煙草培訓工作通報

⑴ 依法治企評價考核辦法

「五五」普法以來，市煙草公司結合實際，認真貫徹落實《煙草專賣法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規，深入開展依法治企工作，著力提升廣大幹部職工的法律素質，強化企業內部法治化管理，企業的各項工作逐步走上了規范化法治化的道路，在2006－2007年度全市普法依法治理工作目標考核中該公司獲得了優秀的成績，並被市依法治市領導小組通報表彰，近日，在省召開的全省依法治企業工作會議上該公司交流了依法治企工作的經驗，該公司在依法治企工作取得成效的同時，也助推了企業的全面發展，企業經營管理等工作邁上了新台階。 該公司在深入開展依法治企工作中，一是領導高度重視依法治企工作。把依法治企經費納入公司專項預算，做到每年都有所提高，把依法治企工作列入公司重要議事日程，經常研究和分析依法治企工作形勢，及時制定工作措施，把依法治企工作與現代企業制度建立、公司經營管理等重要工作緊密結合，一道部署、一道安排、一道檢查，一道驗收。二是從建章立制入手，逐步建立完善依法治企業工作長效機制。近年來，公司逐步建立和完善了局領導幹部法制講座制度、專賣執法人員崗前法律培訓和考試制度、經營管理人員學法用法制度等一系列依法治企工作制度，並探索制定了《依法治企評價考核辦法》，對企業各機構依法治企工作進行全面的年度考核評價，並將考核結果納入企業年度目標管理，通過建立長效工作機制，推進企業依法治企工作的規范化。三是創新形式，豐富內容，深入開展依法治企工作宣傳。通過在公司網站上開辟依法治企專欄、組織專賣管理工作人員開展《煙草專賣許可證管理辦法》培訓、舉辦《勞動合同法》培訓班以及建立法制宣傳欄、組織開展「3.15」消費者權益保護日、「6.29」專賣法頒布紀念日等重要宣傳日法制宣傳活動等途徑，積極開展依法治企工作宣傳，濃厚企業依法治企工作氛圍。 改革開放以來，尤其是進入新世紀後，積極推進幹部考核評價工作的科學化、民主化和制度化，始終是貫穿黨的幹部工作的一根紅線。2000年8月，中共中央批准下發《深化幹部人事制度改革綱要》，明確提出建立健全黨政領導幹部定期考核制度。2002年7月，中共中央印發《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。黨的十六大和十六屆三中全會以來，中央提出，要樹立科學的發展觀，必須樹立正確的政績觀。黨的十六屆四中全會再次提出：要抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准。 從2004年開始，中央組織部根據中央的部署，就建立體現科學發展觀要求的幹部綜合考核評價辦法進行調研：2004年上半年，在國家統計局參與下，結合省部級後備幹部考察工作，就地市黨政領導班子工作實績考核評價辦法進行研究，並選擇7個省區、27個市州試點，以增強考核工作的適用性和可操作性。2004年10月，幹部政績考核評價工作協調小組及專題調研組成立（以下簡稱「專題組」)。隨後舉辦有15個省區市黨委組織部門、12個中央國家機關負責人和部分專家學者參加的專題研究班，深入探討幹部政績考核評價體系。 2005年5月～9月，專題組先選擇內蒙古、浙江、四川3省區的28個縣（市、區）試點。後又在3省區的8個地級市試點。試點中，共考核地方黨政領導班子51個，黨政領導幹部504名，其中黨政正職71名；先後有4886人參加個別談話，8223人參加民主測評，12117人參加民意調查。試點選擇的地區，既有東部，也有中西部；既有發達地區，也有欠發達地區；既有情況相對簡單的，也有情況較為復雜的，以便根據試點反饋的意見不斷完善。 經過先行試點，反復徵求意見、討論、反復修改完善，體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法逐漸形成。

⑵ 全年的工會工作總結一般寫多少個字比較合適

單位總結的話，一般應該在三千字以上，太少就會顯得單薄了
懶寫，可找。

⑶ 跪求一篇煙草公司職工個人工作總結

各位領導、同事們:
大家好！
今天我很高興能在這里向大家匯報兩年來的思想和工作情況，請在座的領導和同志們予以評議。
XX年年9月大學畢業後，通過河南煙草商業統一招聘考試來到卷煙營銷中心，主要從事經營管理和卷煙網建工作。在領導和同事們的培養和幫助下，我緊緊圍繞本部門各項目標任務踏實工作，不斷改進方法，提高效率，認真完成工作。下面我從三個方面匯報如下：
一、積極轉變角色，適應工作需要
加入許昌煙草商業團隊是我人生的一個里程碑，也正式開始了我的職業生涯。這就要求我必須積極完成由學生到公司員工的角色轉變，盡快適應工作需要。
首先，從了解煙草專賣法律法規、「統一領導，垂直管理，專賣專營」的國家煙草專賣制度，以及煙草行業「兩個至上」的共同價值觀入手，從宏觀上對我們行業有了大致的了解。
其次，我整理了一個筆記本，從卷煙營銷常識學起，系統地學習了卷煙營銷的基本理論。比如從卷煙的包、條、件、箱計量單位換算到卷煙的品牌、廠家、價位、類別再到不同品牌在我市的市場接受程度和盈利能力；認真學習並掌握了卷煙業務系統的各項操作，通過查詢銷售數據，逐步了解我市卷煙銷售的基本情況。
再次，嚴格遵守公司的勞動紀律和規章制度，做到不遲到、不早退、不曠工，從嚴要求自己。
二、用「三心」指引工作，用心做事 更多克艘「總結王-zongjiewang」
「同心共事、潛心謀事、用心做事」的企業准則是我工作的座右銘，這三句話高度概括了成為一名優秀員工的必要條件。我也正是以這個標准嚴格要求自己。在營銷中心領導和同事們的安排部署下，主要做了以下工作：
1、做好運行分析，提高工作成效
落實月度分析制度，草擬印發卷煙動態10期，通報經營動態，部署下一步工作重點，加強市縣信息溝通；通報各單位季度任務完成情況，給各單位卷煙營銷工作評分，明確責任、嚴格督查，印發季度考核通報3期。參與討論市場檢查內容和評價標准，通過與五縣一區零售商戶面對面溝通，全面細致掌握各單位零售終端維護和卷煙庫存、價格狀況，為領導決策提供可靠依據。
2、協調溝通，做好網建工作
每月及時向省公司上報網建報表，匯報網建工作進展，向各單位和部門分解傳遞上級下達的工作任務。為通報全市網建工作進展情況，落實責任，草擬並印發網建快報9期，督促相關單位和部門完成網建提升工作。
3、用心做事，當一個好助手
在熟悉本部門工作流程以後，我逐漸承擔了更多的工作任務，這就需要統籌合理安排工作，把握好輕重緩急，處理好日常性和臨時性工作。每完成一項工作以後，我都認真反思，總結得與失，以便以後的工作做得更細致、更完美。
三、不斷學習，提高素質
一是提高素養注重學習。自覺地學習黨的理論知識，積極參加公司組織的各項學習活動，認真撰寫心得體會，不斷提高自身思想政治水平,努力向黨組織靠攏，我已經向黨支部遞交了入黨申請書。
二是態度端正團結共事。「三人行必有我師」，作為一名新人，我虛心向領導和同事們學習，不懂就問，知錯就改。 「細節決定成敗」，我堅持從小事著手，從每件小事做起，做到件件有著落，以高度負責的態度完成各項工作任務。
三是積極參加工會活動。在工作之餘，參加了春節團拜會，職工運動會，詩歌朗誦比賽等文體活動，豐富了自己的文化生活，參加每一項活動我都認真准備，力爭展現一名青年員工的風采。
感謝公司給予我這個發展的平台，在與大家一起工作的兩年來，我付出了，但得到的更多。這些都得益於領導的培養和同事的幫助，在這里再次向大家表示真誠的謝意！但同時我也明顯感到了自己的差距所在。由於工作經驗較少，平時工作做的還有待細致深入，處理問題不太果斷，考慮事情還不太全面。在今後的工作中，我將繼續增強責任意識、學習意識、團隊意識、創新意識，不斷學習，克服以上缺點和不足。繼續秉承許昌煙草人的光[FS:PAGE]榮傳統，在這個團結奮進的隊伍里，為許昌煙草商業在全面崛起中實現新跨越貢獻自己的力量。
謝謝大家！

⑷ 煙草專賣2011年技能鑒定考試題答案

煙草行業崗位技能鑒定
高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷
標准答案和評分標准

一、市場管理（滿分30分）
第一題：日常檢查（20分）
第一小題：
答案：聯合執法檢查一般由煙草部門牽頭，公安、工商、城管等相關執法部門配合。（2分）
聯合執法檢查許可權的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接。（2分）
聯合執法過程中，對於非法經營、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協調公安機關介入，並做好相關證據的保存和案件移送。（2分）
對於案情復雜、疑難，性質難以認定的案件，或其他需要司法機關參與配合的案件，可以及時向司法機關咨詢或商請介入。（2分）
對於無證經營和銷售假冒商標卷煙的案件，煙草部門應及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據煙草專賣行政主管部門的意見依法進行處理。（2分）

評分標准：按標准答案評分

第二小題：
答案：張某案中，雖然零售戶張某無證經營煙草專賣品，（1分）且為假冒商標卷煙，（1分）但由於其卷煙價值達16萬元，（1分）已經觸犯了刑法，應該移交給當地公安部門進行處理。（1分）
卷煙零售戶李某一次銷售62條卷煙涉嫌構成了無煙草專賣批發企業許可證經營煙草製品批發業務的違法行為，（1分）根據煙草法律法規規定，應由A縣煙草專賣局進行處理。（2分）
卷煙經營戶趙某的行為涉嫌構成了銷售非法生產的卷煙的違法行為，（1分）根據煙草法律法規規定，應由A縣煙草專賣局進行處理。（2分）

評分標准：按標准答案評分

第二題：市場監管（10分）
第一小題：
答案：2007——2009年度截止目前，A、B兩市卷煙零售戶的數量均呈現逐年下降的趨勢；（1分）A、B兩市食雜店業態卷煙零售戶數量逐年減少，但仍佔主要部分；（1分）A、B兩市便利店業態卷煙零售戶數量均逐年減少，所佔比例位居其次；（1分）A、B兩市超市、商場、煙酒商店、餐飲娛樂類業態的卷煙零售戶數量都呈現了逐年增長的發展勢頭；（2分）A、B兩市其他類業態卷煙零售戶數量均出現小幅減少勢頭，但在各市卷煙零售戶中所佔比例位居第三。（1分）

評分標准：參加考試人員如果在回答本題時，分析了A、B兩市2007——2009年度截止目前各煙草零售業態其他不十分明顯的共同點或者差異點的不得分也不予以扣分；各共同點分析表述不完整的，視情況相應分值的0.5分，扣完為止。

第二小題：
答案：13。（1分）
計算過程：A市餐飲娛樂類卷煙零售戶中位數為83；B市餐飲娛樂類卷煙零售戶中位數為96，96-83=13。因此，A、B兩市餐飲娛樂類卷煙零售戶的中位數相差13。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第三小題：
答案：7。（1分）
計算過程：A市超市業態2007年——2009年零售戶數的算術平均數為：（45+57+69）÷3=57；B市超市業態2007年——2009年零售戶數的算術平均數為：（51+62+79）÷3=64，64-57=7。因此，A、B兩市超市業態2007年——2009年卷煙零售戶數的算術平均數相差7。（1分）

評分標准：按標准答案評分

一、案件查辦（滿分30分）
第一題：案件調查（12分）
第一小題：
答案：現場執法人員的處置程序是：一般情況下先報告稽查大隊大隊長，然後按大隊長的要求處置；（0.5分）遇到緊急情況應立即報告縣局分管領導並直接報告公安110或公安派駐辦公室，（0.5分）同時千方百計控制事態發展；（0.5分）接到指令後，按指令處置。（0.5分）

評分標准：按標准答案評分

第二小題：
答案：縣局分管領導的處置程序是：立即組織人員趕到現場展開工作。（1分）根據事態發展情況決定是否向主要領導報告；（0.5分）得到主要領導指令後，按指令組織實施處置工作。（0.5分）

評分標准：按標准答案評分

第三小題：
答案：現場可以採取的處置方法：（1）以理服人，勸說制止；（1分） （2）避免激化，迂迴執法；（1分） （3）把握時機，以快制快。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第四小題：
答案：預案中應明確的預防措施是：
（1）當組織容易引發執法受阻的較大規模的集中整治行動時，在制定詳細行動方案的基礎上，先期要通過多種渠道摸清當事人的情況，力爭整治行動平穩順利。執法人員要做好自身防護，並事先與公安治安等部門做好溝通，做到有備無患。（1分）
（2）對體弱群體人員出現的違章行為要區別對待，以教育整改為主，對屢教不改的可減輕處罰。（1分）
（3）對初次違章的當事人一般是口頭警告或現場責令整改；對屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時採取一定的強制措施，制止其再次違章。（1分）
（4）對少數民族人員違章查處時，要以有利於民族團結、社會穩定為基本原則。要把握民族政策，謹慎處置，必要時要取得宗教事務管理部門的支持配合。（1分）
（5）違章當事人向執法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危機生命安全的，執法人員要謹慎處置，切不可有過急行為而引發嚴重後果。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第二題：案件審理（18分）
第一小題：
答案：移交給與A市煙草專賣局同級的公安機關。（2分）

評分標准：按標准答案評分

第二小題：
答案：從該案查獲現場和檢測結果看，現場查獲的假冒卷煙違法金額達35萬元，該案違法事實涉及的情節、後果、金額等涉嫌構成犯罪。（2分）
將案件及時移送公安機關可以充分運用刑事制裁手段，進一步查清案件事實，依法追究相關責任人的刑事責任。（2分）

評分標准：按標准答案評分

第三小題：
答案：（1）立即制定2名或者2名以上行政執法人員組成專案組專門負責，核實情況後提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。（2分）
（2）煙草專賣行政主管部門正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批准移送或者不批准移送的決定。（2分）
（3）煙草專賣行政主管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件，並附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調查報告；涉案物品清單；有關檢驗報告或者鑒定結論；其他有關涉嫌犯罪的材料。（2分）
（4）公安機關對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當在涉嫌犯罪案件移送書的回執上簽字。（2分）
（5）煙草專賣行政主管部門對公安機關決定立案的案件，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關，並辦結交接手續。（2分）

評分標准：按標准答案評分

第四小題：
答案：煙草專賣行政主管部門接到公安機關不予立案的通知書後，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，（1分）也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。（1分）

評分標准：按標准答案評分

三、證件管理（滿分20分）
第一題：許可證辦理（12分）
第一小題：
答案：應提交下列材料：
①煙草專賣許可證延續申請表；（1分） ②原許可證正副本；（1分） ③工商營業執照副本；（1分） ④審批機關規定需要提供的其他材料。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第二小題：
答案：
①A市煙草專賣局代為填寫的《延續申請表》未經該煙草公司確認；（2分）
②A市煙草專賣局將審查意見和全部申請材料報送審批機關超過規定時限（2分）
③B市煙草專賣局證件管理人員未經審批機關負責人批准，擅自延長審批期限；（2分）
④延長審批期限，應當出具煙草專賣許可證《延長審批期限通知書》（1分）並送達申請人。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第二題：監督檢查（8分）
第一小題：
答案：因為小李提供了虛假材料，C縣煙草專賣局應當不予受理或者不予發證，（1分）給予警告。（1分）同時告知申請人在一年內不得再次申請煙草專賣許可證。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第二小題：
答案：在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員出現下列行為，構成犯罪的，（0.5分）需要承擔刑事責任：
（1）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監督檢查時，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的。（1.5分）
（2）對不符合法定條件的申請人發放煙草專賣許可證或者超越法定職權發放煙草專賣許可證的；（1.5分）
（3）對符合法定條件的申請人不予發放煙草專賣許可證或者不在法定期限內發放煙草專賣許可證的。（1.5分）

評分標准：全答對8分。答案不準確、不完整酌情扣分。

四、內部監管（滿分20分）
第七題：重點檢查（10分）
第一小題：
答案：需要對第（一）、（三）、（五）、（六）項信息進行分析比較。（1分）
從煙葉消耗倒推產量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬支；從效益工資發放倒推產量：72萬元/6元=120000萬支；（1分）
從煙葉消耗、效益工資發放倒推的產量120000萬支，與企業入庫卷煙量120000萬支相符，超過企業上級部門下達產量與使用有效碼段數量20000萬支。（1分）
初步判斷該企業2008年度存在超計劃生產卷煙，（0.5分）無計劃碼段生產卷煙的行為。（0.5分）

評分標准：按標准答案評分

第二小題：
答案：對企業生產方面的問題定性為無計劃碼段生產卷煙；（1分）
對企業運輸試制煙的行為定性為無證運輸煙草專賣品；（1分）
對企業報廢處理卷煙紙的行為，定性為違規銷售、處理報廢專賣品。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第三小題：
答案：對無計劃碼段生產卷煙和違法報廢、處理卷煙紙的行為下發整改通知書責令整改；（1分）
對企業無證運輸的行為給予行政處罰；（1分）
企業物資部門負責人王某涉嫌與行業外人員勾結違規處理報廢卷煙紙，移交紀檢監察部門處理。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第八題：問題處理（10分）
第一小題：
答案：長江（硬）8月份（1分），寶塔（硬）7月份。（1分）
銷售、庫存異常，個別牌號卷煙當月銷量、庫存為整數，每月銷量在貨源充足情況下變化比較大的為重點品牌和時間段。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第二小題：
答案：東海（軟）10月份（1分）、11月份。（1分）
毛利率過低，如省內卷煙低於10%或個別牌號比平均毛利率低5個百分點的為重點品牌和時間段。（1分）

評分標准：按標准答案評分

第三小題：
答案：某品牌卷煙被集中投放到金山鎮的行為，定性為煙販套購賣卷煙提供便利；（1分）在許可證核定地點未找到零售戶攤位的行為，定性為虛擬客戶銷售卷煙；（1分）客戶反映訂單不是真實需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；（1分）向許可證已過期的客戶供貨行為，定性為無證供貨。（1分）

評分標准：按標准答案評分

⑸ 蘭州海關的內設機構及職責

辦公室是蘭州海關的綜合協調部門，在主管關長領導下開展工作，下設秘書科、機要科、宣傳科、政研科和法規室。主要工作職責是：
一、協助關領導協調本關各部門之間、本關與其他單位之間的工作。
二、負責草擬年度工作計劃、總結、綜合性請示、報告及領導講話稿；負責審核以蘭州海關名義上報下發的各類文稿。
三、負責指導、協調政務信息化的推廣、應用工作。負責政務信息網、紅機網、門戶網站的管理與應用。
四、負責推動重大業務改革的調研，提出貫徹海關法規和政策、規定的具體意見、措施，及時向領導提供決策方案和意見。
五、負責關務會、關長辦公會和綜合性工作會議的組織工作，並檢查、督促會議事項的貫徹執行。
六、負責本關文書處理、檔案管理和機要保密工作，指導各部門不斷提高公文質量和檔案管理水平。
七、管理蘭州海關行政印章，統一審核刻制有蘭州海關字樣的業務印章。
八、負責編發信息，指導全關信息工作。
九、負責本關新聞報道，指導全關新聞宣傳工作。
十、督促、檢查各部門對會議精神、決議、領導批示、指示、文電要求等事項的貫徹執行情況。
十一、負責本關口岸建設相關工作。
十二、負責幹部值班及節假日值班安排工作，並組織對值班工作的檢查落實。
十三、負責緊急突發事件的安排及處置工作。
十四、負責本關的業務整合工作。
十五、組織海關政策理論研究，指導全關開展政研工作。
十六、負責海關法規、報紙書刊的統計征訂和分發工作。
十七、負責處理、接待人民來信來訪，檢查、督促各部門的信訪工作。
十八、負責因公來訪人員的接待協調工作。
十九、負責統一安排關領導和部門負責人參加社會公務活動，管理上繳的禮品。
二十、負責本關關務公開工作，指導全關關務公開工作。
二十一、檢查海關法規貫徹執行情況，負責關區法制工作。
二十二、負責開具蘭州海關介紹信和對外聯絡工作。
二十三、負責本關外事工作。
二十四、完成領導交辦的其他事項。 審單技術處是蘭州海關審單業務和計算機信息技術的職能管理部門，在主管關長領導下開展工作，下設審單中心、技術科。主要工作職責是：
一、負責按照有關規定和要求，組織開展電子審單、專業化集中審單和報關單的分類集中復核工作，管理和指導本關區各業務現場接單審核及稅費徵收工作。
二、負責組織協調和監督指導與申報管理、審單作業、接單審核、出證管理等相關的規章制度的實施，組織研究或制定具體操作規程。
三、負責審單作業的通道管理及維護，組織開展對審單作業、現場接單審核和稅費徵收工作的績效分析評估，並提出改進工作的意見和措施。
四、負責審單作業、現場接單審核和稅費徵收過程中疑難問題專業認定以及職能部門監控聯系事項的集中提交、分發處理與反饋管理，並根據職能部門的專業認定決定進行處置。
五、負責開展審單作業過程中的風險分析及審單作業流程、報關單數據的監控分析，並按照規定要求提出處置意見。
六、負責審單作業中刪改單、滯報金減免、非政策性退稅、補稅及擔保等特殊事務的管理和咨詢。
七、負責參與涉及H2000審單作業系統的修改、測試、運行維護及崗位授權維護、審單參數、全局變數表的維護和應急處理。
八、負責有關行政許可審批事項。
九、研究制定並實施本關區科技發展規劃和年度工作計劃及技術管理規章制度。
十、負責總署配發的信息化管理系統、跨部門聯網項目的運行管理、技術保障和安全管理工作。
十一、負責關區計算機系統及內、外部網路和通信系統建設及日常運行管理。
十二、負責關區內科技開發項目的立項、論證、開發和應用管理工作，並負責技術工程的論證和實施。
十三、負責關區科技經費的申請及使用管理。
十四、組織關區技術交流和培訓等工作。
十五、承擔中國電子口岸數據中心蘭州分中心的工作。
十六、完成領導交辦的其他事項。 綜合業務處是蘭州海關綜合業務的職能管理部門，在主管關長的領導下開展工作，下設監管科、關稅科、統計科。主要工作職責是：
一、負責通關、監管、關稅、統計的職能管理工作，規劃、組織、實施相關業務的作業流程、管理制度及作業規程，並對執行情況進行檢查、監督和評估。
二、負責通關、監管、關稅、統計職能工作的對外協調，計劃、組織和實施相關業務范圍內的業務、統計、稅政調研。
三、負責與口岸、政府相關部門和總署相關司局的業務協調工作；負責關區內各有關業務部門、業務環節之間的業務協調工作。
四、負責職能管理業務改革項目的計劃、推廣、系統更新、教育培訓、參數設置、授權維護、運行測試、問題處置、評估總結等各項工作。
五、處理通關、監管、關稅、統計各環節提出的業務疑難問題。
六、負責H2000和相關業務職能管理系統的授權、維護、運行管理和評估工作。
七、負責對外提供業務咨詢服務，負責相關業務培訓工作。
八、負責蘭州海關綜合治稅辦公室的日常工作，組織實施本關區年度稅收計劃，對本關區稅收征管工作進行檢查、監督、評估和稅源分析。
九、負責特定減免稅備案、審批、後續管理工作。
十、開展進出口貿易統計分析和海關業務統計分析，對本關和區海關業務管理運行情況進行動態分析。
十一、負責關區統計數據質量的職能管理，研究提出統計數據質量檢控參數，監督執行統計數據審核、查詢、更正的操作規范，監督、檢查和考核本關區各有關業務部門和業務環節的統計數據質量。
十二、辦理各類運輸企業及運輸工具、海關監管場所審批、年審等工作。
十三、負責關區內加工貿易監管工作情況進行檢查、監督和評估。
十四、組織非口岸地設立海關監管點的前期調研、審核和驗收工作；組織對各類海關監管場所進行前期審核和驗收。
十五、負責有關行政許可審批事項。
十六、做好有關業務檔案管理工作
十七、完成領導交辦的其他事項。 人事教育處是蘭州海關政治思想工作、人事、教培、黨、工、團、婦的職能管理部門，在主管關長領導下開展工作，下設政工科、人事教育科。主要工作職責是：
一、貫徹執行國家、總署和地方人事、工資政策，制定本關區實施細則和管理辦法，並組織實施。
二、負責機構設置、人員編制和幹部管理，工作人員的錄用、考核、獎懲、任免、交流、迴避、辭職、辭退、退休、工資、關銜、休假、考勤、勞動保護、出國審批、人事爭議的復議以及遺屬、離退休的管理。
三、負責制定教育培訓計劃，指導、協調、組織開展關區的教育培訓工作。
四、貫徹落實國家、地方和總署幹部隊伍政治思想工作方針政策，研究制定本關區政治思想工作規劃。
五、負責准軍事化建設、基層建設、文化建設、綜合治理、精神文明建設工作。
六、根據關黨組的部署，草擬關內機構改革、設置，人員配置、交流等初步方案。
七、根據關黨組的部署，提出幹部競爭上崗、任免、晉升、調整的初步意見，組織實施對後備幹部的選拔和培養。
八、負責新入關人員的錄用、培訓、考核並提出分配意見，協助海關院校招生和安排實習。
九、負責基層建設和目標管理工作。
十、負責機關黨委、工會、共青團、婦女的相關工作。
十一、負責黨組中心組的學習安排和組織管理。
十二、負責與地方黨委及相關部門的聯系。
十三、依照職責許可權，負責行政執法責任追究的具體工作。
十四、負責報關員資格考試行政許可事項的審批。
十五、完成領導交辦的其他事項。 財務裝備處是蘭州海關財務、經費、固定資產的職能管理部門，在主管關長領導下開展工作，主要工作職責是：
一、貫徹執行國家、總署和地方財會政策和法規，制定本關區實施細則和管理辦法，並組織實施。
二、審核、編報全關各項經費年度預算、追加預算和用款計劃，向上級申領各項資金。
三、按照有關制度規定，做好報帳、算帳、記帳、對帳、結帳、清帳等會計核算工作，並及時准確編報月度、季度和年度會計報表。
四、負責調配資金，保障全關正常資金供給，對本關財務收支重大問題提出合理化建議。
五、按有關制度規定，辦理資金結算和管理銀行帳戶、現金及各種有價證券。
六、負責建立財務單證收據和帳、表、憑證、資料等各種會計檔案。
七、定期檢查、分析各項經費預算執行情況和各種應繳款項收繳情況，考核、檢查資金使用效益，並進行反饋和通報。
八、按總署會計制度規定，以及《海關固定資產管理辦法》管理資產，對全關的財產物資的審核、調撥、報核、報廢、變賣等管理工作，定期進行清查盤點，確保帳帳相符、帳物相符，保證國有資產的完整。
九、維護財經紀律和財務制度，稽查復核全關各項財務收支，組織開展年度財稅大檢查工作。
十、負責關區財會業務的培訓工作。
十一、完成領導交辦的其他事項。 監察審計室是我關紀檢、監察、審計工作的職能管理部門，在關黨組、黨組紀檢組的領導下開展工作，主要工作職責是：
一、貫徹執行紀檢、監察的法律法規，擬定廉政建設工作方案和督察審計工作計劃。
二、研究制定關區審計工作計劃，提出具體實施方案，監督、指導關區審計工作。負責對本關行政執法和財務收支活動的內部審計和專項內部審計。
三、對監察對象貫徹國家法令、政令、海關法規的情況進行檢查，監督、檢查監察對象依法行使職權。
四、保障和維護關區監察對象的合法權益，受理監察對象不服紀律處分的申訴、復審和復核。
五、負責將監察對象的違法案件移交地方司法部門。
六、依法受理對監察對象的來信、來訪、檢舉、控告，調查監察對象違反黨紀、政紀的行為，並提出處理意見。
七、組織開展關區廉政、執紀情況的調查研究工作，向關黨組提出意見、建議。
八、組織開展關區黨風廉政教育。
九、按幹部管理許可權，對管理幹部的任免、獎懲提出監察建議。
十、負責海關經費、預算外資金、查私辦案費、稅費征管、罰沒收入、基建經費、各類財務收支的審計工作。
十一、負責建立健全本關內部控制制度，並有效進行監督檢查及作出評估。
十二、依照職責許可權，負責行政執法責任追究的具體工作。
十三、負責聯系、組織、協調接受外部審計事宜，向上級督察審計部門報告外部審計情況，組織本關落實執行審計署的審計決定。
十四、負責與地方紀檢、監察和公、檢、法等部門的協調和溝通工作。
十五、完成領導交辦的其他事項。 稽查處是蘭州海關稽查、風險管理、企業管理工作的職能管理部門，在主管關長領導下開展工作，下設稽查科、風險管理科、企業管理科。其主要工作職責是：
一、根據相關法律、法規和海關總署的要求，制定關區稽查、風險管理、企業管理等業務操作規范和工作計劃，並組織實施。
二、負責本關稽查綜合職能管理工作，指導、組織、協調、本關及隸屬海關稽查工作。
三、收集、整理、分析風險信息與數據，組織、實施本關常規稽查、專項稽查和驗證式稽查。
四、組織、管理、協調、實施關區貿易調查工作。
五、組織實施關區報關單位的管理工作。負責對關區報關單位進行資格審查、注冊登記、變更、注銷等管理工作，並負責頒發注冊證書、年檢、報關備案、報關權布控及日常監督管理等項工作，以及關區臨時進出口貨物單位的臨時注冊登記工作。
六、負責關區報關員注冊、變更、注銷、吊銷等管理工作，制發報關員證件、年檢、報關備案、報關權布控、報關員記分管理、檔案管理、業務培訓。
七、承擔蘭州海關企業分類委員會的日常工作，組織實施對關區企業的分類管理，規范企業進出口行為，負責建立、維護關區企管資料庫，對企業實行分類信用管理，受理企業分類工作中的申訴。
八、承擔蘭州海關風險分析監控中心的組織運作和管理考核工作，組織開展風險信息的採集、分析、評估和發布工作，研究推廣風險管理技術及應用系統，對風險管理平台的業務培訓及應用推介實施管理。
九、圍繞關區的重點企業和重點商品組織開展綜合性風險分析，提出風險防控項目，並組織實施。
十、指導、監督和評估本部門和業務現場、隸屬海關風險布控工作。
十一、負責關區JC2005系統的日常管理工作，提供稽查、企業管理業務報表、數據和信息。
十二、負責有關行政許可審批事項。
十三、完成領導交辦的其他事項。 現場業務處是蘭州海關通關管理、物流監控、稅費徵收、加工貿易監管、旅檢等工作的管理部門，在主管關長的領導下開展工作，下設通關科、加工貿易科、查驗科及下屬的空港物流中心監管組、天水監管組，主要工作職責是：
一、接受申報、征稅、查驗、放行、加工貿易監管等業務。
二、負責關區通關管理、區域通關、轉關運輸、稅收征管、加工貿易監管、旅檢、物流監控等項工作，並組織進行檢查監督和評估。
三、負責關稅和其他稅費徵收、稅費核注工作。
四、負責出口退稅和進出口收付匯等進出口報關單的簽發工作。
五、負責本關區進出境運輸工具、貨物、行李物品和其他物品及進出境人員的監管和驗放。
六、負責對海關監管場所、監管車輛進行實際監控。
七、負責非貿易物品監管工作及對留學回國人員購買免稅國產小汽車的審批驗放工作。
八、加工貿易合同備案、核查、核銷等監管工作。
九、報送月度統計報表。
十、負責有關行政許可審批事項。
十一、提供有關業務咨詢服務。
十二、完成領導交辦的其他事項。 機關服務中心是蘭州海關後勤服務保障工作的職能管理部門，在主管關長領導下開展工作，下設綜合服務科、物業管理科、車隊。其工作范圍一般包括服裝管理、車輛管理、物品采購、倉庫管理、綜合服務、機關食堂、招待所管理、辦公用品管理、物業管理和聘用工管理等，主要工作職責是：
一、負責制定聘用工各種管理制度並組織實施。
二、負責勞動用品的購買和各種制服的發放工作。
三、負責職工住宿安排、膳食供應及生活區防疫工作。
四、負責車輛管理、調配、調度，確保各部門用車需要和行車安全。
五、負責辦公樓、家屬院的清潔，水、電、暖的保障等物業管理工作。
六、負責關區接待工作。
七、完成領導交辦的其他事項。 海關緝私警察隊伍實行海關、公安雙重垂直領導，以海關為主的管理體制，緝私警察編制統一納入公安編制序列。蘭州海關緝私局列入甘肅省公安廳機構序列，機構名稱為：甘肅省公安廳走私犯罪偵查局。下設辦公室、法制處、政治處、偵查處、查私處五個處級機構和情報技術科一個科級機構。主要工作職責是：
一、在蘭州海關所轄區域內，依法查緝涉稅走私犯罪案件，依法查處走私、違規等行政違法案件。
二、負責查處發生在海關監管區內的走私武器、彈葯、核材料、毒品、制毒物品、偽造的貨幣、淫穢物品、文物、珍稀動植物及製品、廢物等非涉稅走私犯罪案件。
三、對走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法進行偵查、拘留、執行逮捕和預審工作，對偵查終結的走私犯罪案件移送檢察機關審查起訴。
四、對不構成走私犯罪的走私行為，構成走私犯罪但依法不追究刑事責任的走私行為，以及違反海關監管規定的行為依法進行調查、審理和行政處罰。
五、在地方公安機關的配合下，負責制止在查辦走私犯罪案件過程中發生的以暴力、威脅方法抗拒緝私和危害緝私人員人身安全的違法犯罪行為，對抗拒、阻礙緝私警察依法執行公務的，依法給予處罰，對構成犯罪的，移交地方公安機關處理。
六、開展打擊走私違法犯罪活動的執法合作，接受和辦理海關其它業務部門、地方公安機關（包括公安邊防部門）、工商、煙草等行政執法部門查獲移交的走私犯罪案件和走私、違規等行政違法案件。
七、開展緝私情報工作，負責受理走私、違規案件線索的舉報和查處工作。
八、依法受理、查辦與走私犯罪案件有關的申訴，辦理國家賠償和治安處罰案件的行政應訴。
九、根據有關法律法規的規定，在查辦走私違法違規行政案件時，可行使檢查權、查問調查權、扣留權、查詢存款匯款權、連續追緝權、行政處罰權、責令改正權；在履行職務過程中，可以依法使用警械、武器。
十、負責反走私社會綜合治理工作以及反走私形勢分析。
十一、負責關區走私、違規案件的統計、綜合分析。
十二、承辦上級交辦的重大走私案件和其他事項。
十三、完成領導交辦的其他事項。

⑹ 煙草帶動了哪些行業

煙草產業鏈
5月10日，中國衛生部宣布，自明年1月起，內地將在包括工作場所在內的所有室內公共場所禁止吸煙。衛生部此次的高調姿態博得了不少肯定，但更多的人卻把矛頭指向了煙草業：只要煙草還能產生暴利，禁煙就不可能成功。從國際上成功禁煙的國家的經驗來看，這一判斷或許過於絕對。然而，一個值得考究的問題是，我們在多大程度上對煙草業形成了依賴。[詳細]
煙草稅收:中央財政如何「獲利」

圖為1990–2005年，卷煙稅利對中央政府財政收入的貢獻情況。（圖片來源：2008年發布的《中國的煙草稅收及其潛在的經濟影響》報告）

圖為中國「煙草稅」裡面所包含的稅種。（圖片來源：2008年發布的《中國的煙草稅收及其潛在的經濟影響》報告）

煙草業連續近20年成為「納稅大戶」，貢獻近1/10國家財收

據統計，中國是全球最大的煙草生產國和消費國：全球約1/3的煙草（243.5萬噸煙葉），中國生產並消費了全球1/3的卷煙（1700億支）。巨大的市場往往意味著巨大的利潤空間，反應到國家財政上，稅收往往是最直接的體現。

據國家煙草專賣局新聞發言人通報的數據，僅在2009年，中國煙草行業年產生了高達5131.1億的工商稅利，同比增長12.2%，其中稅費高達4163.4億元，同比增加864.6億元，增長26.2%。這一數據顯示，煙草行業稅收佔中央財政收入的比重又上升了1%，由2008年的7%上升到了2009年的8%。據中國社科院工經所的相關統計，中國煙草行業擁有5千億資產和6千萬從業人員，每年給國家貢獻近1/10的財政收入。[詳細]

煙草經濟的各個環節都是「稅源」

事實上，自1987年起，煙草行業就一直是中國納稅大戶的地位。在與煙草經濟相關的每一環上——從煙葉的種植、卷煙的生產、香煙的批發和零售，煙草都為中央財政貢獻著客觀的稅收。中國針對煙草業徵收的稅一般被通稱為「煙草稅」，但實際上，所謂的「煙草稅」可分解為煙葉稅、增值稅、消費稅（包括從量稅和從價稅）三大部分。而卷煙增值稅和消費稅，則是中央政府在煙草業稅收最重要來源。[詳細]

消費稅：卷煙生產銷售同時徵收，100%歸中央財政

1994年，中國對稅制進行了改革，煙草首次被納入到消費稅之中，而按照國家的相關規定，這比消費稅是100%歸中央財政所有的。

2001年，經過進一步調整後，中央政府對消費稅的徵收又進一步細化為從量稅和從價稅：即對每箱卷煙（5000支）徵收固定數量的消費稅（150元），同時對兩類價格不同的卷煙分別征45％和30％的稅。2009年5月，財政部和國家稅務總局又對煙草產品消費稅政策進行了調整，不僅把從價稅稅率分別提高到56％和36％，還在卷煙的批發環節加征稅率為批發價的5％的從價稅。由此，在卷煙的生產和銷售環節，煙草業都在為中央財政貢獻稅收。[詳細]

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煙草財政:地方政府難以輕易說「不」

煙草業是雲南、湖南、貴州等「煙草大省」的最大財政支柱：煙草業對這3個省份的稅收收入貢獻率分別為48.81%、28.94%和22.96%；在安徽省蚌埠和滁州市，煙草業對地方財收貢獻率甚至高達70％以上。

在雲南村落的「種煙大戶」家裡，庭院里撐起了白色塑料薄膜大棚，裡面堆滿了草煙，一桿桿全乾、半干、棕色的成品、半成品草煙放眼皆是。

煙葉稅100%收入囊中，增值稅只拿25%仍有吸引力

在龐大的「煙草稅收體系」中，中央政府徵收增值稅、個人和企業所得稅、消費稅和關稅，地方政府能分享到的主要部分有兩塊，即煙葉稅（100%歸地方政府），以及在生產環節中對煙廠徵收的增值稅（75%歸中央財政，地方政府只獲25％）。

在中國煙業體制下，中國煙草總公司是煙葉唯一的合法購買者，收購價的20%被作為煙葉稅，並且100%歸地方政府所有。煙葉稅對地方財政、尤其是貧困縣的作用很大。據2008年數據，中國的510個煙葉種植縣城中，就有185個貧困縣的煙葉稅被用於地方政府的經濟發展，特別是在一些貧困縣。

目前，中國對卷煙徵收的增值稅稅率為17%，在香煙出廠時和進入銷售環節時都要徵收。雖然其中只有25%歸地方政府，但地方政府依然十分倚重這部分的稅收。據湖南常德市國稅局的統計，湖南中煙公司下屬的芙蓉王，光每年的增值稅有100多億元。[詳細]

煙草業稅源穩定，雲南45%財收來自煙草業

多項數據表明，即使有高稅賦，煙草企業卻一直處於高增長，由此也就保證了源源不斷的稅源。在「煙草大省」之一的雲南省，幾乎每個地市州都有分管煙草的副職，「煙縣長」是基層搶得最厲害的「寶座」。當地還有人戲稱，國稅局官員「日子也比別處都好過」，幾個大煙廠的稅一下就征了，不像有些行業，「征100元的稅要耗費很大的征稅成本」。煙草業不僅能為地方政府帶來就業崗位，還創造企業所得稅、城市建設與發展和教育附加費等財政收入。

然而，由於煙草增值空間大，對很多傳統上就以種植煙草為主業、對煙草業形成長期以來的地方而言，尋找新的經濟增長點、突破「煙草財政」也許並非易事。上世紀90年代，煙草利稅在雲南財政收入中比重最高曾達75％左右，隨著經濟結構調整，煙草利稅所佔比重雖越來越少，但依然維持在40-45％左右，煙草業作為第一大支柱產業的地位難以動搖。2009年，雲南省省長秦光榮就曾在采訪中承認，他希望創新產業和旅遊二次創業能帶動經濟發展，但「煙草業在雲南有著舉足輕重的作用，它解決了大量的就業，還充實了地方財政實力」。 [詳細]

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中國特色:煙草專賣體系的特殊利潤

有人估計，煙草業每天對中國國民經濟貢獻超過8個億，目前中國有煙農360多萬人，零售客戶400多萬戶，煙草行業有50萬名職工。

煙草專營制:「政企合一」產生壟斷利潤

在中國，煙草業被稱為「中國最後一個計劃經濟的堡壘」，按照《煙草專賣法》的規定，中國煙草行業實行統一領導下的專賣制度，從煙草的種植、收購到煙草的生產、銷售都實行「一條龍」管理。中國國家煙草專賣局與中國煙草總公司實質上是「兩塊牌子，一套班子」，它（們）同時承擔行政職能和經營任務。

據國家民政局下設的健康「新探研究中心」副主任吳宜群表示，專賣制度的特點，使煙草公司獲得了巨大的壟斷利潤，他們成為了煙草業的「特殊利益群體」。在實際操作中，煙草專賣局事實上成了煙草行業特殊的「稅務局」：煙草公司稅後利潤中有一部分（約15%）需要就地繳入中央金庫，然後再由財政部劃撥給國家煙草專賣局。[詳細]

煙草商業利潤（賣煙）是工業利潤（產煙）的1.6倍

據統計部門數據顯示，2008年，湖南卷煙工業利潤40億元，商業利潤是48億元左右；全國煙草商業利潤是工業利潤的1.6倍，煙草在銷售環節比工業生產環節的利潤高得多。據煙草經濟分析師徐雲波分析，煙廠的稅利中近3/4都是稅金，而煙草公司則超過3/4是利潤。在稅收環節，不僅征稅的大頭在生產的一方，煙草公司還有著比煙廠更豐厚的毛利。有煙草業內部人士還透露，在煙草專營體制下，煙廠給煙草公司促銷費、補點費、打假費等好處。[詳細]

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長期以來，煙草行業都被定義為「暴利行業」。要完整地還原煙草的利益鏈並不容易，這里我們只展現了部分相對明顯的利益關系，而在整個產業鏈中，幾乎每一個環節都可能產生巨額的利潤。雖然人們熟知香煙危害健康，但與這一「原罪」相比，暴利的誘惑依然讓人難以拒絕——煙草經濟就如同國民經濟中的香煙，中國要「戒掉」煙草經濟並非易事。

⑺ 關於嚴厲打擊利用互聯網等信息網路非法經營煙草專賣品的通告的介紹

利用互聯網等信息網路非法經營煙草專賣品的現象日益增多，銷售內假冒偽劣卷煙問容題尤為突出，擾亂市場秩序，危害公民健康，嚴重損害了國家利益和消費者利益。為保證國家煙草專賣法律法規的嚴肅性，切實維護國家利益和消費者利益，國家煙草專賣局、工業和信息化部、公安部、國家工商行政管理總局決定，嚴厲打擊利用互聯網等信息網路非法經營煙草專賣品。

⑻ 煙草系統煙葉烘烤檢查通報怎麼寫

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