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加強征管體制改革教育培訓工作總結

發布時間:2021-01-29 00:23:33

① 如何進一步推進稅收征管體制改革

一、轉變觀念,深化對征管改革的認識
轉變觀念、提高認識是深化征管改革的前提。從當前情況看,要突出強化以下四種觀念:一是要強化改革觀念。充分認識深化征管改革對提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用,消除對深化征管改革的等待觀望思想、畏難發愁情緒,進一步提高推進和深化稅收征管改革工作的積極性和主動性。二是要強化依法治稅觀念。改變傳統的保姆式的管理方式,按新的征管模式履行職責,按章辦事,依法徵收,體現執法公正。三是要強化服務觀念。增強為納稅人服務的意識,深化納稅人對征管改革的理解,積極爭取社會各界對改革的配合的支持。四是要強化全局觀念。自覺服從、服務於改革。
二、優化要素,為深化改革創造良好的稅收環境。
優化征管要素,即優化納稅主體、徵收主體和服務主體,其實質就是健全稅收服務體系,為征管改革的全面深化創造良好的內外環境。一是積極改進稅收宣傳的途徑和辦法,優化納稅主體。建立服務體系的重要內容除設立辦稅服務場所外,還要建立稅法公告制度,確保納稅人及時、准確地了解稅收信息。因此當前加強和改進稅收宣傳,關鍵要健全和延伸稅收公告制度,為納稅人提供現行有效的稅法信息、納稅指南,對政策法規的變動、變更及時公告,促進納稅意識的提高。可採取在辦稅服務廳設立「稅法咨詢窗口」、開通公開咨詢電話、建立定期信息發布會制度等形式,傳達輔導稅收政策,以暢通納稅人了解稅法的渠道,引導納稅人如實申報納稅。二是深化「文明辦稅,優質服務」活動,優化征稅主體,明確服務主體。稅務部門征稅的對象是納稅人,服務對象也是納稅人。要在強化稅務人員的服務觀念和服務意識的同時,重點簡化辦稅手續、環節,建立科學、規范的辦稅程序,養成文明、熱情的辦稅行為,營造良好有序的辦稅環境。通過快捷、准確、規范地為納稅人提供納稅申報、稅款徵收和稅務事宜辦理等服務工作,加深征納之間的業務交流和情感交流,增強納稅人對稅務部門的認同感和信任感。另一方面,要適應改革需要,下大力氣提高稅務幹部素質,突出稽核查帳技能、計算機應用能力、稅收會計知識等方面的內容培訓,提高稅務幹部的實際工作能力。
三、強化職能,確保稅收收入的穩步增長
深化稅收征管改革的最終目的,是要增強稅收聚財職能和監控能力,確保國家財政收入。衡量征管改革的成敗得失,也主要以能否有效地組織稅收收入為標准。因此要以新的征管模式為依託,不斷強化稅收聚財職能,確保稅收收入的穩步增長。
1、鞏固和完善納稅申報管理機制,確保稅款及時足額入庫。一是要完善納稅申報管理制度。簡化申報手續,建立科學、簡便的申報程序。歸並統一申報表格式,設計簡便易行、填寫方便的申報表,方便納稅人。二是對外強化申報制約機制。試行分類管理的申報管理辦法,把納稅人按申報情況分為A、B、C三類,與日常稅務稽查工作相結合,對財務制度不健全、納稅申報不正常的納稅人,加強日常檢查,加大處罰力度,促其盡快走上正軌。同時,強化「以票管稅」,對不能按期申報的納稅人嚴格發票使用控管。三是提高申報准確性。加強對零申報、負申報等異常申報現象的稽查,定期開展專項檢查,堵塞稅收流失漏洞,四是積極推行電話申報、郵寄申報、遠程電子申報等多元化申報手段,方便納稅人,提高申報質量和效率。
2、建立嚴密科學的稅務稽查體系,突出稽查的地位和作用,最大限度地減少稅收流失。稅務稽查是組織收入的重要保證,也是建立新的征管運行機制的重要組成部分。一是根據「選案、檢查、審理、執行」四個環節健全稽查工作制度,規范稽查行為,提高稽查工作的科學性和規范性。二是堅持分類稽查制度,提高稽查的針對性。按重點稽查、日常稽查(調帳稽查和實地稽查)、專案稽查等方式實施稅務稽查,加大申報稽核力度,增加調帳稽查的比例。三是科學地考核稽查工作,提高稽查工作成效。在考核查補收入的基礎上,增加一些更加科學合理的質量指標的考核,如人機選案的准確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規范率、稅收違法行為處理的准確率、重大案件結案率等等,促進稽查工作整體水平的提高。四是繼續充實稽查力量,改善稽查手段。充實稽查人員,並在財力上向稅務稽查作必要的傾斜,盡快實現以計算機手段為基礎,以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務稽查手段的現代化。
3、適應征管改革的新形勢,積極探索新的稅收計劃管理辦法。在稅收計劃的編制中,應堅持「從經濟到稅收」的原則,充分考慮當地經濟發展狀況和國內生產總值增長比例,逐步淡化計劃,使組織收入與經濟增長相適應,力求改變以往那種基數加增長比例、按支出來定計劃的做法,使稅收計劃管理更趨科學合理。
四、夯實基礎,不斷提高稅收征管水平和效率 夯實征管基礎工作,是提高征管質量的基礎,也是深化稅收征管改革的重要內容。
1、以強化監控為重點,盡快建立以計算機網路為依託的征管體系。計算機的開發與應用是深化改革的先行條件。在計算機的開發與應用上,要堅持做到正確處理硬體投資與軟體開發以及開發與使用的關系。一是要根據新機制的要求,加強計算機軟體開發,確保統一、共享、正確的稅收征管軟體的正常運作。二是要突出監控重點,積極運用計算機對稅收管理的全過程實施有效的監控,真正體現計算機網路在新的征管運行機制中的依託作用,把計算機全方位應用到稅務登記、納稅申報、稅款徵收、催報催繳、發票管理、會統核算、數據分析、稅務稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個環節上,並依託計算機對其進行全程監控管理,體現計算機網路的運行實效。三是要健全計算機軟、硬體管理制度,加快實現計算機聯網和信息共享,提高計算機綜合利用效率。
2、加強征管基礎管理。內部進一步健全各項征管制度,規范征、管、查業務流程、工作程序和銜接、協調制度,提高征管各環節的整體效能,形成以效率為中心,網路為依託,稽查為重點,各環節相互協調、相互制約和促進的現代稅收征管體系。對外健全協稅護稅網路和制度,調動一切社會積極因素,加強對漏管戶和重點稅源戶的管理,有效地控管稅源。
3、規范征管資料管理,提高征管資料的利用效率。當前要在征管資料檔案化管理的基礎上,重點把工作轉移到對檔案資料的簡化、規范、提高利用效率上,可按照「按崗收集,按類整理,按期歸檔」的原則,以計算機管理為主,部分手工為輔,減輕手工勞作,提高工作效率。
五、搞好配套,為深化征管改革提供保障 適應新的征管模式的要求,要繼續深化兩項配套改革:
1、深化機構改革,建立較為科學、合理的征管機構體系。以「精簡、效能」為原則,調整和理順機構。要按照管理服務、徵收監控、稅務稽查、政策法規四個系列科學設置機構、崗位。在此基礎上,健全部門間的工作銜接制度,明確職責,嚴格執行管理程序,使徵收管理各項工作有效開展。
2、深化幹部人事制度改革,建立與新的征管機制相適應的人事管理制度,促進幹部隊伍整體素質的提高。當前關鍵要建立健全三項機制:一是競爭機制。二是激勵機制。三是監督制約機制。結合征管改革,在稅務登記、票證管理、稅款徵收、稅務稽查等環節和重要崗位建立監督制約機制,重點加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約,以制度規范和約束幹部的行為,確保稅務部門依法行政,公正執法。

② 如何加強2017年稅收征管工作

一、堅持以組織收入為中心,積極做好單稅種收入分析、調度和稅源監控工作

以組織收入為中心,認真貫徹執行各項稅收法律、法規和政策,按照「依法徵收、應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅」的原則,加強稅收管理,確保完成全年收入任務。

1、加強單稅種收入分析工作,提升收入分析層次。要提高對收入分析的認識,站在經濟全局的高度,認真落實《德州市地稅局分稅種分析制度》,結合稅收政策,進一步加強全縣分稅種收入分析,及時掌握收入和稅源的變動情況、稅收管理工作中存在的主要問題及採取的主要措施,積極開展調查分析,提高收入分析質量和深度。一方面,要從經濟發展和稅收政策變化對收入的影響等方面,分析稅源增減的深層次因素,挖掘新的收入增長點;另一方面,要通過分析收入的增減變化,來研究經濟發展中存在的問題和有關稅收政策的貫徹執行情況,為領導決策當好參謀。

2、突出重點,切實加強對重點稅種和稅源的監控。一是強化對營業稅、企業所得稅、個人所得稅等重點稅種的管理,努力完成市局確定的營業稅、企業所得稅、個人所得稅分別增長18%、16%、16%的考核目標,拉動地稅收入的增長;(www.zhlzw.com中華勵志網 )二是抓好對稅源大戶的跟蹤監控,促進地稅收入的增長。通過控管稅源大戶,逐步提高收入預測的准確性,為組織收入工作服務。三是建立縣級重點工程項目稅收控管制度,監控項目建設進度和收入進度。四是堅持經濟稅收原則開展收入分析與預測,加強宏觀稅負水平的橫向縱向比較,及時掌握影響收入變化的重大因素,查找薄弱環節,為強化管理提供依據。

3、在做好重點稅源監控的同時,抓好隱蔽稅源和流動稅源的控管。充分利用綜合治稅信息,篩選、整理和確認涉稅信息,及時發現和控管好隱蔽稅源和流動稅源。

4、繼續做好營業稅、資源稅資料普查、企業所得稅稅源調查和城鎮土地使用稅、房產稅稅源普查工作,建立健全普查檔案資料,及時進行維護更新,充分利用普查、調查資料,分析預測有關稅種的收入情況,全面掌握稅源分布,加大稅源監控力度。

二、樹立科學化、精細化稅收管理理念,加強單稅種和重點行業稅收管理。

牢固樹立稅種管理科學化、精細化理念,努力實現稅收管理觀念的「兩個轉變」,即從單純管政策轉變到既管政策更要抓管理和服務,從單純抓管理轉變到既抓管理也抓收入。積極做好政策研究和落實,不斷完善各項管理制度,實行分類、分行業、分稅種管理措施,實現規范化管理基礎上的科學化、精細化。重點做好以下幾項具體工作。

(一)建立分類管理制度。實行分類管理是稅收管理科學化、精細化的重要途徑,是提高稅收征管質量和效率的重要手段。根據各稅種的特點及稅源的具體情況,按規模大小、納稅信用等級的不同、財務制度健全與否等進行分類,實行有針對性的管理方式。對大企業和重點稅源企業、納稅信譽好的企業要加強日常管理和做好跟蹤服務,強化稅源的分析評估;對少數賬證不健全的中小企業要做好核定徵收工作,合理確定核定徵收標准和范圍,保證核定徵收的公平合理

(二)實行分行業管理。根據不同行業的特點,重點抓好貫徹落實房地產開發企業稅收徵收管理暫行辦法,完善建築業稅收管理辦法,研究醫療衛生機構稅收徵收管理辦法,整頓各類中介機構稅收管理;在調查研究的基礎上,研究制定全縣餐飲業和房屋租賃業稅收管理辦法。

(三)繼續做好分稅種管理。根據各稅種的特點,重點抓好營業稅、企業所得稅、個人所得稅等主體稅種和資源稅、印花稅、土地增值稅、車船使用稅等易漏難管稅種的管理。具體為:

一是加強營業稅管理。規范餐飲、房屋租賃、裝飾裝修等行業的營業稅管理辦法,強化建築業、房地產業、客貨運輸業、新興服務業營業稅管理,確保營業稅增長18%以上

二是加強企業所得稅管理。認真貫徹企業所得稅「管好稅基、完善匯繳、加強評估、分類管理」××字方針,加強納稅人(www.zhlzw.com中華勵志網 )稅前扣除費用及成本核算管理,做好2016年企業所得稅匯算清繳工作,突出抓好政策執行、跟蹤問效、監督檢查等動態管理,繼續推行企業所得稅核定徵收辦法,深化納稅評估,確保企業所得稅增長16%以上。

三是加強個人所得稅管理。按照國家稅務總局提出的「四一三」工作思路,積極落實個人所得稅建立個人收入檔案管理制度和代扣代繳明細帳制度,抓好個人所得稅全員全額管理,繼續加強高收入者及外籍個人和行業個人所得稅的重點管理、稅源的源泉管理,確保個人所得稅增長16%以上。

四是深化印花稅核定徵收工作,貫徹落實車船稅暫行條例實施細則和相關政策,落實房地產開發企業土地增值稅預征和清算管理暫行辦法,嚴格房產稅、土地使用稅稅源動態監控,

五是嚴格稅收行政審批制度,進一步規范減免稅等稅務行政審批行為。認真做好有關稅種取消和下放審批(核)項目後續管理辦法的貫徹實施,加強對下放、取消的行政審批(審核)事項的後續管理,進一步完善各種台帳管理制度

六是爭取與國稅局協作,推行國、地稅聯網,拓寬信息交流渠道,強化城市維護建設稅和教育費附加的源泉管理工作。

三、充分發揮稅收調控作用,服務經濟社會發展

緊緊圍繞地方經濟建設,全面建設小康社會的奮斗目標,與時俱進,轉變觀念,牢固樹立稅收經濟觀和經濟決定稅收、稅收促進經濟發展的指導思想,充分發揮地方稅收職能作用,落實各項地方稅收優惠政策。積極研究經濟體制改革中出現的新情況、新問題,為領導當好參謀,為我縣經濟發展做出積極貢獻。

1、實施政策挖潛,促進稅收收入增長。要全面貫徹落實各項稅收政策,針對基層單位在征管中遇到的政策問題,對部分規定模糊、不宜操作的政策進行規范和完善,同時積極向上級反映出現的新情況和新問題,妥善解決涉稅政策問題。

2、落實各項稅收優惠政策,服務經濟發展和維護社會穩定。認真貫徹落實有關稅收優惠政策,引導企業和個人用足、用好各項優惠政策。落實對高新技術產業、民營經濟、資源綜合利用企業等方面的優惠政策,促進企業的(www.zhlzw.com中華勵志網 )發展;認真貫徹落實下崗失業人員再就業、軍隊轉業幹部自主擇業、城鎮退役士兵自謀職業、福利企業等稅收優惠政策,大力扶持弱勢群體,做好稅收服務,維護社會穩定。

四、開展稅收調查研究,提高稅收管理水平

搞好稅收管理調研,是研究解決稅收管理工作中出現新問題、新矛盾的前提,是提高稅收管理水平的基礎。在實際工作中,重點做好一下幾項調查研究:

一是要搞好政策貫徹執行的調研,確保政策的正確、及時落實到位。主要抓好重大稅收政策變化與稅收收入、經濟關系的調研,如營業稅起征點調整的調研;

二是圍繞加強重點行業稅收管理,開展建築、租賃、餐飲等行業調研,為制定切實可行的行業管理辦法提供依據。主要是:開展建築業營業稅調研,探索建築業營業稅的網路化管理思路;搞好租賃業的調查研究,重點是如何充分發揮社會綜合治稅的作用,採取委託代征等形式,將租賃業稅收管理納入正常軌道;開展餐飲業稅收調研,總結各地餐飲業稅收管理的經驗,探討進一步加強管理的措施;

三是搞好專項課題調研,圍繞經濟發展和稅收管理的熱點、難點、重點問題進行調研,為領導決策提供依據。主要是積極開展利用稅收政策增收並提高兩個比重的調查研究,為促進地方經濟發展服務;

四是按上級部署,做好有關稅種稅制改革調研。

五、不斷加強政治學習和業務培訓,全面提高稅收管理人員素質。

(一)加強政治理論學習。認真學習貫徹××大、××屆四中全會精神,樹立和落實科學發展觀,努力提高自身政治素質和工作能力;根據工作特點,扎扎實實地開展以《保持共產黨員先進性教育讀本》為基本內容的理論學習,積極參與黨員先進性教育活動;全面提高科室人員素質。

(二) 切實加強作風和廉正建設,進一步轉變工作作風,增強服務意識,努力培養雷厲風行、求真務實的工作作風,切實轉變職能,提高工作效率和服務水平。

(三)進一步加大對稅收管理人員的業務培訓,確保稅收管理人員正確理解稅收政策,准確落實政策,不出大的偏差。

六、認真完成領導交辦的各項工作和其他臨時性工作。

③ 征管體制改革將給納稅人帶來哪些獲得感

構建優化高效統一征管體系
《深化黨和國家機構改革方案》明確,國稅地稅征管體制改革的主要內容是合並省級及省級以下國稅地稅機構,實行以國家稅務總局為主與省(自治區、直轄市)政府雙重領導管理體制,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。
「這是一場加強黨對稅收工作全面領導的重大改革,是一場增強稅收服務國家治理職能作用的重大改革,是一場塑強為民便民利民稅務形象的重大改革,更是一場築強稅收事業長遠發展根基的重大改革。」
《方案》指出了改革的目的:降低征納成本,理順職責關系,提高征管效率,為納稅人提供更加優質高效便利的服務。《方案》要求,按照「瘦身」與「健身」相結合原則,完善結構布局和力量配置,構建優化高效統一的稅收征管體系。
國稅地稅機構由分設向合並改革有利於提高運行效率,包括降低征納成本、提升征管效率、促進公平競爭等。國稅地稅機構合並後,使涉稅信息互通、征管統一、處理一致、優惠透明,促進企業在地區間的正常合理流動,資源得到更為有效合理配置。
七個階段分步推進
稅務機構改革既涉及收稅又涉及收費,既要跨條塊整合多種復雜事項,又要分省、市、縣、鄉多層級推進。
按照總體上比部委層面稍後一些、比地方機構改革稍前一些的進度安排,稅務機構改革分為統一思想保穩定、頂層設計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結經驗找差距、優化完善再升級7個主要階段。
為確保改革有力有序有效推進,稅務總局構建了「改革方案+配套辦法+操作文件」3個層面的制度體系,制定了一攬子改革事項的任務台賬和路線圖、時間表,以保證改革平穩推進和落實。
根據國稅地稅征管體制改革總體安排,稅務系統機構改革將按照先掛牌再「三定」、先把省局改革做穩妥再扎實推進市局及縣局改革、先合並國稅地稅機構再劃轉社保費和非稅收入征管職責的順序推進。在7月底前,市、縣級稅務局將逐級分步完成集中辦公、新機構掛牌等改革事項。
稅收征管體制改革後,非稅收入和社會保險費將納入稅務部門徵收管理。「這無疑將使社保費和非稅收入在制度上更具規范性,不但有利於降低征管成本、提升征管效率,而且將為未來稅費制度改革、統一政府收入體系、規范收入分配秩序創造條件,夯實國家治理現代化基礎。」

優化納稅人辦稅體驗

稅務總局制定了《改革國稅地稅征管體制征管業務工作方案》,隨著省、市、縣三級新稅務機構逐級對外掛牌,屆時稅務系統將實現「六個統一」,即國稅地稅業務「一廳通辦」、國稅地稅業務「一網通辦」、12366「一鍵咨詢」、實名信息一次採集、統一稅務檢查、統一稅收執法標准。
稅務總局明確,新機構掛牌後,為便利納稅人辦稅,絕大部分辦稅服務廳保持現有辦稅服務場所、地點不變。另外一個直接變化是,納稅人將減少報送辦稅資料。各省份稅務機關梳理原國稅地稅相同業務的事項清單,整合報送資料,統一資料歸檔,實現納稅人同一資料只報送一套、同一涉稅事項只需申請一次。此外,納稅人還可以「一廳通辦」所有涉稅事項。目前全國已有9365個辦稅服務廳實現了「一廳通辦」。
「實現『一廳通辦』後,我們報送的資料少了,業務辦理時間更短了。」,「一廳通辦」不僅避免了「來回跑」,還進一步統一、簡並、規范了涉稅資料報送,簡化、優化了辦稅流程,降低了納稅成本。

④ 國稅地稅征管體制改革以後如何加強征管工作

國稅地稅征管體制改革以後如何加強征管工作:國稅地稅征管體制改革
只是把征稅系統進內行合容並、減少了繁瑣環節、對征稅人員的工作性質並沒有改變。
全國縣鄉國稅地稅機構正式合並、所有縣級和鄉鎮新稅務機構統一掛牌、標志著全國省市縣鄉四級稅務機構分步合並和相應掛牌工作、國稅地稅征管體制改革
第一場攻堅戰圓滿收官,下一步改革將向逐級制定和落實"三定"規定。
逐級接收社會保險費和非稅收入征管職責劃轉等領域縱深推進。
在此背景下,稅務機關應充分認識國稅地稅征管體制改革期間
稅收宣傳工作和輿論引導的新特點、圍繞改革重點工作主動發聲、積極宣傳稅務正能量、改進宣傳工作方法、夯實稅收宣傳和輿論引導的基石。

⑤ 怎樣加強教師進修學校培訓工作總結

在強調教育內涵發展的今天,作為教師專業發展的重要途徑,教師培訓被賦予新的歷史使命,那就是從培養數量充足、學歷合格的教師走向培養質量達標、能力勝任的教師。然而與教育發展的要求相比,當前中小學教師培訓還有諸多要改進的地方。比如,培訓目標重知識、輕技能,培訓內容重理念、輕務實,培訓方式重講授、輕互動,培訓評價重結果、輕過程等等。基於這些問題,結合我市的實際做法,談談如何加強中小學教師培訓的針對性和實效性,具體做法是:
一、加強培訓隊伍建設
培訓者原來均為進修學校教師,現調整為進修學校專業教師,縣教研室教研員、市縣學科帶頭人、各學校校長、省市教育學院教科所專家、北京大學教授等,保證了培訓者的素質,提升了培訓的檔次。同時加強了培訓的組織管理,我們明確中小學校長是各校教師培訓的第一責任人,縣級以上骨幹教師、學科帶頭人和兼職教研員是校本培訓的主要實施人,所有教師培訓工作均納入學校教學質量綜合評估。這些措施保證了中小學教師培訓工作有序、高效地進行。
二、充實培訓內容,注重培訓內容的構建和更新
在完成教育部《中小學教師繼續教育規定》所規定內容的前提之下,緊扣教師的教學實際和素質教育的需要,在我市組織了全市中小學骨幹教師培訓、學科帶頭人「優質課」送課下鄉活動。緊扣中小學教師的教學實際,選擇好培訓內容是增強培訓針對性和實效性的前提。
培訓內容是師資培訓的重要組成部分,培訓內容構建是否合理,將直接影響培訓的實效。但是,傳統的師資培訓內容由於知識載體與傳播手段落後,傳授途徑單一,傳授速度慢,周期長、范圍窄等原因而過於陳舊,跟不上時代發展的要求,使得整個師資培訓整體上流於形式,沒有取得應有的成效。因此,師資培訓的內容需要更新,以學生的發展為本,以培養創新精神和實踐能力為理念,增加以素質教育為核心並具有時代感的新內容,把文本資源、網路資源、個體資源以及在教學互動中產生的資源融為一體,體現培訓內容的群眾性、實用性、靈活性和多樣性,並實現教育資源的共享。共同構建包括知識課程、情意課程、活動課程和自我發展課程的完整課程體系,進一步優化課程結構,創設具有個人特色的課程表,使每一位參加培訓的教師能得到充分的發展,使培訓內容既體現先進性、理論性的要求,又突出實踐性、針對性和實用性。
三、拓展培訓模式
1、校外集中培訓。如學科骨幹教師培訓、新教師培訓班主任培訓等,全部集中在縣教師進修學校進行。
送教下鄉。如新課程示範課,組織中小學優秀教師、學科帶頭人雙休日到各鄉、校進行現場示範教學,較好地解決了「理論性培訓」與「操作性培訓」相脫節的問題。
2、校本培訓。通過縣級培訓的骨幹教師和兼職教研員,以校為單位,利用每周教研活動時間進行,將「點」上的培訓擴大到「面」上的培訓。
3、為保證培訓的實效性,我們在充分調研、確立專題內容的基礎上,針對不同專題的特點,認真研究選擇最佳的培訓模式,力求內容與形式的完美結合,徹底改變了培訓形式單一化的現狀,且充分利用了網路教育資源,不僅開闊了教師的視野,調動了教師學習的積極性,而且增強了教師自主學習、終身學習的觀念,提高了教師運用現代教育技術的能力,提高了培訓的實效。
總之,培訓中以緊扣中小學教師的教學實際,選擇好培訓內容是增強培訓針對性和實效性的前提;以加強學校硬體建設,加強培訓組織管理,改革培訓模式等是提高中小學教師培訓實效性的重要保障;以爭取領導支持,提升培訓教師的思想認識,是提高中小學教師培訓實效的有效途徑。我市中小學教師培訓工作取得了令人矚目的成就,但中小教師培訓的路還很長,我們將在今後的培訓實踐中探索和革新,以取得更佳的培訓效果。

⑥ 如何推動教育體制專項改革交流發言材料

今年以來,農業農村體制改革專項小組認真落實省委對深化農村改革的總體部署,切實履行牽頭抓總職責,凝心聚力,奮勇當先,扎實推進農業農村體制改革,全省農村改革呈現良好態勢。主要抓了以下工作。
一、統籌謀劃改革
一是學習領會改革精神。認真領會中央和省委關於深化農村改革的要求,深刻認識農村改革是我省全面深化改革的重頭戲,必須攻堅破難,問題導向,把改革不斷引向深入。二是研究謀劃改革任務。貫徹省委十屆四次全會精神,研究提出了專項小組2014年主要任務和工作重點,分解為31項重點工作,細化為若干小項,落實到10個牽頭部門,明確完成時限和工作要求。三是選擇試點典型引領。在55個縣開展土地承包經營權確權頒證試點,15個縣開展增加農民財產性收入改革試點,9個縣開展土地流轉收益保證貸款試點,3個縣開展財政支農資金整合試點,11個縣開展糧食補貼政策調整試點。目前正籌備在8個農民專業合作社開展資金互助試點,在10個縣選擇村集體經濟組織開展集體資產股份制改革試點,農民住房財產權抵押、擔保、轉讓試點也正在籌劃之中。
二、有序推進改革
一是實行改革事項台賬管理。把改革事項列為工作台賬,明確了年內完成23項,試點探索6項,研究謀劃2項,每項都有進度安排和成果要求。二是面上推開的改革加快步伐。整省推進了土地承包經營權確權頒證,集體建設用地使用權、宅基地使用權等確權登記頒證,進展明顯加快。三是先行試點的改革有力推進。督促各試點地區制定好試點方案,指導試點加快實施,各類改革試點進展良好。四是需要授權的改革深入研究。深入開展完善農村宅基地管理制度和征地制度改革系統調研,目前正在進行梳理匯總。
三、突出重點改革
一是成熟的改革方案先後出台。已推出構建新型農業經營體系、戶籍制度、健全住房保障和供應體系、創新幸福美麗新村建設機制、完善扶貧開發體制機制等改革方案,已報省委審議通過了深化集體林權制度改革方案。二是重大改革事項重點推進。把改革的重點放在放活土地經營權、創新農業經營體系、發展適度規模經營、努力提高農業勞動生產率和農業現代化水平上。在射洪縣召開土地承包經營權確權登記工作會,在南充市召開增加農民財產性收入改革試點現場會,進一步推動產權改革和農業經營體系創新。
四、注重改革實效
一是改革方案力求高質量。對每一改革事項,都從調查研究著手,摸清實情,找准問題,注重具有操作性、指導性,關鍵能解決問題。二是改革事項力求群眾得實惠。牽頭部門在制定改革方案中堅持與基層幹部群眾共同研討,廣泛徵求意見,確保改革方案讓絕大多數農民滿意。
省委在深化農村改革元年召開的這次會議,是我省改革發展史上的一次歷史性會議,是對我省深化農村改革成果的大檢閱,對工作的再動員、再部署,吹響了深化農村改革的沖鋒號,我們將以抓鐵有痕、踏石留印的改革精神,帶領農業戰線的廣大幹部群眾攻堅破難,善作善戰,在改革的大道上凱歌前行。下一步,重點抓好四方面工作。
一、深入推進重點改革
一是推進新型農業經營體系建設。全面落實好構建新型農業經營體系專項改革方案,抓緊修改完善農村土地承包經營權流轉意見,深入研究農村集體經濟組織改革方案。二是推進農村產權制度改革。抓緊研究出台農村產權流轉交易體系建設、農村住房登記、農村集體經濟組織成員認定等指導意見、集體資產股份制改革試點方案等系列政策文件。三是推進農村金融創新。加快推進農村資金互助社籌建試點。深入推進土地流轉收益保證貸款工作,爭取明年在全省面上推開。四是推進城鄉一體化發展。積極推動在就業、社保、醫療、教育等方面出台更多農業轉移人口優惠政策。
二、繼續抓好改革試點
一是爭取中央把我省列入改革試點。對已上報農業部的第二批農村改革試驗區項目,抓緊做好前期工作,為獲批創造條件。對農業部要求可先行准備的試驗任務,提前謀劃准備。二是再新增一批省級農村改革試點。對中央有關部門已開展的改革專項試點,原則上省上也相應確定一批省級層面的改革試點。同時,結合我省實際,選擇一部分針對性較強的改革試驗項目開展試點。
三、總結推廣改革經驗
運用好這次會議交流的成果,將典型經驗推廣到各地借鑒,促進各地互相學習、競相推進。對會議交流外各地好的改革經驗和做法,也將認真總結、宣傳和推廣,發揮好典型引領示範帶動作用。
四、強化統籌協調職責
一是對已出台的改革方案落實情況進行督查。對已經出台的5項改革方案,適時開展落實情況的督查,確保改革部署落到實處,改革任務有序推進,改革見到明顯成效。二是對將出台的改革方案認真審議把好關口。年內還將出台一批改革意見,抓緊修改完善,專項小組認真審議,及時形成成果。三是力求出色完成全年改革任務。對各地、各部門應當年內完成的農村改革任務加強檢查,對難度較大的改革事項加強協調,對明年農村改革工作提前謀劃。發揮好農村改革參謀部、作戰部作用,力爭四川農村改革始終走在全國前列。

⑦ 深化國地稅征管體制改革中有哪些問題

一要防範強化征管彰顯公共服務不對稱的風險。《方案》的終極目的依然是強化征管,任何旨在強化收入征管的措施背後,都需要各項公共物品與服務供給相應跟上。這不僅僅是指《方案》中提到的納稅服務質與量的提升,更重要的是方案之外的其他公共物品與服務的同步改善。隨著各項強化征管措施,如納稅人分級分類管理、深化稅務稽查、推行電子發票、稅收信息系統建設、跨部門稅收合作等等的逐一落實,如果公共物品與服務供給不能同步改進以滿足社會需求,極有可能喚起納稅人對政府「收錢不辦事」的遐想,甚至引起社會不滿,決策部門應當考慮以更有效而公正的公共物品與服務供給,來應對和防範這一風險。

二要防範國稅、地稅合作中的可能風險。《方案》並未就國稅、地稅合作給出進一步的設計,因此,二者合作的內容與方式仍將以去年7月1日發布的《國家稅務局地方稅務局合作工作規范(1.0版)》(以下簡稱 「合作規范」)為藍本執行。既是《合作規范》,自然要立足於如何合作,這本無可厚非。然而國稅、地稅自1994年分立以來,早已形成兩套完全獨立的徵收管理體系,其工作思路、機構設置、人員組成、利益分配等方面的差異,使二者之間不僅需要尋求建立合作界面與介面,更需要強烈的合作動機與激勵,惟此才能使合作免於流於形式,真正地在業務上便利納稅人。因此,下一步仍需加強調研,在總結各地落實《合作規范》經驗的基礎上,不斷發現問題並使之完善,而對於某些通過合作解決不了的問題,則需探索其他的解決思路。

三要防範《方案》可能被教條化的風險。征管體制畢竟只是一國稅制以及財政體制的組成部分,其改革不可單兵突進,應與稅制和財政體制改革同策劃、共協調,方可事半功倍。未來地方稅制、乃至整個收入體系面臨重建,中央與地方財政關系面臨調整、國家行政體制改革仍在推進之中,上述諸因素均可給稅收征管體制帶來一定的不確定性。因此,《方案》本身應保持必要的開放性,接受實踐的檢驗並在檢驗中完善;實務部門亦應避免將《方案》教條化,在落實和執行《方案》中要敢於發現和提出問題。

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