關於做好宣傳培訓工作的通知

Ⅰ 中共中央印發《關於認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》的做好宣傳

要全面准確、深入系統地宣傳黨的十八大精神，使之更好地為廣大幹部群眾所掌握。
1．切實抓好學習培訓。要通過舉辦各種形式的培訓班、研討班，組織廣大黨員幹部認真學習黨的十八大精神。中央將於年內舉辦新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班。各級黨委（黨組）理論學習中心組要把學習黨的十八大精神作為中心內容，制定系統學習培訓計劃，列出專題進行研討，力求學深學透、融會貫通。各地要集中一段時間分期分批把縣處級以上領導幹部輪訓一遍。基層黨組織要採取多種形式，組織廣大黨員幹部認真學習黨的十八大精神。要注意抓好離退休人員中黨員的學習，抓好偏遠地區農村黨員的學習，抓好失業人員和流動人口中黨員的學習。要抓好黨的十八大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作，把學習黨的十八大精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容。
2．集中開展宣講活動。從2012年起，在全國范圍內集中開展黨的十八大精神宣講活動。中央將組織學習黨的十八大精神宣講團，赴各地開展宣講。各地要參照這一做法，抽調有演講能力的理論和實際工作者組成宣講團，深入城鄉基層開展面對面宣講。要組織專門宣講團到高校進行宣講。各級領導幹部要帶頭宣講，以實際行動帶動廣大幹部群眾的學習。
3．精心組織新聞宣傳。各級黨報、黨刊、電台、電視台要精心策劃、集中報道，大力宣傳黨的十八大精神，宣傳廣大幹部群眾在學習貫徹黨的十八大精神過程中解決實際問題的新成效新進展。要深入解讀黨的十八大提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，增強輿論引導能力。要推出一批有分量有深度的報道、綜述、社論、評論和理論文章。要結合「走基層、轉作風、改文風」活動，組織新聞工作者深入基層一線，推出一批來自群眾、生動鮮活的報道。
4．積極開展網路宣傳。要組織網路媒體通過系列報道、在線訪談、論壇跟帖等方式，開展具有網路特點的宣傳報道，積極引導網上輿論，有效回應網民關切，形成網上正面宣傳強勢。注重運用微博客、社交網路和移動多媒體等新技術新手段，調動網民參與積極性，增強網路宣傳的實效性和影響力。

Ⅱ 對加強和改進消防宣傳教育培訓工作的幾點建議

員工消防安全培訓包含火災基本知識、滅火的基本原理及方法、火警電話及報警方法、火場逃生與自救、消防設施與設備、初起火災的特點及撲救方法和消防安全標志等方面。

需要針對實際工作和生活中所遇到的一些消防安全問題進行分析講解，針對操作不當的地方，適時給予講解、糾正。以增強參訓人員處理和控制初起火災的能力，提高他們的消防安全意識。

還應對政府職能部門的消防職責進行詳細說明，強調法律賦予公務人員的消防工作職責和任務，結合行業部門落實行業主管機構消防安全職責，落實各級政府領導責任，行業監管責任，社會單位主體責任的基本要求。

Ⅲ 國土資源部關於開展全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動的通知

國土資電發〔2010〕19號

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局），中國地質調查局、部宣教中心、部人力資源中心：

為貫徹落實黨的十七大、十七三中、四中全會和全國國土資源工作會議的精神，全面提升基層地質災害防治能力，進一步加強群測群防體系建設，切實保障人民群眾生命財產安全，部決定於2010年4～9月，開展全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」（評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位）宣傳培訓活動。現就有關事項通知如下：

一、高度重視，成立組織機構

各級國土資源行政主管部門要高度重視本次宣傳培訓活動，將其作為2009年全面培訓縣（市）、鄉（鎮）村國土資源管理幹部工作的後續專業培訓任務，納入今年重點工作計劃，部成立全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室（以下簡稱「部宣傳培訓活動辦公室」，成員名單見附件2），負責全國具體宣傳培訓組織協調工作。省級國土資源行政主管部門要相應成立省級鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室（以下簡稱「省級宣傳培訓活動辦公室」），安排相關單位負責具體宣傳培訓組織調工作。

二、結合實際，編制實施方案

省級宣傳培訓活動辦公室要按照「全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治『五到位』宣傳培訓活動實施方案」（見附件1）的統一要求，結合本地實際，制定本地區的「鄉（鎮）國土資源所地質災害防治『五到位』宣傳培訓活動實施方案」,明確具體宣傳培訓主題、目的、對象、內容、教材、師資、進度安排及組織機構等。

三、認真准備，保證培訓質量

省級宣傳培訓活動辦公室要組建好本地區的師資隊伍，部將對師資隊伍進行統一培訓，具體培訓通知另發。部宣傳培訓活動辦公室將編制統一培訓教材，各省級宣傳培訓活動辦公室在收到部統一培訓教材後，可結合當地實際情況准備具體教案。各地要安排專門經費，用於教材編印和舉辦培訓班。要全力做好本轄區內宣傳培訓活動的各項組織工作，保證宣傳培訓任務按時完成。

四、注重溝通，加強督促指導

省級宣傳培訓活動辦公室要及時了解本地區宣傳培訓工作進展情況，並及時報告省級國土資源行政主管部門主要領導和部宣傳培訓活動辦公室。部宣傳培訓活動辦公室將在及時了解各地進展情況和存在問題的基礎上，適時組織相關部門、單位、會同省級宣傳培訓活動辦公室，深入基層，加強對宣傳培訓工作的指導、督促和檢查。

五、抓好典型，及時總結推廣

部宣傳培訓活動辦公室將會同各省級宣傳培訓活動辦公室，在掌握各地宣傳培訓工作進展情況的基礎上，及時發現和總結各地在組織動員、實施方案編制、教案編排、方式創新、提高質量等方面的好做法，並組織推廣，促進宣傳培訓活動順利完成並達到預期效果。

六、聯合媒體，做好宣傳報道

部宣傳培訓活動辦公室將邀請和組織新華社、人民日報、農民日報、科技日報、國土資源報、中央電視台、中央人民廣播電台等新聞媒體參與有關宣傳活動。省級宣傳培訓活動辦公室應組織省（區、市）內相關主流媒體，適時開展對活動的宣傳報道，掀起地質災害防治宣傳熱潮，做到「報紙有文章，電視有圖像，廣播有聲音」，推動培訓活動廣泛深入開展。

請各省級宣傳培訓活動辦公室將各自的宣傳培訓活動實施方案和聯系人及聯系方式，於2010年3月31日前報部宣傳培訓活動辦公室。

聯系人：胡傑010-66558318

沈偉志010-66558321

傳真010-66558316

電子郵件[email protected]

附件：1.全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動實施方案

2.全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室成員名單

國土資源部

二〇一〇年三月十五日

附件1

全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治五到位」宣傳培訓活動實施方案

一、宣傳培訓主題

本次活動主題為全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動,主要培訓和宣傳地質災害防治「五到位」相關知識和技能。

二、宣傳培訓目的

提高全國地質災害易發區、高發區鄉（鎮）國土資源所地質災害防治管理水平，增強應急能力，減少地質災害特別是人為活動引發的地質災害，降低地質災害造成的損失和影響，實現人與自然地質環境的和諧。

三、宣傳培訓對象

本次宣傳培訓活動范圍為所有存在地質災害隱患的鄉（鎮）國土資源所和鄉村。培訓對象為國土資源所所長和從事地質環境和地質災害防治管理的人員、農村黨員幹部和群測群防員。

四、宣傳培訓主要內容

（一）山區農村房屋選址、建設中如何開展地質災害危險性評估，有意識地預防人為活動引發地質災害；

（二）汛期和地質災害易發、多發時段，如何組織開展地質災害隱患排查和險情巡查；

（三）如何制定地質災害隱患點防災預案，臨災時如何啟動實施預案；

（四）如何開展地質災害防治宣傳，宣傳要點；

（五）從事地質災害防治的管理人員應具備的法律知識要點，行為守則，如何組織建立群測群防體系，如何指導群測群防工作。

五、組織機構

由辦公廳、人事司、環境司、宣教中心、人力中心、地調局、監測院共同組成全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室，辦公室設在環境司，辦公室主任由環境司司長擔任，省級國土資源行政主管部門參照成立省級宣傳培訓活動辦公室。

六、培訓教材

部組織地調局、監測院等單位的專家編寫統一的培訓教材。各地可直接使用部統一培訓教材，也可組織編寫適合本省（區、市）地質災害實際情況的培訓教材。

七、培訓師資

部抽調相關單位技術人員組成部培訓講師團，人數為10人左右，負責示範培訓並指導省級師資隊伍的培訓工作。各省（區、市）國土資源行政主管部門要結合所掌握的轄區內地質災害隱患分布情況，遴選對本轄區地質災害情況熟悉的管理人員和專業技術人員，作為培訓，人數為20人左右。

八、時間安排

宣傳培訓活動從2010年4月開始，至2010年9月結束，共6個月。具體時間安排為：

（一）啟動准備

2010年3月中旬，部下發「關於開展全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動的通知」，正式啟動宣傳培訓活動。

2010年3月中旬為宣傳培訓活動准備階段，該階段主要任務是編寫培訓教材，遴選培訓師資。

（二）培訓

2010年4～5月，部舉辦示範培訓班。培訓對象為各地遴選的師資隊伍以及省、市、縣級國土資源部門地質災害管理人員和部分鄉（鎮）國土資源所幹部，共計培訓1000人。6～9月，各地全面開展培訓活動，由省級宣傳培訓活動辦公室。負責組織培訓鄉（鎮）國土資源所幹部，共計培訓1000人。同時，部將組織編制地質災害宣傳培訓專題片，利用中組部全國農村黨員幹部現代遠程教育網進行播放，各省級宣傳培訓活動辦公室要適時組織觀看培訓，共計培訓10萬人。

（三）總結和表揚

2010年10月15日前，各省（區、市）完成宣傳培訓活動總結工作，10月30日前，部完成全國宣傳培訓活動總結工作。部將對各地在宣傳培訓活動中表現突出的單位和個人進行通報表揚。

附件2

全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室成員名單

主任：關鳳峻 環境司 司長

副主任：孫家海 辦公廳 副主任

孫喜華 人事司 副巡視員

柳源 環境司 巡視員、三峽辦主任

周愛群 宣教中心 副主任

閆建新 人力中心 副主任

殷躍平 地調局 主任

侯金武 監測院 院長

成員：張紹傑 人事司 處長

熊自力 環境司 處長

謝輝 辦公廳 處長

桂梅 宣教中心 處長

張春雨 人力中心 處長

張作辰 地調局 處長

李鐵峰 監測院 室主任

胡傑 環境司 副處長

沈偉志 環境司 主任科員

商冉 環境司 副主任科員

Ⅳ 如何做好我縣法治宣傳教育工作意見與建議

如何在法治新常態下探索、實踐出法治宣傳教育的新途徑、新方法，推動法治宣傳教育工作縱深開展，為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境，是當前擺在各級普法主管機關和廣大普法工作者面前的一個重大課題和現實問題。為此，筆者就余江縣法治宣傳教育工作的開展情況進行了深入調查研究，從中探尋發現存在的問題，並提出一些對策和建議，以供參考。
一、法治宣傳教育工作的開展情況
（一）高位推動，法治宣傳教育工作的組織保障機制比較完善
我縣高度重視法治宣傳教育工作，堅持高位推動，成立了以縣委副書記為組長、四套班子分管和聯系的副縣級領導為副組長，各有關部門主要領導為成員普法教育依法治縣工作領導小組。明確職責，各司其職，「誰執法誰普法」的普法責任機制落實到位，初步形成了黨委領導、人大監督、政府實施和全社會共同參與的「大普法」工作格局。完善考評機制，把法治宣傳教育和依法治理納入了綜治考核體系，把普法「軟任務」變成了「硬指標」。精心打造了普法講師團、普法聯絡員、法制副校長和法律服務團等四支普法隊伍，形成了一支由人民調解員、村「兩委」幹部、老教師、老幹部、大學生村官等組成的龐大農村法治宣傳教育隊伍，覆蓋全縣的法治宣傳教育工作網路體系形成。
（二）分類推進，法治宣傳教育工作的針對性有效性初步顯現
我縣堅持以「法律六進」為載體，以普法重點對象為突破口，分類推進，整體推動「六五」普法規劃實施，法治宣傳教育工作取得顯著成效，針對性和實效性不斷提升。在領導幹部層面，建立健全了各級黨委（黨組）中心組集體學法、政府常務會議會前學法和科級領導幹部任前法律知識考試制度，將以《憲法》為核心的法律法規知識納入剛性學習和考試內容。進一步增強了全縣各級領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展和維護穩定的能力。在農村群眾層面，將法治宣傳教育納入了新農村建設總體規劃，在各新農村建設點建成了一批法治文化牆、法治文化路和法治文化苑，極大地豐富和拓展了農村法治宣傳教育內涵和途徑。在學校學生層面，全面建立和完善了法制副校長聘任制度，為全縣34所中、小學校選聘了40名法制副校長，明確要求每名法制副校長為學校師生上法制教育課每學期不少於2堂（次）。同時，把法治教育內容納入學校文化學習課程，逐步形成了法治教育的長效機制。在企業管理及務工人員層面，定期組織律師、公證員和基層法律服務者深入企業和工廠，為廣大的經營管理和務工人員開展法律知識講座和法律咨詢服務，有效提升了管理人員依法經營和務工人員依法維權的法律意識，營造了濃厚的企業法治文化；組建了縣工商聯（總商會）法律服務中心，為全縣各企業提供「法律體檢」服務，幫助預防和規避法律風險和漏洞，為企業健康、科學和可持續發展提供了法律保障。
（三）突出特色，法治宣傳教育工作亮點紛呈
近年來，我縣以創建法治余江、平安余江為目標，結合縣情和群眾群眾法律需求，積極創新法治宣傳教育方式和載體，豐富法治宣傳教育內容，法治宣傳教育工作不斷邁上新水平，2014年被評為「全國『六五』普法中期工作先進縣」稱號。全方位打造法治文化陣地，在縣城精心打造了一條百米法制宣傳長廊，各鄉（鎮）30米以上法制宣傳欄普遍建成；依託縣廉政文化主題公園，增添法治名言警句、古今中外法治故事宣傳碑、法治雕塑和法治人物長廊，打造了集廉政、法治、休閑於一體的法治文化公園；以農村普遍建成的農民書屋為平台，積極介入、指導農民書屋設立法律圖書角，強化各類法律書籍的管理和分類，法律書屋工程建設逐步推進；在《余江報》開辟法治宣傳專欄，搭建普法簡訊平台，宣傳和推廣法治宣傳教育工作亮點和特色工作，取得了良好效果。採取「試點先行、培育典型、以點帶面、整體推進」原則，在全縣樹立 「法治余江」建設示範點60個，覆蓋鄉鎮、機關單位、學校、企業、村、社區等8鍾不同類型單位，培育出了一批叫得響、立得住、推得開的普法依法治理工作先進單位；創建省級「民主法治示範村」3個，創建市級「民主法治示範村」11個，命名表彰第一批縣級「民主法治示範村」6個，依法治縣和民主法治創建工作初見成效。
二、法治宣傳教育工作存在的問題和原因
今年已是「六五」普法規劃實施的最後一年，回首近30年來的全民法制宣傳教育工作，所取得的成績有目共睹。然而，問題也是仍然存在的，有長期以來沿襲的共性老問題，有隨著經濟社會形勢發展出現的新問題，同時也有思想認識和體制機制等方面的問題。無論是什麼問題，都是必須要面對和解決的。
（一）思想認識上還有偏差
歷經30餘年遺留下來的「重經濟建設、輕法治教育」的慣性思維沒有得到根本轉變。少數領導在思想上不夠重視，行動上缺乏自覺性，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，認為法治宣傳教育工作開展了30來年，普及的法律法規已經夠了，沒有必要再開展下去了，再搞也是過形式，不會有什麼效果；還有的學法、用法意識不強，這在普法考試方面表現的尤為突出，代考、替考現象普遍存在，考試紀律觀念淡化；少數基層幹部甚至存在錯誤思想傾向，認為群眾學習的法律知識已經夠多的了，如果學的太多，反而不利於基層工作的展開，群眾工作將會越來越難做，所以送法、送政策的積極性不高，更多是敷衍了事。
（二）工作機制還不夠完善
總體上來講，在縣級層面的法治宣傳教育工作保障機制還是比較健全完善的，但是具體到各鄉鎮、機關單位和部門，各種各樣的問題還是不同程度的存在，必要的保障機制和措施普遍缺乏。比如：有的普法經費落實不到位，印發法治宣傳材料都沒有錢；有的組織機構不健全，具體工作無人做；有的印發文件了事，不檢查、不落實，工作流於形式，等等。這些問題的存在嚴重影響了法治宣傳教育工作的持續和深入發展。另外，法治宣傳教育考評機制還不夠科學，往往是以開了多少會、開展了多少活動、做了多少資料為依據，對於形式與效果是否能達到有機統一，效能最大化的問題考慮欠缺。同時，在年度綜治考評總分中所佔分值過小，難以引起主要領導的重視，導致法治宣傳教育工作力度不夠。
（三）宣傳模式還比較陳舊
當前我江縣法治宣傳教育工作方式還比較落後，主要採取製作宣傳欄、發放宣傳單、懸掛橫幅、張貼標語等傳統媒介，必要的法治宣傳設施配備還不夠齊全，現代化和新型的宣傳方式運用還不夠廣泛。在法治宣傳教育內容學習上，主要是學習省、市編印的普法讀本，其中多為法治理論知識，條條框框，空洞單調無味，不便於記憶、理解，學法的積極性不高，從領導幹部和一般公務員來看，很多人甚至連「六五」普法普及哪些法律都不清楚，學習法律知識的時間少之又少；在農民工、外來務工和流動人員等特殊群眾方面還缺乏有效的宣傳方式，盲點和死角多，因不學法、不懂法而發生上訪、群體性事件的案例大量存在，嚴重影響了全縣經濟社會和諧穩定發展。
（四）隊伍力量還比較薄弱
縣依法治縣領導小組是全縣法治宣傳教育工作的領導機構，辦公室設在縣司法局。由於其是一個臨時性的組織機構，所以真正具體從事法治宣傳教育工作的只有縣司法局法宣股工作人員，人員偏少，力量單薄，其指導、協調、檢查和監督等職能作用難以得到有效發揮，深陷「小馬拉大車」的尷尬處境。另外，從鄉鎮來看，農村法治宣傳教育工作點多、面廣，承擔該項任務的基層司法所普遍面臨人員不足，在11個基層司法所中，仍然有4個1人所，7個2人所，而且兼職過多，任務重、壓力大，因此往往是疲於奔波、窮於應付，工作難以深入開展。從機關機關單位和部門來看，雖然大部分都有分管領導和聯絡員，但是基本沒有專門從事法治宣傳教育教育工作的人員，而且人員變動頻繁，工作沒有連續性，甚至少部分連分管領導和聯絡員都沒有，遇到檢查就手忙腳亂，臨時抱佛腳，應付了事。從村、社區等基層組織來看，村（居）委幹部室法治宣傳教育工作的主體，但由於基層事務繁瑣，而且人數不多，精力有限，再加上自身法律素質不高，所以大部分基層幹部都不願意開展法治宣傳教育工作，就是開展也只是過形式、走過場，收效甚微。
三、加強法治宣傳教育的幾點建議
(一)轉變工作理念，主動適應法治宣傳教育新形勢
黨的十八屆四中全會通過的《決定》強調：深入開展法治宣傳教育。由「法制」置換為 「法治」的這一重要表述，經歷了30餘年的探索和實踐，標志著法治宣傳教育工作將從法律知識普及向培育法治信仰邁進，法治宣傳教育不僅要對法律體系和法律知識進行宣傳，還要對立法、執法、司法和守法的法治教育實踐進行宣傳，更要加強對法治理念和法治精神的培育，突出運用法治思維和法治方式能力的培養。因此，傳統的上街咨詢、發放材料、設立展板等過於陳舊的「老三樣」宣傳手段，已經不能適應法治形勢發展的需要，必須要轉變工作理念，在深刻理解法治宣傳教育科學內涵的基礎上，准確把握法治宣傳教育工作在推進全面依法治國中的職責和使命，注重以人為本，從維護好、保護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把法治宣傳教育全面拓展到全縣執法、司法和守法的全過程，創造性地開展法治宣傳教育工作，不斷弘揚法治精神，提升全民法律素質和法治觀念， 更好地發揮法治宣傳教育在全面推進法治建設中的基礎性作用。
（二）強化組織領導，健全完善法治宣傳教育保障機制
法治宣傳教育工作作為全面推進依法治國的一項基礎性工作，關繫到社會主義法治建設成敗，因此各級領導幹部和廣大普法工作者必須要引起高度重視，強化組織領導和保障機制，努力適應法治建設新常態。一是要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導機制和工作機制，形成相互配合，齊抓共管的「大普法」工作格局。二是要健全普法責任機制，扎實落實「誰主管誰普法、誰執法誰普法」機制，推動建立法官、檢察官、行政執法人員和律師以案釋法制度。三是要明確納入「一把手」工程，實行「一票否決」，確保法治宣傳教育工作經費和人員落實到位。四是要強化考核評估機制，把領導幹部學法、用法納入年度個人考核內容，對普法考試連續兩年未達到合格以上的不得提拔重用；建立領導幹部任前法律知識考試和公務員專業法律知識考試制度，努力提高各級領導幹部和廣大幹部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾和維護社會穩定的能力和水平。
（三）創新方式方法，提升法治宣傳教育針對性實效性
當前廣大人民群眾的法律素質和法治觀念普遍提升，現有的法治宣傳教育手段和方法已遠遠不能滿足群眾的需求和經濟社會發展的需要，針對性和實效性不強的問題，已經成為制約法治宣傳教育工作發展的瓶頸。因此必須要加大創新力度，不斷推陳出新，打造精品、樹立品牌，探索出一條適合縣情實際的特色發展路子。一是要積極拓展新型載體。電視、廣播、報紙和雜志是當前群眾獲取信息的主要途徑，可以在這些新型媒介上開辟法制宣傳專欄，辦成系列、辦出特色，把單向式的灌輸過程變為互動式的融合過程。比如：在《余江報》開辟法治專欄，定期刊發全縣各地、各單位、各部門法治宣傳教育工作動態；在余江電視台開辦法治講座欄目，把發生在群眾身邊的典型案例通過以案說法的形式進行教育警示；開通普法手機簡訊平台，定期編撰法治小信息向全縣廣大手機用戶發送，等等。二是要鞏固深化基礎陣地。發揮好法治宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、法治文化公園和法律圖書角等傳統型基礎陣地作用，營造出濃厚的法治氛圍；創建青少年法治教育基地，把法治納入文化教育的必修課成，形成青少年法治教育長效機制；把法治宣傳教育納入新農村建設點總體規劃，在各新農村建設點普遍建立法治文化路、法治文化牆，寓法治宣傳教育於群眾日常生活、生產的方方面面。三是要注重群眾法律需求。在堅持開展各類法律宣傳日、宣傳周、宣傳月活動的同時，積極深入基層一線，注重聽取群眾對法治宣傳教育工作意見和了解群眾對法律的需求，落實「菜單式普法」模式，群眾需要什麼法律就宣傳什麼法律，做到有的放矢，提升法治宣傳教育工作的針對性和實效性。四是要與法治實踐相結合。在法治宣傳教育工作中，要把著力推進法治余江創建工作作為深化依法治理工作的重要途徑，積極構建法治余江的綜合評價體系，將依法執政、依法行政、公正司法以及法治環境、法治意識和民生保障等內容納入考核內容，開展「法治單位」、「法治鄉鎮」、「法治村（社區）」、「法治學校」、「誠信守法企業」等「法治細胞」創建，加快法治余江建設進程。
（四）堅持固本強基，持續強化法治宣傳教育隊伍建設
法治宣傳教育是一項社會系統性工程，涉及面廣，涵蓋內容多，工作難度大。因此必須要充分調動社會各方面力量，不斷壯大法治宣傳教育隊伍，提高法治宣傳教育工作者的素質和能力，為深入推進法治宣傳教育工作提供人才支撐。一是要打造各種形式的法治宣傳教育隊伍，比如普法講師團、普法聯絡元隊伍、法制副校長隊伍、法律服務團，等等，充分發揮這些人員的專業法律優勢廣泛開展法治宣傳、法律講座和法治培訓等活動，把法治理念和法治思維的運用參透到經濟社會生產和生活的方方面面。二是要提升法治宣傳教育隊伍的創新能力和意識，創造性地把法治宣傳教育與法律服務、人民調解、執法司法和文化建設等相結合，全面佔領法治宣傳陣地，引導法治輿論導向，不斷提升法治宣傳教育工作的親和力、感染力和滲透力。三是要加強執法、司法隊伍的整體素質，進一步嚴明工作紀律，改善執法、司法環境，傳遞社會法治正能量，讓廣大人民群眾切身感受到法治陽光的溫暖，自覺做到學法、守法、用法。

Ⅳ 關於如何更好的做好宣傳思想文化工作的意見建議

新時期人們的思想觀念和生活習慣發生了深刻變化，宣傳思想文化工作方式、陣地建設應該適應這種變化。通過對當前的地方宣傳思想文化工作進行調研和分析，現提出如下意見和建議： 一、宣傳思想文化工作狀況 （一）是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處於市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目，新聞類、普法類節目看的人少，農牧業科技、市場信息更是很難受到關注； （二）是新經濟組織從業人員增多。樂陵全市有70萬人口，隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多，大多數農民選擇了棄農經商或者棄農從工，而這些鬆散的農民分散在城市的角角落落，真正能發揮宣傳教育功能的還比較少； （三）是流動人口特別是進城從事二、三產業的農民文化素質亟待提高。樂陵市自2000年大力發展城市基礎建設以來，富裕起來的農民紛紛到城裡買房定居。據樂陵市房管局的不完全統計，2000年以來，進入樂陵市區買房的農民約有5萬人。盡管房子買了、環境變了、掙錢道多了，但大部分的農民還不適應城市的新環境，亟待加強改進宣傳思想文化工作。 二、制約宣傳工作的主要因素 針對存在的問題，我們認為主要有三方面因素的制約： （一）是農民居住分散、農村經濟條件差、基礎設施建設不到位； （三）是宣傳隊伍的整體素質需要進一步提高。 在新時期、新階段，宣傳思想部門要站在思想解放和理論創新的最前沿，用超強的前瞻性和戰略意識，做輿情民意的偵察員、思想解放的指導員、改革開放的導航員和領導決策的參議員，通過心貼心的服務，切實拉近黨與人民群眾之間的關系。 三、改進宣傳的主要措施 我們在實際工作和生活中發現，現有的宣傳方式、宣傳載體與群眾的接受力之間有差距：盡管一些村大多數都成立了宣傳文化站或宣傳文化室，但真正吸引群眾的卻不多，往往出現宣傳者很急，接受者冷淡的尷尬局面。這雖然與群眾的文化素質有關，但更主要的還是由於宣傳沒有搭准群眾的脈絡，形式單調；或沿續一言堂說教式的宣傳，無的放矢；或脫離實際，脫離生活，流於形式，缺乏生命力。比如有的宣傳文化站的閱覽室存書，看上去量不少，排滿了書架，但種類不多，充數的舊書籍至少佔半數以上；有的黑板報、閱報欄和宣傳欄，十天半月沒有更新內容。為此，在宣傳文化實踐中我們應該注重做好以下幾項工作： （一）是培養群眾主動參與意識，讓群眾從後台走向前台，從台下走到台上，從單向灌輸變為雙向互動； （二）是堅持三貼近原則，不斷創新宣傳思想工作方式方法； （三）是精心組織一批能起到轟動效應的活動，寓教於樂，真正的讓老百姓受益。 四、提高文化事業和文化產業的競爭力 一些宣傳文化戰線的同志，等、靠、要思想還比較嚴重，在處理文化事業與文化產業的關系問題上，過分強調依賴政府投入，而對文化產業的開發感到前景渺茫。關於發展基層文化事業，普遍感到困難重重，特別是文化人才培養問題，更是領導比較頭疼的議題。大家反映，現在宣傳文化戰線急需的人才無力引進，多年培養出來的能人，由於單位工作和生活條件差，都紛紛跳槽，而那些對單位業務發展可有可無的人，又無法將其調離現崗位。面對經濟發達地區和當地社會高收入行業對人才的爭奪和壟斷，各地宣傳思想戰線普遍感到人才匱乏。建議進行了以下嘗試： （一）是文化事業單位必須改變傳統的用人制度，面向市場選人才；改革工資分配製度，按能力計酬、按貢獻計酬；深化事業單位聘用制改革，由政府用人向單位用人轉變；不斷深化人事制度改革。 （二）是充分利用文化資源，搞好資源的開發利用工作，推進文化領域資產重組。 五、千方百計提高宣傳隊伍素質 目前，基層文化隊伍文化素質亟待提高。專職人員少。總體看，基層文化機構不健全，有的文化站很難開展正常活動，無法滿足廣大群眾最基本的文化需求。基層文化隊伍結構不合理、專業水平低、待遇差等問題仍十分突出。因此，必須進一步重視加強基層文化工作和隊伍建設，應該從以下幾方面入手： （一）以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環節，按照德才兼備、以德為先的標准，進一步優化班子年齡和知識結構，做好宣傳文化部門領導班子建設和幹部管理工作； （二）以培訓提高素質。把素質能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務，加大幹部教育培訓力度； （三）以機制激發活力。把完善長效機製作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段； （四）以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程，高水平完成基層文化設施網路建設； （五）以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見，把基層宣傳文化隊伍建設納入幹部人才隊伍建設總體規劃，納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核，明確職責分工，確保隊伍建設各項任務落到實處。 只有這樣，才能夠促進宣傳思想文化工作的順利開展，為建設大而強、富而美的新山東加油助力。 （作者系山東省第十一屆人大代表）

Ⅵ 如何貫徹落實《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》

集團關於貫徹落實《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》的通知
公司各單位、各部門：
近日省安監局、省委宣傳部、省教育廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯聯合下發了《關於貫徹落實<關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見>的通知》（J安監發〔2016〕193號），為了全面貫徹落實文件精神，做好我集團安全生產宣傳教育工作，現將有關事宜通知如下：
一、加強傳達學習，不斷提高認識
安全生產宣傳教育是安全生產工作的前提和基礎。做好安全生產宣傳教育工作、強化安全意識、提高安全素質，是從源頭上防範生產安全事故的根本要求，是動員全社會關注支持安全生產工作的重要渠道。《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》（安監總宣教〔2016〕42號，以下簡稱《意見》）強調了加強全社會安全生產宣傳教育工作的重要意義，提出了安全生產宣傳教育工作的重點任務和措施要求，對做好當前安全生產宣傳教育工作具有重要的指導意義。
各單位、各部門要認真學習、深刻領會，充分認識安全生產宣傳教育工作的地位和作用，把《意見》精神和具體的要求措施傳達落實到基層，動員廣大幹部職工更加積極主動地做好安全生產宣傳教育工作，確保把《意見》提出的各項要求措施貫徹落實到位。
二、落實制度措施，確保宣傳效果
貫徹落實好《意見》精神，是安全生產宣傳教育工作當前和今後一個時期的重要任務。各單位、各部門要高度重視，採取得力措施，進一步加強安全生產宣傳教育工作。
（一）把安全生產宣傳教育擺在重要位置。各單位、各部門要將安全生產宣傳教育和群眾性社會主義精神文件建設有機結合起來，與業務工作統一部署，協調推進。要把安全生產宣傳教育工作作為年度安全生產目標責任考核體系的重要內容，將宣傳教育的目標任務層層落實到基層、落實到崗位和人員頭上，確保落實到位。
（二）建立完善安全生產宣傳教育工作制度。各單位要按照《意見》要求，建立宣傳制度，創新工作機制，把安全生產宣傳教育工作納入規范化軌道。要建立安全生產宣傳教育聯系會議制度，定期分析研究安全生產宣傳教育的形勢、問題和重點，加強溝通聯系，推動宣傳教育工作。要建立安全生產宣傳教育協調溝通制度，各級負有安全生產監管職能的部門要主動和宣傳部門、新聞單位聯系，及時向宣傳部門和新聞單位通報情況，提供新聞線索、報道素材和典型事例，相互支持配合做好宣傳工作。要建立安全生產信息公開制度，主動發布安全生產重點工作推進情況，及時回應社會關切。要建立完善生產安全事故發布制度，建立事故報道的快速反應機制，第一時間向社會公眾和媒體公布事件的基本事實，搶占輿論引導先機。
（三）加大安全生產宣傳教育力度。要推動礦報、電視台、廣播站等主流媒體分別開設安全生產宣傳教育固定欄目，強化輿論引導。要充分發揮企業自辦媒體作用，增加安全生產宣傳報道的版面、時段和頻次，普及安全知識，開展警示教育。鼓勵各單位征訂《中國安全生產報》、《SX安全監管》等安全生產專業報刊雜志。要根據新媒體交互性、貼近性等特點，更加註重發揮網路媒體宣傳優勢，組織集團官網加大安全生產宣傳力度。各單位微博、微信要對接互動，通過政策解讀、領導信箱、公眾問答、在線訪談等形式，擴大安全生產宣傳教育效果。
（四）加強檢查考核。要建立落實安全生產宣傳教育工作責任制，對安排部署的每一項安全生產宣傳教育工作任務和安全文化活動，有關部門都要加強檢查，督促各單位按要求組織開展，確保落實到位；對工作不開展或未完成任務的，要通報批評。要加強對安全生產宣傳教育年度目標責任完成情況的考核，嚴格獎懲兌現，促進宣傳教育工作的開展。
三、加強組織領導，形成工作合力
各單位和各部門要高度重視，進一步加強對安全生產宣傳教育工作的領導，嚴格落實黨委（黨組）意識形態責任制，把安全生產宣傳教育作為一項重要工作內容，專題研究部署。主要領導對重點宣傳工作要親自策劃、親自參與；分管領導要集中精力抓好安全生產宣傳工作的協調、落實。要明確專門機構、確定專門人員負責安全生產宣傳教育工作，保證有人抓有人管。要把安全生產宣傳教育工作經費納入本部門、本單位總體預算之中，確保經費落實到位。
要加強安全生產宣傳教育隊伍建設，配齊配強宣傳教育工作人員。各部門要向安監部門推薦有關安全生產專家和宣傳教育人才，各級工會要堅持完善安全生產監督員制度，不斷強化集團安全生產新聞發言人、專家、記者和通訊員、網路評論員和安全生產監督員五支隊伍的宣傳教育能力。要逐步建立安全生產宣傳教育志願者隊伍，經常深入基層和企業開展安全生產宣講活動。要聘請安全生產先進人物擔任安全生產形象大使，擴大安全生產宣傳的影響和效果。
要充分發揮各部門在安全生產宣傳教育工作中的優勢特點，推動廣大新聞文藝工作者積極投身安全生產宣傳教育事業，動員廣大幹部職工、青年和婦女關心、支持、參與安全生產工作。要及時溝通聯系，互通信息，相互配合，相互支持，形成安全生產宣傳教育工作的合力，努力營造「以人為本、關注安全、關愛生產」的社會氛圍，為促進集團公司安全生產形勢持續穩定健康發展提供良好的群眾基礎。
附件：省安全生產監督管理局、中共SX省委宣傳部、省教育廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯關於貫徹落實《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》的通知

（集團）有限責任公司
2016年10月13日

Ⅶ 《關於加強教育系統安全教育和安全教育宣傳工作的通知》哪一年的

2001年4月27日

Ⅷ 中共中央印發《關於認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》的加強領導

學習宣傳貫徹黨的十八大精神，是全黨全國當前和今後一個時期的首要政治任務。各級黨委要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領導。
1．切實負起領導責任。各級黨委要按照中央的部署，結合本地區本部門實際，作出專題部署，提出具體要求，著力抓好落實，迅速興起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。要著力抓好縣處級以上領導幹部的學習培訓。要加強工作指導，加強督促檢查，務求取得實效，切忌形式主義。各級組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委統一領導下，密切配合。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與幹部教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來。宣傳部門要扎實做好黨的十八大精神宣傳工作，營造學習宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。
2．牢牢把握正確導向。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，著力用黨的十八大精神統一思想、凝聚力量。要及時了解幹部群眾的思想狀況，密切關注社會輿情，有針對性地做好工作。加強對敏感問題和熱點問題的正面引導，解疑釋惑，最大限度凝聚社會共識。加強對宣傳思想文化陣地的管理，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道。
3．不斷創新方式方法。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新形式載體，探索方法手段，努力增強學習宣傳貫徹黨的十八大精神的吸引力感染力和針對性實效性。善於運用群眾樂於參與、便於參與的方式，採取富有時代特色、體現實踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫。善於運用新科技手段創造性地開展工作，努力擴大工作的覆蓋面和影響力。
各地區各部門要及時將學習宣傳貫徹黨的十八大精神的情況報告中央。