1. 如何開展好思想政治教育工作
在新的歷史條件下,思想政治工作只能加強,不能削弱;只能改進創新,不斷裹足不前。作為宣傳思想工作部門,要在繼承過去好經驗的基礎上,努力探索新途徑、新形式、新辦法,提高思想政治教育工作水平。從以下幾個方面加以改進。
1、堅持「一個結合」,即把解決思想問題同解決實際問題緊密結合,增強思想政治教育工作的針對性和實效性。
在社會主義市場經濟條件下,宣傳思想工作部門要善於從利益動因上分析群眾的思想變化,要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手,把解決思想認識問題寓於解決實際問題之中,多做「雪中送炭」的事情。如依託社區,開辟各種健康、文明、向上的娛樂場所和豐富的文化活動,為廣大離退休老同志、幹部群眾創造良好的強身健體的環境。對群眾反映的熱點、難點問題,不能漠然處之,粗暴對待,要多深入基層,聯系群眾,調查研究,想辦法解決問題。
對於過急的言行要冷靜處置,不要造成群眾情緒波動,對於暫時無法解決的問題,要切實把道理講清,取得群眾的理解與支持,不能敷衍了事。總之,宣傳思想政治工作者要時刻把群眾的冷暖掛在心上,知道群眾想什麼,干什麼,需要什麼,千方百計幫助他們解決思想、工作、生產、生活中的實際問題。這樣,宣傳思想政治教育工作才更具有說服力、吸引力、感召力。
2、實現「三個轉變」。
過去,宣傳工作部門做思想政治教育工作大多存在「三個不足」,即:手段單一、工作單向、方式單純。實現三個轉變,就是要實現由單一手段向多渠道轉變,由單向宣傳向雙向交流轉變,由單純灌輸向社會化創建活動轉變。
由單一手段向多渠道轉變,重要的一點就是要善於運用大眾傳媒,建立健全宣傳網路。要善於運用廣播電視製作專題精品,定期播放宣傳,以優秀的作品鼓舞人;報刊雜志要運用人們生產生活中發生的真實事例,及時宣傳真理,鞭撻謬誤,以正確的輿論引導人;新聞出版部門要配合推出一批通俗易懂的宣傳馬克思主義唯物論和無神論的圖書資料,以科學的理論武裝人;文藝團體也要多出「精品」,弘揚正氣,以高尚的情操塑造人。
通過多渠道、全方位、由淺入深、由近及遠進行宣傳教育。由單向宣傳向雙向交流的轉變,就是強調宣傳工作部門不能只當指揮棒,發號司令或「一頭熱」宣傳,這樣會導致宣傳工作橫向不到邊、縱向不到底的局面。因此要緊密聯系群眾,把宣傳者與被宣傳者緊密結合起來,擴大雙向交流,了解民情民意,知道需要宣傳什麼,怎樣宣傳,增強宣傳的針對性、靈活性、實效性。
由單純灌輸向社會化創建活動轉變,這一轉變是強調宣傳工作的「社會性」。過去的宣傳方式主要以被動灌輸為主,效果不佳。開展社會性創建活動,可以充分調動各級各部門、廣大幹群的積極性,把被動的宣傳轉化為自覺的行動。如進行提高人的文明素質的宣傳教育,以開展「講文明、樹新風」活動為載體,廣泛開展文明單位、文明窗口、文明樓院、文明家庭、文明市民、文明標兵等的創評活動,把文明推向縱深發展。
3、加大調查研究提高思想政治教育工作水平。
一個重要的方法就是要加大調查研究。從事宣傳思想政治工作的同志不能停留在做表面文章上,要多深入基層開展調查研究,把握社會輿情,摸清思想政治動態,針對實際加大思想政治教育工作力度。尤其要注意一些具有傾向性、苗頭性的問題,耐心細致地做好解釋、疏導、說服工作,減少社會震盪,穩定工作大局,為社會、經濟發展創造安定的社會環境。
4、加強典型培育。
用典型的力量教育人、影響人、激勵人,是我們黨思想政治工作的基本經驗。宣傳思想工作部門要善於在各行各業培育一批具有時代特點的先進群體、先進個人,加大典型宣傳力度,激發和引導不同階層、不同職業、不同年齡、不同思想層次的人,使他們學有榜樣,趕有目標。
同時要注重樹立一批農村、企業思想政治工作的典型,以此來推動農村、企業思想政治教育工作的深入開展。要認真總結典型宣傳的經驗,適應新形勢、新任務的變化,不斷改進宣傳方法,增強宣傳效果。
2. 政治學習與工作中的語言運用調查
本人認為政治評論與文學評論類似,但要注意透過現象看本質。
文學評論是運用文學理論現象進行研究,探討,揭示文學的發展規律,以指導文學創作的實踐活動。
文學評論包括詩歌評論、小說評論、散文評論、戲劇評論、影視評論等。《我的父親母親》是電影。電影是集編劇,、演員、攝影、音樂、美工、剪輯、服裝、道具、化妝、燈光、特技等於一身的一種集體創作的綜合藝術,影視評論既可對諸多方面做綜合評論,亦可對某一方面做重點評論。
文學評論與一般的思想評論是不同的。思想評論的對象是社會生活和人們在其生活,工作中表現出來的種種思想問題,目的是幫助人們提高思想認識,分清是非;它可以通過各種各樣,各方面的材料予以論證,只要緊扣你所要闡明的觀點就行。
文學評論的對象是文學作品(小說、詩歌、散文、戲劇、繪畫、影視等);評論的目的是通過對其思想內容,創作風格,藝術特點等方面議論、評價,提高閱讀,鑒賞水平,評論時當然可以旁徵博引,引用各種材料論證,但這旁徵博引的各種材料,應是與文學作品有關的,而文學評論所用的材料基本上是來自所評文學作品本身。
另外文學評論與一般的作品分析也不同。當然從某一角度講,文學評論首先要基於對作品的分析,沒有分析何來評論;而分析本身也自然含有對作品的評價。但之間仍是有區別的,分析作品側重是談作品「是這樣」;而評論側重是談作品「為什麼是這樣」,「這樣好不好」。
文學評論必須對作品有總的評價,並且對你這個評價有一定論證過程,但作品分析就未必對作品要有總評價。
另外在寫文學評論時,不必大段引述原材料,那樣會用原材料擠掉你的論述;評論點要集中,鮮明。評論角度不要過大,比如你寫「評《紅樓夢》」如此宏大的古典巨著,你從何處下手評?很難寫,如果你把它縮為「評《紅樓夢》中人物的對話」,進而再縮小角度為「評《紅樓夢》鳳辣子的語言特徵」就容易下筆了。
觀點要鮮明,要用確鑿的材料的闡析去支持觀點,引證的材料首先要來自作品本身,當然還可旁徵博引,材料分析和觀點要始終保持一致。對讀者不太了解的作品,評論前要對其有關方面作一定的交代。
文學評論的標准:毛澤東同志《在延安文藝座談會上的講話》中提出了文學評論的兩個標准即:一個是政治標准,一個是藝術標准。政治標準是為了解決文學為什麼人服務的問題,藝術標准則是為了解決文學如何服務好的問題。這兩個標準是中華人民共和國建國以來一直堅持的文學藝術工作的指導思想。
二.文學評論的寫法
文學評論的寫作大致有四個步驟:閱讀——定題——評論——寫作。
(一)閱讀閱讀對於文學評論來說,是佔有材料、調查研究的過程。只有通過閱讀,才能為寫作打下堅實的基礎。1.閱讀范圍。從文學評論的寫作要求看,閱讀既要做到點面結合,又要做到深淺結合。
所謂點面結合的「點」,是指作品。所謂「面」是指作家生平、作家其它作品、其它作家的作品等。在這里,作品的閱讀是最重要的,這是獲得評論權的最重要的依據。只有閱讀作品,才能使自己對評論的對象了如指掌,評論時說到點子上,切中要害,避免片面性。所謂深淺結合,是指作品的閱讀要深一點,鑽得透一點,深到能產生真知灼見為止。為了深,就要多讀幾遍。恩格斯為了對拉薩爾的《弗蘭茨·馮·濟金根》一劇本進行評論,先後將作品至少讀了四遍,他在《致斐迪南·拉薩爾》中說:「為了有一個完全公正、完全『批判』的『態度』」,為了「在讀了之後提出詳細的評價、明確的意見」,所以需要一個「比較長的時間我才能發表自己的意見」。再如,列寧為了對小說《怎麼辦》進行評論,在一個夏天把這部小說讀了五遍,「每一次都在這個作品裡發現了一些新的令人激動的思想。」(《列寧論文學藝術》第897頁)毛澤東也說過,《紅樓夢》要讀五遍,不讀五遍就沒有發言權。
這說明,浮光掠影、晴蜓點水式的閱讀是不行的。對於被評論的對象,一定要研究得透徹一些,對作品象對人一樣,要知心、知音。對其他作品和材料的閱讀不妨淺一點,瀏覽一遍,有一個直覺印象即可,否則,不能保證「點」的深。2.閱讀方法。一般採取「總體——部分——總體」的步驟。一、總體,就是從頭至尾通讀。得出初步而概括的印象。二、部分,是要對重要部分仔細地讀,分析研究,加深印象,發現特色(或發現問題),初步形成觀點。三、總體,是要獲得完整的本質的認識,對作品的傾向和藝術性作出自己的判斷。在閱讀過程中,要及時做好摘記工作。有一種「評點法」的評論,就是一手拿筆,一邊閱讀,一邊評點的。如金聖嘆評點《水滸》、《三國演義》。還要通過閱讀培養復述節錄作品內容的能力。這是因為評論中常要概述作品內容,以作評論的依據。
(二)定題所謂定題,就是在讀書、搜集材料的基礎上,選擇並確定評論的題旨(中心)。定題也稱為「選題」。
初學寫作文學評論的人在定題時常犯以下幾種毛病:第一種,為評而評,無的放矢。評論者隨便拿一篇作品,自己沒有明確的目標,未經過認真思考,就去評論。第二種,貪大求全,面面俱到。一開始就寫《論×××的小說創作》這樣大的題目,往往無從下筆而流於一般、平庸、膚淺。第三種,缺乏新意,老生常談,步別人的後塵,拾人牙慧。應該怎樣定題呢?首先要選准作品。應該選擇什麼人的哪一篇作品,這是有標準的。標准就是:
(1)作品的價值。一篇作品拿到手,要掂一掂份量,權衡一下,問問自己:這作品有沒有價值?值不值得評?俄國文藝批評家車爾尼雪夫斯基說:「假使你要做一個徹底的人,那麼就應該特別注意作品的價值,而不必拘泥於你以前覺得這同一位作家的作品是好還是壞。」(《談批評中的坦率精神》)這說明:文學評論要評的是文學作品,作品本身的價值才是我們確定評論與否的重要依據。所謂作品的價值,指的是它的美學價值,也就是作品的思想性和藝術性達到的水平應是很高的,或比較高的;另外,是某一種作品代表著一種值得注意的傾向,或者就是壞作品。這兩類作品都是值得評論的。因為,評論好的,可提高讀者的審美水平,使讀者獲得美的享受,也可使作者認識到自己的特色,向好的方面發展,提高一步;評論壞的,可以防微杜漸,給作者敲警鍾,使讀者也能認識假、惡、丑。
(2)現實的需要。現實的需要指的是:國家事業的需要,人民生活的需要,社會發展的需要。凡是現實需要評論的作品,我們作為評論者,就應該負起評論的責任。
(3)個人的專長。選作品要根據自己的愛好、專長來定。也就是說,要選自己有所研究的,有把握的,有心得的,能評論的來評。尤其是初學評論寫作的,更要揚長避短,否則評起來困難,也不容易評好。其次要定好中心。要確定評的論中心,有兩個原則要遵守:第一、不同體裁,區別對待。體裁不同,確立評論中心的角度也應有所不同。如:敘事文學的評論,評論的角度應信箋於人物塑造、矛盾沖突等方面。抒情文學的評論,評論的角度應偏重於藝術意境、感情抒發等方面。第二、應有真知,貴在創新。評論的中心,必須從自己對作品的獨到見解、真知灼見出發來確立。由於是自己的真知灼見,就可避免雷同,就能創新,評出新水平。對一篇作品,是評人物形象,還是評情節安排,是評某一細節,還是評全篇結構,是評思想意義,還是評語言風格,都需要評論者具有一雙慧眼。培養「眼力」,可以採取兩個辦法:一是選取。選取作品有意義之點來評。因為作者在寫作時就是這樣選材的。魯迅說:「選取有意義之點,指示出來,使那意義格外分明,擴大,那是正確的批評家的任務。」(《關於小說題材的通信》)應該使自己能夠熟練地從評論的作品中選取有意義之點。在開始時,可以選擇一些名篇,自己確定一個具體的范圍,選取一些有意義之點。如評價魯迅的小說《祝福》,可以確定一個范圍:評論祥林嫂的形象塑造技巧。這樣,既可以從總的方面——祥林嫂是一個什麼樣的典型,成功在哪裡等方面來選取;也可以從局部的方面——魯迅怎樣刻劃祥林嫂的眼睛、語言、性格等方面來選取。二是甄別。主要從三方面鍛煉自己的甄別能力:一,作品中什麼是應選取的有意義之點,什麼是要舍棄的無意義之點;二,什麼是自己對於作品的真知灼見,什麼是拾人牙慧的舊調重彈、老生常談;三,哪些是自己評論時能夠駕馭的,而哪些是偏大偏難自己力不勝任的。總之,定題是在閱讀作品的基礎上,通過評論者的思考,從感性認識上升到理性認識的「飛躍過程」。要順利完成這個「飛躍」過程,需要花大力氣、下深功夫。一些批評家能定題定得准,不是一朝一夕之功,「冰凍三尺非一日之寒」。
(三)評論多數評論是基於以下五個問題:
1.這部作品說些什麼?
2.這部作品意味著什麼?
3.這部作品是如何表達的?
4.這部作品表達得好不好?
5.這部作品值得創作嗎?
第一個評論的問題,只涉及到作品的一些表面現象。主要應對「誰」、「什麼」、「何處」、「何時」、「為何」和「如何」給予正確的答案。目的在於明確作品所反映的具體內容,並且把作者所經驗的與自己所經驗的聯系起來。
第二個評論的問題,在於闡明作品的主題。這種能力只有在閱讀和欣賞文學作品有了豐富的經驗之後才能具備。要正確評論作品的主題,一般要從:一、內容釋義;二、感覺感情;三、語言調整;四、作者意圖等四個方面去理解作品。
第三個評論的問題,涉及到作者為了在讀者中得到預期反應所運用的技巧。技巧是作者要達到他的目的而使用的手段和工具,作為文學作品來說,除非能夠注意並運用這些特殊的技巧,否則,讀者就不可能充分理解和評價它。評價作品的表達技巧是讀者和作者都會感興趣的。
第四個評論的問題,是建立在對前三個問題的刻苦研究之上的,是為了公平、正確地評價一部文學作品與讀者進行思想感情交流的能力。這種評價在很大程度上是主觀的——評論者對這部文學作品的個人感受。但是他如果能正確判斷作者藝術手法表達的成功程度,對作品的技巧的運用作出應有的評價,將會得到作者和許多讀者的贊同。
第五個評論的問題是關於作品的價值的。一篇文學評論只有正確地指出作品的認識價值和藝術價值,才稱得上是一篇好的文學評論。「使文學作品獲得寫作價值的,除了帶來愉快,擴大知識領域,提供新的見識,促進積極行動,促進對生活有更正確的態度等等以外,還有語言的描繪(通過色彩、形狀、明暗、場景的描寫),思想、結構或語言的宏偉,歷史性(對於另一時間的描述),以及存在於許多散文和詩歌中的韻律。」(威廉·W·韋斯特《提高寫作技能》)
在《文學評論》、《文藝報》等報刊上發表的評論作品,為我們學習評論提供了範文,我們可以從這些評論中學習到有益的評論方法。
(四)寫作文學評論屬於議論文。它必須具有議論文的一般特點,這是它與其它議論文相同的共性。但是由於它是對文學作品發表的評論,所以又不同於其它的議論文,而要有點文學色彩,這是它的個性。因此,一篇好的文學評論,既要具有一般論說文的特點,又要講究文學性。
1.要有正確而鮮明的觀點(論點)。我們對一篇文學作品發表議論,總要有個基本看法:是好還是壞?是基本上好的還有缺點,還是基本上不好但尚有某些可取之處?這個基本看法就是文章的中心論點,而這個論點必須是正確的、鮮明的。
2.要有準確、充分而有說服力的論據。文學評論的論據,主要應從作品的人物、情節和藝術描寫中去找,也就是說,要對作品的人物形象、故事情節、藝術描寫和語言運用等方面進行深入細致的具體的分析。從而引用足以說明自己論點的材料來作為論據。這些論據一定要准確可靠,不能想當然,更不可曲解,甚或斷章取義,攻其一點不及其餘。
3.要運用科學的符合邏輯推理的論證方法。是用歸納法,還是用演繹法,或者是類比法,應深思熟慮。而且,是寫成一篇立論的評論,還是一篇駁論的評論,也需要根據寫作目的,從作品實際和讀者需要出發來確定。
4.要具有文學批評的當代意識,能按照文學規律和特性結合作品實際進行寫作。必須運用學過的文學理論知識、文學史知識、美學知識、語言學和修辭學知識,針對具體作品進行具體分析。否則,在文章中盡講外行話,或者對文藝作品提出不切實際的要求,這樣的評論肯定難以服人。
5.在創作上文學觀念在不斷更新,因此文學評論的理論和術語也隨之不斷更新。為此,就要努力使評論的語言既准確、嚴密、有科學性、理論性,又要鮮明、新穎、有文學性、形象性。要通過語言的運用將評論的理、情、文三者完美地結合起來。
3. 如何做好新形勢下司法政法幹警思想政治工作專題調研
一、堅持政治建警,提高政法隊伍整體素質
1、強化政治理論教育。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝全體幹警,深入開展保持共產黨員先進性教育活動和社會主義法治理念教育活動,用正確的法治理念統一執法思想,堅定不移地堅持政法工作的社會主義方向,永葆政法隊伍忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色。政法各部門黨組織要緊密結合實際,制定學習計劃,確定學習內容,完善學習制度,認真抓好落實。
2、加強和改進思想政治工作。深入開展理想信念、根本宗旨、職業道德、遵紀守法和廉政教育,引導幹警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立執政為民的思想。重視和加強對幹警業余活動的管理,及時了解掌握幹警的思想動態,有針對性地做好思想政治工作。把解決思想問題同解決實際問題結合起來,為幹警辦實事。
對那些忠於職守、勤奮工作的幹警大力宣傳、表彰,弘揚正氣。各級領導幹部要率先垂範,敢於叫響「向我看齊」的口號。
3、加強教育培訓工作。政法部門要建立幹警教育培訓基地或培訓中心,開辦幹警培訓班,採取全員滾動教育訓練模式,分期分批對幹警進行封閉輪訓。每3年對全體幹警輪訓一次,總體時間不少於1個月。加強培訓考試考核工作,將幹警培訓考試成績納入目標考核的重要內容,與晉職晉級掛鉤。支持鼓勵幹警積極參加各類學歷教育,深入開展崗位練兵活動,提高幹警實戰業務技能。
二、加強政法領導班子、領導幹部隊伍建設
4、規范報批管理程序。組織人事部門要在加強政法幹部隊伍建設方面投入更多的精力,並支持黨委政法委發揮好協管政法領導幹部的職能作用。市委政法委要加大協管力度,完善協管幹部工作機制,理順工作關系,推進政法部門領導幹部管理的規范化。政法部門科級幹部的任免,由市委組織部徵求市委政法委意見後提出初步方案,市委組織部和市委政法委共同考察後,報市委常委會審批。
市直政法部門股級幹部的調整任免,由部門黨組(委)根據幹部職數拿出初步方案,由市委政法委書記辦公會研究同意後按規定提交有關機關審批或認定。市公安局享受副局級待遇的股級幹部的調整任免,應報市委組織部備案。政法系統紀檢監察領導幹部的任免,仍按滄紀發[1996]6號文件有關規定執行。需履行法律程序的幹部,必須在履行法律程序後方可辦理任免手續。凡不符合報批程序任免的,一律無效。
5、大力推行政法領導幹部競爭上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領導職位出現空缺,除特殊崗位經批准外,一律通過競爭上崗公開選任。專業性較強的領導職務實行聘任制,聘任期一般不超過5年,可連續聘任。特別優秀的年輕幹部或工作特殊需要的,可以按規定條件、程序破格提拔。
政法委幹部一般應從政法部門的優秀人才中選調,對不能適應工作需要的必須堅決調離。政法委幹部要納入同級政法部門幹部交流輪崗序列,加大交流輪崗力度。實行政法委與政法部門幹部相互交叉掛職鍛煉,要選拔優秀的政法委幹部充實同級政法部門領導班子。
6、認真落實談話、誡勉、免職、辭職、降職制度。政法委要積極協同組織部門加大對政法部門領導幹部的考察力度,對於領導幹部和幹警出現違反有關紀律禁令和規章制度或其行為引起群眾強烈不滿的,要及時進行誡勉談話。對於領導幹部在年度考核、幹部考察中,不稱職票超過三分之一,經組織考核認定為不稱職的,要免去現職。
因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響,或隊伍管理不嚴、屢出問題,或對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現職的,本人應引咎辭職;因工作能力較弱或其他原因,不適宜擔任現職的,要降職使用。
三、加強政法隊伍的監督和管理
7、加強和完善監督管理。黨委政法委要強化對政法部門執法活動的監督。進一步完善監督機制,明確對政法部門執法活動進行監督的內容、程序和方式,組織開展經常性的多種形式的執法檢查,推動監督工作制度化規范化建設,保證國家法律正確實施,促進社會公平正義。
以建立幹警執法檔案為載體,建立健全以促進執法公正為核心的執法質量管理體系,積極推進執法規范化建設,切實改進執法工作,研究解決執法活動中存在的突出問題。堅決落實執法公開、執法責任和錯案追究制度,及時查處違反法律和政策的案件。
8、從嚴治警,整肅紀律。嚴格執行中央政法委《四條禁令》、公安部《五條禁令》和省委政法委《約法三章》、《三條紀律》,以及上級政法各部門的有關規定,不間斷地組織開展紀律作風整頓和執法檢查,整肅紀律,剎住歪風。每年要對不適合做政法工作的幹警進行清理,根據有關規定作出開除、辭退、清調處理,保持政法隊伍的純潔。
四、健全和完善政法工作保障機制
9、建立政法經費保障機制。政法部門所需經費一律由財政支付。確保幹警工資按時足額發放,嚴禁拖欠。把社會治安綜合治理專項經費、大要案准備金、見義勇為專項基金、因公犧牲傷殘特困幹警資助金、教育培訓費列入財政預算,市委政法委要加強對大要案准備金的監管。
要將政法部門的基礎建設納入社會發展規劃,加強科技強警工作,逐年加強政法部門基礎設施建設和網路、交通、通訊等裝備建設,增加科技含量。嚴格執行政性收費罰沒款收入「收支兩條線」的規定,嚴禁下達罰沒款指標,嚴禁使用涉案當事人或單位的錢物。
10、認真落實從優待警政策。認真落實現行幹警津貼,並隨經濟發展不斷提高標准。每年組織政法幹警進行一次體檢,各級醫院開設救治政法幹警綠色通道,落實政法幹警年休假制度。
五、加強黨對政法隊伍建設的領導
11、加強對政法隊伍的領導。黨委政法委是黨領導、管理政法工作的職能部門和重要組織形式,要在黨委的統一領導下,充分發揮職能作用。政法部門要不斷增強黨的觀念,自覺接受黨的領導,及時向黨委報告工作中的重大情況和重大問題,確保黨的路線方針政策和國家法律得到正確執行。
12、加強政法委機構建設。按照政法委編制數不低於幹警總人數的3%的要求,要逐步充實政法委的力量。市委政法委專職副書記、綜治辦主任由符合相當同級黨委部、委、辦正職幹部的同志擔任。加強紀檢監察機構建設,市委政法委設紀工委,專門負責對政法幹警違紀問題的教育、查處工作。
落實黨風廉政建設責任制,推進政法系統黨風廉政建設的深入開展。加強政法部門政工機構建設,市委政法委和政法部門設政治處,政治處主任由同級政法部門副職兼任或由同級副職幹部專任。政法各部門政法處專職政工幹部人數,公安局不少於4人,法院、檢察院不少於3人,市委政法委、司法局不少於2人。
13、加強政法部門黨組織建設。切實加強政法部門黨組黨委自身建設。政法部門都要建立機關黨組黨委(黨總支、黨支部)。各基層政法派出機構要建立黨支部。聯合專案組工作超過1個月的,建立臨時黨支部,各級黨組織特別是基層黨支部,要發揮戰斗堡壘作用,履行好抓黨建帶班子、抓黨員帶隊伍的政治責任。
14、為政法工作創造良好的輿論環境。從有利於維護社會和諧穩定、有利於維護司法公正、有利於維護政法隊伍整體形象出發,政法委、宣傳部要協調和指導有關部門共同做好政法宣傳工作和對政法機關的輿論監督。堅持弘揚主旋律,大力宣傳社會主義司法制度的優越性,宣傳黨領導政法工作取得的成績,宣傳政法幹警的先進事跡。進一步明確宣傳紀律,嚴格執行重大案件報道審批制度,政法部門對外宣傳材料要經市委政法委審核,上報重要材料要向市委政法委備案。要規范宣傳程序,引導媒體全面准確地報道政法工作。
4. 求一篇專題調研報告。主題為農民培訓調查情況報告,或農村民主選舉、政治參與度等某一面。
剛才看了一位網友寫的農村集體經濟和承包個體經濟給農村帶來的現實情況的比較,使我想起了去年農村選舉的狀況:按理說,我們國家這些年大力推廣民主選舉,民主在老百姓這里應當得到積極擁護。但老百姓感到現在社會怎麼變成這樣呢?!對選舉制度的不理解和憤慨!但還得積極參加,總算國家給了一個選舉權,不施白不施。
關於農村選舉——對農村換屆選舉的感想
現實農村幹部選舉和分田承包責任制前的情況是相反的兩種差別:大集體時,幹部是叫為大家服務的,安排農業生產,處理好生產隊的分配;群眾衡量的標準是誰能為大家服務就推選誰,基本上是大家讓干就干,很少發生"爭權"的「竟選";現在是誰有勢力,有能力,就想當村長,組長。其隱藏著的目的是當上幹部後可以利用手中的權力為自己或為小團伙某利益。即達到「爭權、奪利」之目的。這是社會腐敗產生的根子,也是民主發展的奇形。從表面現象看,人民群眾在充分的發揚著自己的民主權力,而實際是參加競選幹部的人,在利用著人民民主的方法為自己當上幹部找到了合理合法的台階。於是競選"村長","組長"的各種手段,方法都產生出來了。"民主"也發展得淋漓盡致了。
一.
記得在1990年以前最初選舉時,人們只是隨便選選, 並不十分認真,而被選舉的人也並不爭奪。選舉人和被選舉人的態度都比較隨和。選上就干,選不上就不幹。基本上不發生非選上不可,或選不上誓不罷休行的情況。
這種情況是由多種因素所決定的,首先是原來的集體生產隊幹部都是領導社員搞生產的,當幹部是為人民服務的;原來的幹部貪污的也比較少;同時貪污了是要被群眾所垂罵;貪污了上級政府也追查的認真;同時人們也還是顧及臉面的,當時的幹部也是比較清廉的。因此,那時的幹部基本上都是群眾「推選」,是真正的「民主選舉」產生出來的。不發生「競選」幹部和非當幹部不可的現象。
二
隨著時間的推移和社會風氣的敗壞,當幹部能得到許多好處:承包地可以讓比較要好的人 、或家族成員干(因為從中可以得到較低的承包價格和獲得較大的利益);村上有許多需要開支的事情在辦理過程中幹部可以從中使「回扣費」;在發展經濟中有權利、 有實力的人可以用權力挪動公款和資金等等。特別是城市和鄉村接合部,由於國家建設徵用土地,大數額資金到基層政府,這樣基層政權(村委,組長),花公款的權力大了,而又沒有相應的監督機制;於是利用各種手段貪污、挪用公款的現象發生了,而這些現象又不能得到機時的揭露和止執;有些幹部利用計劃生育、審批宅基地 、 給群眾使絆,利用手中的權力敲詐老百姓; 還有一部分人想鑽國家政策空子,得到某種好處,吃喝拉攏幹部,從中得到集體的好處,於是行賄與受賄的現象發生了。由於上述原因造成的客觀現實,當幹部的人得到了許多非法好處,而這些非法好處輕易沒人追究,即使有個別的被追究,或是追究不動,或是被上級敷衍了事。時間一長,貪污的也就貪了,受賄的也就受了,被敲詐的老百姓也就認了 ,於是當幹部也就成了理所當然的「發財致富」的一個正規渠道了。
在這種狀況下。民主選舉幹部的"味道"也就由原先的都是大家「推選」,轉變成為被選人非要當幹部的「競選」狀況,因為這是一種發財的光明正大的道路。
記得96年和99年,那時的選舉,競選的方法還處在"初級發展階段",競選人只是通過少數人暗地裡吃喝拉攏來拉選票;同時通過非正當手段填寫選票,如選票箱象串門似的挨家挨戶上老百姓填寫,而拉攏人會趁機接過選舉人的筆替人填寫,選舉人也不好意思要過選票,或者拉攏人看著選舉人填寫,選舉人怕報復也就違心填寫的,於是選舉人的真正意願被剝奪了,拉攏人的努力成功了;或者利用其他作弊方法來達到競選成功。
三
後來又隨著國家民主選舉方法的改進,規定了實行民主的有效方法。如村、組兩級幹部的選舉,由鄉、鎮派工作組監督選舉,把選舉場合設在固定地點,不準他人代筆、代票,這樣有效保證了選舉人的意願表達。民主在很大意義上得到了實現。
但競爭選舉的對策也由「初級階段」向前發展了一步。拉票方法由當初的請個別人吃飯到請所有選舉人吃飯,由暗地裡請到光明正大的請;由當初的送禮只送煙到送油、送洗衣粉、送化肥,直至送錢;有些地方送錢也搞攀比,你送500元,他就送1000元。個別地方的競選最多能花100多萬元。這是請客送禮。而拉選票的的操作方法也在發生著進化,當初都是一個家族或一個團伙各拉各的選票,各找各自的人選「組閣」,或者個人各自拉自己的選票 ,這樣選出來的人是多頭入選,誰的票最多誰就是成功者。於是不成功者發現自己的力量太單薄了,下次選舉則走向「聯合」,聯合的結果是權力進行合理分配,你選我當組長,我選你當代表,你選我當村長,我選你當委員,各得其所。失敗又會使失敗者採取對方的方法。你能送禮,我也會送禮,你能請客我也能請客,你能送錢我也能送錢,你能聯合我也 能聯合;你能製造謠言誹謗我,我也能把你的短處用小字報分發到各家各戶;有的競爭達到了相互苟合(競選人相互商量給對方一定的好處費,使對方自動退出競選);還有個別採取威脅對方,直至暗殺走上犯罪;競爭激烈達到了由史以來的「事無前例」!
在這種氣氛下似呼人民的「民主」就是為了「競選」。競選才去發揚民主。
同時,競選的成功就意味著發財的機會的到來?!
客觀的事實也讓老百姓服了?!因為一任一任的幹部上去以後都成了「發家致富的能手」。
老百姓開始罵空了:黃鼠狼生兔娃一窩不勝一窩(意思是現在的幹部一任不如一任);社會怎麼弄成這樣了(對選舉制的不理解);共產黨腐敗透了(對幹部的憎恨);這是什麼世道(對蒼天的無奈)。
選票也出現了奇怪的內容了:填寫上村裡最老實的人和「不精細」的人;有的人乾脆填上,「讓日本人來當幹部吧。中國人一個也不行」,等懊惱的語言。
正直的人無奈,社會正氣無存,歪風邪氣遮天蓋日,老百姓壓抑的喘不過氣來 !
造成這種後果的原因是什麼?是腐敗!!
老百姓恨透了腐敗。
人們大聲疾呼,誰來救救社會,誰來鏟除腐敗,誰還老百姓一個晴朗的天空!?
誰能鏟除腐敗誰就是當今天下的英雄,誰就是人民的大救星,誰就是太陽。
四
當然在競選的人員中也有真心為大家服務的。但是在實際的競選中,光用嘴說已經行不通過了。因為想撈一把的人採取了所有不正當的手段,來蒙蔽群眾。於是想為大家服務的人也不得不採取那些想當幹部撈一把的人們的手段。可是這樣一來自己和他們又有什麼區別呢,?於是好人壞人都一樣,老百姓也就只好跟著感覺走,誰拉選票讓自己得的好處多就選誰,或者誰許給自己有好處就選誰;這樣衡量被選舉人的標准被自私自利的私心代替了。這是一部份隨風倒的人的選擇。當然在所有的選舉人當中,是分好多種人的:有堅持正義的(對當選人的標準是看他能否為大家服務);有站在家庭或小團伙利益上的(占相當大一部分人);有根勢力的;有按收「禮」多少的;也有完心眼想從中撈一把的;可以說是五花把門,啥人都有。真正想為大家服務的人很難當選。即是選舉成功了,也很難按照為人民服務的標准來行事(因為花了一些不該花的錢)。
在所有的選民中 ,實事是大多數人都是想選一個比較能為大家辦事的幹部的。但在這種為競選而採取的民主情況下,則難以讓人對被選舉人有正確的評價。民主是充分發揚了,但沒有達到真正的選出一個好當家人的目的。變成了民主就是為了競選——競選是為了當幹部——當幹部就是為了「發財」!
民主的「味道」變了。民主變成了人們爭權奪利的「工具」。
我認為,農村小組選組長,應該先讓老百姓討論出組里應該解決的問題是什麼,或者提出老百姓最需要解決什麼問題。然後讓被選舉人對老百姓最關心的問題有個明確的解決態度。即讓被選舉的人對老百姓表態,也就是施政原則,或者叫做施政寅說,等等,都是一個意思,准備怎樣當好老百姓的家的。這樣老百姓會通過他們的表態看出他們是真心為人民服務的、還是虛假欺騙的。在這個前提下讓人民充分發揮民主,才能達到選一個比較好的當家人的目的。
組里代表的產生不能採取全組投票的方式,而採取幾家或十幾家選一個代表。這個代表就代表這十幾家的意見;而另一個代表是代表另十幾家老百姓。這樣的群眾代表也就比較全面的代表群眾的了。不採取全組投票選舉,而採取十幾家一小組選舉。這樣避免串票吃喝拉攏,小團伙行成小集團式的領導。你要想當個組代表,你就得接受這十幾家的意見。否則這十幾家中產生另一名能夠代表大家意見的人來當代表。
(當然這里有一個根本問題是要開群眾會,讓大家討論問題,產生大家的意見,然後由代表提出來。而現在幾呼是就根本不開群眾會,群眾也就沒有討論問題的機會了。這是現時社會政治的一大缺陷。)
村委會的產生也應該採取類是的方法進行。
第一步:由各組產生代表2—3名,同時通過群眾大會討論出全村最需要解決的問題(若干個),由代表把這些問題代表上去。這些代表就是選舉委員會成員。
第二步:由各組(一般沒個村都有若干個組)群眾代表把應該解決的突出問題,歸納到一起,可以是一個、也可以是多個問題。讓參與競選的人來對這些問題有個明確的解決態度。寫出書面解決方案或解決意向。
第三步:召開全村群眾大會,讓競選人把他的書面「競選意見」宣讀給廣大群眾。讓群眾有個討論的時間佘地(建議5---10天)。這當中競選人也可以聽取群眾意見,修改「競選意見」,取得大家信任,爭取群眾支持。
第四步:讓群眾投票選舉:
下面的問題就是投票方法,唱票監督以及規定選舉有效的標准。等等選舉規則。
另外村委會人員和村小組組長不應有一人兼二職。一人兼二職不利於解決全村利益和小組利益沖突的問題。村委會成員是代表全村利益來看問題和解決問題的;小組組長是代表一個組來看問題並解決問題的。因此在領導設置上不能設一兼二職。以避免領導人的工作偏差:把小集體利益當作全村利益看待,或把全村利益當作小集體利益處理。
每一屆選舉委員會在完成了這一屆的選舉任務後,應當轉變成為這一屆村委會的監督機構。可一年開一次評議村委會工作的會議。對本屆村委會的工作進行評審,並提出批評意見和究正方法。同時選舉委員會的成員被選進村委會後,就不在是監督委員會的成員,應有其本組內再產生一名監督成員補充到監督委員會內,完成本屆監督委員會的使命。以其行成一個有效的監督機制。
五
民主是方法,是手段,達到群眾最關心的問題解決是目的。充分發揚民主的前提是群眾最需要解決的問題的提出,如果不提出問題而讓群眾一味的民主,這樣就成了民主是為了競選,競選才充分民主,民主沒有了目的。而競選上的幹部則可以惟所欲為,想怎麼著就怎麼著。我認為幹部的選舉能夠發展到吃喝拉攏,送禮送錢的後果是與實行民主的方法有嚴重缺陷分不開的.(當然幹部貪污腐敗的原因也是主要的。)
「中華人民共和國村民委員會組織法」(以下簡稱組織法)第十八條規定:「村民委員會向村民會議負責並報告工作。村民會議沒年審議村民委員會的工作報告,並評議村民委員會成員的工作。村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議,應當召集村民會議。」可是我們現在的村委會有幾多能夠按時向村民報告工作。多年來連個群眾會都不曾召開,更何來「讓群眾評議村委會工作」?
組織法第十九條規定:「涉及村民利益的下例事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:一、鄉統籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;二、本村享受誤工補貼的人數及補貼標准;三、從集體經濟所得收益的使用;四、村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案;五、村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案;六、村民的承包經營方案;七、宅基地的使用方案;八、村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其它事項。」這八項有關村民切身利益的事情,村委會多年來的工作方法是就沒有召開群眾會,也就無有「提請村民會議討論決定」的過程,而是由村委會討論決定即可。這樣村委會的權力在村民當中也就成了至高無上的。就有了利用宅基地審批、計劃生育指標違規執行和敲詐老百姓的機會了;村集體經濟項目立項和承包經營方案的施行大部分都是暗相操作執行;於是幹部利用這些機會為自己撈一把成了家常便飯。
組織法第二十一條規定:「人數較多或者居住分散的村,可以推選產生村民代表,由村民委員會召集村民代表開會,討論決定村民會議授權的事項。村民代表由村民按每五戶至十戶推選一人,或者由各村民小組推選若幹人。」這一條有些地方施行了,有些地方沒施行。現在的村民代表產生的方法也不是按照這種方法產生的,而是村小組代表一但生成,不管他能否代表村民意見,就要任期三年。這種村小組代表也不是按照五戶至十戶的方法產生的,因此大多數存在不能如實代表群眾意見的實事。
組織法第二十二條規定:「村民委員會實行村務公開制度。村民委員會應當及時公布下例事項,其中涉及財務的事項至少六個月公布一次,接受村民的監督:一、村法第十九條規定的由村民會議討論決定的事項及其實施情況;二、國家計劃生育政策的落實方案;三、救災救濟款物的發放情況;四、水電費的收繳以及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項。村民委員會應當保證公布內容的真實性,並接受村民的查詢。村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權向鄉、鎮人民政府或者縣級人民政府及其主管部門反映,有關政府機關應當負責調查核實,現令公布;經查證確有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任。」村委會村公開,現在比以前有所改善,基本上財務收支狀況能夠公開。公開了透明度就高了,就會避免一些不合理的開支。但是,還是有相當大的一部分國家政策執行不到位或不合理,有些收支也是明顯不合理的,老百姓一般情況是遷就過去了。因為有好多事情即是老百姓提出來得到究正的機*很低,也就不提了。不過對於有些問題能夠觸及到領導的「官位」時,老百姓還是要說的。
以上這些不按國家法規辦事的種種原因是基層領導產生腐敗的根源。應當說國家的法律規定的是比較合理的,只要嚴格按照這些法律辦事,是不會產生腐敗的。但是這些法律的核心部分被領導們「封鎖」起來了。他們覺著那一條對管理群眾合適就執行那一條;那些方面對他們自私自利有約束,他們就不執行。老百姓也沒辦法。這種後果的原因是老百姓對國家法律知之甚少;另一方面是基層政權機構設置不建全。
因此,大力宣傳國家的法律、政策,讓國家法律、政策達到家喻戶曉,人人皆知,是防止腐敗產生的一個重要方面;同時建立一套完整的政權機構相互約束、相互監督機制,是杜絕腐敗產生的根本。腐敗沒有了,人民的民主才能得到充分實現。人民才能真正的當家作主。
再則,還有我們的上級領導對村委會的監督也是不夠的,村幹部要貪,上級幹部不究,或者不徹底究正;於是,幹部也敢大膽的貪了,群眾也不敢提意見了。於是,都想當幹部,依此發家致富來得快!
因此,農村幹部都想當,就要發生拉選票,買選票,不擇手段.為當幹部花幾十萬,上百萬也要競選。
說到這里,想想從前大集體生產隊的時候,當幹部是真正的為人民服務的,就沒有像現在這樣不擇手段的去競選當幹部。
六
關於「民主」問題:從字面上說,「民主」就是要人民當家作主。「民主」的意思是大討論討論問題,大家說了算,符合大多數人的利益或者願望。這樣民主的前提就是首先提出問題或者要解決問題。比如選村長、選區組長,這是讓大家說了算的。但是村長、組長的標准首先得提出來。現時想當村長、組長的人競爭的這么激烈就還應當追加上把村裡或組里最主要的問題提出來,讓那些想當幹部的人有個明確的表態,而後讓老百姓根據被選人的態度,衡量他們是否代表了最廣大人民群眾的利益;在此情況下讓廣大群眾充分的發揚民主。「民主」也才能真正實現人民當家做主。
人民當家做主是通過領導幹部來實現的。領導幹部做事情能不能和群眾充分商量,是問題的關鍵。在沒有選舉前讓被選舉人尋大家表個態度,他的想法、意見、或者意向和大家是一致的,大家自然就會選舉他。他也就代表了最廣大人民群眾的利益。
在工作中如果當選的幹部能繼續的和群眾保持一致,有事和群眾商量(通過召開群眾會),那麼他就乃然代表著最廣大人民群眾;否則如果他當選了以後,有事不和群眾商量、或者做出的事情不符合群眾的願望,他就不能代表廣大人民群眾。因此國家的組織法規定三年舉行一次選舉,是對幹部的一次檢驗和「討汰」那些不能代表人民利益的幹部。
民主是政治,民主是方法。政治是治理社會,治理社會要通過人民民主去實現。人民民主的實現要通過合理的方法才能達到,因此,合理的民主方法是實現人民民主的保證。
因此,要實現人民民主,就要制定好實行民主的方法。我國的村民委員會組織法,就是實現人民民主的方法。這個法規定的是合理的,能夠體現人民當家做主。但是,基層的執行是不完善的、不徹底的,就會發生那些不擇手段拉選票的後果;同時隨著社會政治情況的發展和變化,施行民主的方法也需要改進和補充,才能切實體現人民當家作主。
5. 要做一個高校思想政治理論課教學效果調查。調查問卷怎麼寫(包括思想政治課對人思想、生活、學習的影響)
如果做課程的效果調查最好是取一組學生,在政治理論課前對他們的思想生活學版習等情況先做一次調查權,然後再課程完成後對相同的學生再做一次思想生活學習情況的調查。如果您的調查報告急需,那您就取兩組學生,一組是沒上過思想政治理論課的,一組是上過的,然後通過思想生活學習的差異性檢驗來做分析。
1.前幾個問題,你可以調查下研究對象的年紀,年齡,性別,入校成績等等基本信息。
2.請先理解思想、生活、學習的概念和可以測量這三種概念的方法。比如您想檢測思想,那麼您必須知道什麼是思想,網路裡面關於思想的定義是:思維活動的結果,屬於理性認識。一般也稱「觀念」。人們的社會存在,決定人們的思想。一切根據和符合於客觀事實的思想是正確的思想,它對客觀事物的發展起促進作用;反之,則是錯誤的思想,它對客觀事物的發展起阻礙作用。
那您就可以通過思想的定義來設計問卷,如學生的學習規劃、社會主義信念等。
6. 思想政治教育工作如何開展好
原發布者:中國學術期刊網
淺論如何做好職工的思想政治教育工作
思想政治教育工作是搞好一切工作的前提和基礎,也是充分發揮黨組織戰斗堡壘作用的關鍵所在,也是搞好單位各項工作的重要前提和保證。
職工;思想;政治;教育
【中圖分類號】d442.62文獻標識碼:b文章編號:1673-8500(2012)12-0065-02
思想政治教育工作是搞好一切工作的前提和基礎,也是充分發揮黨組織戰斗堡壘作用的關鍵所在,也是搞好單位各項工作的重要前提和保證。由此可見,在新的形勢下,認真做好職工的思想政治教育工作,具有十分重要的現實意義。實際上,抓好職工的思想政治教育工作,對於進一步提高職工隊伍的思想素質、政治素質、理論素質、道德素質以及文化素質等,都有著舉足輕重的意義及作用。筆者就當前時代背景,結合思想政治教育工作的實際情況,就如何做好職工思想政治工作進行分析與探討,並提出一些個人的認識及體會。
1當前思想政治教育工作存在的主要問題
從總體上來看,目前,思想政治教育工作保持著良好的發展態勢,取得極為明顯的成效。但我們必須清醒地認識到,這與新形勢下做好黨建工作的要求還存在較大的差距。諸如一些單位開展思想政治教育工作的情況不夠均衡,不同程度存在一些突出困難與問題。深究其原因,其主要表現在以下幾個方面:1.3總之,做好職工的思想政治教育工作,其根本出發點和落腳點都是實現黨的思想領導。其目的就是要不斷提高黨的執政能力與水平,促進社會和諧與發展,促使人民生活更