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民警教育培訓

發布時間:2020-11-29 08:04:28

⑴ 監獄警察教育培訓模式的構建

制度、政策、法規的學習由上級培訓部門(局級)實施指導;日常提升民警業務管理水平的由監獄自己來實施。一般就是兩級架構。培訓中心和培訓分中心。

⑵ 警察回爐培訓心得體會總結怎麼寫

公安民警教育培訓心得體會

近年來,各地公安系統日益重視民警教育培訓工作,經過「崗位大練兵」、「抓基層、打基礎、苦練基本功」、「社會主義法治理念教育」、「三懂四會」、「三通曉、四熟悉、五能夠」、「特色練兵」活動,各地公安民警在「專業素質、崗位技能、執法理念」等方面都接受了深入細致的培訓,教育培訓工作已成為了公安事業改革與發展的不竭動力。但不得不承認,我們的教育培訓工作目前仍存在很多不足,整體上,我們民警教育培訓科學化、規范化、實效化還不夠理想。在具體實施上,教育培訓理念、教育培訓內容、教育培訓方法、教育培訓考核、教育培訓激勵、教育培訓效果評估等方面工作存在明顯欠缺。這些問題的存在,影響了民警教育培訓工作效能的充分發揮,使教育培訓這樣一件好事辦得還不盡如人意。

黨的十七大報告提出:「要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育。」這為為什麼要實現民警教育培訓現代化、怎樣實現民警教育培訓現代化、為誰實現民警教育培訓現代化提供了根本指導思想。我認為,解決當前公安民警教育培訓工作中存在的現實問題,必須根據新形勢、新任務、新要求及民警隊伍狀況實際,對民警教育培訓工作進行創新。

一、創新民警教育培訓理念

思想是行動的先導,理念制約著行動。創新理念是加強教育培訓工作的前提。因此,我們要在教育培訓內容、方法、激勵等方面進行有效改革創新的基礎上,引導廣大民警樹立與教育培訓工作相適應的理念:

一是樹立「教育培訓是生存和發展的前提與基礎」的理念,即明確教育培訓工作是一項事關重要公安工作全局的戰略性、基礎性工作,是公安事業前進的不竭動力,從整體上營造民警從業危機感、競爭的壓力感和展望未來的求索感,使民警認為來參加培訓是為未來投資,是為生存而學,為發展而學,主動要求參加教育培訓。

二是樹立「參加培訓就是工作」理念。即參加培訓就是工作,學習是工作的重要組成部分,學習是為了更好的工作。

三是樹立「提高學習力」理念。即教育培訓中注重培訓學習能力,使民警在工作和生活中會學習、會思考,具有較強的學習能力。

二、創新民警教育培訓內容

培訓內容是教育培訓工作的基礎,是引起民警培訓興趣的直接動力。現行的民警教育培訓內容往往主要以每年公安部、省、市公安機關開展的各項活動要求學習的內容、上級的文件、各級領導講話、相關紀律規定和常規的警務技能為主。以揚州為例:民警參加培訓都要接受隊列禮儀、內務條令培訓,一遍遍重復培訓。而在調查中,目前民警更多需要的是以心理矯治、群眾工作方法、計算機操作應用、所在崗位技能、信息網路工程、警務器械等知識為主要內容的培訓。因此,創新民警教育培訓內容,勢在必行。

培訓內容的確定要根據公安工作改革、發展的實際和不同層次、不同崗位民警的現實培訓需求,做到「全、新、專」,「全」就是教育培訓內容面廣,項目分為政治理論、法律法規、經濟管理、人力資源管理、警務技能、網路工程、警察裝備、偵查破案等知識。「新」就是培訓內容與時俱進,不斷豐富和深化。「專」就是注重培訓內容凸顯民警專業化建設特點,注重以「治安管理、刑事偵察、心理矯治、網路工程、情報信息、法律法規、群眾工作等專業技術性知識為培訓內容中的重要項目。

三、創新民警教育培訓方式方法

公安工作的知識體系比較豐富,治安防範、偵查破案、政工紀檢、維護穩定、公安行政等涉及多個領域,其中又分出多個學科,可以說,知識涵蓋面十分寬泛,就要求我們必須採取科學的教育培訓方式方法來完成如此繁重的教育培訓任務。而目前我們往往只是簡單採用全面培訓的方式和全員培訓一項內容的方式,效果只能是蜻蜓點水。還有我們說教的單一教育模式和純理論內容的「滿堂灌」、「抄筆記」、「寫心得」等傳統方法,已經日益提高不起民警的學習興趣。因此,我們的教育培訓方式方法必須進行創新。

一是採用「菜單式」培訓方法,即對全部培訓內容以菜單的形式進行公布,民警根據自身需要對培訓課程進行選擇,根據民警從事崗位的知識需求特點,民警個人的綜合素質對培訓進行有效調控。做到每名民警缺什麼,補什麼,需要什麼,培訓什麼。

二是啟用「走出去,引進來」培訓方式。民警教育培訓中某些學科還無法由我們自身能力來從事,例如:網路工程,警務資源開發,心理咨詢師,會計師、審計師等專業培訓和在職、脫產學歷培訓,必須引用社會上優秀的教育培訓資源。因此,在某些學科領域,要鼓勵民警走出去,參加知名的專業學科培訓和大專院校的學歷教育,也可以「請進來」,適時邀請專家培訓課。

三是將培訓重心轉移。以往的教育培訓以公安校培訓基地為重心,基地什麼時候有安排,民警什麼時候來培訓。由於公安工作的特殊特點,保一方平安永遠是從事任何工作的基礎和前提,而且目前各基層單位程度不等的存在一線警力不足的客觀現象,因此,一些培訓項目的重心應從基地轉移到基層,從教員轉移到學員,從教室轉移到工作一線,根據各單位工作特點和民警作息時間合理安排教育培訓。

四是運用高科技的多媒體教學方法。在教學中運用電子計算機、投影儀、幻燈機、電影、ppt課件等多媒體軟硬體在民警的教育培訓課程之中,使培訓內容圖文並茂,具有強力的直觀立體感,增強民警學習的興趣,促進民警內化學習知識。同時,公安校應充分發揮公安內網的功效,引進並運行自身的教育培訓信息管理系統,構建資源豐富、服務良好的網路教育平台。

四、建立教育培訓激勵機制和考核體系

現行教育培訓有些工作落實不到位或效果不明顯,其中一個十分重要的原因是沒有真正與各級民警的切身利益相掛鉤。

首先應建立教育培訓激勵機制,一是建立教育培訓獎懲制度。在確立教育培訓目標後,對完成目標的部門和個人進行相應的表彰。二是建立優秀人才推薦機制。通過建立教育培訓檔案,實施教育培訓情況動態管理,成為公安機關挑選人才及幹部提拔的重要依據。三是加大對教育培訓中學習刻苦、成績優異民警宣傳力度,為教育培訓工作營造良好的輿論氛圍。

其次應完善教育培訓考核體系,一是要明確各級領導責任、把民警的教育培訓列入公安機關各級領導班子總體工作目標和政績考核指標。二是根據教育培訓特點,制定切實可行、公平實效的考核細則,進行嚴格的考核評比。三是建立民警訓前、訓中、訓後相結合的評價考核體系。在每個課程的教育培訓前,要深入的調研,對參加民警的業務素質、年齡、本科目知識的需求狀況等基本情況有一個大致的了解。培訓中,通過組織考試考核和知識測評,隨時對民警的學習情況進行評價和考核。培訓後對民警回到工作崗位知識轉化能力進行跟蹤考核,將整個培訓過程考核情況計入民警教育培訓檔案。

五、組織教育培訓效果評估

培訓效果的評估,是指公安校在開展培訓之後,採用一定的形式,把培訓的效果(民警政治素質、業務素質、履職能力、工作進展等)用定性或者定量的方式表示出來,從評估的深度和難度將培訓效果分為4個遞進的層次——反應層、學習層、行為層、效果層來進行評估:

反應層評估是指受訓人員對培訓科目的印象如何,包括對培訓科目、教師、設施、方法、內容、自己收獲的大小等方面的看法。結合民警培訓工作,反應層評估的主要方法應採用問卷調查。因為問卷調查易於實施,通常只需要幾分鍾的時間。如果設計適當的話,反應問卷調查也很容易分析、製表和總結。具體實施既在培訓項目結束時,收集民警對於培訓科目的效果和實用性方面的反映。

學習層評估是目前最常見、也是最常用到的一種評價方式。是測量受訓人員對原理、技能、態度等培訓內容的理解和掌握程度。我們運用學習層評估可以採用筆試、實際崗位操作和工作模擬等方法來考查。

行為層的評估指受訓人員培訓後在實際崗位工作中行為的變化,以判斷所學知識、技能對實際工作的影響。具體實施是,在培訓結束後的一段時間,由上級、同事、下屬觀察受訓民警的能力在培訓前後是否有差別,是否在工作中運用了培訓中學到的知識。

效果層的評估上升到組織的高度,即判斷培訓是否對公安改革與科學發展具有具體而直接的貢獻。可以通過一些指標來衡量,如政治理論水平、完成任務數據、崗位執勤狀況、民警精神面貌以及外部對公安各項工作評價等。通過對這樣一些具體指標的分析,從工作全局來觀察教育培訓工作帶來的效果和收益。

總之,公安工作正處於變革大潮之中,向著社會化、智能化、信息化方向大步邁進。民警的教育培訓工作作為公安整體工作中的一個重要環節,必須以十七大精神統領民警培訓教育工作,大膽創新、銳意進取,這樣才能跟上公安事業發展的步伐,才能真正建立起一支「政治堅定、作風優良、執法公正、業務精通」的公安民警隊伍。

⑶ 對在職民警教育培訓的幾點總結

執法者的素質和水平是一個國家發展水平的重要體現.當今社會,經濟科技飛速發展.一些版新的犯罪手段不斷出權現,法律法規也為適應新形勢做出了修改和完善.學歷教育所學的部分知識已經不適應於現在的形勢,這就需要加強對在職民警的培訓,將最新的知識通過培訓傳授給在職民警.近幾年來,在職民警培訓也呈現出新的特點.
希望對你有幫助,望採納。

⑷ 2015年監獄民警培訓教育主要應做哪些事和工作

對監獄警察進行教育培訓的必要性
監獄警察的來源都是通過國家招錄公務員的渠道擇優錄用,他們的知識結構主要是靠從事本行工作以前在學校學的以及在其他行業積累的。從事監獄工作後主要是積累了一些實踐經驗,對大多數警察而言,監獄業務知識和所從事的崗位專業技術知識與當前監獄工作發展的形勢存在嚴重的不適應。尤其是思想觀念、執法理念等與現實監獄工作的需要有較大的差距。導致理論與實踐思維跳不出舊框框,難以有突破式的發展。據有關專家預測知識的折舊率,50年前是30年折舊一半;而現在則是每隔7至8年折舊的一半;電腦軟體方面大約是半年至一年折舊一半。因此,監獄警察都面臨著知識更新的需要。尤其是直接管理罪犯的警察,面對來自全國各地,各行各業,有的還有著豐富社會經歷的罪犯(現在罪犯的文化層次比九十年代罪犯要高得多),監獄警察得知識面就顯得比較狹窄,這也是與現實工作存在著嚴重不適應的一大問題,較大的制約著對罪犯的監管教育改造效果。此外,從各大專院校畢業,通過考公務員渠道進入監獄警察隊伍的人員,大多數都沒有經過系統的教育培訓,對監獄業務知識和監獄工作對警察的相關要求往往是一知半解。這對工作的適應程度和工作效果是可想而知的。所以,我們要樹立終身學習的觀念,要建立學習型領導班子、學習型團隊,不斷提高警察隊伍的整體素質,從而進一步適應不斷變化的監獄工作新形式、新任務、新要求的需要。監獄警察面臨著更新知識、更新觀念,進行教育培訓的必要性。
二、監獄警察的培訓形勢及分類
目前我國監獄警察教育培訓的種類主要有:學歷教育、崗前培訓、晉升(晉職、晉銜)培訓、專業培訓、更新知識以及專題教育培訓(如:社會主義法制理念教育活動、「17大」精神教育等)等幾種教育培訓形式。
(一)按擔任現職的不同可分為:監獄領導的培訓(又分為監獄領導正職培訓和監獄副職領導培訓);中層領導的培訓(又分為監區正職培訓和監區副職培訓)及其它警察培訓。
(二)按行政級別分為:正處級領導的培訓;副處級領導的培訓;主任科員級警察的培訓;副主任科員級警察的培訓;科員級警察的培訓;辦事員級警察的教育培訓。

⑸ 人民警察教育培訓的內容

民警教育培訓工作是提高民警政治業務素質的有效途徑,近年來,基層公安機關在民警教育培訓方面做了大量工作,取得了一定成效,基層公安機關民警的素質有所提高,但從學習培訓整體情況看,仍存在力度不夠,方法單一,缺乏活力,成效不明顯等狀況,還不能滿足新形勢下公安工作的需要。 教育培訓工作中存在的問題 對民警教育培訓機制上缺乏活力。民警教育培訓工作機制缺少嚴格的考核與激勵手段。一方面,教育培訓考試考核制度執行不嚴,另一方面,培訓與使用掛鉤不緊。 教育培訓的實效性不強。培訓大同小異,培訓形式單一,只限於一個人講,多個人聽,沒有形成互動式教學,參訓人員不靜心,坐不住,影響了教育培訓的針對性和實效性。 教師隊伍能力達不到培訓要求。擔任培訓的教師大都出自本單位業務素質較好的民警,雖然理論和實踐都高於民警,但都沒有經過專門的訓練,在講課方式方法上、理論與實踐結合上、認識問題理解問題的高度上不同程度地存在問題。 對民警教育培訓工作的建議 明確定位,樹立教育培訓工作的正確方向。在教育培訓中要注重知識的更新和實踐應用,要針對不同警種、不同年齡、不同文化水平的民警設立培訓內容,要有特色,有創新,要注重實效。要徹底杜絕每年培訓內容一個樣重復現象,培訓重點應向「政治理論引導和法律基礎知識」、「實戰需求」、「戰略發展」等方面內容傾斜,實現培訓與社會發展的同步進行。 豐富內容,不斷滿足現實公安工作的需要。民警對理論培訓「冷漠」的主要原因是需要不能得到滿足,滿足學習需要最好的途徑就是研究與回答民警關心的發展與現實問題。用通俗的語言闡述深刻的道理,用簡潔的修辭表達復雜的關系,用人們熟悉的事例論證不熟悉的法律,使學習者在輕松愉快中得到理論的熏陶、智慧的啟迪、知識的積累,讓民警不同程度地體會到學習的魅力,使民警學有所獲,學有所用。 注重實效,實現理論與實踐的有機結合。目前,單一的課本理論或法律知識已遠遠不能滿足民警實際工作的需要,對民警的培訓課程要重在分析、研究和解決改革發展中公安工作所遇到的重大理論與現實問題,這就要求教師必須深入基層,深入實際,了解民警在工作中真正需要的和不足的,然後選取那些與實際聯系緊密實用的知識作為培訓內容。培訓中要貼近實際、貼近對象,教師講課要通俗化。 形式多樣,營造良好的學習氛圍和學習熱情。在教育培訓中要大力推廣研究式教學、互動式教學、參觀調查、案例分析、情景模擬、電化教學、學員論壇等方法。 提高水平,注重加強教師隊伍的能力培養。要經常安排他們深入基層開展調研,全面掌握本地的社會治安情況,了解本地區在社會發展中遇到的問題和急需解決的問題,了解民警工作中存在的短板或不足以及民警對培訓的要求和期望,要根據本地和民警的需要組織開展有針對性地研究和討論,明確學習的內容和方式,選擇最需要的和民警樂於接受的方式開展教學。 完善機制,實現教育培訓工作的良性運轉。民警教育工作機制最重要的是要有嚴格的考核與激勵機制。徹底杜絕只要參訓都能及格,訓與不訓沒有區別,培訓流於形式等現象,要嚴肅紀律,嚴格要求,嚴格考試。培訓要與民警使用掛鉤,按照幹部教育培訓工作條例中規定幹部參訓情況納入年度考核和任用考察內容的要求,進行嚴格執行。 (作者單位:開魯縣公安局)
希望能解決您的問題。

⑹ 淺談如何做好民警教育培訓工作

民警教育培訓工作是提高民警政治業務素質的有效途徑,近年來,基層公安機關在民警教育培訓方面做了大量工作,取得了一定成效,基層公安機關民警的素質有所提高,但從學習培訓整體情況看,仍存在力度不夠,方法單一,缺乏活力,成效不明顯等狀況,還不能滿足新形勢下公安工作的需要。 教育培訓工作中存在的問題 對民警教育培訓機制上缺乏活力。民警教育培訓工作機制缺少嚴格的考核與激勵手段。一方面,教育培訓考試考核制度執行不嚴,另一方面,培訓與使用掛鉤不緊。 教育培訓的實效性不強。培訓大同小異,培訓形式單一,只限於一個人講,多個人聽,沒有形成互動式教學,參訓人員不靜心,坐不住,影響了教育培訓的針對性和實效性。 教師隊伍能力達不到培訓要求。擔任培訓的教師大都出自本單位業務素質較好的民警,雖然理論和實踐都高於民警,但都沒有經過專門的訓練,在講課方式方法上、理論與實踐結合上、認識問題理解問題的高度上不同程度地存在問題。 對民警教育培訓工作的建議 明確定位,樹立教育培訓工作的正確方向。在教育培訓中要注重知識的更新和實踐應用,要針對不同警種、不同年齡、不同文化水平的民警設立培訓內容,要有特色,有創新,要注重實效。要徹底杜絕每年培訓內容一個樣重復現象,培訓重點應向「政治理論引導和法律基礎知識」、「實戰需求」、「戰略發展」等方面內容傾斜,實現培訓與社會發展的同步進行。 豐富內容,不斷滿足現實公安工作的需要。民警對理論培訓「冷漠」的主要原因是需要不能得到滿足,滿足學習需要最好的途徑就是研究與回答民警關心的發展與現實問題。用通俗的語言闡述深刻的道理,用簡潔的修辭表達復雜的關系,用人們熟悉的事例論證不熟悉的法律,使學習者在輕松愉快中得到理論的熏陶、智慧的啟迪、知識的積累,讓民警不同程度地體會到學習的魅力,使民警學有所獲,學有所用。 注重實效,實現理論與實踐的有機結合。目前,單一的課本理論或法律知識已遠遠不能滿足民警實際工作的需要,對民警的培訓課程要重在分析、研究和解決改革發展中公安工作所遇到的重大理論與現實問題,這就要求教師必須深入基層,深入實際,了解民警在工作中真正需要的和不足的,然後選取那些與實際聯系緊密實用的知識作為培訓內容。培訓中要貼近實際、貼近對象,教師講課要通俗化。 形式多樣,營造良好的學習氛圍和學習熱情。在教育培訓中要大力推廣研究式教學、互動式教學、參觀調查、案例分析、情景模擬、電化教學、學員論壇等方法。 提高水平,注重加強教師隊伍的能力培養。要經常安排他們深入基層開展調研,全面掌握本地的社會治安情況,了解本地區在社會發展中遇到的問題和急需解決的問題,了解民警工作中存在的短板或不足以及民警對培訓的要求和期望,要根據本地和民警的需要組織開展有針對性地研究和討論,明確學習的內容和方式,選擇最需要的和民警樂於接受的方式開展教學。 完善機制,實現教育培訓工作的良性運轉。民警教育工作機制最重要的是要有嚴格的考核與激勵機制。徹底杜絕只要參訓都能及格,訓與不訓沒有區別,培訓流於形式等現象,要嚴肅紀律,嚴格要求,嚴格考試。培訓要與民警使用掛鉤,按照幹部教育培訓工作條例中規定幹部參訓情況納入年度考核和任用考察內容的要求,進行嚴格執行。 (作者單位:開魯縣公安局)

⑺ 淺析如何加強新時期公安民警的教育培訓

一、明確導向鮮明的培訓目標。
公安民警的教育培訓是培養公安隊伍人才的重要途徑,也是發展隊伍的可靠保證。只有將在崗民警的政治、道德、法制、紀律等教育都切實落到實處,使全體民警的整體素質得到提高,使每個民警成為政治合格、紀律嚴明、執法公正、道德高尚的人,自然「響鼓不可重捶,明人不可重說」的古諺就會得到驗證。
構築目標是加強培訓教育的前提條件,否則就成為空談。目標的制訂應以提高全體民警的整體素質為總方向來進行,在這一過程中,不論文化程度高低、職務大小、工齡長短,都應安排培訓教育;其次就是依據警種的不同,培訓教育適時定向進行,分別突出明確的目標和方向,或普及或提高,有針對性地安排學習。對構築教育學習的目標,要有短期的、長期的目標和方向。比如五年內達到何種水平,十年內全體民警數量和質量達到什麼樣的目標,只有這樣制訂切實可行的計劃安排,才能適應形勢的需要、工作的需要與發展的需要。
二、充實豐富多彩的培訓內容。
一要認真學習各種先進的政治理論。
公安民警是作為國家政權和社會主義制度的捍衛者,學習政治無疑有著至關重要的作用。只有全體民警在政治上過硬,才不會出現有損於黨的威信和有害於人民利益的事情;也不會出現完不成黨交辦的政治工作任務;更不會出現因政治方向不明而出現戰鬥力削弱的局面。新時期,政治理論的學習就是要抓好鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀等內容的學習。學習這些先進的理論,不僅要認真地、系統地通讀相關著作、文獻,更要在把握這些先進理論的科學體系和領會它的精神實質上下功夫。
二要全面普及社會主義法制知識。
公安民警既是一名公民,但又不同社會一般成員。因此,公安民警自身首先要自己學法、懂法,才能執好法,才能以對黨和人民高度負責的態度,無私拼搏,切實肩負起黨和人民賦予我們的政治責任和使命。「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」社會主義法制的基本方針。全面學習社會主義法制,實質上就是對社會主義制度下的法律體系進行全面系統地了解學習。
三要進行必要的紀律作風、道德教育。
加強新時期的公安工作,推動公安隊伍的思想和作風建設,就必須把「嚴格執法、執情服務」作為人民警察道德的基本准則,那麼如何使這一準則得到落實?就是要靠紀律。自覺的紀律能產生強大的凝聚力和向心力,嚴格的紀律有利於提高公安隊伍的戰鬥力,對全體民警進行必要的紀律作風教育,才會使少數人不出現違法違紀現象,人民警察隊伍成為「文明之師、威武之師」才會付諸現實,在人們群眾中才會樹立起更加良好的形象。
四要針對性地學習公安業務專業知識。
公安工作是一項法律性、政策性很強的工作,也是一項群眾性的工作,稍有不慎就有可能出現影響黨的形象問題。因此,要想提高公安隊伍的戰鬥力,只有提高業務水平,才能使公安隊伍如虎添冀,戰無不勝。公安工作的業務知識應著重學習刑法、刑訴法等相關法律,還應學習犯罪心理學、信息學等邊緣學科。有了扎實的理論基礎,才能進一步指導實踐,才能在實際公安工作中得心應手,才能進一步使黨和政府滿意、人民群眾滿意。
五要適時地加強科技文化教育。
公安民警由於在其打擊犯罪、保護人民、維護政治穩定和社會治安秩序、保衛和促進社會主義現代化建設中付出了較大的精力,學習新型科技文化知識的機會較少,長此以往,必然與日新月異的社會「落伍」。要想「兵不在多在於精」,就應極力加大對公安民警的科技文化教育的投入,比如計算機專業、無線專業、法醫痕跡專業等。
三、採取形式多樣的培訓方式。
在現實工作中,有的總借口時間緊、工作忙而忽視了自己的學習,甚至放棄了很多教育機會;有的總以為對公安民警抓教育是一種「投入大產出少」的作為,這些想法都是用一種比較短淺的眼光來看待問題。抓教育學習,要根據工作實際,量力而行,可以採取多式多樣的形式來進行。
一是鼓勵民警進行高等自學式學習。
自學考試是高等教育的一種自學形式,全國有幾所公安院校都開設有公安專業方面的課程,同時也公布了考試時間和科目。只要各位民警抓緊時間、合理地安排工作,同樣可以自學成才,對於這種做法公安機關應當鼓勵和支持。
二是短期單項科目培訓。
由於法律更新快,自然科學發展迅猛,相應各警種的執法對象、研究課題也會快速變化。許多新的法律隨著社會的發展、形勢的變化應用而生,許多新的技術手段相繼研發,不注重學習我們的工作勢必落後。短期學科的優點在於容易籌辦,能夠利用較短的時間集中學習某一科目專業,針對性強、收效較快、規模可大可小、時間可長可短,比較靈活。
三是選拔骨幹送出去進修。
當今社會是知識「爆炸時代」。如果總抱老書本、老思想、老觀念來討論問題,那麼我們的工作不可能有大的起色。要讓公安工作有全面進步,除吸收新的警員外,公安機關要把那些肯鑽研、有特長的「骨幹」送出去進修,以提高這些人的業務能力。
四要邀請專家請進來授課。
根據工作實際,可以從外面請一批專家教授、行家裡手到單位來,利用一定的時間進行講座,一般是在單位就地學習,通過系統教授,使民警迅速掌握某項業務的基礎知識。
五是採取「結對子」方式學習。
公安隊伍中總有新老、生熟之別,工作中也有優劣、好壞之分,因此在表彰優秀、先進的同時,綜合比較分析採取「結對子」的方式,以老帶新、以熟帶生,「一幫一、一對紅」,加強相互交流合作,從而推動一些民警的學習積極性。
客觀形勢要求公安工作與社會發展相適應,「精心育警」自然就成了非常緊迫的任務。在實際操作中,應當是長期和短期相結合,以短期為主;業余學習與脫產學習相結合,以單科學習為主;提高與普及相結合,以普及為主。

⑻ 淺談新時期如何加強司法警察教育培訓工作

一、強化司法警察教育培訓工作的重要性和必要性
(一)時代發展的新要求需要加強對司法警察的教育培訓
隨著科學技術的迅猛發展,犯罪活動智能化、動態化趨勢日益凸顯,對法警工作提出了更高的要求。要跟上時代發展的步伐,適應新形勢、新任務、新要求,加強司法警察教育培訓迫在眉睫。
(二)檢察工作的不斷推進需要加強對司法警察的教育培訓
新時期對檢察工作提出了新的要求。如何提高司法警察隊伍的業務素質和執法能力,適應新時期檢察工作的需要,保障司法安全,已成為當前檢察機關不可忽視的一項重要工作。
(三)法警業務的拓展需要加強對司法警察的教育培訓
在新的形勢下,司法警察隊伍也將面臨一些新型的工作任務,如一些重大案件和應付突發性事件等,都離不開司法警察的積極參與。然而,司法警察教育培訓工作還停留在看管、押送、送達提解等一些簡單培訓,不能和檢察工作發展相適應。因此,司法警察教育培訓改革勢在必行。
二、當前司法警察教育培訓中存在的問題
(一)對教育培訓的認識不高、重視不夠
一些法警隊認為教育培訓是軟指標,只要把當下的工作干好,教育培訓只是一種形式。一些法警認為法警只是配角,進入法警隊等於個人發展就此終止,喪失工作熱情,得過且過。認識的偏差就造成思想上的輕視,導致工作中擅長做表面文章、搞形式主義。法警個人也把教育培訓當負擔,參與培訓的熱情不高。
(二)師資力量薄弱,教育培訓效果不佳
高校聘請的教師教官,對檢察機關司法警察的情況不甚了解,導致教授的課程缺乏實用性、針對性;從檢察機關所屬的法警部門聘請的兼職教師教官,在一定程度上又缺乏理論功底和授課技巧,盡管有經驗但往往講授不到位;培訓機構的專職教師教官,缺乏實踐經驗是他們普遍的「軟肋」。
(三)體制機制不健全,相關制度不完善
目前,司法警察在教育培訓工作,尚未形成系統化的培訓機制。因此,面臨著缺師資「跟誰練」的問題,缺教材「練什麼」的問題,缺制度「怎麼組織」的問題,缺標准「如何考」的問題。以至於教育培訓工作大多流於「只看形勢、不看實效、只有要求、沒有落實」的形式化結果。司法警察教育培訓模式「教」、「用」脫節,「訓」、「戰」脫節現象非常突出
(四)教育培訓內容老套,難以達到目的
司法警察教育培訓課程設計缺乏針對性、時效性和吸引力,無法滿足法警多樣化、多層次的培訓要求,教學內容陳舊、滯後,難以適應當前警務工作的需要。其訓練往往課目內容老套、形式單一,無非是一些簡單的單兵隊列,打一套擒敵拳,做兩個俯卧撐等。而對那些內容復雜,組織較困難的課目,如追捕、處突等,常常就避而不訓。而所訓科目又缺乏主動性和靈活性,更沒有開拓和創新改革精神。
三、新時期司法警察教育培訓工作的路徑選擇
(一)思想重視是司法警察教育培訓的關鍵所在
抓好司法警察的教育培訓工作的關鍵在於要提高認識,更新觀念,高度重視教育培訓工作。把法警教育培訓作為建設高素質法警隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,擺上重要議事日程,切實做到思想到位、組織到位、措施到位、保障到位。政工部門要在各級院領導下履行職能,業務部門、教育培訓機構要按照職責分工,認真落實法警教育培訓任務,形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。
(二)強化師資是抓好司法警察教育培訓首要前提
司法警察要建立健全自己的師資隊伍。按照「素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合」的原則,實施開放式選人,建立高素質、專家型、開放式的專兼職動態師資庫。通過多層次的外聘內掘,建立一支結構合理、素質優良、富有檢察院法警教育培訓特色的師資隊伍。第一,內部發掘司法警察系統人才資源,選聘理論素養較高、實踐經驗豐富、警務技能突出、業務知識精通,具有一定教學、組訓能力的業務骨乾和技術能手作為的教育培訓兼職教官,定期組織培訓,開闊視野,強化素質,打造屬於自己的師資隊伍。第二,聘任本系統的領導提升師資力量。各級領導一般都是某些業務領域的行家裡手,具有豐富的理論知識和實踐經驗。邀請領導授課,也是彌補師資力量占時不足的良策。第三,加強聯動,適當外引。採取「請進來、走出去」的辦法,加強與政法部門、公安院校、黨校等其它相關的省、市院的聯系,邀請有關業務部門的專家、政法機關的業務骨幹、律師、優秀的武警教官等各方面的資源充實師資力量。通過「內培外引」組建一支適應司法警察建設需要的師資隊伍,打造一支教學、訓練、實戰一體化的專、兼職結合的開放式新型師資隊伍。
(三)健全培訓體系是抓好司法警察教育培訓工作的先行措施
一是構建組織體系。建立健全高院、市院、政治部門統一協調,總隊、基礎院法警隊為主題、全體司法警察參與的分工明確、責任清晰、縱向聯通、橫向聯通、全警聯動、運轉高效的法警教育培訓體系。二是構建教育培訓形式體系。要把教育培訓的重心聚焦到法警崗位能力上,致力於構建層次分明、重點突出、覆蓋全警的教育培訓形式體系。按照不同層次、不同職務、不同年齡設置內容,根據不同科目、訓練強度、難易程度規劃教育培訓時間、方法、手段,制定教育培訓細則。明確各級教育培訓教育職能,逐步建立基層院、省、市院和政工部門合作辦訓的機制。建設具有學習、考核、統計、交流功能的網上學習平台,使司法警察隨時、隨地、隨機、隨崗學習訓練,開設警務論壇,定期組織交流,通過形式促進教育培訓工作的落實。三是構建效益評估體系。建立科學完善的效益評估機制,是檢驗教育培訓成效,調動參與教育培訓積極性,實施教育培訓管理的主要依據,突出效益中心原則,上級院對下級院實事綜合評估,把教育培訓工作作為衡量一個單位整體工作成效的一項重要內容,將教育培訓考核評估與執法工作考核掛鉤,納入單位執法工作考核主體。通過完善的激勵機制,激發全體司法警察投身教育培訓的主動性和積極性。四是構建教育培訓保障體系。教育培訓保障是基礎,各級要加大對教育培訓的投入。
(四)培訓內容是司法警察教育培訓工作的重中之重
一是組織者要深入基層調研,了解基層工作需求,執法過程中難點,需要什麼,有針對性的設置課題。按照「干什麼、訓什麼、缺什麼、補什麼的要求安排內容,以實用有效為檢驗標准實施組訓。認真研究司法警察不同層次、不同崗位人員的素質能力,制定分類培訓大綱,明確各類培訓的目標、內容、方式、要求和考核標准等,不斷提高教育培訓科學化水平。二是著力提升幹警的能力素質來設置。要遵循法警成長規律,著眼於提升幹警素質和能力,建立以培訓需求為導向的培訓內容更新機制,推進政治理論、政策法規、業務知識和崗位技能、文化素養、職業道德、黨性修養等培訓內容模塊化建設,不斷完善理論教育、知識教育、黨性教育體系。三是緊緊圍繞辦案這一中心環節來布局。所設的學習課程以刑法、刑訴法中法警應知應會內容為框架。同時,要嚴格按照最高人民檢察院的要求,用大量的時間來安排擒拿格鬥、微機操作、警械具使用等技能訓練。四是要立足實戰來安排。大量開展警械具的使用,要堅決克服「一怕麻煩二怕出事」的心理,扎實開展警械具的使用(包括佩帶、上銬時機及動作、警棍操、強光手電筒使用規定等內容)及槍械等武器的使用操作,用最具法警訓練特點的內容來再一次體現法警工作的重要性與責任。五是緊緊圍繞人文素質和生活需求來確定培訓內容。對司法警察來說,履職與生活是其生命中的兩個重要方面。在履職上,注重實務,突出操作,重視技能,關注觀念,在課題選擇上堅持少而精、管用的原則,堅持在全面了解檢察院工作未來發展趨勢的基礎上,著重以研究現實問題為主、傳授實戰技能知識和解決工作中亟待處理的問題為主,傳授「如何做」「怎樣做」上下功夫,做到理論與實際相結合,體現法警業務中的特點和規律,使司法警察履職能力普遍提高的前提下,更要重視幹警人文素質的提升,提高其思想道德素質和人文素養,滿足生活幸福、個人發展的需要。六是教育培訓內容要有前瞻性。信息化使整個世界處在極為快速的變化中,犯罪的手段、方法具有一定隱蔽性,智能犯罪案件日益增多,應對高科技犯罪,培訓內容同樣必須具有時代的超前性,只有這樣,司法警察才能運用法律的武器迎頭痛擊犯罪行為。

⑼ 如何加強監獄民警教育培訓中心建設

隨著監獄布局調整的逐步完成和體制改革的逐步推開,監獄民警的工作環境、學習環境和人文環境得到了全面改善,教育培訓的全面實施,使監獄民警的綜合素質明顯提高。但近幾年來,押犯的驟增,押犯成份的復雜化,新公務員的大量補充,使監管工作又出現許多新情況和新問題。而「首要標准」的提出,又進一步明確了當前與今後一個時期監獄工作在預防和減少重新違法犯罪的責任要求及監獄工作不可推卸的重大使命,對監獄民警的能力素質提出了新的更高期待。抓好民警隊伍教育培訓工作作為提高民警隊伍思想素質,增強民警隊伍工作能力,關心民警隊伍成長進步的重要環節,成為具有戰略意義的重要工程,事關監獄事業的大局。,發揮好監獄民警教育培訓中心的作用,真正把民警教育培訓中心建設成為廣大民警不斷學習、自我更新、自我完善的平台,成為民警在職教育的橋頭堡,談幾點粗淺的認識。
一、當前監獄民警教育培訓中心建設現狀
近年來,面對激烈的人才競爭趨勢,各行各業越來越清醒地認識到人才對於發展的極端重要性。從國家和政府的層面上看,正在大力實施人才強國戰略,全面提升各類人才的數量與質量。從社會層面上看,門類繁多的職業培訓基地、教育培訓中心成立,企業工廠內部也舉辦各種培訓、講座,提高人員素質成為全社會的趨勢。從個人層面上看,積極參加國民學歷教育,參加各種培訓的人員越來越多,學習型社會的氛圍初步形成。
從全國監獄系統來看,北京、上海、江蘇、浙江等省市部分監獄民警教育培訓中心建設已經走在前面。它們不僅建有規范制式的監內固定場所,有相對穩定的師資力量,有規范的培訓管理工作制度體系,還與外界培訓機構建立了固定的培訓協作機制。就目前X省監獄系統來看,民警教育培訓中心建設剛剛起步,還處於摸索階段。當前,各監所在實際工作中,為了工作需要,有的建立了師資庫,有的安排有專門的場所,但離有專門的培訓機構和專職管理人員,賦予明確的職責任務,制定有操作性強的工作規劃,配製門類齊全的警體訓練器材和制定完善的培訓工作管理制度的要求,還有較大差距。主要表現在以下幾個方面:一是組織不健全。沒有以培訓機構的形式將各業務口的培訓納入統一規劃,歸口管理。各部門根據實際需要自行組織培訓,容易出現工作沖撞、臨時應付現象。二是形式不靈活。通過對福州市區幾個監所的了解,監所日常組織的各類培訓中,要麼是組織學習上級規定的內容了事,要麼是傳統的「我講你聽」式的滿堂灌輸,少有體現培訓質量的師生互動、經驗介紹、體會交流。三是效果不明顯。受「分級培訓」機制和工作性質的制約,各監所只能有少部分基層民警有機會走出監獄參加有實質性內容的外培,大部分基層民警只能參加監獄組織的內部培訓。而內部培訓因受警力緊張影響,在培訓人員、時間、內容上有的又打折扣,同時,受培訓場地、師資力量都不理想等因素,培訓工作達不到預期的效果,民警教育培訓沒有發揮其應有之用。
二、加強監獄民警教育培訓中心建設的重要性和必要性
加強監獄民警教育培訓中心建設,是適應新的形勢變化,推進素質強警戰略的重要舉措,是推動監獄民警隊伍建設可持續發展的關鍵環節。
(一)加強監獄民警教育培訓中心建設,是貫徹落實中央、省委關於「大規模培訓幹部、大幅度提高幹部隊伍素質」要求和部署的需要。
中央、省委部署「大規模培訓幹部、大幅度提高幹部隊伍素質」的目的,就是以提高幹部政策理論水平、業務水平和執政水平為重點,加強黨的執政能力建設,建設學習型政黨。監獄民警作為國家公務人員的一份子,要適應日趨復雜的形勢變化,就要通過學習培訓不斷提高嚴格公正文明執法能力,提高教育改造能力,這也是監獄民警教育培訓的組織要求和最終目的。
(二)加強監獄民警教育培訓中心建設,是貫徹落實「首要標准」,建設改造專家型人才隊伍的迫切需要。
監獄作為國家機器的一部分,是國家的刑罰執行機關,擔負著罪犯的教育改造任務,監獄民警的能力素質直接影響到教育改造罪犯的質量。當前,有人提出中國現代監獄制度呼喚「專家治監」,提高改造質量需要「治監專家」。這就要求在貫徹落實「首要標准」過程中,要進一步加強監獄民警隊伍的專業化建設,大力實施教育改造高層次人才培養工程,雖然無法在短時間培養和引進一批法學、教育學、心理學、社會學等高層次專門人才,但可以組織民警學習法規制度,增強嚴格公正文明執法意識。請在一線工作時間長、經驗豐富的老同志傳授經驗,交流體會,以民警身邊人,典型事作為生動教材,達到引路、解惑的目的。深入開展評選「一先、三優」活動,營造「人人尊重專家,人人爭當專家」的氛圍,激發民警鑽研教育改造業務熱情,培養一支專家型教育改造隊伍,帶動民警隊伍整體素質的躍升,為更好地實現「首要標准」提供人力支撐和組織保障。
(三)加強監獄民警教育培訓中心建設,是適應監獄工作形勢,提高隊伍素質的現實需要。
近幾年來,隨著社會環境深刻變化,民警的職業意識、職業責任、職業榮譽、職業紀律、職業形象和職業素質倍受沖擊;隨著社會經濟的快速發展,年輕罪犯增多、獨生子女罪犯增多、經濟犯罪人員增多、知識型、職務型罪犯增多,押犯的構成越來越復雜,罪犯的服刑意識也發生了深刻變化;大量新公務員的招收,基層民警的快速年輕化使基層民警的整體素質水平與上級的標准和要求有一定的差距;社會對監獄工作的關注度越來越高,對民警隊伍的能力素質要求也越來越高。面對監獄的工作形勢、工作任務、工作環境、工作要求都發生了深刻變化,廣大民警無論是政治素質、業務素質、體能素質,還是他們的政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,都面臨巨大的挑戰。廣大民警要適應監獄工作形勢需要,就要加強能力素質的提高。監獄工作要創新發展,就要加強民警教育培訓中心建設,堅持走素質強警的科學發展之路。
三、加強監獄民警教育培訓中心建設的幾點思考
(一)黨委領導要重視。
監獄黨委要站在監獄工作科學發展和實現教育改造「首要標准」的高度,認識統一,認真抓好民警教育培訓中心建設各項工作。一是要成立組織。要成立民警教育培訓工作領導小組,由監獄主要領導任組長,其他黨委成員任組員,把民警教育培訓工作直接納入黨委的領導,也便於領導之間的協調和溝通。二是要擺上位置。黨委要把民警的教育培訓工作作為隊伍建設的突破口,納入黨委的重要議事日程,放開視野辦教育,集中力量抓培訓,從長遠的角度、戰略的角度、基礎的角度,擺上位置,常抓常議。三是要認識統一。要充分認識到教育培訓工作是推動監獄民警隊伍建設可持續發展的關鍵環節,教育培訓中心是廣大民警的「充電機」、「加油站」和「能量供給中心」。開展好民警教育培訓工作,可以實現個人全面發展,促進監獄各項工作整體推進的「雙贏」。
(二)硬體建設要實用。
在硬體設施建設上,要立足單位現狀,不能搞華而不實的花架子。一是要立足監獄現狀搞建設。按照「六個有」的標准和要求,根據監獄自身的實際情況,做好內部資源整合,立足場所的改建、功能合並使用,杜絕一切推倒重來,避免重復建設,造成資源的浪費。二是要根據監獄實際來確定建設的規模和器材的數量。場所的面積、器材的數量要以監獄的實際人數、日常組織培訓的規模來確定,如單位組織崗位練兵通常以幾個批次,一個批次通常以多少人員參加,確定一個大致數量,以這個標准來確定場所的大小和器材的數量,保證場所能夠容納參訓人員,參訓人員能夠保證人手一件訓練器材。三是要著眼經濟適用,保證器材質量。各種器材不是價格越貴越好,檔次越高越好,而是要在保證器材質量的基礎上,搞好市場調查,真正做到貨比三家,價廉物美質好。
(三)軟體建設要配套。
一是要制定場所管理規定。根據各個場所的不同功能,制定相應的管理規定、制度標牌,將各場所管理責任到人,建立場所使用登記薄,防止各種器材非正常損壞和流失。二是建立民警培訓組織結構。民警培訓中心在監獄民警教育培訓工作領導小組領導下開展工作,中心下設教研室、辦公室以及大隊培訓機構,教研室由政治處分管宣教的副主任負責,分為政治工作、獄政改造、生產改造、行政工作、體能隊列等五個教研組,每個教研組組長由監獄分管領導兼任,具體負責和承擔年度培訓工作的組織與教學;辦公室負責場地的日常管理維護和培訓使用調度;大隊培訓機構明確教導員為責任人,負責本單位的崗位練兵和實踐帶教;將以上內容製作成《民警教育培訓工作組織結構圖》,將人員職責上牆,以便區分任務,明確責任。三是統籌安排年度培訓工作。根據省局五年培訓規劃,結合監獄實際,制定《監獄民警年度教育培訓工作統籌圖》,將監獄全年度民警教育培訓工作以時間順序用統籌的方式直觀綜合地反映到圖上,既便於民警教育培訓工作按計劃有條不紊進行,又便於培訓工作的長計劃,短安排。
(四)師資建設要突出。
在民警教育培訓中心建設過程中,師資建設是根本,師資力量的強弱決定著民警教育培訓中心工作的質量和效果。要堅持以師為本,建立以全面提高師資素質和能力為目標、與新形勢下教育改造要求相適應的師資隊伍是民警教育培訓中心建設的重中之重。要通過認真遴選、合理編組、精心培訓,強化師資人員注重授課研究、加強授課鍛煉、強化授課技能意識,努力建設一支高水平的師資隊伍,實現師資庫「總量比較充足、結構比較合理、教學水平高、管理能力強」的目標。一是要整合和優化監內師資資源。監內師資是民警教育培訓中心師資庫的主體,要按照「滿足數量、提高質量、優化結構、構建梯隊」
的思路,把不同崗位的優秀業務骨幹選拔出來,組成監內師資隊伍。同時開展監獄之間交流活動,達到資源共享,共同提高。二是充分利用社會資源。為彌補監內師資力量的不足,一方面可以從地方黨校、高校和黨政部門聘請兼職專家、教授。另一方面,走「請進來,走出去」的培訓路子,按照需求,請專家、教授以「以課代訓」的方式對師資人員培訓,選派骨幹力量到高校和其它培訓機構進修學習。三是要組織師資培訓。要不斷豐富培訓內容,努力創新培訓方式,積極拓寬培訓渠道,切實提高培訓效果。在每年年初全年度各種培訓展開前,組織師資人員培訓。要精心挑選授課能力強、授課經驗豐富的同志任教,還可以邀請監外比較專業的人員對監內師資人員進行系統的授課培訓,提高師資人員的備課、授課的能力。四是適時組織考核競賽活動。考核競賽是促進師資人員提高授課水平的有效手段,在組織師資培訓後期及下半年,可以分別組織授課比賽和開展「精彩一堂課」評選活動,促進師資人員進一步拓展學習渠道,拓寬知識面,豐富知識點,優化知識結構,提高知識貯備。下半年的「精彩一堂課」活動主要是起到督促師資人員加強教學研究,加強信息的收集和處理,進一步完善和豐富授課提綱和教學課件,達到鞏固師資培訓成果的目的。五是對師資人員實施動態管理。對師資人員建立專檔,由政治處專門建立「監獄民警培訓中心師資庫」人員檔案,由專職人員對師資人員授課情況及時跟蹤和評估登記,每年年初,對師資庫人員進行一次綜合性考評,表彰優秀,淘汰末位,及時增補優秀人才,提升師資隊伍整體水平。
(五)課程體系要規范。
建立一套完善的培訓課程體系,可以使教育培訓工作更加系統化和規范化。要統一《監獄民警教育培訓大綱》,在全省監獄系統規范民警教育培訓的內容、標准。建議省局將任務分解到各單位,編寫和製作包括政工、改造、行政、生產、警體訓練等各類培訓教材、輔導材料、電子教案和多媒體教學課件,形成完整的課程體系。
(六)評估體系要完善。
培訓效果評估是檢驗培訓效益的重要手段。可以從以下三個方面考慮:一是反映層評估。每次授課結束,組織參訓民警反饋授課信息,填寫《教學評價表》,及時了解掌握授課人員的講課風格、培訓手段的使用、教材是否詳細、信息是否豐富等情況,這對師資人員理論及實踐水平的提高將有很大的指導作用。二是學習層評估。採取課後測試、問卷調查、自我評價等方式,評價參訓民警對所學知識的掌握程度。三是行為層評估。採用績效考核的辦法,檢查受訓練民警是否自覺將所學的知識或技能用於實際工作,以培訓前後工作績效變化來評價培訓效果。建立三層評估體系,將全面掌握教與學的實際情況,為進一步改進培訓工作打下基礎。
(七)運行機制要科學。
科學的運行機制是民警教育培訓中心高效運行和發展的重要保障,確立新的培訓理念,建立具有本監獄特色的民警培訓機制,可以為民警教育培訓中心建設快速發展注入活力。一是創新培訓理念。確立傳授前瞻性、戰略性知識的超前培訓理念和組織需求、崗位需求、個人需求有機結合的按需培訓理念,注重新知識、新技能的學習和掌握,注重解決監獄工作的熱點難點問題。二是創新培訓機制。敢於跳出慣性思維,跳出「監獄看監獄」,用好監內資源,用足社會資源。建立內培與外培相結合,以內培為主,個人自學與集中培訓相結合,以個人自學為主,監內師資與外聘專家相結合,以監內師資為主的培訓模式,把黨的最新理論成果、世界上先進的監獄管理理念作為重要的培訓內容,進教材、進課堂、進頭腦,不斷加強理論武裝和實踐創新。三是建立考核激勵機制。堅持目標管理考核制度,將軟任務變為硬指標,以實績論優劣,把工作實績與評功評獎、職務提升掛鉤。從工作的開展、課題的落實、信息的反饋等方面對師資人員進行考核,強化責任意識,加大工作推進。

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