⑴ 如何培養社區群眾文藝骨幹，建立業余群眾文化隊伍
一、充分了解建設與開展基層群眾文化活動的真正意義
談及到基層群眾們的文化活動，我們必須要知道國家為了更好的進行在社會主義下的精神文明建設已經付出了巨大的努力。我國經濟在不斷的進步，網路信息科技也在不斷的向前發展，群眾文化的各類需求也就顯得非常豐富，我們要知道群眾的文化活動是一種無界限、無范圍，面向所有人民群眾的大眾性質的文化活動，活動包含著容納性與傳承性。群眾文化在內容上豐富多彩，在目的上謳歌現實社會、反映現時精神。在新時期發展的大背景下積極發展群眾文化，做到寓教於樂，這本身就具有優秀的社會效應。
（一）在開展群眾文化活動的時候，很容易看出活動具有鮮明的凝聚力，將人與人的距離拉近，做到心與心的溝通，使社會各階層成員在內心形成一種奇妙的歸屬感。
（二）基層群眾所展開的文化活動是具有非常強大的吸引力與傳播力的，它能夠有效地引導群眾的行動方向與行為方式，讓群眾的行為與思想的發展方向趨於一致化。更好的追隨中國共產黨的腳步，提高自我的思想覺悟，成為思想進步、能力出眾的中國好群眾。
（三）基層群眾所開展的文化活動是提高思想教育、政治發展的有效載體，活動是基於群眾們喜聞樂見、膾炙人口的的文藝表現形式，將黨的相關法律法規、政策方針等，以一個健康流行的宣傳方式進行傳播，讓群眾在開心歡樂的氣氛里更好的得到知識的學習。
（四）在群眾開展文化活動的同時我們應該看到，活動本身能夠提供較大的學習、鍛煉的空間。通過活動本身讓群眾自我提高文化知識、身心素質，而且還能在群眾活動中發掘文藝人才，為社會與國家做出文化上的貢獻。
二、積開展群眾文化活動具體措施
為了能夠更好的發展基層群眾的文化活動，國家或者社會要充分的重視群眾與人才的培養，讓他們發揮真正的作用。在活動開始的階段要加強群眾隊伍與專家們的積極作用，從根本上認識群眾活動對於社會、對於國家的積極影響。而具體的發展措施在於：
（一）利用國家性的重大節日，由群眾自我組織開展不同的文化活動
在群眾文化活動這一領域，我們能夠舉辦一些中小型的或者大型的，讓群眾有興趣參加的文化活動。活動要符合群眾的內心，盡量包含不同層次的人們，讓群眾都能參與屬於自己的文藝活動，使更多的群眾在不同的、富有特色的活動中享受文藝的魅力。例如：藉助節日的機會積極開展特色性活動，像「重陽節賽詩會」、「中秋賞月大型文藝晚會」、「喜迎春節、大型群眾聯歡晚會」等。
（二）積極開展不一樣的主題性群眾活動，在活動中傳遞愛國情懷
中國共產黨讓人民群眾走出苦難，愛國情懷一直縈繞百姓心中。所以基層群眾的文化發展自然不能缺少同愛國主題相關的文藝活動。身為人民群眾中的一員，我們可以組織經常性的、有著文化底蘊的，同時歌頌我們祖國的愛國活動，切實培養人民群眾的愛國情懷。如：在喜迎建黨93周年之際，可以舉行「我愛我黨、我愛我國」的大型主題晚會，讓群眾切實參加到其中，形成一股濃郁的愛國愛黨的高尚氛圍。
（三）大量開展社區性活動，充分吸引群眾的參與興趣
社區活動的開展較為方便，容易利用最短的時間、最節省的開支開展一次群眾參與的文化活動。社區活動可以有效的激起群眾的參與熱情，為了滿足不同群眾的不同需求，在社區里開展各種各樣的文化活動。如：社區內舉行的「群眾歌手大賽」、「生活藝術節」等社區活動。讓群眾能夠樂於參與，樂在其中。
（四）加強文藝表演團隊的演出質量，進行高質量的文化演出
文體藝術團的演出，是最能提高群眾的文化生活質量的活動。近年來，文體藝術團的演出越來越突破場地、時間、人員等限制，逐漸走入社區、鄉村、城鎮的大街小巷，直接為基層群眾進行藝術演出，從而更好的提高群眾的文化水平。基層群眾的文化活動有藝術團的參加能夠更好的將人民群眾聚集在一起，讓群眾的業余文化生活更加的豐富多彩，更加具有文化韻味。因此，文藝表演團應該積極的排練屬於自己的高水準的藝術活動，為百姓、群眾奉獻高質量的文藝表演，讓群眾能夠真正的了解文化的樂趣與內涵。
結 語
我國社會主義現代化下的精神文明建設已經得到了迅猛發展，整體的文化建設中最不能忽視的就是基層群眾的文化建設。基層群眾的文化活動發展直接關繫到我國的文化發展整體面貌，要想有效的進行基層文化活動建設就要充分認識到它的重要性與影響力。每個人都應該積極的參與到基層文化活動當中，不斷的創新自我思路，拓展群眾文化的活動空間與范圍。組織各種形式各異、豐富多彩且又喜聞樂見的群眾文化活動，不斷的滿足人民群眾對文化的需求，為社會主義先進文化建設貢獻力量，爭取早日建設成全民娛樂、文化全民的和諧景象。
⑵ 基層培訓計劃的保障措施有那些
、經費保障：各鄉鎮衛生院要確保參訓人員培訓期間正常福利待遇;不能以任何理由剋扣參訓人員培訓期間正常工資，福利待遇；專項資金培訓時，免費為參訓人員提供教材、場地和安排食宿；對上級轉移支付的基層衛生技術人員培訓經費做到應撥盡撥。
2、嚴格考核：縣衛生局將把基層衛生技術人員培訓工作作為一個重點內容納入對各單位年終綜合目標考核，培訓中心對培訓對象要加強管理和考核，嚴格考勤制度，對參訓對象做好考勤記錄，未達到培訓時間的必須補訓；嚴格工作紀律，培訓期間要著裝整潔、舉止端莊，尊重培訓教師；嚴格目標考核，所有參加培訓的人員必須如期完成規定的培訓內容，達到預期的目標，培訓結束後由培訓中心組織考試及考核，並將結果上報縣衛生局，合格者發給培訓合格證書。
3、獎懲措施
獎勵：培訓期結束，縣衛生局對組織得力，效果顯著的單位和個人進行通報表揚和獎勵；
懲處：對於拒不參加培訓的單位和個人將根據《執業醫師法》.《鄉村醫生從業管理條例》和《醫療機構管理條例》的有關規定，注銷其執業注冊、收回執業證書或其他處罰；沒有達到規定學時或考核不合格的人員，應在6個月內自費進行補訓和再考核。
4、工作要求：農村衛生技術人員是我縣一支重要的衛生隊伍，是捍衛全縣農民身心健康的第一道屏障，在農村醫療、預防、保健和突發公共衛生事件處理中發揮著重要的作用。加強培訓是提高農村衛生技術人員業務技術水平的必然要求，是解決農民「看病難、看病貴」的重要手段，更是提高農村初級衛生保健的具體措施。各單位一定要站在忠實實踐「三個代表」重要思想、落實科學發展觀、切實維護廣大人民群眾根本利益的高度，按照縣衛生局的統一安排部署，把基層衛生技術人員培訓工作抓好、抓實、抓出特色。
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⑶ 淺談如何加強社區基層文化建設
（一）提高認識，進一步整合社區文化資源。各級領導應高度重視社區文化工作，把社區文化工作的成效納入政績考核的范圍。充分利用現有基礎設施設備，積極與轄區單位聯系，爭取轄區單位將文化活動場所向群眾開放。根據群眾需要，通過街道文化站與轄區合辦各類培訓班（如書畫、音樂、舞蹈等），提高社區文化活動的品位，增加社區文化活動內容。讓群眾能夠廣泛參與，起到陶冶情操，自覺抵制不健康的生活娛樂方式的作用。使社區群眾在潛移默化中受到教育。用健康、易於接受的文化活動佔領社區文化陣地。
（二）加快社區文化基礎設施建設，滿足廣大居民精神文化生活需要。在居民居住密集的地方，以社區面積和居民人口為基數，按比例增設文體活動場地和文體活動用房，配置社區文化活動中心、多功能活動廳等室內外活動場所。歷下區部分社區做的不錯，配備有電腦室、圖書室等等場所。
（三）多方面籌措經費，確保社區文化活動持續發展。社區文化屬公益性事業，完全依賴政府單方投資也不行的，應從以下幾個方面採取措施解決經費短缺問題。
1、財政給予適當投入。無論在設施建設、設備補助，還是在每年的活動經費上給予適當的投入，並充分利用機關、社團、企業、學校的文化資源，將社區內的場、館、站、室對居民開放，既補充政府投入的不足，又避免文化活動場所的重復建設及資源浪費。
2、實行低償服務。大力開展社區文化活動服務項目，實行低收費的辦法進行服務管理（如電影、舞會等）。對於社區居民以低於市場價的標准收費，既可達到促進居民參與社區文化活動的目的，又使居民群眾能夠負擔，易於接受。
3、爭取社會的廣泛支持，走「共建、共享」之路。有錢出錢，有力出力，利用企業文化、校園文化、老年文化、家庭文化等為外延創造多種形式的群眾文化活動，充分調動各方面的積極性。共同促進社區文化事業的繁榮。
（四）加強社區文化服務隊伍建設。
要按照政治強、業務精、素質高、作風正的要求，建設一支以業余骨幹為主、專業人員為輔的社區文化輔導員隊伍，深入實際、深入生活、深入群眾，負責組織、指導社區文化活動，增強社區文化建設的生機與活力。要培育具有社區特色、業務精、素質高的社區文化骨幹隊伍，定期開展專業培訓，為開展社區文化活動服務，增強社區文化骨乾的業務素質和工作能力，使之成為社區文化活動的主力軍，社區文化活動的帶動人，使社區文化全面活躍起來。要充分發揮社區內機關、學校、企業、事業單位人才集聚的優勢，將社區內單位的文化骨幹融入社區文化隊伍，提升社區文化隊伍的整體水平。其次要配備有文藝專長，熱心於社區文化事業的專職工作人員，參與團隊的管理工作。像歷下區甸柳一居，就是從區、市級文化館請專業老師定期來輔導、帶隊，使各支隊伍素質不斷提高，業務水平不斷升高
（五）豐富社區文化活動內容。
要堅持貼近社區實際、貼近社區居民生活，開展豐富多彩、生動活潑的社區文化活動，充分考慮傳統文化與現代文化、鄉土文化與外來文化、通俗文化與高雅文化的結合，從文化娛樂、休閑健身、環境美化、科技普及、藝術培訓等方面充實社區文化內容，以歌舞音樂、說唱彈奏、琴棋書畫、體育競技等形式進行社區文化傳播，想社區居民之所想，應社區居民之所需，解社區居民之所盼，引導社區居民自覺參與社區文化活動，保持社區文化活動旺盛的生命力，滿足不同層次社區居民的文化需求。歷下區某些社區做的很好，像甸柳一居社區，就開設有免費的舞蹈隊、電腦班、模特隊、合唱隊、民樂隊等等，居民根據自己的愛好和需求選擇不同的班，該社區的居民普遍具有強烈的幸福感、責任感、滿足感，社區更是非常團結、和諧！
（六）推動社區文化服務創新。
要根據社區區位、社區內單位、社區居民的文化優勢，舉辦有特色的文化活動，開展特色文化社區創建活動，創建各種有品位、有特色的歷史文化社區、科普社區、生態社區、園林社區、茶文化社區等。要組織國內外文化藝術團體來社區交流，開展高雅藝術、經典藝術進社區活動，從總體上提高社區居民的欣賞水平，提升社區居民的文化品位。要以信息化為基礎，搭建社區文化信息服務平台，發展和傳播積極、健康、向上的網路文化，讓社區文化信息化服務融入社區居民生活。
⑷ 社區文化教育工作計劃
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⑸ 如何加強基層群眾文化人才隊伍建設
一是要制訂切實可行的文化人才發展規劃，特別要將農村文化人才和革命老區文化人才發展規劃納入其中。培養各級各類文化藝術專業人才、文化經營管理人才和文化科技人才。各地黨委、政府要將文化人才隊伍建設工作擺上議事日程，納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規劃。
第二、加大基層文化人才定向培養力度。
基層需要要留得住的「常駐」人才，要對現有人員進行定向培養，為其創造良好的學習環境。
一是要採取多樣化的培訓方式，大力開展培訓工作，鼓勵和支持職工參加自學、函授、講座、集訓、考察、掛職鍛煉等各類人才教育培訓；對學有專長、事業初成、有發展前途的年輕專業人才，採取送出去、請進來等辦法，到高校和國家級、省級文化單位進修培訓班深造，提高他們的文化素質和業務素質，條件許可也可選送出國、出境深造。
二是要完善學習保障機制。建立帶薪學習、經費保障和畢業獎勵等制度，鼓勵文化藝術各類人才在職自學，對自學成才者給予獎勵；有計劃地安排好學習人員的工作和學習時間，支持並保證有關人員能按時參加有關部門組織的各類人才培訓；繼續在文化系統評選專業拔尖人才，調動文化專業人才的工作積極性，並以此帶動文化單位其他人員的發展、進步。
同時，加大對文化產業人才隊伍的培訓力度。要大力培養一批有文化、懂經營、善策劃、會管理的文化產業專門人才。
第三、大力培養農村文化能人。
「單向傳播式」的文化下鄉已遠不能滿足當代農民對文化的需求。培育和造就一大批農民身邊的文化能人，讓與農民朝夕相處的文化能人發揮榜樣的力量，不僅能促進農民科學文化素質的提高，還能激發農民自辦文化的積極性。
一是扶持組建農村藝術隊，積極開展農村民間文藝活動。培養和激勵鄉土藝術家，激發農村自身的文化活力，讓農民自辦文化，讓鄉土藝術家在民間「紅」起來。積極培養農民文化骨幹、民間藝人，充分發揮文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的作用。
二是營造良好的文化氛圍。對文化能人進行扶持。舉行民間文藝工作會議，總結經驗，表彰先進，扶持農村民間藝人、文化能人開展文化活動。
三是充分發揮鄉鎮綜合文化站的文化傳播功能，通過免費提供就近就便的文化服務和培訓，努力實現每人掌握一項文化技能的基層文化人才培養目標。文化站可根據農民群眾的文化要求，實行訂單式教學，有針對性地舉行文藝培訓；組織農民開展內容豐富、形式多樣的文化活動。
第四、加大資金投入力度培養基層文化人才。
建議國家設立基層文化人才培養專項資金，大力扶持省、市、縣特別是革命老區用於人才培養、引進和獎勵，從而充分調動和發揮各類人才的創造潛能。用人單位建立激勵機制，對優秀的人才給予物質上的獎勵，充分調動其主觀能動性。
對民間的文化傳承人給予經濟上的支持，在生活上給予幫助，解決其後顧之憂，安心致力於民間文化的傳承與再創造，給我國民間文化的創作與發展營造良好的環境。
第五，國家出台完善文化人才隊伍建設有關政策。
要珍惜現有人才，招聘急需人才，留住高層次人才。盡力打破人才進出不暢的瓶頸，對引進的人才在項目經費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予特殊的待遇。建立引進、培養、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度，促進人才培養選拔工作制度化，規范化。
⑹ 如何提升基層文化隊伍的履職能力
怎樣把基層文化隊伍建設好？規劃先行是科學的領導方法。加強基層文化人才隊伍建設，首先要制定一個好的規劃。沒有規劃，人才發展就會缺乏科學的目標定位，缺乏全局的、長遠的考慮，人才工作就容易出現隨意性、盲目性。因此，要認真制定基層文化人才隊伍建設規劃，落實「十二五」規劃有關要求，根據《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》、《全國宣傳思想文化中長期人才發展規劃（２０１０－２０２０年）》、《全國文化系統人才發展規劃（２０１０－２０２０年）》等，立足本地區經濟社會發展實際，對基層文化人才隊伍進行科學分析和預測，確立清晰的戰略目標、重大舉措和實現途徑。制定規劃要突出重點政策和重要工程。要深入開展調查研究，找准政策創新的突破點，盡早制定出台具體的、可操作的政策措施。特別要結合文化事業單位改革，完善基層文化人才機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施。要根據《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》提出的「文化名家工程」、《全國宣傳思想文化中長期人才發展規劃（２０１０－２０２０年）》提出的「四個一批」人才培養工程等，確定一批基層文化人才工程，明確實施工程的責任主體、目標要求和保障措施。實現規劃目標，關鍵在於落實。各級黨委和政府要把基層文化人才隊伍建設擺上重要日程，切實加強對這項工作的領導。基層文化人才主管部門要把推動基層文化人才發展放在更加突出的位置，在黨委組織、宣傳和政府人力資源社會保障等部門的指導下，認真抓好規劃的組織實施，明確任務分工和責任，加強對規劃落實情況的評估和督查。加大基層文化人才隊伍建設宣傳力度，宣傳黨和國家關於基層文化人才工作的方針政策和部署要求，宣傳實施規劃的重要意義、指導思想、目標任務和保障措施，宣傳規劃實施中的典型經驗、做法和成效，宣傳基層文化人才在文化建設中的作用和優秀人才的先進事跡，形成全社會關心、支持基層文化人才發展的良好社會氛圍。有關部門要結合自身實際制定貫徹實施的意見，加強協調配合，形成基層文化人才工作合力。
⑺ 如何抓好基層文藝人才隊伍建設
文藝人才隊伍是基層文化建設的根本，而文藝人才是人才隊伍的重要組成部分，其決定著還隊伍建設的有效性，因此在基層文藝人才隊伍建設過程中一切要以提高文藝人才的能力、凝聚力和豐富性為主。但是在當前的基層文藝人才隊伍建設中還存在著不少問題，這些問題嚴重影響了基層文化建設的效果，要想提高我國基層文化建設的成果、增加國家文化軟實力、增加人才強國戰略的實施效果，就要解決這些問題，提高基層文藝人才隊伍建設的有效性。
一、當前基層文藝人才隊伍建設中存在的問題
（一）文化管理機制不完善，人才流動不通暢
基層文藝人才管理機制不完善，主要體現在人才選拔機制不貼合實際跟進選機制不靈活兩方面。由於文藝人才的特殊性，其選拔方式應該與其他公務員的選拔方式有所區別，但在我國當前的文化管理中，將文字管理納入基層建設後，文藝人員的選拔也跟其他公務員選拔一樣，需要通過嚴格的考試進行，這種方式下用人單位沒有自主性，選擇的人才也有所限制。再加上我國延長了公務人員的退休年限，導致一些上了年紀不能工作也不能通過分流去到比較適合他們崗位的文藝人員，至此停留在了本單位當中，對基層文藝人才隊伍建設帶來了阻礙。
（二）缺乏文藝專業人才，隊伍人員青黃不接
由於基層文藝人員待遇較低，留不住人才，導致我國基層文藝建設中長期缺乏專業人才。如山區歌劇表演團長期缺乏專業的具有舞台表演能力的人才，歌曲社也缺乏能夠編曲、填詞、舞美的專業人才，文藝社更是缺乏戲劇、美術、舞蹈、音樂等表演和教授的專業人才[1]。再加上基層文藝人才的招聘和選拔制度，導致一些有意向的、有才能的當地民眾難以加入，造成了基層文藝人才隊伍人才匱乏、青黃不接的現象。
（三）缺乏文藝管理的復合型人才，隊伍建設缺乏領導
農村的有才之士大多外出務工，優秀的民間藝術和文化無人傳承，造成了人才和藝術大量流失的現象。現有的基層文藝人才中，大多數都是半路出家，沒有經過專業的藝術學習和管理培訓，雖然後期經過一些進修學習，但是這些人才的領導能力和管理能力並不出色，再加強政府對文藝人才建設的重視仍舊不高，經常會出現將有才之士調動到其他崗位的現象，因此造成了基層文藝人才隊伍建設中缺乏復合型領導人才的現象[2]。
（四）激勵機制不完善，文藝人才缺乏工作積極性
基層文藝人才建設中的激勵機制不完善，主要表現在對於文藝工作的表現沒有與晉升機制和考評機制掛鉤，對於文藝人員的工作狀況和表現成績沒有相應的獎勵或者懲罰措施，一視同仁的做法使得工作人員逐漸失去了工作積極性，眾人都抱著「多一事不如少一事」、「不求有功但求無過」的態度，進而導致基層文藝人才的工作態度進一步懈怠，影響了基層文藝人才隊伍的建設。
二、提高基層文藝人才隊伍建設的有效策略
（一）創新基層文藝人才選用機制，加大人才引進力度
創新文藝人才的選用機制是提高基層文藝人才隊伍建設的根本。針對文藝人才工作的特殊性，應該降低對基層文藝人才選用的學歷、身份、地域的限制，盡可能大地為文藝人才的選拔清楚障礙；其次，要大力給予文藝人才培養和選拔的優惠政策，解除事業單位的分類管理限制，為文藝人才下崗後的再就業和分崗工作等做好安排；最後還要為文藝人才的晉升提供公平的平台，為剛進入基層文藝人才隊伍的人員打開舞台表演和藝術表演的通道。只有做好這些，才能更好地為基層文藝人才隊伍建設打好基礎。
（二）提高對基層文藝人才的培訓，提高工作人員的專業能力
對基層文藝人才的培訓，不僅要從其專業技能和業務研討方面出發，更要對基層文藝人才加大其思想政治、現代科技、個人發展等方面的培訓，在提高基層基層文藝人才專業能力和思想認識的同時，不斷拓展基層文藝人才的其他能力，將業務培訓與個人發展結合起來，讓基層文藝人才真正認識到國家對於他們的重視，提高基層文藝人才隊伍的凝聚力和向心力。
（三）提高國家對基層文藝的重視，完善基層文藝隊伍建設政策
加大國家對基層文藝人才隊伍的建設，不僅要從改善人才對於的引進機制出發，還有更好地為基層文藝人才解決住房、醫療、子女入學、項目經費等問題，提高基層文藝人才工作的積極性，完善各項基層文藝隊伍建設的政策，大力為基層文藝人才隊伍建設鋪墊。其次還要增大對基層文藝人才培訓的資金投入，建立專門的文藝骨幹培養和激勵機制，引進高端先進人才，為基層文藝人才隊伍培養具有創作和研究的學科帶頭性人才，為基層文藝人才隊伍的建設和發展做好戰略指導[3]。
（四）挖掘農村文藝人才，培養基層文化能人
在基層文藝人才隊伍建設中，要加大對農村藝術家的培訓與激勵，提高基層群眾自身學習和傳承文化的積極性，同時加大對鄉土自身文化的傳承和學習力度，增加基層文藝人才隊伍建設的豐富性。除此之外，還有大力發展鄉鎮綜合文化站的力量，在創設良好文化學習氛圍的同時，激勵基層群眾每人至少掌握一項文藝技能，提高基層文藝人才隊伍建設的效果。
三、結語
綜上所述，基層文藝人才隊伍建設是提高我國基層文化建設的重要措施，對我國綜合文化建設具有重要意義。當前基層文藝人才隊伍建設中還存在文化管理機制不完善、缺乏文藝專業人才、缺乏文藝管理的復合型人才、激勵機制不完善等問題。要想提高基層文藝人才隊伍建設效果，就要從創新基層文藝人才選用機制、提高對基層文藝人才的培訓、提高國家對基層文藝的重視、挖掘農村文藝人才、等方法出發。