就業培訓工作扎實開展

Ⅰ 扎實開展技術培訓

農用地分等是一項技術性很強的工作，為保證成果質量，福建省把強化業務人員的技術培訓作為分等工作的一項重要任務來抓。首先，福建省國土資源廳和各設區市國土資源局派出專業技術人員（合計 12 人），參加國土資源部 2000 年底在北京舉辦的農用地分等定級與估價技術培訓班。隨後，福建省國土資源廳於 2001 年 6 月初在福州市組織召開了農用地（耕地）分等定級與估價工作部署會和為期 3 天的福建省農用地（耕地）分等定級與估價技術培訓班，參加會議和培訓班的人員包括全省各市、縣（區）國土資源局分管領導和技術骨幹共 176 人。培訓期間，對農用地分等、定級、估價三部分進行詳細講解。通過培訓，學員們對《農用地分等定級規程》（國土資源大調查專用）、《農用地估價規程》有了基本的了解和掌握。在福建省國土資源廳工作部署會後，各設區市相繼召開會議，布置農用地（耕地）分等工作，部分設區市如三明市、龍岩市等還相應舉辦了技術培訓班。據不完全統計，全省參加農用地（耕地）分等各類培訓的人數達2000 餘人，對全省的農用地（耕地）分等工作起到了積極的推動作用。

Ⅱ 如何扎實有效開展好在崗培訓工作

如何復扎實有效開展好在崗培訓工製作 幹部教育培訓是幹部培養和成長過程中一個前端性重要環節，是全方位提高幹部隊伍素質的重要途徑。在崗培訓作為機關開展幹部教育培訓的主要形式，如何扎實有效開展好在崗培訓工作需要我們長期在實踐中不斷探索。現就當前在崗培訓工作中存在的問題及改進措施匯報如下： 1、在崗培訓工作中存在的問題 （一）培訓認識不夠到位。部分同志由於對實施在崗培訓工作的認識不足，總認為學不學都能適應崗位工作，消極對待教育培訓，主動學習的激情和動力缺乏。 （二）培訓內容不夠全面。在實際工作中比較注重崗位技能業務知識培訓，對黨性修養與作風養成等修德、盡責、守紀方面的內容培訓不夠。 （三）培訓方式不夠靈活。培訓的方法基本上仍沿襲傳統的一人講、眾人聽的灌輸式方法，沒有把培訓學習與解決問題結合起來，不能激發學員的學習興趣。 （四）培訓機制不夠健全。雖有教育培訓工作安排和組織領導機構

Ⅲ 如何做好再就業培訓工作

首先確定再就業行業，比如現在火爆的it行業。你不光需要培養學生的職業技能。還需要培養他們的職業素養，做人，以及職場面試等等多方面

Ⅳ 如何提高就業培訓質量

（一）思想認識沒有完全到位。
主要表現在：一些幹部認為培訓是為了適應工作需要，自然會在工作中學，不需要在培訓上花費太多的精力；
一些幹部認為自學可以取代培訓，尤其是現在信息網路技術日益普及，獲取知識的渠道日益多樣化，沒有必要花大量時間參加專門培訓；
一些幹部認為培訓耽誤工作，該派的不派，該多派的少派；
一些幹部認為參加培訓就是為了提拔重用或混文憑，於是對提拔或升遷作用不大的培訓抱著應付的心態，完全沒有積極性和目的性；
有的則認為自己的知識和能力已經夠用，培訓對自己沒有什麼幫助，沒有必要繼續參加培訓。
在這些錯誤認識的支配下，少數幹部不願意參加培訓；
有的幹部雖然被安排參加培訓，但學習的主動性和熱情不高，培訓期間往往僅限於在課堂上聽一聽，不願意積極主動地思考問題，不願意完成培訓教師布置的學習任務，討論交流也不認真，往往只是應付了事。
有的甚至無故曠課，不參加學習。
特別是一些函授班的學員，每次面授都以工作忙為由不參加面授，有的參加面授也不認真，學習不主動。
學員消極的學習態度在一定程度上影響培訓的質量。
（二）師資隊伍水平不能完全滿足培訓的需要。
從當前稅務幹部隊伍的狀況看，學歷層次普遍較高，工作經驗也比較豐富，幹部獲取信息和學習知識的渠道越來越多，學習能力也越來越強。
在這樣的背景下，許多幹部參加培訓的目的非常明確，那就是通過培訓和學習解決在工作和生活上遇到的重要問題，使自己的能力得到提高。
可是，在這方面，學員的需要往往正是有些培訓教師的薄弱環節。
從目前培訓中心的教師隊伍狀況看，大多數是從高等院校畢業後直接登上講台而成為培訓教師的。
雖然有著深厚的理論功底，但對稅收工作流程缺乏實際操作的工作經驗，況且原來從事的是普通教育，沒有經過專門的培訓技能的培訓，對幹部教育培訓的規律也是處在摸索之中。
在這樣的情況下，幹部教育培訓的質量必然受到影響。
（三）培訓內容和培訓方法與學員的要求存在一定的差距。
雖然的培訓項目開發是在經過深入調查研究的基礎上設計的。
但是在培訓內容的安排上難免會與學員的要求有差距。
主要表現在：培訓內容體系側重於理論性和知識性，而學員在培訓中希望得到的卻是實用性和操作性，也就是解決業務工作中遇到的問題。
由於的教師沒有實際接觸稅收業務，對稅收工作中可能出現的問題不甚了解，在授課中只是從理論到理論或者是假設。
這種狀況，與幹部要求提高能力的學習目的之間顯然存在一定的差距。
另外，從培訓方法來看，現在的學員大多希望教師採用案例分析、情景模擬等互動性、體驗性強的培訓方法開展培訓，而這些方法的使用都離不開稅收實踐。
特別是案例分析、情景模擬離開親身體驗是難有說服力的。
加之的教師都沒有受過專門的現代培訓方法的培訓。
雖然一直在努力探索和嘗試，但要讓自身沒有受過案例式教學、情景模擬教學等培訓方式訓練的教師在向學員開展案例式教學、情景模擬教學中收到很好的效果，這恐怕需要一段時間的實踐和完善。

Ⅳ 再就業培訓的如何組織和開展再就業培訓

（1）要發動全社會力量積極參與和實施再就業培訓計劃，為下崗職工提供培訓服務。要鼓勵工會、共青團、婦聯和社會團體、民主黨派以及公民個人參與培訓計劃的實施，要聯合教育部門的大專院校、職業學校為再就業培訓增添力量，充分發揮他們的自身優勢，利用現有設施，挖掘培訓潛力，做好再就業培訓工作。對於具備條件且承擔再就業培訓任務比較好的教育、培訓單位，經勞動部門確定，可以作為再就業培訓定點單位，給予相應的扶持；對於組織下崗職工中的困難群體人員進行培訓的，給予適當經費補貼。
（2）大力鼓勵和支持行業部門和企業做好下崗職工轉業培訓工作。要充分利用行業和企業現有的培訓設施和師資力量，對下崗職工開展多種形式的轉崗轉業培訓。行業和企業的再就業服務中心要指定專人負責組織下崗職工的培訓工作，並根據下崗職工分流安置計劃方案，制定切實可行的再就業培訓計劃和措施。對准備進行產業結構調整或即將兼並破產的行業和企業，要加大在職職工的培訓力度，進行失業風險、競爭意識教育和多種新技能培訓，為其轉業轉崗准備條件。
（3）勞動部門要指導所屬的就業訓練中心和技工學校積極行動起來，主動承擔再就業培訓任務，發揮骨幹作用。同時，要制定相應的政策，使培訓經費的使用與市場需求及培訓機構的業績掛鉤，同時，可採取培訓資格認定、培訓項目招標、培訓成果考核等方式，使培訓更加適應市場需求，取得直接促進就業的效果。還可採取有效措施，激勵下崗職工變被動等待救濟為主動參加再就業培訓。要積極運用廣播電視、函授教育等手段，為下崗職工自學技能提供遠程教學和輔導。要通過組織政策理論研討和經驗交流、表彰先進單位和個人等多種形式，推動和指導再就業培訓工作的開展。

Ⅵ 如何開展好新時期就業培訓工作

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解決學生
專業化
技能化
職業化
首先：內
必須花N天日常學習和容生活及業余時間多學習金正昆教授的公共關系禮儀
（其次）
1、在日常學習和生活及業余時間多向有經驗的或老同志虛心學習請教
2、在日常學習和生活及業余時間，有條件的要干，沒有條件的要創造條件干
3、日常學習和生活及業余時間他人的事或集體的事，當作自己的事來做
4、地低為海，人低為上
5、學習和生活及業余時間他人的事沒做好不找任何理由，不塘塞
6、努力才可能成功，不努力很難成功！
7、多參加社團活動和公益活動
8、多參加積極協助老師做一些事情，另多參加社會實踐
9、寒暑假多參加實戰實習

立達捷消防中控人才網-職業專欄 推薦

Ⅶ 就業技能培訓後預期效果怎麼寫

供給側結抄構性改革下任何單位要持續穩定發展,必須有一支優秀的人才隊伍作為最根本保障。因此,隨著人力資源在單位生存與發展過程中作用的日益凸顯,在重視和強調以人為本的管理理念盛行的現代管理中,人力資源勞動就業培訓已經成為調動員工積極性、提高員工效能並最終帶動單位整體綜合效益提升的重要途徑,是單位及其人力資源管理部門需給予特別關注的課題之一。另一方面,我國人力資源勞動就業培訓受各種因素影響,培訓體系僵化、培訓流於形式等問題一直困擾著培訓工作的開展。針對我國人力資源勞動就業培訓效果不佳的現狀,如何提升培訓的效果、發揮培訓在管理中的重要作用,需要單位做更多的努力。具體來講,供給側結構性改革下提高我國人力資源勞動就業培訓效果。

Ⅷ 如何開展創業，就業指導和就業培訓

國務院關於加強職業培訓促進就業的意見國發〔2010〕36號主要提出以下幾點指導意見：一、充分認識加強職業培訓的重要性和緊迫性二、大力開展各種形式的職業培訓三、切實提高職業培訓質量四、加大職業培訓資金支持力度五、加強組織領導各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：改革開放以來，我國職業培訓工作取得了顯著成效，職業培訓體系初步建立，政策措施逐步完善，培訓規模不斷擴大，勞動者職業素質和就業能力得到不斷提高，對促進就業和經濟社會發展發揮了重要作用。與此同時，職業培訓工作仍不適應社會經濟發展、產業結構調整和勞動者素質提高的需要，職業培訓的制度需要進一步健全、工作力度需要進一步加大、針對性和有效性需要進一步增強。為認真落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》要求，全面提高勞動者職業技能水平，加快技能人才隊伍建設，現就加強職業培訓促進就業提出如下意見：一、充分認識加強職業培訓的重要性和緊迫性（一）加強職業培訓是促進就業和經濟發展的重大舉措。職業培訓是提高勞動者技能水平和就業創業能力的主要途徑。大力加強職業培訓工作，建立健全面向全體勞動者的職業培訓制度，是實施擴大就業的發展戰略，解決就業總量矛盾和結構性矛盾，促進就業和穩定就業的根本措施；是貫徹落實人才強國戰略，加快技能人才隊伍建設，建設人力資源強國的重要任務；是加快經濟發展方式轉變，促進產業結構調整，提高企業自主創新能力和核心競爭力的必然要求；也是推進城鄉統籌發展，加快工業化和城鎮化進程的有效手段。（二）明確職業培訓工作的指導思想和目標任務。職業培訓工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以服務就業和經濟發展為宗旨，堅持城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓的原則，建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保障措施健全的職業培訓工作新機制，健全面向全體勞動者的職業培訓制度，加快培養數以億計的高素質技能勞動者。當前和今後一個時期，職業培訓工作的主要任務是：適應擴大就業規模、提高就業質量和增強企業競爭力的需要，完善制度、創新機制、加大投入，大規模開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，切實提高職業培訓的針對性和有效性，努力實現「培訓一人、就業一人」和「就業一人、培訓一人」的目標，為促進就業和經濟社會發展提供強有力的技能人才支持。「十二五」期間，力爭使新進入人力資源市場的勞動者都有機會接受相應的職業培訓，使企業技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓，使每個有培訓願望的創業者都參加一次創業培訓，使高技能人才培訓滿足產業結構優化升級和企業發展需求。二、大力開展各種形式的職業培訓（三）健全職業培訓制度。適應城鄉全體勞動者就業需要和職業生涯發展要求，健全職業培訓制度。要統籌利用各類職業培訓資源，建立以職業院校、企業和各類職業培訓機構為載體的職業培訓體系，大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，貫通技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師的成長通道。（四）大力開展就業技能培訓。要面向城鄉各類有就業要求和培訓願望的勞動者開展多種形式就業技能培訓。堅持以就業為導向，強化實際操作技能訓練和職業素質培養，使他們達到上崗要求或掌握初級以上職業技能，著力提高培訓後的就業率。對農村轉移就業勞動者和城鎮登記失業人員，要重點開展初級技能培訓，使其掌握就業的一技之長；對城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等新成長勞動力，鼓勵其參加1-2個學期的勞動預備制培訓，提升技能水平和就業能力；對企業新錄用的人員，要結合就業崗位的實際要求，通過師傅帶徒弟、集中培訓等形式開展崗前培訓；對退役士兵要積極開展免費職業技能培訓；對職業院校學生要強化職業技能和從業素質培養，使他們掌握中級以上職業技能。鼓勵高等院校大力開展職業技能和就業能力培訓，加強就業創業教育和就業指導服務，促進高校畢業生就業。（五）切實加強崗位技能提升培訓。適應企業產業升級和技術進步的要求，進一步健全企業職工培訓制度，充分發揮企業在職業培訓工作中的重要作用。鼓勵企業通過多種方式廣泛開展在崗職工技能提升培訓和高技能人才培訓。要結合技術進步和產業升級對職工技能水平的要求，通過在崗培訓、脫產培訓、業務研修、技能競賽等多種形式，加快提升企業在崗職工的技能水平。鼓勵企業通過建立技能大師工作室和技師研修制度、自培訓機構或與職業院校聯合學等方式，結合企業技術創新、技術改造和技術項目引進，大力培養高技能人才。鼓勵有條件的企業積極承擔社會培訓任務，為參加職業培訓人員提供實訓實習條件。（六）積極推進創業培訓。依託有資質的教育培訓機構，針對創業者特點和創業不同階段的需求，開展多種形式的創業培訓。要擴大創業培訓范圍，鼓勵有創業要求和培訓願望、具備一定創業條件的城鄉各類勞動者以及處於創業初期的創業者參加創業培訓。要通過規范培訓標准、提高師資水平、完善培訓模式，不斷提高創業培訓質量；要結合當地產業發展和創業項目，根據不同培訓對象特點，重點開展創業意識教育、創業項目指導和企業經營管理培訓，通過案例剖析、考察觀摩、企業家現身說法等方式，提高受培訓者的創業能力。要強化創業培訓與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策及創業咨詢、創業孵化等服務手段的銜接，健全政策扶持、創業培訓、創業服務相結合的工作體系，提高創業成功率。三、切實提高職業培訓質量（七）大力推行就業導向的培訓模式。根據就業需要和職業技能標准要求，深化職業培訓模式改革，大力推行與就業緊密聯系的培訓模式，增強培訓針對性和有效性。在強化職業技能訓練的同時，要加強職業道德、法律意識等職業素質的培養，提高勞動者的技能水平和綜合職業素養。全面實行校企合作，改革培訓課程，創新培訓方法，引導職業院校、企業和職業培訓機構大力開展訂單式培訓、定向培訓、定崗培訓。面向有就業要求和培訓願望城鄉勞動者的初級技能培訓和崗前培訓，應根據就業市場需求和企業崗位實際要求，開展訂單式培訓或定崗培訓；面向城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等新成長勞動力的勞動預備制培訓，應結合產業發展對後備技能人才需求，開展定向培訓。（八）加強職業技能考核評價和競賽選拔。各地要切實加強職業技能鑒定工作，按統一要求建立健全技能人才培養評價標准，充分發揮職業技能鑒定在職業培訓中的引導作用。各級職業技能鑒定機構要按照國家職業技能鑒定有關規定和要求，為勞動者提供及時、方便、快捷的職業技能鑒定服務。完善企業技能人才評價制度，指導企業結合國家職業標准和企業崗位要求，開展企業內職業技能評價工作。在職業院校中積極推行學歷證書與職業資格證書「雙證書」制度。充分發揮技能競賽在技能人才培養中的積極作用，選擇技術含量高、通用性廣、從業人員多、社會影響大的職業廣泛開展多層次的職業技能競賽，為發現和選拔高技能人才創造條件。（九）強化職業培訓基礎能力建設。依託現有各類職業培訓機構及培訓設施，加大職業培訓資源整合力度，加強職業培訓體系建設，提高職業培訓機構的培訓能力。在產業集中度高的區域性中心城市，提升改造一批以高級技能培訓為主的職業技能實訓基地；在地級城市，提升改造一批以中、高級技能培訓為主的職業技能實訓基地；在經濟較發達的縣市，提升改造一批以初、中級技能培訓為主的職業技能實訓基地，面向社會提供示範性技能訓練和鑒定服務。完善職業分類制度，加快國家職業技能標准和鑒定題庫的開發與更新，為職業培訓和鑒定提供技術支持。加強職業培訓師資隊伍建設，依託有條件的大中型企業和職業院校，開展師資培訓，加快培養既能講授專業知識又能傳授操作技能的教師隊伍。實行專兼職教師制度，建立和完善職業培訓教師在職培訓和到企業實踐制度。根據職業培訓規律和特點，加強職業培訓特別是高技能人才培訓的課程體系、培訓計劃大綱以及培訓教材的開發。（十）切實加強就業服務工作。加強覆蓋城鄉的公共就業服務體系建設，為各類勞動者提供完善的職業培訓政策信息咨詢、職業指導和職業介紹等服務，定期公布人力資源市場供求信息，引導各類勞動者根據市場需求，選擇適合自身需要的職業培訓。基層勞動就業和社會保障公共服務平台要了解、掌握培訓需求，收集、發布培訓信息，積極動員組織轄區內各類勞動者參加職業培訓和職業技能鑒定，及時提供就業信息和就業指導，協助落實相關就業扶持政策，促進其實現就業。（十一）鼓勵社會力量開展職業培訓工作。各地要根據國家有關法律法規規定，明確民職業培訓機構的師資、設備、場地等基本條件，鼓勵和引導社會力量開展職業培訓，在師資培養、技能鑒定、就業信息服務、政府購買培訓成果等方面與其他職業培訓機構同等對待。同時，要依法加強對各類民職業培訓機構招生、收費、培訓等環節的指導與監管，進一步提高民職業培訓機構學質量，推動民職業培訓健康發展。（十二）完善政府購買培訓成果機制。各地要建立培訓項目管理制度，完善政府購買培訓成果機制，按照「條件公開、自願申請、擇優認定、社會公示」的原則，制定承擔政府補貼培訓任務的培訓機構的基本條件、認定程序和管理法，組織專家進行嚴格評審，對符合條件的向社會公示。要嚴格執行開班申請、過程檢查、結業審核三項制度。鼓勵地方探索第三方監督機制，委託有資質的社會中介組織對培訓機構的培訓質量及資金使用情況進行評估。四、加大職業培訓資金支持力度（十三）完善職業培訓補貼政策。城鄉有就業要求和培訓願望的勞動者參加就業技能培訓或創業培訓，培訓合格並通過技能鑒定取得初級以上職業資格證書（未頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書或培訓合格證書），根據其獲得職業資格證書或就業情況，按規定給予培訓費補貼；企業新錄用的符合職業培訓補貼條件的勞動者，由企業依託所屬培訓機構或政府認定培訓機構開展崗前培訓的，按規定給予企業一定的培訓費補貼。對通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書或專項職業能力證書的，按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。對城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓，按規定給予培訓費補貼的同時，對其中農村學員和城市家庭經濟困難學員給予一定生活費補貼。（十四）加大職業培訓資金投入。各級政府對用於職業培訓的各項補貼資金要加大整合力度，具備條件的地區，統一納入就業專項資金，統籌使用，提高效益。各級財政要加大投入，調整就業專項資金支出結構，逐步提高職業培訓支出比重。有條件的地區要安排經費，對職業培訓教材開發、師資培訓、職業技能競賽、評選表彰等基礎工作給予支持。由失業保險基金支付的各項培訓補貼按相關規定執行。（十五）落實企業職工教育經費。企業要按規定足額提取並合理使用企業職工教育經費，職工教育經費的60%以上應用於一線職工的教育和培訓，企業職工在崗技能提升培訓和高技能人才培訓所需費用從職工教育經費列支。企業應將職工教育經費的提取與使用情況列為廠務公開的內容，定期或不定期進行公開，接受職工代表的質詢和全體職工的監督。對自身沒有能力開展職工培訓，以及未開展高技能人才培訓的企業，縣級以上地方人民政府可依法對其職工教育經費實行統籌，人力資源社會保障部門會同有關部門統一組織培訓服務。（十六）加強職業培訓資金監管。各地人力資源社會保障部門要會同財政部門加強對職業培訓補貼資金的管理，明確資金用途、申領撥付程序和監管措施。2012年底前，各省（區、市）地級以上城市要依託公共就業服務信息系統建立統一的職業培訓信息管理平台，對承擔培訓任務的培訓機構進行動態管理，對參訓人員實行實名制管理，不斷提高地區之間信息共享程度。要根據當地產業發展規劃、就業狀況以及企業用人需要，合理確定並向社會公布政府補貼培訓的職業（工種），每人每年只能享受一次職業培訓補貼。要按照同一地區、同一工種補貼標准統一的原則，根據難易程度、時間長短和培訓成本，以職業資格培訓期限為基礎，科學合理地確定培訓補貼標准。根據培訓對象特點和培訓組織形式，在現有補貼培訓機構方式的基礎上，積極推進直補個人、直補企業等職業培訓補貼方式，有條件的地區可以探索發放培訓券（卡）的方式。要採取切實措施，對補貼對象審核、資金撥付等重點環節實行公開透明的法，定期向全社會公開資金使用情況，審計部門依法加強對職業培訓補貼資金的審計，防止騙取、挪用、以權謀私等問題的發生，確保資金安全，審計結果依法向社會公告。監察部門對重大違紀違規問題的責任人進行責任追究，涉及違法的移交司法機關處理。五、加強組織領導（十七）完善工作機制。地方各級人民政府、各有關部門要進一步提高對職業培訓工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，從全局和戰略的高度，切實加強職業培訓工作。要把職業培訓工作作為促進就業工作的一項重要內容，列入重要議事日程，定期研究解決工作中存在的問題。要建立在政府統一領導下，人力資源社會保障部門統籌協調，發展改革、教育、科技、財政、住房城鄉建設、農業等部門各司其職、密切配合，工會、共青團、婦聯等人民團體廣泛參與的工作機制，共同推動職業培訓工作健康協調可持續發展。（十八）科學制定培訓規劃。各地要根據促進就業和穩定就業的要求，在綜合考慮當地勞動者職業培訓實際需求、社會培訓資源和能力的基礎上，制定中長期職業培訓規劃和年度實施計劃，並納入本地區經濟社會和人才發展總體規劃。各地人力資源社會保障部門要結合本地區產業結構調整和發展狀況、企業用工情況，對勞動力資源供求和培訓需求信息等進行統計分析，並定期向社會發布。充分發揮行業主管部門和行業組織在職業培訓工作中的作用，做好本行業技能人才需求預測，指導本行業企業完善職工培訓制度，落實職業培訓政策措施。（十九）加大宣傳表彰力度。進一步完善高技能人才評選表彰制度，並對在職業培訓工作中作出突出貢獻的機構和個人給予表彰。充分運用新聞媒體，廣泛開展主題宣傳活動，大力宣傳各級黨委、政府關於加強職業培訓工作的方針政策，宣傳技能成才和成功創業的典型事跡，宣傳優秀職業院校和職業培訓機構在職業培訓方面的特色做法和顯著成效，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的良好氛圍。國務院二○一○年十月二十

Ⅸ 如何加強職業教育與培訓以促進就業

國務院關於加強職業培訓促進就業的意見

國發〔2010〕36號
主要提出以下幾點指導意見：
一、充分認識加強職業培訓的重要性和緊迫性
二、大力開展各種形式的職業培訓
三、切實提高職業培訓質量
四、加大職業培訓資金支持力度
五、加強組織領導

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
改革開放以來，我國職業培訓工作取得了顯著成效，職業培訓體系初步建立，政策措施逐步完善，培訓規模不斷擴大，勞動者職業素質和就業能力得到不斷提
高，對促進就業和經濟社會發展發揮了重要作用。與此同時，職業培訓工作仍不適應社會經濟發展、產業結構調整和勞動者素質提高的需要，職業培訓的制度需要進
一步健全、工作力度需要進一步加大、針對性和有效性需要進一步增強。為認真落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》、《國家中長期教
育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》要求，全面提高勞動者職業技能水平，加快技能人才隊伍建設，現就加強職業培訓促進就業提出如下意見：
一、充分認識加強職業培訓的重要性和緊迫性
（一）加強職業培訓是促進就業和經濟發展的重大舉措。職業培訓是提高勞動者技能水平和就業創業能力的主要途徑。大力加強職業培訓工作，建立健全面向全
體勞動者的職業培訓制度，是實施擴大就業的發展戰略，解決就業總量矛盾和結構性矛盾，促進就業和穩定就業的根本措施；是貫徹落實人才強國戰略，加快技能人
才隊伍建設，建設人力資源強國的重要任務；是加快經濟發展方式轉變，促進產業結構調整，提高企業自主創新能力和核心競爭力的必然要求；也是推進城鄉統籌發
展，加快工業化和城鎮化進程的有效手段。
（二）明確職業培訓工作的指導思想和目標任務。職業培訓工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以服務就業和經濟發展為宗旨，堅持城鄉統籌、就業
導向、技能為本、終身培訓的原則，建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保障措施健全的職業培訓工作新機制，健全面向全體勞動者的職業培訓制
度，加快培養數以億計的高素質技能勞動者。
當前和今後一個時期，職業培訓工作的主要任務是：適應擴大就業規模、提高就業質量和增強企業競爭力的需要，完善制度、創新機制、加大投入，大規模開展
就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，切實提高職業培訓的針對性和有效性，努力實現「培訓一人、就業一人」和「就業一人、培訓一人」的目標，為促進
就業和經濟社會發展提供強有力的技能人才支持。「十二五」期間，力爭使新進入人力資源市場的勞動者都有機會接受相應的職業培訓，使企業技能崗位的職工得到
至少一次技能提升培訓，使每個有培訓願望的創業者都參加一次創業培訓，使高技能人才培訓滿足產業結構優化升級和企業發展需求。
二、大力開展各種形式的職業培訓
（三）健全職業培訓制度。適應城鄉全體勞動者就業需要和職業生涯發展要求，健全職業培訓制度。要統籌利用各類職業培訓資源，建立以職業院校、企業和各
類職業培訓機構為載體的職業培訓體系，大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，貫通技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師的成
長通道。
（四）大力開展就業技能培訓。要面向城鄉各類有就業要求和培訓願望的勞動者開展多種形式就業技能培訓。堅持以就業為導向，強化實際操作技能訓練和職業
素質培養，使他們達到上崗要求或掌握初級以上職業技能，著力提高培訓後的就業率。對農村轉移就業勞動者和城鎮登記失業人員，要重點開展初級技能培訓，使其
掌握就業的一技之長；對城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等新成長勞動力，鼓勵其參加1-2個學期的勞動預備制培訓，提升技能水平和就業能力；對企業新錄
用的人員，要結合就業崗位的實際要求，通過師傅帶徒弟、集中培訓等形式開展崗前培訓；對退役士兵要積極開展免費職業技能培訓；對職業院校學生要強化職業技
能和從業素質培養，使他們掌握中級以上職業技能。鼓勵高等院校大力開展職業技能和就業能力培訓，加強就業創業教育和就業指導服務，促進高校畢業生就業。
（五）切實加強崗位技能提升培訓。適應企業產業升級和技術進步的要求，進一步健全企業職工培訓制度，充分發揮企業在職業培訓工作中的重要作用。鼓勵企
業通過多種方式廣泛開展在崗職工技能提升培訓和高技能人才培訓。要結合技術進步和產業升級對職工技能水平的要求，通過在崗培訓、脫產培訓、業務研修、技能
競賽等多種形式，加快提升企業在崗職工的技能水平。鼓勵企業通過建立技能大師工作室和技師研修制度、自辦培訓機構或與職業院校聯合辦學等方式，結合企業技
術創新、技術改造和技術項目引進，大力培養高技能人才。鼓勵有條件的企業積極承擔社會培訓任務，為參加職業培訓人員提供實訓實習條件。
（六）積極推進創業培訓。依託有資質的教育培訓機構，針對創業者特點和創業不同階段的需求，開展多種形式的創業培訓。要擴大創業培訓范圍，鼓勵有創業
要求和培訓願望、具備一定創業條件的城鄉各類勞動者以及處於創業初期的創業者參加創業培訓。要通過規范培訓標准、提高師資水平、完善培訓模式，不斷提高創
業培訓質量；要結合當地產業發展和創業項目，根據不同培訓對象特點，重點開展創業意識教育、創業項目指導和企業經營管理培訓，通過案例剖析、考察觀摩、企
業家現身說法等方式，提高受培訓者的創業能力。要強化創業培訓與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策及創業咨詢、創業孵化等服務手段的銜接，健全政策扶持、
創業培訓、創業服務相結合的工作體系，提高創業成功率。
三、切實提高職業培訓質量
（七）大力推行就業導向的培訓模式。根據就業需要和職業技能標准要求，深化職業培訓模式改革，大力推行與就業緊密聯系的培訓模式，增強培訓針對性和有
效性。在強化職業技能訓練的同時，要加強職業道德、法律意識等職業素質的培養，提高勞動者的技能水平和綜合職業素養。全面實行校企合作，改革培訓課程，創
新培訓方法，引導職業院校、企業和職業培訓機構大力開展訂單式培訓、定向培訓、定崗培訓。面向有就業要求和培訓願望城鄉勞動者的初級技能培訓和崗前培訓，
應根據就業市場需求和企業崗位實際要求，開展訂單式培訓或定崗培訓；面向城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等新成長勞動力的勞動預備制培訓，應結合產業發
展對後備技能人才需求，開展定向培訓。
（八）加強職業技能考核評價和競賽選拔。各地要切實加強職業技能鑒定工作，按統一要求建立健全技能人才培養評價標准，充分發揮職業技能鑒定在職業培訓
中的引導作用。各級職業技能鑒定機構要按照國家職業技能鑒定有關規定和要求，為勞動者提供及時、方便、快捷的職業技能鑒定服務。完善企業技能人才評價制
度，指導企業結合國家職業標准和企業崗位要求，開展企業內職業技能評價工作。在職業院校中積極推行學歷證書與職業資格證書「雙證書」制度。充分發揮技能競
賽在技能人才培養中的積極作用，選擇技術含量高、通用性廣、從業人員多、社會影響大的職業廣泛開展多層次的職業技能競賽，為發現和選拔高技能人才創造條
件。
（九）強化職業培訓基礎能力建設。依託現有各類職業培訓機構及培訓設施，加大職業培訓資源整合力度，加強職業培訓體系建設，提高職業培訓機構的培訓能
力。在產業集中度高的區域性中心城市，提升改造一批以高級技能培訓為主的職業技能實訓基地；在地級城市，提升改造一批以中、高級技能培訓為主的職業技能實
訓基地；在經濟較發達的縣市，提升改造一批以初、中級技能培訓為主的職業技能實訓基地，面向社會提供示範性技能訓練和鑒定服務。完善職業分類制度，加快國
家職業技能標准和鑒定題庫的開發與更新，為職業培訓和鑒定提供技術支持。加強職業培訓師資隊伍建設，依託有條件的大中型企業和職業院校，開展師資培訓，加
快培養既能講授專業知識又能傳授操作技能的教師隊伍。實行專兼職教師制度，建立和完善職業培訓教師在職培訓和到企業實踐制度。根據職業培訓規律和特點，加
強職業培訓特別是高技能人才培訓的課程體系、培訓計劃大綱以及培訓教材的開發。
（十）切實加強就業服務工作。加強覆蓋城鄉的公共就業服務體系建設，為各類勞動者提供完善的職業培訓政策信息咨詢、職業指導和職業介紹等服務，定期公
布人力資源市場供求信息，引導各類勞動者根據市場需求，選擇適合自身需要的職業培訓。基層勞動就業和社會保障公共服務平台要了解、掌握培訓需求，收集、發
布培訓信息，積極動員組織轄區內各類勞動者參加職業培訓和職業技能鑒定，及時提供就業信息和就業指導，協助落實相關就業扶持政策，促進其實現就業。
（十一）鼓勵社會力量開展職業培訓工作。各地要根據國家有關法律法規規定，明確民辦職業培訓機構的師資、設備、場地等基本條件，鼓勵和引導社會力量開
展職業培訓，在師資培養、技能鑒定、就業信息服務、政府購買培訓成果等方面與其他職業培訓機構同等對待。同時，要依法加強對各類民辦職業培訓機構招生、收
費、培訓等環節的指導與監管，進一步提高民辦職業培訓機構辦學質量，推動民辦職業培訓健康發展。
（十二）完善政府購買培訓成果機制。各地要建立培訓項目管理制度，完善政府購買培訓成果機制，按照「條件公開、自願申請、擇優認定、社會公示」的原
則，制定承擔政府補貼培訓任務的培訓機構的基本條件、認定程序和管理辦法，組織專家進行嚴格評審，對符合條件的向社會公示。要嚴格執行開班申請、過程檢
查、結業審核三項制度。鼓勵地方探索第三方監督機制，委託有資質的社會中介組織對培訓機構的培訓質量及資金使用情況進行評估。
四、加大職業培訓資金支持力度
（十三）完善職業培訓補貼政策。城鄉有就業要求和培訓願望的勞動者參加就業技能培訓或創業培訓，培訓合格並通過技能鑒定取得初級以上職業資格證書（未
頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書或培訓合格證書），根據其獲得職業資格證書或就業情況，按規定給予培訓費補貼；企業新錄用的符合職業培
訓補貼條件的勞動者，由企業依託所屬培訓機構或政府認定培訓機構開展崗前培訓的，按規定給予企業一定的培訓費補貼。對通過初次職業技能鑒定並取得職業資格
證書或專項職業能力證書的，按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。對城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓，按規定給予培訓費補貼的同時，對
其中農村學員和城市家庭經濟困難學員給予一定生活費補貼。
（十四）加大職業培訓資金投入。各級政府對用於職業培訓的各項補貼資金要加大整合力度，具備條件的地區，統一納入就業專項資金，統籌使用，提高效益。
各級財政要加大投入，調整就業專項資金支出結構，逐步提高職業培訓支出比重。有條件的地區要安排經費，對職業培訓教材開發、師資培訓、職業技能競賽、評選
表彰等基礎工作給予支持。由失業保險基金支付的各項培訓補貼按相關規定執行。
（十五）落實企業職工教育經費。企業要按規定足額提取並合理使用企業職工教育經費，職工教育經費的60%以上應用於一線職工的教育和培訓，企業職工在
崗技能提升培訓和高技能人才培訓所需費用從職工教育經費列支。企業應將職工教育經費的提取與使用情況列為廠務公開的內容，定期或不定期進行公開，接受職工
代表的質詢和全體職工的監督。對自身沒有能力開展職工培訓，以及未開展高技能人才培訓的企業，縣級以上地方人民政府可依法對其職工教育經費實行統籌，人力
資源社會保障部門會同有關部門統一組織培訓服務。
（十六）加強職業培訓資金監管。各地人力資源社會保障部門要會同財政部門加強對職業培訓補貼資金的管理，明確資金用途、申領撥付程序和監管措施。
2012年底前，各省（區、市）地級以上城市要依託公共就業服務信息系統建立統一的職業培訓信息管理平台，對承擔培訓任務的培訓機構進行動態管理，對參訓
人員實行實名制管理，不斷提高地區之間信息共享程度。要根據當地產業發展規劃、就業狀況以及企業用人需要，合理確定並向社會公布政府補貼培訓的職業（工
種），每人每年只能享受一次職業培訓補貼。要按照同一地區、同一工種補貼標准統一的原則，根據難易程度、時間長短和培訓成本，以職業資格培訓期限為基礎，
科學合理地確定培訓補貼標准。根據培訓對象特點和培訓組織形式，在現有補貼培訓機構方式的基礎上，積極推進直補個人、直補企業等職業培訓補貼方式，有條件
的地區可以探索發放培訓券（卡）的方式。要採取切實措施，對補貼對象審核、資金撥付等重點環節實行公開透明的辦法，定期向全社會公開資金使用情況，審計部
門依法加強對職業培訓補貼資金的審計，防止騙取、挪用、以權謀私等問題的發生，確保資金安全，審計結果依法向社會公告。監察部門對重大違紀違規問題的責任
人進行責任追究，涉及違法的移交司法機關處理。
五、加強組織領導
（十七）完善工作機制。地方各級人民政府、各有關部門要進一步提高對職業培訓工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，從全局和戰略的高度，切實
加強職業培訓工作。要把職業培訓工作作為促進就業工作的一項重要內容，列入重要議事日程，定期研究解決工作中存在的問題。要建立在政府統一領導下，人力資
源社會保障部門統籌協調，發展改革、教育、科技、財政、住房城鄉建設、農業等部門各司其職、密切配合，工會、共青團、婦聯等人民團體廣泛參與的工作機制，
共同推動職業培訓工作健康協調可持續發展。
（十八）科學制定培訓規劃。各地要根據促進就業和穩定就業的要求，在綜合考慮當地勞動者職業培訓實際需求、社會培訓資源和能力的基礎上，制定中長期職
業培訓規劃和年度實施計劃，並納入本地區經濟社會和人才發展總體規劃。各地人力資源社會保障部門要結合本地區產業結構調整和發展狀況、企業用工情況，對勞
動力資源供求和培訓需求信息等進行統計分析，並定期向社會發布。充分發揮行業主管部門和行業組織在職業培訓工作中的作用，做好本行業技能人才需求預測，指
導本行業企業完善職工培訓制度，落實職業培訓政策措施。
（十九）加大宣傳表彰力度。進一步完善高技能人才評選表彰制度，並對在職業培訓工作中作出突出貢獻的機構和個人給予表彰。充分運用新聞媒體，廣泛開展
主題宣傳活動，大力宣傳各級黨委、政府關於加強職業培訓工作的方針政策，宣傳技能成才和成功創業的典型事跡，宣傳優秀職業院校和職業培訓機構在職業培訓方
面的特色做法和顯著成效，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的良好氛圍。
國務院
二○一○年十月二十日

Ⅹ 對開展創業培訓工作的建議

一、首先要加強領導，建立完善的創業服務工作體系

做好創業培訓工作首先要加強對整體創業幫扶工作的領導，健全創業服務工作體系，建立由人社局、財政局、工商局、稅務局、民政局、工會、團委、婦聯、銀行等多部門參加的領導小組。通過工作體系建設形成多部門共同參與、協調聯動的工作格局，充分發揮自身職能的優勢，及時研究解決創業培訓工作中出現的問題，對創業幫扶工作的全面開展起指導作用。從組織有創業願望人員《就業失業登記證》的辦理到開展免費創業培訓，以及創業培訓資金的及時劃撥等各項工作都能做到密切配合，互相支持，確保創業培訓工作順利開展。

加強培訓中心自身建設，為創業者排憂解難。加強業務培訓，開展學習政策會議，採取讀政策、學政策、寫心得體會，寫工作總結、探討交流等多種形式，進行政策解讀、政策領會，提高在崗工作人員的工作效率。培養工作人員吃苦耐勞的工作作風，凝心聚力，發揮團隊精神，為有創業願望者服務到家。大力表彰，激勵創業培訓工作人員的服務意識，對在創業培訓工作中成績突出的同志給予表彰獎勵，激勵其他工作者以他們為楷模，積極進取，努力工作，取得更大的成績。

二、要廣泛宣傳，營造濃厚的創業氛圍

要想把創業培訓工作做好，需要廣大有創業願望者積極參與。因此要加大宣傳力度，營造創業光榮的社會氛圍。定期組織召開 「創業幫扶工程」大會，組織有創業願望的人員參加，開展就業創業大動員，邀請財政、工商、稅務、銀行、團委、工會、婦聯、民政等部門領導到場進行政策宣傳，講解國家有關創業的優惠政策，電視台專門錄像進行新聞專題報道，號召群眾積極加入到這支創業大軍的隊伍中來。為使廣大創業人員了解創業幫扶政策，積極參與全民創業活動，在當地《巨鹿晚報》開辟了《就業之路 創業故事》專欄，每周一期，宣傳國家的就業創業優惠政策和創業典型的先進事跡，通過典型引路，激發其他有創業願望的勞動者積極創業。為擴大宣傳面，我們印發自行編制的《巨鹿縣創業服務指南》手冊，同時還設計印製有創業培訓內容和咨詢電話的台歷、保溫杯，發放給學員，便於他們了解政策，電話咨詢創業方面的問題。我們把每月10日定為「創業培訓宣傳日」，安排工作人員上街、下鄉進行政策宣傳。通過多種渠道、多種方式的宣傳，「參加創業培訓，提高創業能力」的理念日益深入人心，在全縣營造了濃厚的創業氛圍，提高了社會各界支持參與創業的積極性，對創業培訓工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

三、成功創業，創業培訓是重中之重

創業培訓是有利於勞動者實現個人價值，為社會創造更多的就業崗位，推動社會經濟持續、快速、健康發展的培訓，為提高創業成功率、穩定率，搞好創業培訓是重中之重。開展創業培訓使用的教材是《創辦你的企業》，這是由國際勞工組織開發並經世界80多個國家使用獲得好評的一套培訓教材，有較強的針對性、實用性和可操作性，能真正讓學員通過培訓轉變就業觀念，激發創業意識，掌握創業技巧，增強創業能力，有效地幫助失業人員自主創業。

我們會同工商部門有針對性的將有創業願望的未就業勞動者進行實名登記，做好培訓前期的組織工作，然後為他們安排時間地點進行免費創業培訓。為節省創業人員的時間，我們不能在辦公室坐等創業人員來申請培訓，我們走出去主動上門了解創業者的需求，能幫辦的幫辦，能代辦的代辦，對創業者預約服務、跟蹤服務，以創業人員滿意為標准，為創業人員提供方便快捷的優質服務。做到創業培訓開展的時間按學員需要設定，地點按方便學員移動，方式按學員需求改進，范圍向農村基層延伸。

創業培訓的廣泛推廣，惠及了下崗職工，大中專畢業生，農村進城務工人員，農村富餘勞動力，復員轉業軍人，刑滿釋放人員等眾多群體，幫助他們創新觀念，明確創業目標，掌握創業必備的專業知識，提高創業的基本能力，使他們增強創業信心，成功走向自主創業之路。創業培訓不同於傳統的任何培訓，其課程體系，授課形式，課堂組織，政府的投資引導扶持，創業的未知性以及學員的差異性和其對創業的期望值等均具極大的挑戰性，如何有效地開展創業培訓，達到預期的目標，創業培訓教師可謂首當其沖，肩負重任。建立富有創業指導經驗的教師團隊直接關繫到創業培訓工作的成效，我們每年組織培訓教師參加省組織的培訓班進行學習，提升培訓教師的授課能力，他們對創業培訓工作起直接推動作用。