校黨的建設工作，負責局直屬單位黨的建設與領導人員的考察任免工作；負責本市教育系統紀檢監察工作。

❺ 怎麼全面推進政務公開

(一)進一步完善預算管理體制，夯實預算執行審計的基礎工作
結合效益審計進一步細化部門預算執行中資金項目的使用情況，促進其強化效益觀念，加強財政資金管理；突出各預算部門全部財政收支和財務狀況的重點審計，注重圍繞財政資金流向的延伸審計，及時查處和糾正各種違紀行為；建立預算執行審計的內部控制體系，確保預算執行審計范圍的深度，使預算執行審計結論建立在高質量的審計基礎上，有效降低審計風險。
加大對政府采購審計的力度。根據政府采購的特點和審計機關現實工作情況，有重點地開展對提出采購需求的行政事業單位的審計；對政府采購中心的審計。
促進轉移支付向規范化發展。加大對轉移支付的審計力度，加強財政轉移支付的資金審計，促進相關法律、法規的完善。財政資金轉移到那，預算執行審計就審到那，注重轉移支付審計的合理性和透明度，提高審計系統對財政轉移支付資金的審計能力；在對轉移支付資金使用情況審計的基礎上，進一步提高審計報告的質量。轉移支付審計過程中數據和信息的真實准確性以及專項資金產生的經濟效益和社會效益，都是規范轉移支付資金達到預期使用效果的重要事項。
(二)提高預算執行審計的獨立性
1.增加「上審下」 的預算執行審計力度。目前預算執行審計基木上是按照審計許可權劃分，實行的是對同級財政預算執行進行審計。針對審計機關目前現狀，適當地在審計機構中增加垂直管理機構，擴大「上審下」 的審計面。「上審下」 的審計機構無論在人員、經費、機構都獨立於被審計單位，具有較高的獨立性，審計受干擾少，審計質量較高，能較好地控制預算執行審計風險。
2，以立法的形式保障預算執行審計經費。以雲南省預算執行審計的情況看，預算執行審計在一定范圍內實現了「一體化的」審計模式。預算執行審計方案的統一和審計人員在全省范圍內統籌調度，同時也獲得了預算執行審計的專項經費，這在一定程度上保障了預算執行審計經費足額到位和預算執行審計經費相對獨立。但從發展的眼光看，預算執行審計經費的獨立只有以立法的方式保障，才能從真正意義上實現預算執行審計的客觀、公正。必須改變現有的經費來源方式，可以考慮實行中央財政預算單列垂直管理的經費保障體制。中央與地方各級財政預算執行審計機關的審計經費統-N人中央財政預算，並單獨列報。取消預算執行審計經費與預算執行審計收繳款掛鉤的預算管理模式，由全國人大內設的審計委員會，對全國財政預算執行審計機關的經費預算進行審核與管理。
3.實行預算執行審計人員崗位定期輪換制，提高預算執行審計人員的獨立性。現在預算執行審計人員崗位沒有實行定期輪換制，有的財政預算執行審計人員在一個工作崗位上一千多年甚至十多年，難免與被審計單位某些人員的關系密切起來，很可能會影響其獨立性，而導致審計風險。因此，我國應該借鑒外國的相關經驗，實行預算執行審計人員崗位定期輪換制。對預算執行審計報告徵求意見稿的簽發人和審計組組長要明確輪換期限，最好每3—5年上述人員任職崗位輪換一次，以提高預算執行審計人員的獨立性，以降低預算執行審計風險。
(三)建立健全預算執行審計結果公開的制度保障
根據財政體制改革的方向、財政預算執行審計的要求，對現行的《預演算法》等進行修改和補充，以更好適應經濟發展的要求。以法律的形式強化預算執行審計結果公開的制度規定，明確預算執行審計風險實現時相關責任的確認和處理，把預算執行審計風險控製作為核心內容，保證預算執行審計工作質量。
1.建立預算執行審計項目公開和預算執行審計
結果公開的制度。首先，通過有關網路、媒體將下一年的預算執行審計項目公示，審計機關在收集整理各方面意見和建議的基礎上，邀請關於部分單位座談，進一步徵求對預算執行審計計劃和預算執行審計工作的建議。然後，根據項目的重要性和受關注的程度，有選擇地將其納入年度預算執行審計項目計劃，並召開全省預算執行審計計劃工作會議進行討論和確定，下年初這些民選預算執行審計項目將與其他預算執行審計項目一起在年度預算執行審計項目計劃中正式對外公告；第二，對於其他受關注程度較高的項目，將列入審計機關的預算執行審計項目庫或滾動項目計劃，逐年安排進行預算執行審計。第三，預算執行審計結果公開後，審計機關通過各種渠道及時收集社會公眾對公告的反映，了解民意，不斷調整工作思路，及時處理信息反饋結果，努力改進工作方法，樹立創新意識，積極推行預算執行審計結果公開制度，使之日臻完善。
2.建立預算執行審計結果公開的風險防範機制。
第一，建立預算執行審計公開的質量控制體系，包括預算執行審計結果公開質量標准及審計結果公開質量檢查、考評制度等。第二，建立預算執行審計公開風險預警機制及補救機制，對預算執行審計公開過程中可能出現的問題及時採取相應措施，以降低預算執行審計公開的風險。第三，明確各級機關預算執行審計人員在相應環節上的質量責任，實行預算執行審計結果公開責任追究制度。
(四)健全和完善預算執行審計質量控制體系
健全和完善的預算執行審計質量控制體系，是防範預算執行審計風險的保障。預算執行審計質量控制體系從以下方面著手：
1.預算執行審計工作計劃控制。
預算審計工作計劃控制是審計機關根據預算執行審計人員組成和規模、專業背景和水平等情況合理確定當年度預算執行審計項目的難度、數量，合理配置預算執行審計人員和時間。預算執行審計計劃控制，應當先建立預算執行審計對象和預算執行審計人員的動態資料庫，在充分考慮預算執行審計人員休假、培訓和輪崗等多種因素下對當年度的預算執行審計項目做好詳細的人員和時間安排。通過科學的預算執行審計計劃安排，量力而行，合理確定預算執行審計的覆蓋面，有效地防範預算執行審計風險的產生。
2.預算執行審計對象風險控制。
建立預算執行審計對象風險資料庫，對預算執行審計對象的風險進行控制。預算執行審計對象風險控制的具體辦法：第一， 審計機關應當對所有管轄范圍內的預算執行審計對象進行分析，根據已掌握材料初步確定其風險狀態；其次，在年度預算執行計劃確定後，再一次審核初步風險的合理性，根據風險狀態確定預算執行審計人員的組成；第三，在小組審計准備階段根據調查情況對預算執行審計風險進行調整或確認；最後，在小組審計終結階段應當重新對預算執行審計風險做出最後一次評估，以確認本次預算執行審計之初風險確定的合理性，將最後評估結論更新預算執行審計對象資料庫的風險評價數據，對預算執行審計對象的風險進行動態反映。通過這種做法以有限防止風險評估失誤而導致出具不恰當的預算執行審計結論，從而引發預算執行審計風險。
3.預算執行審計質量檢查復核控制。
審計機關應成立專門機構負責預算執行審計工作的檢查和復核，檢查復核工作應當由獨立於預算執行審計組，並且由具有專業勝任能力且責任心強的人員擔任。該機構的主要任務，是對預算執行審計中的重大問題、重大審計調整事項、預算執行審計意見及處理決定等進行最後復核。復核人員應該編制關於檢查復核情況及其結果的書面報告。在檢查復核過程中，復核人員應當與被復核部門對復核結果進行詳細討論。同時審計機關應當建立相關機制和程序，來解決復核人員與被復核部門之間的爭議。
4.預算執行審計責任追究控制。
審計機關應當成立預算執行審計責任追究機構並建立相應的制度，明確違反預算執行審計質量控制的具體行為應承擔的責任以及和責任處理方式。通過責任追究將使預算執行審計人員的個人目標和審計機關的組織目標有效地聯系在一起。
(五)改進預算執行審計方法和手段以控制預算執行審計風險
先進的預算執行審計技術與方法是保證審計質量的根本措施。根據預算執行審計目標和審計對象，以風險導向審計方法作為基礎，用風險控制意識貫穿整個預算執行審計過程，在預算執行審計中採用賬項基礎審計、制度基礎審計、風險導向審計方法，將這些方法結合起來綜合運用，達到最終的預算執行審計目的，以降低預算執行審計風險。

❻ 參加政府舉辦的崗位培訓是什麼意思

各縣（區）人力資源和社會保障局，各開發區、新區組宣部，市各有關單位：
根據市委組織部、市人社局《關於做好全市事業單位新進人員崗位培訓和在職人員更新知識培訓的通知》（宿人發〔2007〕24號）精神，決定舉辦2017年事業單位新進人員崗位培訓班。現將有關事項通知如下：
一、培訓對象
2017年度事業單位新進人員，含市直事業單位公開招聘、人才引進等人員，「選聘優秀高校畢業生」錄用人員，市湖濱新區管委會大學生村官及選聘生安置人員。
二、培訓時間
2018年1月31日（星期三）－2月2日（星期五）。
三、培訓地點
宿遷市考試鑒定中心(市湖濱新區三峰路17號）,市區可乘105、106路公交車前往，市考試鑒定中心站下。
四、培訓內容
十九大精神解讀、政務公開和政府信息公開、信息宣傳及綜合文稿寫作、黨風廉政建設等。
五、培訓費用
培訓費320元/人,食宿費用500元/人。以上費用均由參訓人員所在單位承擔。
六、培訓要求
培訓班採取脫產全封閉培訓，食宿統一安排。請參訓人員於2018年1月30日下午14:00-17:00到市考試鑒定中心2號樓1樓辦理報到繳費手續。報到時提供填寫完整的《宿遷市事業單位新進人員崗位培訓登記表》，並附1寸照片1張。
請各有關單位妥善安排工作，及時通知參訓人員參加培訓，並於1月24日下午下班前將《宿遷市事業單位新進人員崗位培訓報名表》報市人才服務中心。

❼ 政治作業，問題，1政府的政物公開包括哪些內容2你關注政府政務公開的哪些內容3政府政務公開的重大意

根據《政府信息公開條例》第32條規定：「政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容回：（一）行政機關主動答公開政府信息的情況；（二）行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；（三）政府信息公開的收費及減免情況；（四）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況；（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；（六）其他需要報告的事項。
根據《政府信息公開條例》第19條規定：「行政機關應當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，並及時更新。政府信息公開指南，應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。政府信息公開目錄，應當包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。」

❽ 河北省人民政府關於推進依法行政加強法治政府建設的意見的意見內容

一、加強學習培訓，增強行政機關工作人員特別是領導幹部依法行政的意識和能力
（一）健全領導幹部學法制度。各級各部門要建立健全領導幹部學法制度，採取政府常務會前學法、專題法制講座等多種方式，組織領導幹部有計劃地學習法律知識。縣級以上政府每年至少要舉辦2期領導幹部依法行政專題研討班，具體工作由政府法制機構承辦。
（二）建立領導幹部任職前的依法行政情況考察和法律知識測試制度。要重視提拔使用依法行政意識強，善於用法律手段解決問題、推動發展的優秀幹部。對擬任各級各部門領導職務的幹部，要把掌握相關法律知識和依法行政情況作為任職前考察的重要內容，其中對擬任執法部門領導職務的要進行相關法律知識測試，凡有重大違法行政行為或者法律知識測試不合格的，不予任命。
（三）完善公務員錄用考試制度。要把法律素質確立為公務員的必備素質，增加法律知識在公務員錄用考試相關科目中所佔比重。實行任職前的法律知識測試制度，對擬從事行政執法、政府法制工作的公務員，要組織專門的法律知識考試。
（四）嚴格落實行政執法人員培訓制度。對在職行政執法人員，由本級政府法制機構每年組織一次通用法律知識和新法律法規培訓考試，由政府部門每年組織一次專門法律知識培訓考試，凡無正當理由不參加培訓或考試不合格的，取消其執法資格，調離執法崗位。培訓情況、學習成績作為行政執法人員考核內容和任職晉升的依據之一。
二、創新工作機制，提高制度建設質量
（一）改進政府立法機制。完善公眾參與政府立法的制度和機制，制定政府立法計劃要多渠道徵集立法項目建議，起草、審查地方性法規規章草案要廣泛聽取公眾意見，並以適當方式反饋意見採納情況。推行政府立法聽證制度，凡涉及公共利益和群眾切身利益的立法項目，都要組織聽證。所有政府規章草案都要通過政府網站、新聞媒體公開徵求意見。建立健全專家咨詢論證制度，凡涉及經濟社會發展重大問題以及專業性較強的立法項目，須組織有關專家進行充分論證。探索建立政府立法風險評估機制，對有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的立法項目，要進行風險評估。建立健全政府立法協調機制，加強政府法制機構在政府立法中的主導和協調作用。法規規章涉及多個部門職責的，起草部門在起草階段要聽取相關部門意見，政府法制機構在審查階段要對不同意見進行協調，經協調達不成一致意見的，要提出處理意見，報請本級政府決定。探索建立政府立法尤其是經濟立法的成本效益分析制度。加強政府規章解釋工作。
（二）健全規范性文件制定程序。認真實施《河北省規范性文件制定規定》，進一步完善規范性文件的制定程序。制定對公民、法人和其他組織權利義務產生直接影響的規范性文件，須經過公開徵求意見、合法性審查和集體討論決定。全面推行部門規范性文件前置合法性審查制度，政府各部門制定規范性文件，應當在簽發前報送本級政府法制機構進行合法性審查，未經審查或者審查不合法的，不得發布實施。實行規范性文件公開發布制度，規范性文件要通過當地政府公報、政府網站、新聞媒體等形式向社會公布；未經公布的規范性文件，不得作為行政管理的依據。經政府法制機構合法審查的政府部門規范性文件，由政府法制機構統一登記、統一編號、統一向社會發布。各市、縣（市、區）、鄉（鎮）政府制定的規范性文件，要按照規定時間和程序報上一級政府備案。規范性文件備案監督機構要定期向社會公布通過合法性審查的規范性文件目錄。
（三）建立規章、規范性文件評估和定期清理制度。要堅持立「新法」與改「舊法」並重，政府規章和規范性文件實施後，制定機關要根據經濟社會發展情況適時對其實施情況進行評估，及時修改或者廢止不符合經濟社會發展要求和與上位法相抵觸、不一致的規定。從2011年開始，政府規章一般每隔5年要進行一次全面清理，並向社會公布繼續有效和廢止、失效的政府規章目錄。實行規范性文件有效期制度，規范性文件有效期最長不超過5年；標注「暫行」、「試行」的，有效期不超過2年。有效期屆滿規范性文件自動失效；需要繼續施行的，應當重新經過審查、決定和發布程序。
三、完善行政決策機制，促進依法科學民主決策
（一）完善行政決策程序。各級各部門要通過修訂政府工作規則或者出台專門文件，進一步完善行政決策程序，明確重大行政決策的范圍，把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經程序。
（二）建立重大行政決策合法性審查制度。各級各部門作出重大行政決策前要將方案交本級政府、本部門法制機構或者組織有關法律專家進行合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。堅持政府法制機構負責人列席政府常務會議制度，充分發揮政府法制機構的參謀、助手和法律顧問作用。各級政府都要建立法制專家咨詢機構。
（三）完善行政決策聽取意見制度。行政機關作出重大決策要廣泛聽取、充分吸收各方面意見，對涉及人民群眾切身利益的重大決策事項，要向社會公開徵求意見，對涉及本地區經濟發展的重大決策以及專業性較強的決策事項，要組織有關專家進行必要性和可行性論證。要完善重大行政決策聽證制度，法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要組織聽證。要科學合理地遴選聽證代表，保證聽證參加人的廣泛代表性。聽證活動要依法按程序公開進行，確保聽證參加人對有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論。聽證意見要作為決策的重要參考。在聽取公眾意見和聽證中，對公眾意見的採納情況及其理由，要以適當方式反饋或者公布。
（四）建立行政決策風險評估機制。各級各部門要結合本地、本部門實際，建立行政決策風險評估制度，明確風險評估的范圍、內容、程序和方式，凡政府重大投資項目、重大公共設施建設、公用事業價格調整、企業改制、土地徵用、房屋拆遷、環境保護、教育醫療、社會保障制度改革等涉及當地經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大行政決策，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，重點要對社會穩定、環境、經濟等方面的風險進行評估。要把風險評估結果作為行政決策的重要依據，未經風險評估的，一律不得作出決策。
（五）建立重大行政決策跟蹤反饋和責任追究制度。行政決策制定機關要通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，加強對決策實施情況的評價，及時發現並糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。要建立行政決策責任追究制度，對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。
四、規范行政執法行為，保障權力正確行使
（一）理順行政執法體制。要加大推行相對集中行政處罰權的工作力度，2011年在所有設區市和部分縣（市）實行城市管理領域相對集中行政處罰權，並逐步向其他縣（市）推廣。繼續推進綜合行政執法工作，行政執法職能較多的部門原則上只建立一個綜合執法機構，整合執法力量，提高執法效能。建立健全行政執法爭議協調機制，縣級以上政府法制機構對行政執法部門之間存在的執法爭議，要積極協調解決，協調不成的及時提出解決意見，報同級政府決定。縣級以上政府要協調相關行政執法部門建立溝通協調機制，加強執法信息交流，實現資源共享。縣級以上政府要完善行政執法的財政保障機制，將行政執法機關履行法定職責所需必要經費統一納入同級財政預算予以保障。
（二）嚴格規范行政執法行為。完善行政執法程序。行政執法部門要結合實際，依法細化執法流程，明確行政執法的每一個環節和步驟，完善行政執法告知、說明理由、迴避、調查取證、聽證、集體決定等制度。適時啟動我省行政程序方面的立法。進一步推進規范行政裁量權工作。各級各部門要根據《河北省人民政府關於建立行政裁量權基準制度的指導意見》要求，結合本地、本部門實際，制定實施辦法，在各級各類行政執法部門中全面推行行政裁量基準制度。改進行政執法方式。行政執法部門及其執法人員要堅持文明執法，尊重執法對象的人格尊嚴，做到舉止文明，態度公允，用語規范。堅持管理與服務並重、處理與疏導結合，積極推行行政指導等柔性執法方式。加強行政執法和行政執法監督信息化建設，實現行政執法流程網上管理和監督，提高行政執法效率和規范化水平。健全行政執法案卷評查制度。行政執法部門要建立行政執法監督檢查記錄制度，健全行政執法案卷。縣級以上政府法制機構每年要組織一次行政執法案卷評查，並針對評查中發現的問題，提出進一步規范行政執法行為的意見。
（三）深入推行行政執法責任制。行政執法部門要根據法律、法規和規章的立、改、廢情況，及時調整行政執法職責，明確執法機構、執法崗位、執法人員的執法責任，切實做到職責清晰、責任到位。縣級以上政府要把所屬執法部門的行政執法情況納入依法行政考核范圍，定期組織評議考核，並對考核結果進行通報。行政執法部門每年要對行政執法機構、執法人員的執法情況進行評議考核，考核結果作為執法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據。認真貫徹執行《河北省行政執法過錯責任追究辦法》，健全行政執法過錯責任追究制度，對不履行、違法履行或者不當履行法定職責，致使公民、法人和其他組織合法權益受到損害，造成不良後果的，要嚴格依法追究有關責任人員的責任。
（四）加強行政執法隊伍建設。嚴格實行行政執法主體資格合法性審查制度。沒有依照《河北省罰沒財物管理暫行辦法》規定取得《罰沒許可證》的部門和單位，不得實施行政處罰行為。要認真貫徹執行《河北省行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》，嚴格實行行政執法人員資格制度和持證上崗制度。行政執法人員上崗執法必須持有省政府統一制發的行政執法證。行政執法人員持有國務院垂直管理部門依法核發的行政執法證件的，要向所在地政府法制機構備案，參加所在地政府法制機構組織的法律知識培訓、考試，接受所在地政府法制機構的監督檢查。
五、全面推進政務公開，增加政府工作透明度
（一）深入推進政府信息公開。各級行政機關要完善政府信息公開的體制機制，進一步規范政府信息公開的主體、對象、內容、方式、程序，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息外，都要全面及時准確地向社會公開。各級行政機關要指定負責政府信息公開的機構，健全政府信息公開的發布機制，完善新聞發言人制度，落實政府信息公開載體，建立政府信息工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度，保障政府信息公開工作的順利開展。
（二）進一步拓寬辦事公開范圍。所有面向社會公開的政府部門都要進一步拓寬辦事公開領域，凡社保、醫保、低保、就業再就業、計劃生育、行政事業性收費、涉農補貼、家庭經濟困難學生資助等與人民群眾密切相關的管理和服務事項，都要全面實行辦事公開，依法公開辦事依據、流程和結果。要推行行政權力網上公開，逐步實施行政處罰、行政許可、行政強制等網上公開運行。同時，要推動醫院、學校、公交、公用等公共事業領域全面推進辦事公開制度，提供高效便民服務。
（三）創新政務公開方式。在繼續採用政府公報、政務公開欄、辦事指南、明白卡等形式基礎上，充分發揮報刊、廣播、電視等媒體的作用。進一步加強電子政務建設，充分利用現代信息技術，建好互聯網信息服務平台和便民服務網路平台。把政務公開與行政審批制度改革結合起來，推進行政服務中心規范化建設，推行「並聯審批」、「聯合審批」和網上審批，讓人民群眾得到更加快捷、方便的服務。
六、健全制約監督機制，加強對行政行為的監督
（一）自覺接受監督。自覺接受同級人大及其常委會的監督，除一年一度的政府工作報告外，各級政府還要選擇事關改革發展穩定大局、群眾切身利益和社會普遍關心的熱點問題，主動向同級人大常委會作專題報告，每年年底要向同級人大常委會報告本年度依法行政工作。自覺接受人民政協的民主監督，對其提出的意見和建議，要認真採納。自覺接受人民法院的司法監督，正確對待和認真做好行政應訴工作，尊重並自覺履行人民法院的判決和裁定。自覺接受社會監督。完善群眾舉報投訴制度，鼓勵人民群眾對違法或不當行政行為進行檢舉。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。對人民群眾檢舉的問題，接受舉報的行政機關要認真調查、核實，及時作出處理，並將處理結果反饋舉報人。對新聞媒體反映的問題，發生問題的行政機關要及時核查、處理，並將處理結果向社會公布；發生問題的行政機關不處理的，上級行政機關要責令其作出處理，並追究相關負責人的責任。
（二）強化行政機關內部監督。建立健全行政機關內部層級監督制度。要通過請示報告、執法檢查、審查批准、重大行政行為備案、評議考核等形式，加強上級行政機關對下級行政機關行政行為的日常監督。進一步加強審計、監察等專門監督。當前，審計部門要著力加強財政專項資金和預算執行審計、重大投資項目審計、金融審計、國有企業領導人員經濟責任審計等工作，加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災等公共資金的審計工作。監察部門要全面履行法定職責，積極推進行政問責和政府績效管理監察，嚴肅追究違法違紀人員的責任。各級行政機關要支持配合審計、監察部門依法獨立行使監督權。
（三）堅決落實行政問責制度。縣級以上政府要根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，結合本地實際，完善行政問責制度，並嚴格落實。對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、濫用職權、以權謀私、違法決策和制定發布規范性文件等行為，導致一個地區、一個部門發生重大責任事故、事件或者嚴重違法行政案件的，要嚴肅追究有關領導直至行政首長的責任。
七、改進行政復議工作，健全矛盾糾紛化解機制
（一）改進行政復議工作。各級政府要認真落實行政復議法及其實施條例，切實加強和改進行政復議工作，努力將行政爭議化解在初發階段，解決在行政程序之中。提高行政復議能力，健全行政復議機構，充實加強人員力量，確保復議案件依法由2名以上復議人員辦理。要健全行政復議人員資格制度，促進行政復議隊伍的專業化、規范化。要積極開展行政復議委員會試點工作，探索相對集中行政復議審理工作。縣級以上政府要將行政復議工作經費納入財政預算，予以保障。暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。加大對行政復議制度的宣傳力度，引導公民、法人和其他組織通過行政復議渠道解決糾紛。各級行政機關作出具體行政行為時，都必須告知當事人申請行政復議的權利和途徑。積極受理行政復議申請，對依法確實不屬於復議范圍或者應當通過其他途徑解決的事項，認真解釋，告知當事人法定解決渠道，決不允許簡單地一推了之。要創新行政復議申請方式，簡化申請手續，方便當事人提出申請。上級行政機關要加強對下級行政機關行政復議受理活動的監督，堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為。完善行政復議與信訪的銜接機制，對信訪中屬於行政復議范圍的糾紛，要及時引導當事人通過行政復議渠道解決。創新行政復議機制，切實提高辦案質量。堅持以事實為根據、以法律為准繩，綜合運用書面審查、實地調查、聽證、質證等手段辦案，查明事實、分清是非，公正作出裁決，對違法或者不當的行政行為，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該確認違法的確認違法，該責令履行職責的責令履行職責，切實提高行政復議的公信力。要注重和解、調解方式的運用，促進當事人互諒互讓，達成協議，實現「案結事了」。
（二）積極做好行政應訴工作。行政機關的行政行為被起訴後，要按規定向法院提交作出具體行政行為的依據、證據和其他相關材料，並指派法制機構或參與被訴行政行為調查、決定的工作人員出庭應訴。鼓勵行政機關負責人出庭應訴，對重大行政訴訟案件，行政機關負責人必須出庭應訴。
（三）完善行政調解機制。縣級以上政府要建立由政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制，進一步加強行政調解工作。具有行政調解職能的部門要依法完善行政調解制度，規范調解程序。適時啟動我省行政調解立法工作。建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制，實現各類調解的有效互動，形成調解工作合力。
八、強化組織領導，確保推進依法行政的各項任務落到實處
（一）健全領導機制。各級各部門要將依法行政擺上重要位置，與經濟建設、社會管理等工作統籌部署、一起推動。各級各部門要建立以主要負責同志為組長的推進依法行政工作領導小組，加強對本地區、本部門推進依法行政的協調和領導。市、縣（市、區）政府常務會議每年至少要聽取2次依法行政工作匯報，及時解決本地區推進依法行政中存在的突出問題，研究加快建設法治政府的具體措施。
（二）精心組織實施。各級各部門要根據《國務院關於加強法治政府建設的意見》和本意見的要求，對本地、本部門推進依法行政工作進行全面總結和認真分析，找准薄弱環節，抓住突出問題，科學制定今後一個時期推進依法行政的工作規劃，明確工作任務、具體措施、完成時限和責任單位，每年還要明確重點，制定年度工作計劃，認真扎實地推進依法行政。
（三）加強監督檢查。各級政府要加強對所屬部門和下級政府、上級政府部門要加強對下級有關政府部門推進依法行政情況的督促指導和監督檢查，對成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵；對工作不力的要通報批評。要嚴格落實依法行政報告制度，縣級以上政府每年要向本級黨委、人大常委會和上一級政府報告推進依法行政情況，政府部門每年要向本級政府和上一級政府有關部門報告推進依法行政情況。要繼續深入開展依法行政示範創建活動，及時總結推廣經驗，充分發揮典型的示範帶動作用。
（四）強化考核考評。認真貫徹《河北省依法行政考核辦法》，各市、縣（市、區）政府要抓緊制定和完善本地依法行政考核制度，從2011年開始每年年底對所屬部門和下一級政府依法行政情況進行一次考核，並向社會通報考核結果。依法行政考核指標納入各級政府目標考核績效考核評價體系，考核結果作為對政府領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容。根據年度考核結果，對推進依法行政、建設法治政府成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評。省政府每年遴選若干個考核結果優秀的市、縣（市、區）政府，授予「法治政府建設先進單位」；遴選若干個工作部門和單位，授予「依法行政先進單位」。
（五）加強政府法制機構和隊伍建設。各市、縣（市、區）要進一步加強法制機構建設，使法制機構規格、編制與其承擔的職責和任務相適應。縣（市、區）政府可在政府機構限額內單獨設置，也可在縣（市、區）政府辦公室掛法制辦公室的牌子，配備必要的工作人員。鄉鎮和街道辦事處要有專人負責法制工作。要加大對政府法制幹部的培養、教育、使用和交流力度，重視提拔政治素質高、法律素養好、工作能力強的法制幹部。政府法制機構及其工作人員要充分認識肩負的重要責任和新形勢新任務對政府法制工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感，加強自身建設，提高政治素質、業務素質和工作能力，在推進依法行政中充分發揮綜合協調和督促指導作用。
（六）營造良好法治氛圍。要充分利用各種新聞媒體，採取各種形式，深入開展法治宣傳教育，精心組織普法活動，弘揚社會主義法治精神，增強公民依法行使權利、依法履行義務、依法維護自身合法權益的意識。同時，廣泛宣傳各級行政機關推進依法行政的具體措施、主要成效和經驗，營造推進依法行政的良好社會氛圍。

❾ 對完善行政執法制度有何意見建議

一、當前行政執法中存在的問題（一）、執法人員素質不高，依法行政意識不強。一是由於基層部門缺編嚴重，行政和事業人員混崗使用，執法人員調整頻繁，執法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規，不懂執法程序等；二是有的執法人員為民服務意識不強，工作方法簡單，野蠻執法、粗暴執法。如城管追趕違規擺攤設點人員、強行收繳商品，工商人員面對農民入市賣菜未交管理費採取粗暴方式強行趕出市場等；三是新的政策法規不斷出台，部門或系統培訓少，加之自身也不注意學習，使執法人員不能准確把握和運用法律法規，不能適應新形勢需要；四是個別人員政治素質不高，執法動機不純，主觀上存在以權謀私思想，造成隨意執法，利用職權吃、拿、卡、要時有發生；個別食品監督執法部門到小面館吃面不付錢，證照辦理或年檢中不給好處不辦理或拖著不辦等。
（二）、執法隨意性大，處置不規范。一是重罰輕糾。一些執法部門在工作中只注重對違法違規人員實施經濟處罰，而對違法行為可能產生的嚴重後果及採取有效措施去糾正做的不夠，致使一些違法違規現象屢屢存在。如個別工商、質監執法人員對市場上銷售假冒偽劣商品業主只罰不糾，以沒收和罰款了事，而對已售出的存在嚴重隱患的產品不認真追查。又如一些執法部門在對超載超高車輛處理過程中，執法人員只注重罰款和卸載了事，而對加高車箱現象背後的安全隱患問題不注意追查，不督促進行拆除，不建章立制，採取措施從源頭杜絕。二是隨意簡化辦事程序。有的執法人員在執法中不嚴格按照規定的亮證、告知等程序執法，如縣路政隊對企業違規佔地搭建執法中，在調查核實案件後未告知企業就採取了強制拆除。個別工商、衛生等執法人員將沒收財物、停業整頓等一般程序案件作簡易程序案件處理，一味圖簡單省事。三是隨意決定處置方式。本來根據問題應辦理為停產整頓的案件可以辦為邊整邊改的案件，應辦理為罰款的案件可以辦為批評教育。有的政策法規處罰幅度大給執法人員的執法上帶來了更大的隨意性。如環保局對違法排污的處罰幅度在幾萬至十萬元，計生部門收取的社會撫養費可以從幾千元到幾萬元，執法人員的處罰只要在此幅度都合法。
（三）、執行制度不嚴，濫用職權。一是個別執法人員以權代法。以行政命令代執法，以個別人的意見代替執法，以不規范的檢查方式代替執法。對經常能為部門提供點贊助或與領導關系「好」的服務對象，全面開展的執法檢查也可依個人感情和關系來決定執法方式和處罰。對關系不熟或不給好處的，則秉公執法甚至重從處理，而對有關系或給了好處的違法對象，則可以大事化小，小事化了，網開一面，或意向性地去轉轉看看，走走過場，而對所謂關系不到位自身又存在違規的行業，如排污企業、煤礦企業等，本來一月搞一次的執法檢查，則採取周周搞或隔三差五地查，弄得企業不得安寧，不得不為執法部門或相關領導進貢。二是由於監督政策不完善，考核體系不健全。目前對行政執法行為的監督主要來自群眾和服務對象，而從體制、機制、制度上監督的不夠完善，還未形成一套有效的執法監督、考核辦法。
二、規范行政執法行為的對策與措施監察機關是全面履行監督檢查的機關，規范行政執法行為，要嚴格依照《行政許可法》和《行政監察法》，著力在教育管理，制度建設，監督檢查三個環節上下功夫，才能有效促進行政執法行為的進一步規范。
（一）要以素質教育為重點，加強行政執法隊伍建設。行政執法人員素質的好壞，決定著執法的水平和整個執法隊伍的形象。為此抓好執法人員素質，強化執法人員的培訓教育，加強執法幹部的隊伍建設，是促進政執法幹部公平、公正執法的組織保證。一是強化執法人員的培訓教育，提高其政治素質和執法水平。要以鄧小平理論和科學發展觀為重點，加強對行政執法人員的理想信念教育，使其牢記宗旨，在執法工作中做到勤政廉政，全心全意為人民服務。另一方面要督促業務主管部門定期不定期組織行政執法人員，以黨的方針政策、法律法規、政策業務為主要內容的業務培訓，使其懂業務、善管理，成為依法行政的行家裡手。二是強化執法幹部隊伍建設，提高執法的公信力。要繼續以機關作風建設為契機，深入開展行風建設，切實糾正吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風。要確定國土、建設、公安、衛生、工商、稅務等部門為糾風建設重點部門，督促結合各自行業特點，開展以「公正執法、文明執法、規范執法」、「便民、惠民」等為主題開展優秀執法隊伍、提供優質服務等創建活動，面向社會公開承諾、廣泛徵求意見、聘請行風監督員，通過座談、自查整改、嚴格考評獎懲等，在部門中形成處處爭創文明崗位，人人爭創先進典型的良好風尚。
（二）要以完善執法責任制為主題，嚴格監督考核辦法。制度能使壞人無法做壞事，沒有制度約束，好人也無法做好事。行政執法存在隨意性強等問題，關鍵在於對行政執法方面無一套有效完善的執法監督、考核、獎懲辦法。因此，加強執法監督考核獎懲辦法制度建設是行政執法人員依法行政的重要保證。一是建立完善執法程序、考核獎懲辦法。建立完善的執法責任制，錯案責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權須賠償。實施執法評議考核制度、行政執法績效評估和行政執法獎懲辦法，對執法人員改進工作、提高執法水平和質量起到促進作用。二是全面推行政務公開，增強執法透明度。將部門工作置於全社會的監督之下，促進部門人員改進作風。三是建立完善有效的監督機制。通過向社會聘請軟環境執法監督員、行風監督員等加強對行政執法的監督；發揮各級人大代表、政協委員的力量開展監督；有效利用報刊、電視等新聞媒體監督作用，宣傳正面典型，曝光違法違規行為，震懾違法違紀者。四是有效開展行政執法部門政風行風測評。由紀檢監察機關牽頭，面向社會開展對行政執法部門執法公正、辦事效率、服務質量、清正廉潔等為主要內容的政風行風測評，做好對測評結果的運用，對優秀等次部門給予表揚和宣傳，對等次差的部門給予通報或責令整改等。
（三）要以信訪專項糾風為突破，嚴肅查處違法亂紀行為。進一步暢通信訪渠道，設立投訴舉報中心，公布舉報電話，認真受理群眾來信來訪，並通過召開服務對象座談會、明查暗訪、糾風執法等渠道收集行政執法中的違紀違法線索，對出現的吃、拿、卡、要，亂攤派、亂罰款、亂收費和不按程序辦事等行為將進行嚴肅查處；對在糾風專項治理中，群眾反映強烈的單位和部門，對存在問題重視、不糾正的、不及時進行整改，以後又屢屢出現問題的將嚴肅進行責任追究。