黨務工作者缺乏系統培訓

⑴ 基層黨務工作者隊伍建設存在哪些問題

樂意為你解答:
辦事處黨工委書記、分管黨務工作的副書記、組織員是辦事處黨建工作的具體實踐者、推動者和落實者，是農村、社區基層組織建設各項任務落實的核心力量，深入分析鄉鎮黨務幹部存在的問題、積極探索加強基層黨務幹部隊伍建設的有效途徑，對於加強基層組織建設、夯實黨在基層的執政基礎、實現基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的目標任務具有重要的現實意義。
近年來，各級黨組織主動適應新形勢、新任務的要求，不斷加強基層黨務幹部隊伍建設，在教育培訓提高、明確崗位職責、激發工作熱情等方面取得了明顯成效，基層黨務幹部在推動基層黨建各項任務落實、促進農村經濟社會發展、維護社會和諧穩定等方面發揮了重要作用。但是，目前基層黨務幹部隊伍建設存在以下幾方面的問題:
1、黨務幹部身兼數職。由於基層工作頭緒多、任務重，在多數辦事處、鄉鎮黨工委班子成員分工中，黨委副書記不僅分管黨建、宣傳等意識形態的工作，同時還負責包片聯村，工作任務繁重，抓黨建工作的時間精力無法保證；辦事處、鄉鎮雖然配備有專職組織員，但仍然存在部分組織幹事兼職從事計劃生育或農村中心工作的「一人多職」的問題，造成組織員身兼數職、力不從心。
2、組織員選配機制不科學。部分鄉鎮、辦事處由於人員受編制的限制，個別組織員業務水平不夠高。甚至個別的由於業務水平不精，在處理一些常見的具體問題時方法出現偏差，產生不良影響。其原因主要是組織員放鬆了學習，缺乏對業務知識的學習。
3、黨務幹部工作能力有待提高。黨務幹部培訓機會相對較少，在黨建工作新形勢下，黨務幹部的工作能力有待進一步提高。材料寫作能力欠缺，功底薄弱，與實際工作需要相比還存在較大差距。
針對以上黨務幹部隊伍建設存在的普遍性問題，在今後工作中，應著力從以下三個方面予以加強。
1、制定明確基層黨務幹部崗位職責。細化明確的崗位職責是科學考核幹部工作實績的基礎。緊切基層黨務幹部工作實際，突出工作過程和實效兩個重點，按照「職責明確，分工具體，責任到人」的基本原則，圍繞「三個三」（即黨工委書記突出抓調研、定思路、建機制，黨工委副書記突出定計劃、抓部署、促落實，組織員突出搞指導、辦業務、強督查）方面制定黨工委書記、黨工委副書記、組織員崗位職責，做到各執其事、各盡其責。
2、參照科級領導幹部選拔任用辦法，除鄉鎮黨委書記、副書外的其他黨務幹部探索採取公開考試、干群投票等方式進行選配，注重選用學歷高、能力強、年紀輕的幹部，注重選用文史、理工、經濟、法律、管理等綜合性人才，不斷優化組織員隊伍知識結構，防止「老、弱、偏」傾向的出現，實現年齡、知識、專業的最佳組合，確保基層組織員隊伍的整體質量。
3、強化培訓，切實提升黨務幹部的工作能力。基層黨務幹部素質的高低直接決定農村黨建工作的整體水平。積極探索，大膽實踐，創新方式，突出實效，著力提高黨務幹部的工作能力。以中國特色社會義理論體系及有關法律法規為重點，以基層黨委為主，採取集中培訓、個人自學、考試測評等方式，定計劃、定任務、定時間，切實提高鄉鎮黨務幹部的政治理論及政策法規水平。以黨務業務、文秘等知識為重點，採取舉辦專題培訓班、黨委負責人專題知識講座等方式，努力提高鄉鎮黨務幹部的工作能力。以提高鄉鎮黨務幹部指導工作實踐的能力為目標，採取組織觀摩學習、定期召開工作經驗交流會、赴外參觀培訓等方式，著力提高基層黨務幹部認識問題、分析問題、解決問題的能力。

⑵ 如何加強黨務幹部隊伍自身建設，不斷提升黨務工作者的業務能力和工作水平

1.強化素質提升。深入學習貫徹黨的十九大精神，提升黨務幹部政治理論素養，增強黨務幹部的政治意識。

2.強化思想認識。通過外出參觀學習、體驗式教學等有針對性、實效性的方式，讓黨務幹部們對自身肩負的光榮使命和工作職責有更加清晰的認識，對不斷提高業務能力水平有更加清晰的思路。

3.強化業務培訓。加強基礎黨務知識培訓。採取現場培訓和視頻培訓相結合的方式，進行系統的黨務基礎知識培訓。

通過搭建平台，拓寬學習渠道，營造良好學風。切實增強做好新形勢下黨務工作的自覺性、主動性。

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加強黨務幹部隊伍自身建設，不斷提升黨務工作者的業務能力和工作水平需要解決的問題：

1.解決好工作定位「不準」問題。

針對內心浮躁、態度不端，對基層黨建工作底數不清、掌握不準，自身對黨建工作缺乏正確的思想認識，認為黨建「務虛」多、「抓實」少，對抓實主責主業不能精準把握。

因此，在日常工作中，應把黨務幹部的思想教育放在首位，抓實主責，樹立鮮明的工作導向，引導廣大黨務幹部沉下身子、凝心聚力抓黨建，把抓好黨建當成是是「最大政績」、「第一責任」。

進一步加大對優秀黨務幹部的提拔任用力度，在評優評先、後備推薦等工作中予以傾斜，對履職不力的黨務幹部，採取誡勉談話、取消評優、崗位調整等方式進行組織處理。

2.解決好本職業務「不精」問題。

一些黨務幹部習慣於被動性的開展工作，習慣於上級安排什麼干什麼，對黨建工作缺乏主動謀劃和總結提煉。

因此，要通過進一步加強對黨務幹部的專題培訓，不斷提升黨務幹部專業化水平及服務新時代發展的能力。

上級組織部門要通過「幹部下基層」活動，積極引導廣大黨務幹部常下基層、到群眾中去拜群眾為師，進行深入「走訪」，真正「沉下身子、放下架子」去體察民情，密切關注基層黨員幹部和群眾反應。

多方收集民意，找准黨建工作的結合點，使基層黨建工作更好地為中心大局服務。

同時，作為黨務幹部，還要深入學習基層黨建知識，虛心向周圍人請教，對別人提出的意見、建議，耐心傾聽、冷靜思考、虛心吸取，在不斷學習中提升自已，努力成為黨務工作的「政策通」和「多面手」。

3.解決好責任擔當「不足」問題。

作為一名新時代黨務幹部，不但要有敢於擔責的勇氣，還要具備敢於擔責的能力，這樣才能為事業發展貢獻力量。要善於謀事。

堅持把工作的重心和著力點聚焦到引領農村經濟發展、加強黨員幹部隊伍、培育人才等方面，堅持以新思路、新方法、新舉措抓好基層黨務工作。

要敢於幹事。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求，建策群力、齊抓共管形成黨建工作新格局

⑶ 如何加強基層黨務工作人員的培訓

一）加強領導，把黨務幹部隊伍建設擺上重要議程
領導重視是加強黨務幹部隊伍建設的重要推動力量。這是因為各級主要領導幹部對黨組織工作的認識程度和重視程度如何,直接關繫到黨組織在黨員幹部群眾心目中的地位,關繫到單位黨建工作的好壞,也關繫到黨務幹部受尊重、受重用的程度。加強單位黨務幹部隊伍建設實際上已經成為「一把手工程」。一是各級領導幹部要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,在妥善解決機關黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時,要切實為機關黨務幹部的培訓、交流和使用創造必要的條件。二是各級主要領導幹部要提升對黨建工作重要性的認識,認真履行第一責任人的責任,堅持深入基層,加強調查研究,及時發現和解決黨務幹部隊伍建設存在的突出問題,同時堅持領導帶頭抓、帶頭干,帶頭參加各項黨建活動,為黨務幹部有效地開展工作創造良好的環境。
（二）嚴格黨務幹部的「選配」，增強黨務幹部的競爭意識和風險意識切實解決黨務幹部隊伍中的進出口問題，是時代和現實賦予黨務幹部重大使命，他們必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。嚴格黨務幹部的選配，必須抓住「三個口子」。選拔配備好專兼職機關黨務幹部，是單位黨務幹部隊伍建設的極為重要的基礎性工作。要堅持「精幹高效、德才兼備、群眾公認」的原則，嚴格幹部調配,切實解決機關黨務幹部隊伍建設中的進出問題。一要抓充實,嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,公開招聘黨務幹部,把熱愛機關黨務工作,有較強事業心、責任感、懂政策、會管理,一專多能的年輕同志,充實到黨務幹部隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核等措施,確實把群眾威信高,自身形象好、作風過得硬的黨員幹部選拔到黨務崗位上來。二要抓交流,多口鍛煉。按照「相對穩定、合理流動、逐步推進、有利工作」的原則,在保留一定骨乾的前提下,按照幹部管理許可權,逐步有計劃推進交流任職。安排黨務幹部在黨務系統內不同崗位間的「內部交流」,優化隊伍結構,增強隊伍活力,使黨務幹部全面掌握黨建業務;安排部分黨務幹部與業務幹部「雙向交流」,使黨務幹部系統掌握本部門的業務知識,提高黨務幹部圍繞業務開展黨務工作的能力。三要抓調整,敞開出口。改變傳統的「干與不幹一個樣、干孬干好一個樣」的狀況,對那些不想干或不適應工作需要的黨務幹部要通過輪崗轉崗、換屆選舉等措施及時調整,切實鋪就黨務幹部能上能下、能進能出的路子,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識。
（三）抓好黨務幹部的教育培訓和實踐鍛煉，全方位提高黨務幹部的政治業務素質按照加強黨的執政能力建設要求,增強培訓目標、培訓內容、培訓形式、培訓對象、培訓重點等方面的針對性，通過科學安排和嚴格培訓,切實把黨務幹部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現「三個轉變」。在知識結構上,由「單一型」向「復合型」轉變,在能力素養上,由「經驗型」向「創新型」轉變,在本職工作上,由「粗通型」向「專家型」轉變。一是要抓好政治理論培訓。政治理論是黨務幹部的基本功,要採取舉辦政治理論學習班、研討會、座談會等形式定期組織黨務幹部學習政治理論,培養哲學頭腦,提高理論素質。二是要組織外出考察學習。要有計劃地組織黨務幹部到先進地區、優秀基層黨組織考察學習,開闊視野,增長知識。三是要鼓勵參加在職培訓。積極選派黨務幹部到高校進修深造,學習現代科學知識,提高做好黨務工作的水平。鼓勵黨務幹部參加自學考試、函授、學歷教育等在職培訓的黨務幹部。四是要加強實踐培訓.要敢於、善於給年輕黨務幹部布任務、壓擔子,要吸收他們參加單位組織的重大經濟、業務活動,使他們在工作中鍛煉、提高。
(四）堅持以人為本，加大為黨務幹部隊伍建設服務的力度
黨務幹部是黨的寶貴財富,各級黨組織要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的戰略高度,充分體量基層黨務幹部的辛苦,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大機關黨務幹部,堅持以人為本,加大為機關黨務幹部隊伍建設服務的力度，要突出「三個關心」。一是政治上關心。對從事黨務工作時間長、德才兼備、工作能力強的,要大膽提拔重用;黨代會、人代會代表應優先考慮黨務幹部方面的人選;評選勞模、先進工作者時,要給予黨務幹部隊伍一定的比例。二是工作上關心。要把機關黨務工作崗位,當作培養鍛煉幹部政治素質、理論水平、組織協調能力的舞台,對他們的工作給予充分的信任、尊重和關心,敢於放手讓他們在自己的職責范圍內獨立地處理問題,創造性地開展工作;要關心他們的成長進步,特別是遇到挫折時及時給予支持和鼓勵,當受到不公正待遇時要為他們主持公道。三是生活上關心。要切實為黨務幹部解決一些生活難題,激發他們的工作積極性和奉獻精神。四、健全激勵機制，切實為黨務幹部解決一些經費補助問題，如我校將黨務幹部工作納入績效考核，在州直黨工委、校黨委驗收合格的基礎上，為黨務幹部的核算工作量：黨支部書記（支部委員）黨支部書記每周記0.5個課時，支部委員每周記0.3個課時。

(五）推行監管結合,建立健全黨務幹部隊伍建設的長效機制一是要建立科學的崗位管理制度。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部沒有良好的素質和形象,是做不好黨務工作的。因此,要根據黨務工作需要,從實際出發,合理設置黨務崗位,在職位分析的基礎上,科學界定各類黨務幹部的崗位職責、工作內容和任職資格條件,建立科學的黨務幹部管理制度。既要明確黨務幹部的責任、義務及工作要求,又要根據每個黨務幹部的才能、知識、興趣、品德、資格、身體等條件,合理安排使用,使他們的專長和能力與承擔的任務和職位相一致,最大限度地發揮他們的各自優點,揚長避短。二是要科學制定黨務幹部履職的「考評」標准。把黨務幹部的考評指標量化為經常性工作和隨機性工作兩大類進行,以解決「干好乾壞一個樣」和「不幹又能怎麼樣」的問題,提高黨務幹部的責任心和敬業精神。要以文件形式明確黨務幹部的作用、地位和待遇等,規定黨員行政主要領導必須重視機關黨的建設,尤其要把黨務幹部隊伍建設情況作為黨員主要領導評先選優的重要依據之一。三是建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的黨務幹部考核機制,形成正確的用人導向。科學設置考核指標.在考核指標設置上,要全面反映黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務幹部的政績。突出考核結果的利用，對考核優秀的黨務幹部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務幹部,分別做出誡勉、調離等安排。四是要建立監督保障體系。加大「陽光工程」建設,充分發揮上級組織縱向監督、黨員群眾橫向監督和新聞媒體輿論監督的作用,切實維護黨內法規制度的嚴肅性、權威性,確保制度的貫徹執行。

⑷ 如何解決基層黨建工作創新力度不夠問題

1、進一步完善黨員教育機制，為基層黨員「補腦」。

一是實現黨員教育全覆蓋。依託電視、廣播、網路、手機、報刊雜志等平台，多渠道、全方位加強基層黨員教育。

二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校幹部培訓的內容，特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓，要加大農村黨建的培訓課程，形成各級領導幹部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。

三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科學素質教育大提升活動，著力培養一批想幹事、能幹事、干成事的黨員。

2、進一步創新組織管理方式，為基層組織「強身」。

一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順「兩委會」關系，明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。

二是健全直接聯系群眾長效機制。完善黨員幹部直接聯系群眾制度，暢通民意渠道，將問政於民、問需於民、問計於民制度化、規范化，落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，從制度層面解決黨員幹部不樂於、不敢於、不勤於聯系群眾。

三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系，以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時，將農村黨建工作作為評估鎮領導幹部的重要指標。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制，暢通黨員進出渠道，支持黨支部建在「產業鏈」上、農村協會和合作社上。

3、進一步強化激勵保障措施，為基層幹部「提神」。

一是加大農村優秀幹部錄用公務員力度，解決基層幹部「有所盼」的問題。目前，我縣每年從村幹部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村幹部的公務員錄用比例，選拔特別優秀的進入鎮領導班子。

二是逐步提高村幹部待遇標准，形成初步增長機制。既要提高在職村幹部報酬標准，又要提高離任村幹部的生活補貼標准，按工作職位、工作年限擴大補助范圍。

三是建立村幹部養老保險體系，解決基層幹部「有所養」的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村幹部養老保險體系，確定統一標准，解決基層幹部的後顧之憂。四是健全黨內關懷機制，解決村幹部「有所靠」的問題。把經濟困難的農村基層黨員和幹部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇，建立黨內關懷機制，通過財政預算、黨費支持等渠道，建立黨員愛心基金，重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老幹部的幫扶力度。

4、進一步改進基層幹部領導方式，為基層班子「輸血」。

一是增強班子服務意識，基層黨組織主要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上，善於與群眾談心交心，徵求群眾意見，夯實班子在群眾心中的基礎。

二是勇於擔當作表率，面對困難，敢於擔當，在工作中要雷厲風行，遇到困難，全體幹部相互協作，攻堅克難。

三是整合基層黨建資源。進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度，積極改善農村生產生活條件；進一步整合各職能部門資源，推進「美麗鄉村」建設示範點工程，把「美麗鄉村」建設示範點打造成農村基層黨建品牌和示範點。

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黨建介紹：

黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是我們黨在長期黨的建設實踐中形成的。改革開放以來，我們黨高度重視制度建設，十六大進一步強調將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇，

十八大時增寫了加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的「六位一體」，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義執政黨的特點。

⑸ 基層黨組織建設存在哪些突出問題，有哪些具體表現

一、個別黨組織「一把手」角色定位不準，黨建意識不強。表現為：個別黨組織「一把手」把工作重心和主要精力放在業務工作上，忽視了支部書記的責任，對支部建設和黨員管理用心不夠，存在黨建工作「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象。

二、少數基層黨組織抓黨建工作被動應付，工作質量不高。表現為：傳達學習上級指示敷衍塞責，滿足於會開了，文件念了，領導講話傳達了，至於怎麼領會精神實質，怎樣統一「一班人」思想，如何結合實際貫徹落實，就沒有下文。

三、少數基層組織對黨員的教育形式單一，管理監督乏力。表現為：多數黨內組織生活仍以讀報紙、學文件為主，與工作實際結合不緊，形式單一枯燥，組織生活存在形式主義和隨意性，黨課教育存在簡單化傾向，「三會一課」制度執行仍有差距。

四、一些基層黨組織落實黨內制度有差距，機制運行不暢。表現為：部分基層黨組織負責人，因身兼數職，既管黨務又管政務，存在崗位職責不清、任務分工不明，抓不住工作重點，甚至忽略了黨務工作。

五、個別黨務幹部對抓黨建工作缺乏榮譽感，能力素質偏弱。表現為：少數黨務幹部對黨務知識缺乏系統培訓和基本了解，把不住規律，抓不住要點，抓黨建工作往往是三分鍾的熱情；個別黨務幹部受市場經濟和外部不良環境的影響，物質化傾向嚴重。

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加強基層黨組織建設的基本建議及對策

一、必須切實突破支部建設「標准低」的問題。一些單位黨支部工作簡單化，一條重要原因是抓黨支部建設的標准不高。解決這些問題，必須注重引導基層黨組織進一步強化標准即是法規的意識，按照基層組織建設標准，從點滴抓起，從細節嚴起，真正做到擬定計劃，以標准為統攬。

二、必須根本糾正責任制度「不落實」的問題。調查發現，各級基層組織都建立了支部建設責任制，但有的單位只是以簡單的工作分工代替責任制，不注意落實責任制的質量和效果。實行支部建設目標責任制，一定要有目標、有責任、有檢查、有講評、有獎懲。

三、必須著力解決支部書記「能力弱」的問題。「火車開得快，要靠車頭帶」。支部書記能力強弱直接影響基層組織建設水平的高低。為此，要組織對支部書記進行敬業奉獻、根本宗旨等教育，大力宣傳優秀黨務工作者的先進事跡，使他們增強事業心、責任感和榮譽感。

四、必須有效克服機關指導「不到位」的問題。抓基層組織建設，問題在基層，根子在機關。領導機關在指導基層單位黨支部建設中，滿足於作計劃、發指示，缺乏逐個單位調查研究，沉到一線面對面指導。

五、必須合力破解組織建設「基礎差」的問題。基礎不牢，地動山搖。要繼續抓好基層黨組織班子建設，以基層黨組織換屆選舉工作為契機，進一步選強配齊支部領導班子，不斷提高支委一班人的整體素質和領導水平。

⑹ 如何加強黨務工作者隊伍建設

如何進一步加強黨務幹部隊伍建設
如何進一步加強黨務幹部隊伍建設，已成為開展黨的建設工作的重要抓手。黨務幹部是黨建工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者，是黨建工作的骨乾和中堅力量。他們直接面對群眾，傳達黨的聲音，開展黨的工作，對於鞏固黨的執政基礎,構建和諧單位、和諧校園等都具有基礎性的作用，是新時期推進黨的建設新的偉大工程的「施工隊」。黨務幹部隊伍狀況如何對黨的路線、方針、政策的落實，對黨建工作的有效開展起著決定性的作用。加強黨務幹部隊伍建設,是有效開展黨建工作的前提和保證。
一、黨務幹部隊伍建設存在的問題
近年來,黨務幹部隊伍建設在各級黨組織的高度重視下得到了較好的加強,黨務幹部的大局意識、服務意識、責任意識明顯增強,「圍繞中心,服務大局」抓黨建的能力進一步提高，但是，黨務幹部隊伍的整體素質與中央關於加強執政能力建設和先進性建設的要求還有很大差距,部分黨務幹部還不能完全適應新形勢新任務的需要。主要表現在以下四個方面:
(一)在思想政治方面。一是有些黨務幹部對黨的理論、方針、政策缺乏系統的學習和掌握,對黨提出的科學發展觀、構建和諧社會等重大科學理論研學的不深,理解的不透;二是一些黨務幹部對黨建工作缺乏強烈的事業心和責任感,工作熱情不高,認為「搞黨務工作任務軟、內容虛,發展機會少,難有大作為」,不安心本職工作,千方百計找門路「跳槽」。
(二)在知識結構方面。一是一些黨務幹部知識結構「單一」,對法律、科技特別是市場經濟新知識知之甚少,新知識的補充和更新跟不上形勢的發展變化;二是有一些黨務幹部不熟悉本單位本科室中心業務工作,存在「就黨建抓黨建」的現象,致使黨建工作不能圍繞中心「轉」,常常是「自轉」和「空轉」;三是一些黨務幹部知識結構老化,遇到新情況、新問題,總是照搬老經驗,套用老框框,出現「老辦法不管用、新辦法不會用」的局面,工作流於形式、被動應付。
(三)在業務能力方面。一些黨務幹部對單位黨組織的職能作用不了解,認為「黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一般、要求不高」,工作中既找不準方向,也把握不住重點;部分黨務幹部缺乏調查研究能力,不能准確了解基層黨建工作實情,不善於做群眾的思想政治工作,致使基層黨組織缺乏創造力、凝聚力和戰鬥力,作用得不到很好地發揮。
(四)在管理水平方面。一是不會管。一些黨務幹部不知道黨員管理如何定位,不知道該「管」什麼,怎麼去「管」,工作缺乏主動性。二是不願管。有的黨務幹部「黨要管黨、從嚴治黨」的意識不強,認為黨員領導幹部多,存在黨員幹部素質相對較高,黨建工作抓與不抓無關緊要的思想。三是不敢管。有的黨務幹部不能嚴格按黨紀黨規進行監督管理,怕傷情面、影響關系。

二、黨務幹部隊伍建設存在問題的原因分析
(一)重業務輕黨建。一是有些單位的主要領導認識不到抓黨建工作的重要性,存在重業務輕黨建的思想,黨的建設納不上全盤規劃,排不上工作日程;二是個別單位主要領導對單位黨建工作過問少,開展活動缺乏必要的經費,黨務幹部缺乏施展能力的平台,存在「叫馬兒跑，不讓馬兒吃飽」的情形;三是有的單位不按規定配備專職黨務幹部,對黨務幹部隨意裁減,致使一些基層黨組織由於人手不夠而無法開展工作;四是有的單位對機關黨組織建設漠不關心,多年不進行換屆選舉,致使機關黨建工作多年打不開局面。
(二)重說教輕提高。有些單位對黨務幹部提要求多、布置任務多,而對幫助黨務幹部開闊眼界、增長才幹、提高綜合素質的教育措施和培訓辦法少。一是教育培訓缺乏針對性。一些部門對黨務幹部的知識和能力素質結構現狀缺乏系統的分析,致使教育培訓工作缺乏針對性。二是教育培訓標准過於籠統。對不同層次的黨務幹部教育培訓標准沒有區別,效果不明顯。三是教育培訓的內容陳舊、形式單調.培訓的的形式主要以傳統授課輔導方式為主,內容單一,效果不佳,難以滿足培訓目標需求的多樣性。
(三)重安排輕提拔。一是有的單位把黨務部門當做安排照顧性崗位,在選擇安排黨務幹部時往往習慣把那些年齡偏大、工作能力不強、其它崗位無法安排的人放在黨務工作崗位上,致使黨務幹部隊伍整體素質難以提高。二是有的單位不重視對黨務幹部的培養、提拔和使用,黨務幹部不能及時進行輪崗交流,這對多數黨務幹部的心態產生消極影響。
三、加強黨務幹部隊伍建設的策略
（一）加強領導，把黨務幹部隊伍建設擺上重要議程
領導重視是加強黨務幹部隊伍建設的重要推動力量。這是因為各級主要領導幹部對黨組織工作的認識程度和重視程度如何,直接關繫到黨組織在黨員幹部群眾心目中的地位,關繫到單位黨建工作的好壞,也關繫到黨務幹部受尊重、受重用的程度。加強單位黨務幹部隊伍建設實際上已經成為「一把手工程」。一是各級領導幹部要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,在妥善解決機關黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時,要切實為機關黨務幹部的培訓、交流和使用創造必要的條件。二是各級主要領導幹部要提升對黨建工作重要性的認識,認真履行第一責任人的責任,堅持深入基層,加強調查研究,及時發現和解決黨務幹部隊伍建設存在的突出問題,同時堅持領導帶頭抓、帶頭干,帶頭參加各項黨建活動,為黨務幹部有效地開展工作創造良好的環境。
（二）嚴格黨務幹部的「選配」，增強黨務幹部的競爭意識和風險意識切實解決黨務幹部隊伍中的進出口問題，是時代和現實賦予黨務幹部重大使命，他們必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。嚴格黨務幹部的選配，必須抓住「三個口子」。選拔配備好專兼職機關黨務幹部，是單位黨務幹部隊伍建設的極為重要的基礎性工作。要堅持「精幹高效、德才兼備、群眾公認」的原則，嚴格幹部調配,切實解決機關黨務幹部隊伍建設中的進出問題。一要抓充實,嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,公開招聘黨務幹部,把熱愛機關黨務工作,有較強事業心、責任感、懂政策、會管理,一專多能的年輕同志,充實到黨務幹部隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核等措施,確實把群眾威信高,自身形象好、作風過得硬的黨員幹部選拔到黨務崗位上來。二要抓交流,多口鍛煉。按照「相對穩定、合理流動、逐步推進、有利工作」的原則,在保留一定骨乾的前提下,按照幹部管理許可權,逐步有計劃推進交流任職。安排黨務幹部在黨務系統內不同崗位間的「內部交流」,優化隊伍結構,增強隊伍活力,使黨務幹部全面掌握黨建業務;安排部分黨務幹部與業務幹部「雙向交流」,使黨務幹部系統掌握本部門的業務知識,提高黨務幹部圍繞業務開展黨務工作的能力。三要抓調整,敞開出口。改變傳統的「干與不幹一個樣、干孬干好一個樣」的狀況,對那些不想干或不適應工作需要的黨務幹部要通過輪崗轉崗、換屆選舉等措施及時調整,切實鋪就黨務幹部能上能下、能進能出的路子,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識。
（三）抓好黨務幹部的教育培訓和實踐鍛煉，全方位提高黨務幹部的政治業務素質按照加強黨的執政能力建設要求,增強培訓目標、培訓內容、培訓形式、培訓對象、培訓重點等方面的針對性，通過科學安排和嚴格培訓,切實把黨務幹部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現「三個轉變」。在知識結構上,由「單一型」向「復合型」轉變,在能力素養上,由「經驗型」向「創新型」轉變,在本職工作上,由「粗通型」向「專家型」轉變。一是要抓好政治理論培訓。政治理論是黨務幹部的基本功,要採取舉辦政治理論學習班、研討會、座談會等形式定期組織黨務幹部學習政治理論,培養哲學頭腦,提高理論素質。二是要組織外出考察學習。要有計劃地組織黨務幹部到先進地區、優秀基層黨組織考察學習,開闊視野,增長知識。三是要鼓勵參加在職培訓。積極選派黨務幹部到高校進修深造,學習現代科學知識,提高做好黨務工作的水平。鼓勵黨務幹部參加自學考試、函授、學歷教育等在職培訓的黨務幹部。四是要加強實踐培訓.要敢於、善於給年輕黨務幹部布任務、壓擔子,要吸收他們參加單位組織的重大經濟、業務活動,使他們在工作中鍛煉、提高。
(四）堅持以人為本，加大為黨務幹部隊伍建設服務的力度
黨務幹部是黨的寶貴財富,各級黨組織要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的戰略高度,充分體量基層黨務幹部的辛苦,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大機關黨務幹部,堅持以人為本,加大為機關黨務幹部隊伍建設服務的力度，要突出「三個關心」。一是政治上關心。對從事黨務工作時間長、德才兼備、工作能力強的,要大膽提拔重用;黨代會、人代會代表應優先考慮黨務幹部方面的人選;評選勞模、先進工作者時,要給予黨務幹部隊伍一定的比例。二是工作上關心。要把機關黨務工作崗位,當作培養鍛煉幹部政治素質、理論水平、組織協調能力的舞台,對他們的工作給予充分的信任、尊重和關心,敢於放手讓他們在自己的職責范圍內獨立地處理問題,創造性地開展工作;要關心他們的成長進步,特別是遇到挫折時及時給予支持和鼓勵,當受到不公正待遇時要為他們主持公道。三是生活上關心。要切實為黨務幹部解決一些生活難題,激發他們的工作積極性和奉獻精神。四、健全激勵機制，切實為黨務幹部解決一些經費補助問題，如我校將黨務幹部工作納入績效考核，在州直黨工委、校黨委驗收合格的基礎上，為黨務幹部的核算工作量：黨支部書記（支部委員）黨支部書記每周記0.5個課時，支部委員每周記0.3個課時。

(五）推行監管結合,建立健全黨務幹部隊伍建設的長效機制一是要建立科學的崗位管理制度。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部沒有良好的素質和形象,是做不好黨務工作的。因此,要根據黨務工作需要,從實際出發,合理設置黨務崗位,在職位分析的基礎上,科學界定各類黨務幹部的崗位職責、工作內容和任職資格條件,建立科學的黨務幹部管理制度。既要明確黨務幹部的責任、義務及工作要求,又要根據每個黨務幹部的才能、知識、興趣、品德、資格、身體等條件,合理安排使用,使他們的專長和能力與承擔的任務和職位相一致,最大限度地發揮他們的各自優點,揚長避短。二是要科學制定黨務幹部履職的「考評」標准。把黨務幹部的考評指標量化為經常性工作和隨機性工作兩大類進行,以解決「干好乾壞一個樣」和「不幹又能怎麼樣」的問題,提高黨務幹部的責任心和敬業精神。要以文件形式明確黨務幹部的作用、地位和待遇等,規定黨員行政主要領導必須重視機關黨的建設,尤其要把黨務幹部隊伍建設情況作為黨員主要領導評先選優的重要依據之一。三是建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的黨務幹部考核機制,形成正確的用人導向。科學設置考核指標.在考核指標設置上,要全面反映黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務幹部的政績。突出考核結果的利用，對考核優秀的黨務幹部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務幹部,分別做出誡勉、調離等安排。四是要建立監督保障體系。加大「陽光工程」建設,充分發揮上級組織縱向監督、黨員群

⑺ 當前基層黨建工作中還存在哪些問題

根據2019年的報告，當前基層黨建工作中還存在的問題有：

1、一是對黨建工作深層次研究還不夠，抓基層黨建工作還停留在老觀念上，或多或少存在著重業務、輕黨建的現象；

2、二是抓黨建執行力不夠，存在重部署、輕落實問題，黨建指導督查沒有形成常態，親力親為抓落實力度還需加大；

3、三是督促指導不力，雖然組織開展基層黨建工作檢查的次數多，但針對檢查中存在的問題，缺乏督促整改的有效手段，出現明知有問題，但卻不整改或整改效果不明顯的情況；

4、四是抓黨建方式方法不多，黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣，黨建工作特色、亮點不多，「基層黨建特色產品」還比較少；

5、五是抓活動場所管用思考不多，對活動室存在開展活動不正常，臟亂差現象突出的問題深入思考不夠，對管理機制的有效運行缺乏深入的指導；

6、六是經驗推廣上不足，各個總支都缺乏典型、亮點。

(7)黨務工作者缺乏系統培訓擴展閱讀：

對改進基層黨組織建設提出的具體建議：

1、壓實責任，扎實推進黨建工作。一是樹牢黨建「第一責任人」的意識，堅持把黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實，嚴格執行「三會一課」制度，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度；

二是切實加強對基層黨組織書記抓黨建工作的指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好乾部；三是嚴格責任落實，堅持每月至少召開一次黨建專題會議，親自梳理支部工作，及時全面掌握黨建工作推進情況，以抓黨建推動全鎮經濟社會全面發展。

2、創先爭優，抓牢黨員隊伍建設。一是加大村幹部任職資格聯審力度，選優配強黨務幹部隊伍；二是通過藉助「萬名黨員進黨校」、雲嶺先鋒APP網路學習平台及黨內學習的機會，加大對鎮村兩級黨務幹部的培訓力度，全面提升黨務幹部的能力素質；

三是繼續抓好黨支部規范化建設，加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，探索發展集體經濟的新思路新辦法，不斷增強村集體「造血功能」。

3、圍繞中心，突出黨建引領功能。深化拓展特色黨建模式，統籌推進各基層黨組織建設，圍繞中心工作，將抓黨建工作與脫貧攻堅、鄉村振興等工作有機結合，將繼續打造基層黨建示範點；

鼓勵培育「黨建特色產品」，探索和提煉「支部工作法」，努力形成「一支部一特色」，堅持把組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展動力，圍繞中心，服務大局，為經濟社會發展提供強力支撐和組織保障。

⑻ 當前黨支部工作存在哪些問題和困難

（一）黨組織的地位和作用「弱化」。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作「第一責任人」意識不強，「一崗兩責」落實不到位。二是少數同志不願意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動則被幹部職工活動所代替。
（二）組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流於形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落後，宗旨意識有所淡化。
（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什麼是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
（四）黨員先鋒意識「淡化」。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用，致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同於普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不願意按規定標准繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。
（五）黨員幹部教育管理「虛化」。一些基層黨組織制度不完善，管理鬆懈，支部組織生活不健全，「三會一課」制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施准確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落後，管理缺乏力度。

⑼ 基層黨建工作存在的問題怎樣解決

一、當前基層黨建工作存的問題

(一)黨組織的地位和作用「弱化」。

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作「第一責任人」意識不強，「一崗雙責」落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

(二)組織教育活動不到位。

部分基層黨組織生活、「三會一課」制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流於形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落後，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

(三)黨員先鋒意識發揮不突出。

一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不願意按規定標准繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。

(四)黨員幹部教育管理鬆弛。

一些基層黨組織落實「三會一課」制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落後，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。

（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由於經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼裡、急在心裡，最後也只能停在嘴裡。

二、方法措施

(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨幹隊伍。

1. 選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確保可用管用。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作，確保待得住、幹得好。

2. 加強村幹部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村幹部和第一書記的培訓納入幹部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。採取多種形式，加強對村幹部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村幹部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將「互聯網+」引入村幹部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。

3. 精心培養村級後備幹部。注重選好，強化培養，把優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村幹部、致富能手、產業帶頭人，加強後備村幹部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人後備人選。建立村級後備幹部管理台賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態管理。

4. 抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關，發展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行「黨性體檢、民主評議」，及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。

(二)下大力氣推動村級組織經費和村幹部報酬待遇落實。

一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村幹部的任職補貼標准，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

(三)加強村務監督，充分發揮組織效能。

切實發揮村務監督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督，通過強有力的監督，確保村務工作公開透明、合法合規。

(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。

1強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成「書記抓、抓書記」的長效機制。建立「暗訪督查、約談問責」制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重後果的，要進行組織處理。

2. 切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。

各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件，推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。

鄉鎮要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關幹部「下基層」、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。

(9)黨務工作者缺乏系統培訓擴展閱讀

黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是我們黨在長期黨的建設實踐中形成的。改革開放以來，我們黨高度重視制度建設，十六大進一步強調將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇，十八大時增寫了加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的「六位一體」，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義執政黨的特點。

參考資料：共產黨員網-基層黨建工作存在的問題及整改措施