全國文明城市創建工作培訓班在杭州舉行

A. 2017全國文明城市杭州市什麼時候結束！

煙台是全國唯一同時擁有連續四屆全國文明城市、連續六屆全國社會治安綜合版治理優秀城市、連續七屆榮權獲全國雙擁模範城，並獲國家歷史文化名城、全國最安全城市、中國最佳休閑城市、聯合國人居獎城市、中國人居環境獎城市、中國人居環境範例獎城市、中國綠色食品城榮譽稱號的城市。 全國文明城市是我國城市的最高的榮譽，是反映我國城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。每三年評選表彰一屆，第五屆全國文明城市評選周期為2015-2017年，前兩年進行年度測評，第三年進行綜合測評，三年成績按一定比例相加得出總成績，依據總成績確定第五屆全國文明城市名單。

B. 全國文明城市有哪些

第一屆：

C. 杭州在建設綠色城市有哪些做法值得提倡

近年來，杭州市委、市政府始終堅持以「三個代表」重要思想為指導，以爭創全國文明城市為目標，推進「五大戰略」（城市化戰略、工業興市戰略、旅遊西進戰略、開放帶動戰略、環境立市戰略），破解「七大難題」（困難群眾生產生活、看病難、上學難、住房難、出行難、辦事難和清潔杭州），打造「平安杭州」，構建和諧社會, 堅持創建為大家、創建靠大家，進一步弘揚「精緻和諧、大氣開放」的杭州新時代人文精神，深入持久地推進文明城市創建，取得了顯著成效。主要做到三個堅持：
一、堅持「一把手」工程，把創建作為落實科學發展觀正確政績觀的具體行動
市委、市政府一直把創建全國文明城市作為堅定的目標，以此來凝聚全市人民力量，努力推進三大文明建設。一是思想認識到位。在市第九次黨代會上，市委提出精神文明建設要以爭創全國文明城市為目標，努力促進文明程度和市民素質的提高。市委常委會每年專題研究，市委、市政府每年召開創建工作動員大會，市委書記親自部署創建任務，明確要求全市各級各部門要把爭創全國文明城市作為落實科學發展觀和正確政績觀的實際行動，堅持以民為本的創建理念，防止創建工作與日常工作「兩張皮」，防止領導和群眾「兩張皮」。二是工作機制到位。從90年代初期，杭州市就建立由市委、市政府黨政一把手親自抓、分管領導全力抓、四套班子合力抓的領導體制。成立了市創建文明城市活動領導小組，由市委分管副書記任組長。按照創建內容，建立了由市委、市政府分管領導任組長的七個專項組，任務目標明確，責任落實到位，形成了創建工作「大合唱」的氛圍。各城區、市屬各部門也把創建全國文明城市工作納入重要工作內容，各區、縣（市）和部門建立完善了創建活動的領導機制和工作班子。三是監督考核到位。以《測評體系》為標准，制定下發《杭州市創建全國文明城市實施意見》、《杭州市創建全國文明城市任務分解表》，把各項指標任務分解到市有關部門、各城區和基層各單位，市委分管書記與創建專項組、有關部門和城區分別簽訂創建工作責任書。同時把創建任務與各單位的日常工作結合起來，納入全市「目標責任制考核」和「滿意不滿意單位」評比內容，向全社會進行公布。連續數年堅持每月一次創建例會制度，多次組織模擬考核，查找和整改薄弱環節，扎實推進創建工作。四是財政投入到位。2003年精神文明建設投入82.78億元，2004年精神文明建設投入89.07億元，同比上年增長7.60%。兩年共投入134.07億元用於西湖綜合保護工程、背街小巷整治、河道整治、城市污水處理、文化遺產保護、城市綜合管理等。投入23.09億元用於杭州大劇院、杭州市青少年活動中心、社區健身苑點等群眾性文體設施建設。建立了500萬元藝術創作資金，200萬元文化產業改革資金，2005年建立了3000萬元文化產業發展資金，並出台了一系列鼓勵社會支持文化事業的政策，形成多元化投入機制。
二、堅持創建為大家，把創建的出發點落在為民謀利和服務群眾上
杭州市的創建工作始終堅持群眾呼聲為第一信號，群眾需要為第一追求，群眾滿意為第一標准。立足於富民強市，讓百姓得實惠，讓市民群眾從創建中分享城市發展成果。一是多辦實事。連續幾年來，市委、市政府始終圍繞群眾最為關注的「困難群眾生產生活」、「看病難」、「上學難」、「住房難」、「出行難」、「辦事難」和「清潔杭州」等「七大問題」，通過採取「春風行動」、「四改聯動」、「滿意單位不滿意單位評選」、「平安杭州」等舉措，一抓到底，狠抓落實，得到了群眾的高度評價，得到了上級部門和領導的肯定。實施「背街小巷」改善工程，計劃投入3億元完成300多條背街小巷的整治。辦好「12345」市長公開電話，平均每天受理群眾來電550餘件，反饋率、滿意率都在98%以上，被中組部、中宣部、中央文明辦、人事部授予第六屆「人民滿意的公務員集體」。二是抓住重點。始終把加強思想道德建設，提高公民素質擺在突出位置。特別是今年以來，按照中央精神，把關於加強和改進未成年人思想道德建設作為文明創建的重中之重，在全國率先免費開放愛國主義教育基地的基礎上，著力辦好中央少兒頻道的落地覆蓋、開播杭州少兒頻道等10件實事。加強黨政幹部從政道德教育。在全市所有市直機關單位中廣泛開展「滿意單位不滿意單位評選」活動，對連續兩年被評為不滿意單位的主要領導予以戒勉。開通了96666機關作風效能投訴中心，有效改變了機關「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的現象。開辦杭州市市民學校，辦好社區、外來人員等不同類型家長學校，編印11萬冊《杭州市民教育讀本》，組織5萬多市民參加第四屆「我看杭城新變化」參觀教育活動，舉辦《開啟音樂之門》系列音樂會，開展「雙百場」文藝演出進社區、進村鎮等活動，巡迴演出200多場，直接觀眾近百萬人，收到了良好的教育效果。落實「四個尊重」，提出了「精緻和諧、大氣開放」的杭州人文精神和「和諧創業」的理念，在全市開展「創業在杭州」大討論，組織開展了「市民創業精神」討論、「市民創業快車」參觀、「市民創業風采」展示等活動，營造了「憑勞動贏得尊重，讓知識成為財富，為人才搭建舞台，以創造帶來輝煌」的良好氛圍。三是治理頑症。實施「千村整治、百村示範」工程、「城中村」改造試點，開展「牛皮癬」、「門前三包」、建築工地、農貿市場、河道環境等「十大整治」活動，依法整治「四小車」，力求在解決文明創建熱點難點問題上求突破。成立了市政府城市管理辦公室和城市管理行政執法局，建立絕對額不低於2億元的城管基金，健全「兩級政府、三級管理、四級網路」和「包村制」、「代整治」、「門前三包IC卡管理」等長效管理體制機制，主要道路實行18小時以上保潔制度，顯著改善了居民生活環境。四是注重建設。近3年來連續實施西湖綜合保護工程，重建雷鋒塔，恢復楊公堤，整修西湖南線、新湖濱和北山街，重圓再現「一湖映雙塔，三堤凌碧波」西湖全景之夢，並對環湖所有公園景點實行免費開放，實現了「以民為本、還湖於民」的目標。建設開放國內首個國家濕地公園，進一步打響「雙西」品牌。實施了以城市道路為重點的「33929」工程和「三口五路」工程，相繼建成了上石立交、上德立交、上塘高架延伸、復興大橋（錢江四橋）等，平整了主城區100條道路；建成了國內一流的杭州大劇院。這些都極大地美化了城市環境，提升了城市品位，增強了市民的自豪感和城市的凝聚力。
三、堅持創建靠大家，充分發揮人民群眾在創建中的主體作用
杭州市始終堅持人民群眾是創建活動的主體，把「創建靠大家」貫穿全過程。一是發動群眾。全市以「我為創建加一分」為總載體，最廣泛地發動市民參與文明創建活動。市文明辦專門印製了「創建為大家、創建靠大家——致全市人民的公開信」，共發放82萬份，並製作了一大批創建主題公益廣告。《杭州日報》、《都市快報》、杭州電視台、杭州網等市屬新聞媒體結合各自實際，以生動豐富的形式推出了「測測評評說杭州」、「快報文明大學堂」等專題專欄，在全市營造了濃厚創建氛圍。堅持重大項目建設公開徵求市民意見的制度,每年登報征詢市政府10件實事項目，以問卷形式徵求市民對創建工作的意見建議，增強了市民的參與意識和責任意識。二是吸引群眾。舉辦全國首個「鄰居節」，開展「鄰居冷餐會」「鄰居自駕游」等鄰居節文化活動，評選最有特色的「社區鄰居節」和「杭州市百佳鄰居互助家庭」，弘揚了鄰里和睦傳統美德和團結友愛、守望相助的良好風尚。先後開展了「百萬市民清潔杭州」、「革除陋習、倡導文明」、「我看杭城新變化」、「文明從腳下起步」、「光明行動」和「攜手1+6，文明進萬家」 等公民道德實踐活動，在全國率先舉辦「的士節」，最大限度地保護好、發揮好人民群眾參與創建的熱情。三是教育群眾。在市文明委的統一協調下，文明社區、文明行業、文明村鎮等主題創建活動蓬勃開展，全市文明社區創建面達100%，區級以上文明社區比例90.31%。評出了市級文明行業20家和創建文明行業工作先進單位101家，有933家單位被命名為市級文明單位，22家被命名為市級示範文明單位。全市有市級文明鄉鎮65個，市級文明村333個，五縣（市）被命名為省級文明城市（縣級），淳安縣千島湖鎮獲得「國際花園城市」榮譽稱號。建成了一批國家級生態示範區、省市級生態村鎮、環保主題公園、綠色學校、綠色社區、綠色工地、綠色醫院。全市志願者服務行動迅猛發展，全市累計提供志願者服務200餘萬人次。從2000年起，每年推出「市民林」基地和行道樹，引導市民提高環境和生態保護的意識。以「社會各界送溫暖，特困職工沐春風」為主題，組織「春風行動」、「光明行動」，2003、2004年分別募集1704萬元、2702萬元幫扶資金，20534戶困難群眾得到救助，1402名貧困白內障患者接受免費治療。軍民共建、警民共建、聯片共建等多種形式的共建活動廣泛開展，學校和其他單位的文體設施向社區群眾開放，有效推動了群眾性創建活動的開展和社會資源的充分利用。
近年來，我市通過每年一個目標，每年一個重點，扎實推進創建，取得了一定的成效。但創建文明城市是一個不斷深化、不斷發展的過程。我們要繼續按照「全國文明城市」的創建標准，進一步鞏固創建成果，深化創建內涵，拓展創建領域，提高創建水平，為我市「構築大都市、建設新天堂」和率先基本實現現代化、構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。

D. 杭州爭當文明城市歷屆口號鞏固 什麼成果

創建文明城市宣傳資料
1、什麼是全國文明城市？
全國文明城市（城區）是指，在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和文明程度較高的城市（城區）。文明城市（城區）稱號是反映城市（城區）整體文明水平的綜合性榮譽稱號。
廣州已提出要創建國家衛生城市、國家環境保護模範城市、全國文明城市三大目標，其中，國家衛生城市是國家環境模範城市的前提，而「創衛」和「創模」又是創建全國文明城市的重要條件，三者相輔相成。創建全國文明城市活動因其規模大、項目多、要求高、難度大，被視為統攬所有創建工作的「龍頭工程」。

2、申報全國文明城市的條件有哪些？
具體有以下四方面：1、獲得並保持全國創建文明城市工作先進城市（城區）榮譽稱號；2、申報前連續兩年人均GDP高於全國平均水平；3、申報前12個月內市委（區委）、市政府（區政府）主要領導天嚴重違紀、違法犯罪；4、 申報前12個月內未發生有全國影響的重大安全事故、重大刑事案件。

3、全國文明城市怎麼測評？
對「省會／副省級市」的測評體系由「基本指標」和「特色指標」兩部分構成，總分為120分。其中，「基本指標」共100分，用於測評申報城市的入選資格，主要反映創建文明城市的基本情況，分為廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境。可持續發展的生態環境和扎實有效的創建活動等7個部分。37條指標，119個測評項目。「特色指標」為20分， 用於從入選城市中遴選最後獲得榮譽稱號的城市，主要反映城市獲得重要榮譽的情況和考評組對入選城市整體印象 等情況。測評時較多地安排了向群眾隨機問卷調查和實地隨機抽查考核。

4、創建全國文明城市的重要意義體現在哪些方面？
創建文明城市，是貫徹「三個代表」重要思想，樹立和落實科學發展觀，全面建設小康社會的重要舉措，是檢驗執政能力的試金石。通過創建活動，有利於把我區建設成為生態環境優美、社會治安良好、生活方便舒適、人際關系和諧、充滿蓬勃朝氣的現代化文明城區，真正為人民群眾創造一個優美舒適的創業和生活環境，為我區經濟社會全面、協調、可持續發展奠定堅實的基礎。根據市委、市政府的工作部署，我市力爭在2005年跨入首批全國文明城市行列，這是市委、市政府的工作目標之一。

5、中共廣東省委九屆六次全會上提出了對幹部「理想、責任、能力、形象」的教育要求具體指什麼？
理想就是堅定共產主義理想，責任就是增強執政為民責任，能力就是提高促進發展能力，形象就是塑造干凈幹事形象。

6、中共廣東省委九屆六次全會上提出了開展「愛國、守法、該信、知禮」現代公民教育活動具體內容有什麼？
以「愛國」為核心、「守法」為重點、「誠信」為關鍵、「知禮」為基礎，具體有以下：
開展愛國主義教育，增強愛國情感。包括廣泛開展社會主義好、改革開放好教育；廣泛開展中華民族悠久歷史、優秀文化傳統和革命傳統教育；廣泛開展重大節慶、紀念日愛國主義主題教育活動；廣泛開展國防教育．
開展知法守法教育，增強法制觀念．包括廣泛開展社會主義民主法制教育；廣泛普及法律知識：廣泛開展面向群眾的法律服務．
開展誠實守信教育，加強信用建設．包括大力加強政務誠信建設；大力加強企業誠信建設；大力加強社會誠信建設．
開展知禮向善教育，優化人際環境．包括大力開展群眾性讀書活動：大力構建文明和諧社區：大力推行文明禮儀規范．

7、中央文明委要求在全社會大力倡導的20宇公民基本道德規范具體指什麼？
愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻

8、創建全國文明城市，作為廣大市民應如何做？
市民參與率等於創建成功率。創建全國文明城市是一項系統工程，不僅需要各部門通力合作，更需要廣大市民自覺參與，並在參與過程中提升自身素質．
市民是城市的主體，市民素質是城市文明的靈魂，提升市民素質是創建文明城市的群眾基礎和根本所在。每一個人都應當為自己能夠參與到創建全國文明城市活動中而感到無比自豪和驕傲，同時也必須認識到自己肩上的責任重大。
作為一個市民．首先要知曉創建，關心創建，融入創建．要參與改造環境、移風易俗的實踐，形成健康、科學、文明的行為和生活方式，爭當文明市民，並主動參與到所在單位和社區開展的爭創文明行業、文明單位、文明社區的活動中去．
爭當文明市民，要從我做起，從現在做起，從小事做起。要發揚主人翁意識，從文明出行、遵守交通秩序等小事做起，為暢通我市的文明交通工程，建設有序、安全、暢通、文明的交通秩序貢獻自己的力量．

9、市民與創建全國文明城市活動有哪些關系？
創建文明城市測評考核不僅考政府部門，也考普通市民．測評體系中如「公共場所道德」、「市民交通行為」、「人際互助」、「見義勇為」等項目，考的就是市民的參與程度．以「人際互助」一項為例，測評組將實地考察公交車上的乘客們是否做到「為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座」，實地考察市民日常能否「友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的問詢」等。

10、假如我是一位公務員，應如何做才能為創建文明城市活動貢獻力量？
在日常的工作中做到依法行政、勤政高效，以優質高效的服務。「親商愛民」，打造服務品牌。

11、我是一位經營者，如何為創建文明城市出力？
如果你是一位經營者，請在日常的經營活動中做到以德經營、誠信立業、文明生財、不賣假貨，不做有損形象和個人誠信的事。經營性公共場所從業人員要持證上崗，公共用具要定期消毒；不出售過期、變質、偽劣食品，不制假售假，不窩藏和銷售走私物品；書店及出版物銷售網點不銷售政府主管部門明文禁止的出版物．不違章搭建；不亂張貼，不跨門經營，衛生狀況良好；門前「七包」責任制落實到位．

12、「門前七包」具體指哪些？
根據廣州市人民政府在2004年12月25日頒布的《關於加強門前市容環境衛主管理的通告》，規定「門前七包」包括以下內容：
（一）搞好建築物外立面、天面、陽台的市容環境衛生。沿街牆面應保持潔凈、美觀，無亂張貼、亂塗寫、亂拉掛。
（二）「三車」修理點、飲食檔（店）對門前台階、空曠地、人行道路每天清洗一次；其他商鋪每周清洗一次．
（三）門前不得停放車輛，不得佔道經營、作業和堆放雜物，店鋪櫃台貨物擺放不超出門檻。
（四）門前招牌應保持整潔，文字要規范，無明顯陳舊或破損，無錯字、缺字。
（五）自備垃圾容器，放置在門檻以內，垃圾分類袋裝存放。
（六）不得亂倒污水，嚴禁將垃圾掃出門外。
（七）門前不得私自設置檐篷、遮陽布，凡設置檐篷、遮陽布的，必須經規劃部門統一規劃、統一設置、統一用料，要保持整潔完好，與周邊環境相協調。

13、作為城市建設單位，如何為創建工作出力？
建設工地文明施工。施工現場四周要設置圍牆、圍欄，工程外側採用密目式安全網；工地整潔，出入運輸工具干凈。施工不擾民，按時施工，無雜訊擾民；建築工地安全生產制度健全．無導致傷殘的安全責任事故；建築職工宿舍整潔有序，職工工資按時發放。

14、我是一位外來建設者，應如何做？
如果你是一位外來建設者，請以廣州人的身份，融入到創建活動中去，以廣州市為自己的家，自覺接受法律、科技、衛生、文明的教育，增強歸屬感、責任感和榮譽感，共樹文明新鳳。

15、市民如何在公共場所做得更好？
對公用電話、郵箱、報欄、座椅等公共設施精心保護，不弄臟、不損壞現象；公共場所不亂扔雜物、不隨地吐痰、不損壞花草樹木、不吵架、不鬥毆；在禁煙場所不吸煙；在影劇院、圖書館、會所等場所保持安靜、文明，不大聲喧嘩、不嬉鬧現象，開會看電影當眾不打手機。

16、市民如何在交通行為方面做得更好？
自駕車的市民，車輛停靠安全規范；乘坐公交車的市民要自覺排隊，依次上下車；車輛、行人各行其道，不亂穿馬路，不闖紅燈；服從交警指揮。

17、市民如何在人際互助、社會公益工作方面做得更好？
公交車上為老、弱、病、孤、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座：善待老人和婦女，關懷傷殘人士和兒童，孤、老、殘、弱得到志願服務；積極扶貧幫困，積極參與扶貧幫困，願意無償獻血；友善對待外來人員，熱心指路，耐心熱情回答陌生人的問詢。

18、作為農民群眾如何為創建工作出力？
農村創建也很重要，作為農民要人人參與環境整潔，做到無柴草亂垛，無糞土亂堆，無垃圾亂倒，無污水亂潑，無禽畜亂放，河流、溝渠、水塘清澈，無惡臭。

19、廣州市在全市范圍內連續開展了群眾性的三次創建工作指的是哪「三創」？
創建全國文明城市、創建國家環境保護模範城市、創建國家衛生城市

20、創建全國文明城市宣傳口號？
l、實踐「三個代表」，創建全國文明城市！
2、行動起來，積極參加創建全國文明城市活動！
3、做文明市民，創文明城市！
4、倡導文明新風，共建美好家園！
5、心連心、手拉手，共建文明廣州！
6、說文明話、辦文明事、做文明人！
7、弘揚傳統美德，倡導時代精神！
8、大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德！
9、創造優美環境，營造優良秩序，提供優質服務，創建文明城市！
10、做文明市民、創文明單位、建文明城市。
11、講文明、講衛生、講科學、守法紀、尚美德、樹新風。
12、環境要優美、秩序要優良、服務要優質．

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1、創建國家衛生城市，改善人居環境，提高生活質量。
2、開展愛國衛生運動，提高全民衛生素質。
3、養成良好習慣，促進身體健康，共享美好人生。
4、創建國家衛生城市，構築健康和諧大慶。
5、舉全市之力，創建國家衛生城市。
6、全民參與，全社會動員，積極爭創國家衛生城市。
7、創衛工作人人參與，美好環境家家受益。
8、創衛關聯你我他，齊抓共管靠大家。
9、發揚鐵人精神，創建國家衛生城市。
10、創建國家衛生城市，讓大慶天更藍、地更綠、水更清。
11、搞好城市公共衛生，提高人民健康水平。（一）

明確目標，突出重點，推動創建國家衛生城市工作取得新成效

創建衛生城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家衛生城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創建工作，在城鄉環境整治、農村改水改廁、旅遊景區衛生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發展，但與經濟發達省份、城市相比，在創建的規模、檔次、標准、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛生鎮（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛生城市行列。在嚴峻的形勢面前，順應城市發展規律、加快創建衛生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰略任務。總的目標要求是：爭創國家衛生城市和衛生村鎮必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮要力爭進入國家衛生城市、衛生鎮（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產生一批省級衛生城市，提高全省整體的創建水平。各級黨委、政府一定要增強責任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學發展觀，明確目標，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創建之路。

1、以防病為重點目標,提高公共衛生整體水平。要以治理公共衛生環境為突破口,堅持不懈大搞室內外環境衛生，有效治理環境污染，保持清潔優美的市容環境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細做扎實，切斷四害引發傳染病的傳播途徑。加強食品衛生、公共環境衛生和飲用水衛生規范管理和監督檢查

2、以完善城市環衛基礎設施為重點，提高公共衛生管理能力。注重長短遠近結合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規范和建設垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環境衛生設施建設步伐。大力開展城市環境綜合整治，推進清潔生產，發展集中供熱，建設煙塵控制區和雜訊達標區。增加城市綠化面積，改善城市環境質量。切實加強對重點企業、重點區域和重點流域的環境監管，嚴肅查處各類環境違法行為，堅決防止各類環境事故的發生。

3、立足統籌城鄉發展，注重整體提升。在抓好創建衛生城市工作的同時，以點帶面，城鄉聯動，拓展新領域、擴大覆蓋面，繼續深入開展創建國家衛生村鎮和省級衛生先進單位的活動。創建衛生村鎮，要深入開展農村改水改廁改灶工作，移風易俗，講究衛生，改變農村地區落後生活方式和衛生習慣，解決「柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑」等五亂現象，積極倡導文明、健康、科學的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪「國家衛生村」開評時，要爭取榜上有名，不能落空。創建衛生先進單位和大型企業工作要進一步鞏固成果，提升水平，向衛生先進社區延伸，整合社會資源，創新體制機制，調動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設環境優美、歡樂祥和、治安良好的新社區。單位和居民小區內要落實責任制，動員廣大群眾，使環境整潔，衛生設施完善，道路硬化，路面平整，綠化美化好。

3、全面普及健康教育，重視公民基礎行為習慣的培養，革除陳規陋習，大力倡導健康文明的生活方式，營造積極健康的人文環境。切實將愛國衛生工作納入法制化的軌道，以法律的形式倡導愛國衛生工作，約束和規范個人行為，賦予愛國衛生工作新的內涵、新的生機和新的活力，推動社會衛生管理實現經常化、規范化、制度化。

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以中心城市構建區域性旅遊目的地已成為21世紀旅遊發展的新趨勢。我國旅遊業正從點線旅遊向板塊旅遊轉變,城市在區域性的板塊旅遊中的地位和作用越來越大。舉世矚目的三峽工程建在宜昌,宜昌是大三峽旅遊圈新的增長極,具備了建設國際性旅遊城市的潛質,2000年至2002年接待境外遊客和旅遊創匯均以80%的速度持續增長。中共宜昌確立的創建世界水電旅遊名城的三個目標之一,就是要把宜昌建成國際性旅遊名城。把宜昌建成國際性旅遊城市,不僅是宜昌地方社會經濟發展的需要,更是三峽旅遊由點線旅遊向板塊旅遊轉變的現實需要。

國際性旅遊城市的特徵與內涵

從理論上講,國際性城市具有明顯的國際比較優勢,包括實力優勢、體制優勢和特色優勢,在世界或世界的某一區域范圍內成為國際事務的服務中心、國際資源的交換樞紐、國際利潤的創造中心或國際影響力的擴散高地,分綜合性和專業性兩大類。國際性旅遊城市是在發展旅遊方面具有國際比較優勢的專業性的國際性城市,是指具有國際性影響力、吸引力、聚集力和知名度的旅遊目的地城市。宜昌確立的國際性旅遊名城這一目標具有空間開放性、產業特色性和品牌擴張性等特點。「國際性」體現了空間的開放性;「旅遊」體現了產業的特色性;「名城」體現了品牌的擴張性。「國際性城市」是共性;「旅遊城市」是個性;「名城」是城市的國際知名度和美譽度。
一般來說,國際性旅遊城市應以國際遊客為目標市場,按照國際公認標准或慣例提供旅遊產品或服務,其基本內涵可歸納為以下幾個方面:
城市旅遊形象國際化,具有國際性的感召力。國際性旅遊城市應通過特色鮮明的城市文化、城市景觀、主題活動、形象標識和口號等整體塑造城市旅遊形象,產生國際性的感召力,並形成國際性的知名度和美譽度,遊客滿意率在90%以上。
核心旅遊產品國際化,具有國際性的吸引力。國際性旅遊城市應擁有世界級的高品位的旅遊資源和世界罕見的旅遊景觀,更要按照國際標准建成具有國際競爭力的核心產品,至少要有1個國家AAAAA級旅遊區和若干AAAA級旅遊區,能夠產生國際性的旅遊吸引力。
旅遊服務環境國際化,具有國際性的接待力。國際性旅遊應擁有滿足國際遊客旅遊消費的環境,即城市的基礎設施、接待設施、服務設施以及語言環境、旅遊服務、市民素質等都應遵循國際慣例和國際標准,能滿足主要客源地國遊客的旅遊消費需求,具有國際的接待能力。
旅遊運作模式國際化,具有國際性的適應力。旅遊運作模式符合國際慣例,開放旅遊市場,引進國外有實力的大企業、大集團;以國際遊客為目標市場,旅遊產品設計要適應國際旅遊市場的需求;旅遊開發與經營應高度開放,具有國際性的適應力。
價值觀念國際化,具有國際性的親合力。國際性旅遊城市要有國際化的價值觀念,才能具有國際性的親合力。衡量一個城市的旅遊國際化不能用純經濟的標准,而要用城市文化、城市經濟、城市生態的協調發展來衡量,因為旅遊更多的是體驗經濟、精神經濟。
旅遊活動國際化,具有國際性的影響力。國際性旅遊城市會舉辦較多的國際活動,多渠道參與國際交流。通過舉辦國際影響力的大型節慶活動、國際交流活動,並形成品牌效應,從而產生持續的國際性影響力。
遊客構成國際化,具有國際性的聚集力。國際性旅遊城市具有國際性的凝聚力,城市吸引力和遊客市場輻射到海外,接待的遊客來自世界多個國家,並在各大洲都有分布。年接待國際遊客數占當地居民總數的比重達60%以上。
旅遊經濟國際化,具有國際性的主導力。城市產業結構優化,旅遊外匯收入占當地進出口總值達30%以上,旅遊業與相關產業的協調度和整合度高,旅遊業對國民經濟的貢獻率高,旅遊業總收入佔GDP的比重超過10%,成為城市經濟的主導產業。

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科學完善的歷史文化城市管理調控機制
1.調整改革保護管理體制
2.規范合理的保護管理程序與管理依據
3.完善健全的保護管理立法

科學的名城保護管理機制需要建立在名城保護主管部門明確和管理體制合理的前提下, 歷史文化遺產保護的評價、修繕、新建和基金補助等方面管理應該遵循明確化、規范化、制度化與書面化的原則, 保證每一步工程都行之有據, 行之有文;加強管理法制化建設, 體現公開、公平, 促使保護制度趨於合理規范。高素質的管理、設計與施工隊伍則是實施城市保護管理工作的重要保證, 准確貫徹保護規劃, 深入落實保護政策, 真正維護居民利益, 全面實現保護歷史文化遺產和改善居民生活的雙重目標。

E. 如何開展全國文明城市創建新聞宣傳

一）強化組織領導。創建全國文明城市工作是各級黨委、政府的重點工作，要把創建全國文明城市工作納入經濟社會發展的總體規劃，擺到突出位置，同部門管理、行業管理、行政管理和社會管理緊密聯系在一起，同業務工作一起規劃、一起部署、一起落實，建立起「黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與」的領導體制和工作機制。各級創建文明城市辦公室要做好文明城市創建的組織協調工作，加強對創建工作的指導，進一步發揮組織協調和督促檢查作用。
（二）明確責任目標。對照《全國文明城市測評體系》，制定《鄭州市創建全國文明城市工作兩年規劃》，對各項目標任務進行細化分解，明確重點任務、工作目標、責任單位、責任人和完成時限。全面實行市級領導包區包點工作責任制，確保創建任務一件一件完成，一項一項達標。各職能部門要在各司其職、各負其責的基礎上加強溝通，相互支持，密切配合，形成合力，做到既分工負責，又協調一致，共同推進文明城市創建工作深入開展。
（三）加強督促檢查。不定期地組織各種督促檢查活動，包括組織新聞媒體和人大代表、政協委員對創建工作進行視察，組織區、辦事處、社區之間開展互查互評活動。市內各區和各有關部門要向社會公布監督、舉報電話，聘請創建工作監督員，把創建工作交給市民來監督。在媒體開設創建專欄，對創建工作進行追蹤報道。
（四）廣泛宣傳發動。創建文明城市是堅持科學發展觀、構建和諧社會的內在要求，是鄭州在實現中原崛起中發揮龍頭作用的重要舉措，是全面提升城市品位、提高市民綜合素質的有效途徑。全市廣大幹部群眾要從政治、經濟、文化、社會建設「四位一體」的戰略布局出發，認識到爭創全國文明城市工作的艱巨性與緊迫性。要進一步加強創建文明城市工作的新聞宣傳、文藝宣傳、社會宣傳、網路宣傳，不斷擴大創建工作的發動面、覆蓋面，使廣大幹部群眾更廣泛、更自覺地參與到創建文明城市工作中來。
（五）嚴格獎懲標准。把創建文明城市工作成效作為考察領導班子和領導幹部政績的一項重要內容，作為評優表先、使用幹部的重要依據。對創建工作做出突出貢獻的單位和個人，要給予重獎。對創建工作不得力、不重視、不作為的領導和單位，扣發目標責任和精神文明獎，取消評先資格。

F. 創建全國文明城市是從什麼時候開始的

創建文明城市活動始於 1995 年。當年張家港市開展創建文明城市的經驗得到中央領導同志的充分肯定，中央新聞單位集中宣傳推介了張家港的經驗，在全國引起強烈反響，全國掀起向張家港學習的熱潮。

1996 年 10 月，黨的十四屆六中全會通過《中共中央關於加強社會主義精神建設的決議》，第一次把文明城市與文明村鎮、文明行業並稱為 「 三大 」 群眾性精神文明建設創建活動，寫進黨的《決議》。

引起各級黨委政府高度重視，創建文明城市活動成為全國各地推動精神文明建設的一個重要抓手，全國迅速掀起了以創建文明城市為龍頭的群眾性精神文明建設活動熱潮。

(6)全國文明城市創建工作培訓班在杭州舉行擴展閱讀：

考評方式：

全國文明城市主要依據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，進行測評優選，並將未成年人思想道德建設工作評價作為申報全國文明城市的前置條件。

測評結果單獨排序，按百分計算，得分低於85分的，不能參與全國文明城市申報，同時，該項得分按20%的比例計入全國文明城市總得分。

測評方式：主要採用聽取匯報、材料審核、問卷調查、網路調查、實地考察、整體觀察六種方法。創建全國文明城市的難點是實地考察。全國文明城市實地考察方法具體有三種：

一是實景（情）模擬驗證，如：撥打法律服務熱線，撥打維權舉報電話等。

二是實地調查，即進入現場查證被考察對象是否符合測評標准，如：到社區查看相關工作記錄等。

三是實地觀察，即根據實地觀察要求，在實地考察點、在一定時間內，對被考察對象進行實地觀察。

G. 創建全國文明城市的工作,不僅要落實到位,而且要宣講到位。這句話有語病嗎

這句話有語病，是邏輯關系顛倒了。從關聯詞語看，這是一個遞進復句，「落實」要比「宣講」更重要，所以正確的表述應該是：創建全國文明城市的工作,不僅要宣講到位,而且要落實到位。

H. 我市創建全國文明城市的三大特色主題活動是什麼

您好，鎮江市召開創建文明城市暨「三大」主題活動推進會，布置下階段「創建備考」任務：開展「不給別人添麻煩」、「負責任地做產品」、「健康成長我做主」三大主題活動。同時，還將進行交通秩序、衛生死角等八大類整治，確保創建成功。

鎮江市下階段將進行八大整治活動：一是交通秩序整治，重點針對行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線和機動車違停等違規行為進行整治；二是加大城市「牛皮癬」整治；三是加大衛生死角整治；四是加大對流動攤販、佔道經營、夜市的整治，以及對乞討人員的管理；五是加強農貿市場周邊環境的整治；六是對公交、計程車、客運車站、醫院等城市窗口單位的文明服務加強管理；七是加強對「黑網吧」、互聯網和手機低俗之風的整治；八是對校園周邊環境加強整治和管理。

此外，鎮江市還將創新載體，廣泛開展「三大」主題活動。在市民中廣泛開展「不給別人添麻煩」主題活動，將組織開展社區行、學校行、網上行以及街頭宣傳與實踐等活動；在企業中廣泛開展「負責任地做產品」主題活動，並開展主題徵文、論壇、技能大賽、產品質量月、當代工人風采展示等活動。同時，還將在未成年人中組織開展「健康成長我做主」主題活動。

市委副書記張慶生要求全市上下圍繞「三大主題」活動，多出亮點，多做實事，讓老百姓得實惠，進一步豐富「大愛鎮江」的內涵。市委常委、宣傳部長張洪水回顧了去年創建取得的重要成績，同時分析了下階段創建的艱巨任務。會議由副市長王萍主持。

I. 全國文明城市由中央哪個部門授予

全國文明城市稱號是由中央「精神文明建設指導委員會」授予的。

全國文明城市是中國大陸所有城市品牌中含金量最高、創建難度最大的一個，是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是目前國內城市綜合類評比中的最高榮譽，也是最具價值的城市品牌。

全國文明城市主要依據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，進行測評優選，並將未成年人思想道德建設工作評價作為申報全國文明城市的前置條件，測評結果單獨排序，按百分計算，得分低於85分的，不能參與全國文明城市申報，同時，該項得分按20%的比例計入全國文明城市總得分。

測評方式：主要採用聽取匯報、材料審核、問卷調查、網路調查、實地考察、整體觀察六種方法。創建全國文明城市的難點是實地考察。

全國文明城市實地考察方法具體有三種：

一是實景（情）模擬驗證，如：撥打法律服務熱線，撥打維權舉報電話等；

二是實地調查，即進入現場查證被考察對象是否符合測評標准，如：到社區查看相關工作記錄等；

三是實地觀察，即根據實地觀察要求，在實地考察點、在一定時間內，對被考察對象進行實地觀察。

(9)全國文明城市創建工作培訓班在杭州舉行擴展閱讀

中國共產黨中央精神文明建設指導委員會主要任務

一、中央精神文明建設指導委員會辦公室(簡稱中央文明辦,正部級機構)是中央精神文明建設指導委員會的辦事機構，負責處理委員會的日常工作。中央文明辦的官方門戶網站是中國文明網。辦公室主要任務是：

1按照中央精神文明建設指導委員會的工作安排，做好組織協調、督促落實工作。

2調查了解黨的十四屆六中全會決議貫徹落實的情況，研究分析精神文明建設的新情況新問題，及時向中央精神文明建設指導委員會反映並提出建議。

3組織精神文明建設工作經驗的交流推廣。

4負責委員會的文秘、會務工作。管理中央級"文化事業建設費"。5完成委員會交辦的其他事項。

二、中央精神文明建設指導委員會辦公室可根據需要召開有關會議，通報情況，研究問題，協調工作。

三、中央精神文明建設指導委員會辦公室設秘書組(負責文秘、會務工作)、調研組(負責信息、調研工作)、協調組(負責聯絡協調、經驗交流工作)。

四、中央精神文明建設指導委員會辦公室的黨的組織、人事財務及行政管理等工作由中央宣傳部負責。