⑴ 統一戰線的主要內容是什麼
總方針
中國共產黨關於抗日民族統一戰線的策略總方針是發展進步勢力,爭取中間勢力,孤立頑固勢力。毛澤東把統一戰線視為與黨和軍隊平列的、取得革命勝利的三大法寶。他認為:「須知中國社會是一個兩頭小,中間大的社會,共產黨如果不能爭取中間階級的群眾,並按其情況使之各得其所,是不能解決中國問題的。」他還說: 「在中國,這種中間勢力有很大的力量,往往可以成為我們同頑固派斗爭時決定勝負的因素,因此,必須對他們採取十分慎重的態度。」
進步勢力
進步勢力是指工人、農民和城市小資產階級。他們是統一戰線的基礎,抗日的主要依靠力量。為了發展進步勢力,中國共產黨沖破國民黨的種種限制,廣泛地發動人民群眾主要是農民群眾,發展革命武裝和開辟、擴大抗日根據地。這為阻止時局逆轉、阻止投降和分裂創造了條件,也為堅持抗戰並爭取抗戰的勝利奠定了基礎。
中間勢力
中間勢力主要是指民族資產階級、開明紳士和地方實力派。為了爭取中間勢力,毛澤東指出,我們需要三個條件:第一,「我們有充足的力量」;第二,「尊重他們的利益」;第三,「我們對頑固派作堅決的斗爭,並能一步一步地取得勝利」在中國共產黨的努力爭取下,抗日戰爭時期,工商界、民主黨派、無黨派人士和其他中間勢力中,越來越多的人與中國共產黨發生了比較密切的聯系,並且在政治上日益向黨靠攏。 中間勢力的作用,我可以舉出第一次國內革命戰爭失敗後,中國國民黨左派領導人之一鄧演達為例。他一方面反對蔣介石、汪精衛在南京建立的大地主大資產階級專政政權;另一方面也不贊成中國共產黨領導的蘇維埃運動;主張在中國建立資產階級共和國,這是中間路線觀點在中國的最明顯的表現。今天,由中國醫葯衛生、科學技術和文化教育界的中、高級知識分子組成、具有政治聯盟特點的農工民主黨,就是鄧演達組織的中國國民黨臨時行動委員會於1947年演變而成的。我還可以舉出中國民主同盟(它更是中間勢力的有突出代表性的政治組織),在反內戰、反飢餓、反迫害的斗爭中,李公朴、聞一多、杜斌丞、楊伯愷和於邦齊等優秀人物,慘遭蔣介石特務的殺害;擔任過民盟中央主席的都是知識界很有威望的重量級人物,計有:黃炎培、張瀾、沈鈞儒、史良、胡愈之、楚圖南、費孝通。 1927年大革命為什麼一下子失敗了?就是因為中間勢力大多數偏向國民黨。後來抗日起來了,才發生根本變化。中間勢力的特點就是動搖、不斷分化。分化的結果,大多數站到共產黨一邊,站到國民黨那邊的也有,但很少。
頑固勢力
頑固勢力指的是蔣介石為代表的親美派國民黨,和指大資產階級的抗日派。他們採取兩面政策,既主張團結抗日,又限共、溶共、反共,並摧殘進步勢力。據此,中國共產黨以既聯合又斗爭的政策來對待它。黨提出了「堅持抗戰、反對投降,堅持團結、反對分裂,堅持進步、反對倒退」的口號,在同頑固派的斗爭中堅持有理、有利、有節的原則,不僅有效地打退了國民黨發動的三次反共高潮,而且繼續保持了國共合作、共同抗日的局面。
關鍵因素
中國抗日戰爭取得完全勝利的關鍵,在於形成並基本堅持了以國共合作為主要內容的抗日民族統一戰線。總結這個時期的統一戰線經驗,主要是堅持了四個原則:
求同存異物
處於半殖民地半封建社會的中國,要以弱小的綜合國力戰勝處於帝國主義階段的日本,就必須實行全民族的大團結、大聯合,建立起以國共兩大軍事、政治勢力為主的統一戰線。而中國共產黨和國民黨,是階級基礎和性質完全不同的黨,特別是第一次國共合作破裂以後,國民黨在「寧可錯殺一千,不可放過一個」的反革命屠殺政策的指導下,無數共產黨人遭到殺害。兩黨處於不共戴天的仇視狀態,但在困難當頭、民族危亡的時候,中國共產黨以博大胸懷、捐棄前嫌,從國家和民族大局出發,提出與國民黨第二次合作,建立抗日民族統一戰線的主張。中國共產黨為爭取蔣介石政府抗日,求抗日之大同,在堅持獨立自主的原則下,在許多非原則性問題上作了讓步。經驗告訴我們:統一戰線必須堅持求大同存小異;國共兩黨只要以國家、民族利益為重,不管過去積怨多深,是能夠在大 抗日民族統一戰線(號召會議)
目標下統一起來的。
既統一又獨立
為了抗日,中國共產黨必須同國民黨建立統一戰線;第一次國共合作的血的教訓、共產黨人的革命綱領,要求在統一戰線中堅持獨立自主的原則。國民黨是執政的黨,它對共產黨的既定方針是限制以達到消滅。如果事事都要同國民黨統一,徵得它的同意,那隻能是把自己的手腳束縛起來,向國民黨全面投降。中國共產黨在毛澤東的正確領導下,不僅制定了第二次國共合作的正確的路線、方針,而且適時地提出了許多處理合作中出現的問題的政策、策略,使統一戰線能夠得以維持,贏得了抗日戰爭的勝利,又使中國共產黨的革命性、先進性得以保持,「在中國革命史上開辟了一個新紀元」。
又聯合又斗爭
以蔣介石為首的親英美派大資產階級,是國民黨政府中的當權派、勢力派,但又是反共的頑固派。要建立抗日統一戰線,必須與他們聯合;要保持共產黨的獨立性,必須與他們的頑固反共行為進行堅決的斗爭,並在斗爭中不忘記聯合抗日的大目標。為此,中國共產黨對頑固派的斗爭採取了有理、有利、有節的原則。由於中國共產黨對頑固派採取了又聯合又斗爭的策略,盡管蔣介石政府在八年中搞了不少磨擦,掀起了三次反共高潮,但沒有發動全面內戰,沒有退出抗日統一戰線。
堅持依靠自己力量和爭取外援相結合
中國共產黨從日本侵華戰爭爆發起,就一再明確指出,在中國打敗日本帝國主義,主要靠中國的抗日統一戰線,靠全國人民自己的力量。但也爭取國際反法西斯的國家和人民的援助,特別是蘇聯的援助。這是戰勝日本帝國主義不可缺少的條件。
原則確立的影響
中國人民的抗戰,正是因為首先立足於自己的力量,才能在強大的日本帝國主義的瘋狂進攻下,堅持抗戰八年整,中國沒有亡國,這是中國人民自力更生、艱苦奮斗的結果。當然在這之中,也獲得了國際方面的援助。中日戰爭爆發不久,共產國際就發表了《告國際無產階級宣言》,號召用一切方法援助中國人民抗戰。蘇聯政府給予中國大批軍火貸款,支援中國飛機1000多架,航空人員2000 多人。日本共產黨一再向日本人民號召,「不送一兵一卒到中國去!」日共領導人岡野進親自來中國,同中國共產黨-起組織國際反法西斯統一戰線和反戰宣傳。像加拿大的白求恩大夫、印度的柯隸華大夫以及美國史沫特萊作家等人,自願來中國參加抗戰。即使英、美、法等國,因反對日本獨佔中國,也希望國共合作抗日。當中國抗戰到反攻階段,由於蘇聯以百萬大軍出兵東北,從而加速了日本失敗的進程,使中國獲得抗日戰爭的完全勝利。這是中國抗日民族統一戰線同國際反法西斯統一戰線相結合的結果,也是中國共產黨堅持依靠自己的力量和爭取外援相結合原則的偉大勝利。
⑵ 怎樣做好新形勢下的基層統戰工作
一、健全制度、完善措施,全面夯實工作基礎。現在統戰工作涉及的領域越來越廣,任務越來越重,但由於歷史的原因,基層統戰工作的基礎還比較薄弱,影響了工作的深入開展。要想做好新形勢下的基層統戰工作,就必須健全制度、完善措施,全面夯實工作基礎。
一是構建大統戰格局。統一戰線工作涉及許多領域和部門,只有密切協作、形成合力,才能共同做好工作。因此,構建大統戰工作格局,是推動全黨全社會共同做好統戰工作的必然要求。作為黨委主管統一戰線工作的職能部門,統戰部必須充分發揮牽頭協調作用,主動與有關部門保持密切聯系,在戰略和政策上加強具體指導,在工作上加強組織協調,大力爭取其他部門對統戰工作的支持和配合。另外,要建立健全統戰工作領導小組、統戰工作聯席會議等組織體系和制度措施,明確職責,合理分工,並經常溝通情況、交換意見,形成統戰工作大家做的良好局面。
二是加強統戰部門自身建設。首先,要根據新的形勢任務要求,科學設置目標,合理安排工作,強化制度建設,規范工作流程,加強績效考核,提高工作效率;其次,要通過外出學習、實踐鍛煉等多種形式,加強對統戰幹部的培訓,努力提高其業務水平和工作能力,建設一支「勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創新」的統戰幹部隊伍;第三,要深入開展「樹統戰幹部形象、建黨外人士之家」活動,大力加強「摯友真情」機關品牌建設,在統戰系統進一步營造團結、和諧、發展、向上的良好氛圍,把統戰部建設成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門。
三是摸清統戰工作的底數。首先,要對黨和國家制定的統戰工作方針、政策、法律、法規等進行認真的梳理,吃透上級的精神;其次,要對基層統戰工作面臨的形勢、任務等進行認真的分析,找准工作的的方向;第三,要對統戰成員特別是統戰代表人物進行認真的調查摸底,並為其建立檔案,定期更新,實行動態管理,真正做到底子清、情況明,為做好工作打下良好基礎。
二、立足本職、發揮優勢,服從並服務於黨和政府的中心工作。發展是黨執政興國的第一要務,也是統一戰線各界人士團結奮斗的第一要務。在新的歷史條件下,統一戰線要想有所作為,就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務服務的思想,把統戰工作放到黨和政府工作的大局中去思考,努力使統戰工作與黨和政府的中心工作同頻共振,真正做到在圍繞中心中定位,在服務大局中盡職,以服務大局的成效檢驗和衡量統戰工作的質量和水平,積極推動統一戰線在服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮更大作用。
一是協調關系、化解矛盾,全面參與和諧社會建設。統一戰線的本質就是大團結、大聯合,在社會結構深刻變革,利益關系深刻調整,各種深層次矛盾不斷顯現的現階段,統戰部門要充分發揮協調關系,化解矛盾的功能,正確對待統戰成員的利益訴求,暢通利益表達渠道,建立健全照顧同盟者利益機制,幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作,
使各階層共享改革發展的成果,進一步促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧,為經濟社會發展提供一個穩定的社會環境和廣泛而強大的力量支持。 二是發揮優勢、聯系實際,大力開展調研工作。發揮統一戰線「人才薈萃,智力密集」的優勢,組織各民主黨派、統戰團體緊緊圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會等經濟社會發展的重點、難點問題,結合本區域實際,大力開展聯合調研和專業調研,在調查研究基礎上,提出有價值的意見建議,為黨委、政府的科學決策提供參考。
三是完善措施、加強服務,努力做好非公有制經濟工作。在新的歷史條件下,非公有制經濟在國民經濟中占的比重越來越大,要進一步完善工商聯的民間商會職能,努力拓寬服務渠道,創新服務手段,提高服務水平,及時幫助非公有制企業解決發展中遇到的困難,切實維護非公企業的合法權益;要注意引導非公有制企業牢固樹立科學發展觀,在實施品牌戰略、加快自主創新、推動產業集群、樹立誠信形象、促進行業發展等方面發揮積極作用,促進非公有制經濟持續快速健康發展。
四是夯實基礎、拓寬思路,積極參與招商引資工作。統一戰線具有聯系廣泛的優勢,在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內外有聯系的統一戰線成員建檔立冊,建立健全招商引資「人才資源庫」;不斷加強與有關部門的聯系溝通,建立健全招商引資「項目資源庫」,切實做好招商引資的基礎性工作。積極爭取上級業務機關和社會各方面的支持,採取「走出去、請進來」等方式,努力拓寬招商引資的渠道,為本區域的經濟社會發展招商引資、招才引智。
三、著眼長遠、培養人物,促進統戰工作的可持續發展。只有努力建設一支高素質的統戰代表人物隊伍,形成人才輩出、活力迸發的新局面,統一戰線才能實現可持續發展,統一戰線的優良傳統才能代代相傳,黨的執政基礎才會更加鞏固。
一是研究和把握新一代統戰代表人物的成長規律。隨著社會主義市場經濟的發展,黨外人才分布的領域越來越寬,人們的價值觀念和判斷標准日益多樣。因此,必須對新一代統戰代表人物的成長規律進行認真的調查研究,把統戰代表人物的培養選拔作為一項長期任務,從長計議,從早抓起,切實增強培養選拔工作的針對性、系統性和科學性。
二是建立統戰代表人物動態管理機制。掌握人物的基本情況,是做好黨外代表人物工作的基礎。要從基礎做起,建立健全統一戰線各界代表人物和後備隊伍的基本資料庫,實行動態管理,並借鑒對非公有制經濟代表人物進行綜合評價的辦法,建立完善不同界別的評估評價體系。
三是加強對統戰代表人物的教育培養。要突出政治標准,科學設置培訓內容,充分利用參觀考察、聯系交友、例會學習和培訓班等方式,不斷強化對統戰代表人物的教育培養,幫助統戰代表人士不斷提高業務素質和道德修養,使他們真正成為政治上靠得住、學識上有造詣、品行上能服眾、對社會有貢獻的代表人物。
四是做好對統戰代表人物的政治安排。要按照使用也是培養、使用就是鍛煉的思路,堅持政治標准,嚴格把關,認真做好與黨同心同德,有威望、有貢獻的統戰代表人物的政治安排和實職安排工作,在照顧了同盟者的利益的同時,又能起到很好的導向作用。
五是做好對統戰代表人物的服務工作。要進一步端正思想,把做好為統一戰線各界群眾服務工作擺到更加突出的位置,通過服務建立聯系,增進感情,了解情況,掌握動態,把握走向,從而更有針對性地做好對統戰代表人物的教育引導工作。
六是拓展統戰代表人物的選拔范圍。要拓寬選人的視野,把新的社會階層作為新的著力點,加緊研究落實「以社團為紐帶,以社區為依託,以網路為媒介,以活動為抓手」的具體措施,抓好對新的社會階層人物的教育引導,引導他們愛國、敬業、誠信、守法、貢獻,自覺承擔社會責任。
⑶ 全國統一戰線傳統教育基地 有哪些
重慶作為全國統一戰線傳統教育基地,集宣傳、教育、培訓、研究功能為一體。
延安是中央統戰部著力打造的全國重點統一戰線傳統教育基地之一。
⑷ 統一戰線在新時期能發揮什麼樣的作用
統一戰線是中國革命的一大法寶,也是中國改革開放和社會主義現代化建設的一大法寶。 在新的歷史時期,統一戰線對實現黨在新時期的總任務,仍具有重要的、不可替代的作用。 江澤民同志在全國統戰工作會議上特別重申:「在新世紀,統一戰線作為黨的一個重要法寶 ,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖 。」這一論斷從黨和國家全局工作的戰略高度,深刻闡明了新世紀統一戰線的重要地位和作 用。進一步加強和改善對統戰工作的領導,充分發揮統戰工作在新時期的重要作用,是各級 黨 委的一項重要工作。
一、堅持政治性,團結一切愛國力量,為實現黨在新時期的總任務而奮斗
統一戰線是無產階級為實現自己的歷史使命,團結本階級各個階層和政治派別,並同其他 階級、階層、政黨及一切可能團結的力量,在一定的共同目標下結成的政治聯盟,它具有鮮 明的政治性。在不同的時期,我們黨有著不同的目標和任務,在革命、建設、改革的各個歷 史階段,我們黨既有每個階段的基本綱領即最低綱領,也有確定長遠奮斗目標的最高綱領。 當前,我們已進入新的歷史發展時期,我們黨的目標和任務也發生了變化。江澤民同志在「 七一」講話中指出:「在新的世紀,繼續推進現代化建設,完成祖國統一大業,維護世界和 平與促進共同發展,是我們黨肩負的重大歷史任務。」完成這三大任務,必須依靠最廣泛的 愛國統一戰線,實現最廣泛的團結。這是時代賦予統一戰線的歷史使命。要實現這一歷史使 命,一是要擴大和加強團結,凝聚人心,形成合力。統一戰線的本質、統一戰線最突出的優 勢在於大團結、大聯合。要把一切共產黨員和非共產黨員、馬克思主義者和非馬克思主義者 、無神論者和宗教信仰者、漢族和少數民族、國內同胞和海外僑胞,總之,把一切可以團結 的力量都團結起來。只要有利於我們的事業,不論哪一個階級、階層,哪一個黨派、集團, 我們都要團結,把全民族的意志和智慧凝聚到完成三大任務的總目標上來。為建設有中國特 色社會主義的偉大事業,
實現中華民族的偉大復興,提供更加廣泛和堅實的社會基礎。二是 要協調關系,化解矛盾,維護社會穩定。在我國社會主義初級階段,多種所有制形式和多種 分配形式將長期存在,多黨派、多民族、多宗教將長期存在。這就決定了全體社會成員在根 本利益一致的前提下,社會不同階級、階層和集團在具體利益、具體要求上的差異性和矛盾 必然長期存在。同時,由於新舊體制的交替,各種利益關系的調整,不可避免地會引起一些 新的矛盾。這些矛盾如果處理得不好,甚至可能激化。要協調好統一戰線內部各黨派、各民 族、各團體以及各方面成員之間的關系,溝通思想,理順情緒,化解矛盾,消除各種不穩定 因素,鞏固和發展團結、穩定、和諧的社會政治局面。三是聯絡友誼,溝通感情,發揮橋梁 紐帶作用。發揮統一戰線聯系面廣的優勢,開辟新的渠道,採取新的形式,擴大與台、港、 澳 同胞和海外僑胞的交流,聯系友誼,溝通感情,尋求共識,化解隔膜與障礙。要通過各 種途徑向台灣同胞介紹大陸改革和發展的真實情況,分析和平統一對台灣地區的積極意義和 深遠影響,加強台灣同胞對「一國兩制」的了解和認同,駁斥少數人散布的分裂主張。同時 要充分發揮海外僑胞財力庫、智力庫和信息庫的潛力,以僑為橋,推動兩岸的合作與交流, 促進祖國和平統一的早日實現。
二、強化組織性,合理安排人事,加強多黨合作
鄧小平同志指出:「在中國共產黨領導下實行多黨派合作,這是我國具體歷史條件和現實 條件所決定的,也是我國政治制度的一個特點和優點。」加強多黨合作,對於鞏固共產黨的 執政地位,擴大社會主義民主,協調社會不同群體之間的矛盾,維護國家的長治久安,調動 黨外人士的積極性,都具有重大的意義。多黨合作的地位越穩固,作用發揮得越好,我們的 事業才能興旺發達。要按照《中共中央關於加強統一戰線工作的決定》的要求,堅持「統籌 兼顧,全面安排」的方針,加強黨外人士的培養、選拔、安排、使用等工作,並使之規范化 、制度化。要把黨外幹部的培養和使用納入黨的幹部隊伍建設的總體規劃,有計劃、有步驟 地進行培訓和選拔,並建立黨外後備幹部隊伍,形成人才梯次配備。在此過程中,要注意對 黨外優秀幹部的培養,並把他們吸引到黨內來,同時,要適當地把一些優秀的幹部留在黨外 做統戰工作。對擁護黨的領導、有影響、有能力的優秀黨外人士,要安排到國家政權機關、 司法機關、行政管理機關、政治協商機關以及各種社會團體和企事業單位工作,充分發揮黨 外人士在管理國家事務和社會事務中的職能作用,由此形成共產黨員與黨外人士的合作共事 關系,既起到安民告示的作用,又達到安排一批人、影響一大片的目的。要支持民主黨派加 強組織建設,引導民主黨派在組織發展中,堅持政治標准,注重政治素質,建立健全組織發 展程序,嚴格把好入口關,防止片面追求年輕化、單純追求數量的傾向,積極協助民主黨派 加強機關建設和基層組織建設。對非公有制經濟人士加入民主黨派,要按照有關要求,從嚴 掌握。要加大對新一代無黨派代表人士的培養、選拔和安排力度,切實解決新老交替的問題 ,努力建設一支綜合素質好、年齡結構合理、有較大代表性和影響力的無黨派人士隊伍,做 到後繼有人。
三、突出經濟性,發揮統一戰線在經濟建設中的特殊作用
經濟建設是黨和國家的中心任務。新時期統一戰線為黨的總路線和總任務服務,歸根到底 就是為解放和發展生產力服務。要牢固樹立統一戰線為經濟建設服務的指導思想,發揮統一 戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等優勢,緊緊圍繞加快經濟發展的主題,選准為經濟建 設服務的突破口,在人才、技術、資本等生產要素的配置上發揮應有的作用。一是發揮統一 戰線聯系黨外知識分子的作用,在推動科研成果轉化上有所突破。科學技術是第一生產力, 知識分子是先進生產力的開拓者,是社會主義現代化建設的基本力量。要加強與黨外知識分 子的聯系,了解他們的情況,反映他們的意見和要求。要特別注重知識分子的業務專長,把 學非所用的人員調整到急需且能夠發揮專長的崗位上去,做到人盡其才,才盡其用。要注意 發揮知識分子在重大經濟和技術問題決策中的作用。各級黨委和政府對重大經濟和技術問題 的決策,都要認真聽取專家的意見。要鼓勵、支持知識分子創新創業,開發新技術、新工藝 、新產品,幫助他們解決工作中的實際問題和困難,採取得力措施保護知識產權,維護知識 分子的合法權益,推動科研成果轉化為經濟效益。二是發揮統一戰線聯系非公有制經濟人士 的作用,在引導個體私營經濟大發展上有所突破。非公有制經濟人士是改革開放以來隨著非 公有制經濟的發展而出現的一個新的社會群體,是社會主義現代化建設的一支重要力量。要 加強與非公有制經濟人士的聯系,挖掘發展潛力,充分發揮他們的積極作用。引導個體私營 經濟參與農業大開發,大力發展規模化種養業、社會化服務業和農副產品的儲藏、運銷、加 工等產業,形成龍頭企業,帶動農民走向市場;積極鼓勵個體私營經濟參與市場建設,同時 通過市場建設發展個體私營經濟,形成良性互動的發展局面;大力引導個體私營企業兼並、 收購、控股、租賃國有集體企業,加快非公有制經濟的發展。三是發揮統一戰線聯系海內外 人士的作用,在促進招商引資上有所突破。要緊緊圍繞加大招商力度、提高招商水平,多形 式、多渠道加強海內外統戰工作。積極開展對台、港、澳和海外工商社團及工商經濟界人士 的聯誼工作,促進他們了解、支持祖國的改革開放和經濟建設;及時反饋台、港、澳及海外 工商經濟界人士對內地改革開放和經濟建設的意見和建議;為台、港、澳及海外經濟界人士 來內地投資牽線搭橋,幫助協調投資中出現的糾紛,為他們排憂解難,維護其合法權益,增 強對外來投資者的吸引力。把人緣優勢轉化為地方經濟優勢,努力營造以外引外、以台引台 、以商引商的多元化招商引資格局。工商聯作為黨領導下的人民團體和民間商會,具有統戰 性、經濟性和民間性的特點,要發揮在對外聯絡工作中具有的自身優勢,當好黨和政府的助 手,協助政府引進資金、技術、人才等。同時,要幫助會員企業招商引資,開拓國際市場, 發展對外經貿合作,推動招商引資工作上新水平。
四、堅持群眾性,促進決策民主化、科學化
新時期的統一戰線,具有空前的廣泛性和群眾性,是全體社會主義勞動者、擁護社會主義 的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的聯盟。所以,統戰工作實質上就是一項群眾性的工作。 堅持統一戰線的群眾性,是我們推進決策民主化、科學化的重要保證。要堅持黨的群眾路線 ,從群眾中來,到群眾中去,體察民情,反映民意,密切黨群關系。密切聯系群眾是我黨的 優良傳統,也是在執政條件下發揮黨的政治優勢的一個重要課題。統一戰線中各黨派、各人 民團體、各界黨外人士,聯系著各自不同的群眾,代表著各自群體的利益,反映著各自群體 的要求。他們從不同側面表達的信息,客觀地反映了我們社會的全貌。通過統一戰線工作, 廣開言路,集思廣益,有助於黨在分析形勢時,更全面地掌握情況,做到心中有數;在制定 決策時,更准確地體察群眾的心理,做到符合民意;在解決同題時,更切實地想群眾之所想 ,急群眾之所急,辦群眾之所需,全心全意為人民服務。要堅持和完善中國共產黨領導的多 黨合作和政治協商制度,大力推進多黨合作,發揮各民主黨派和各界代表人士的參政議政作 用,支持各民主黨派圍繞改革發展穩定等重大問題,開展調查研究,進言獻策,履行參政黨 的職能。黨委在重大事項決策前要充分徵求各民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見,對不 同意見要及時溝通,個別醞釀,進行必要的協商和討論。進一步強化民主黨派的民主監督職 能,鼓勵民主黨派當我們的諍友。完善民主監督機制,將民主監督寓於政治協商和參政議政 之中,做到經常性監督與重大問題監督相結合,拓寬特約人員工作領域,切實發揮特約人員 的作用。實踐證明,民主黨派和各界代表人士參與改革開放和現代化建設中各項決策的協商 討論和民主監督,可以促進決策民主化和科學化,使我們黨少走彎路,少犯錯誤。從這個意 義上說,愛國統一戰線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發揮得越好,對我們的事業就 越有幫助。
五、抓好思想性,加強統一戰線的思想政治工作
統一戰線的思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分。統一戰線作為特殊的群眾 工作,說到底就是做人的思想政治工作。要根據國內外形勢的發展變化,結合新時期統一戰 線成員的特點,加強和改進思想政治工作。一是建立同黨外代表人士的不定期談話制度。各 級黨委領導和統戰部門的領導同志,要經常同各民主黨派的領導、無黨派代表人士和工商聯 代表人士聯系,廣交深交黨外摯友、諍友,以誠相見,交心知心,以心換心。對各種重大問 題,應及時溝通思想、交換意見、形成共識,並通過他們做好成員和所聯系群眾的思想政治 工作。二是善於抓住各種契機,有針對性地開展教育引導活動。充分利用重大活動、重 大事件,不失時機地在統一戰線成員中開展形式多樣的愛國主義、社會主義教育活動,幫助 統一戰線廣大成員深刻認識社會主義建設的巨大變化,堅定在中國共產黨領導下建設有中國 特色社會主義的信心。三是改進工作方法和工作方式。把思想政治工作與努力為黨外人士做 好事、辦實事有機結合起來,使思想政治工作更加具有生命力和說服力。如設立各種基金資 助黨外人士出版學術著作、開展學術活動等,幫助他們解決實際問題。四是加強對非公有制 經濟人士的思想政治工作。堅持貫徹「團結、幫助、引導、教育」的方針,向他們宣傳黨的 方針政策,向政府有關部門反映他們的思想動態,溝通他們與社會各界之間的思想交流,既 要讓他們了解社會,也要讓社會各界了解非公有制經濟在社會主義經濟建設中的地位和作用 ,這是思想政治工作的重點。要引導他們遵紀守法、文明經營、依法納稅,走共同富裕道路 ;支持他們參與「光彩事業」活動,為貧困地區開發資源、興辦企業、發展教育、培訓人才 獻愛心做貢獻;教育他們「愛國、敬業、守法」,樹立社會主義義利觀,形成符合社會主義 市 場經濟要求的經營理念、價值觀念和道德規范。教育的形式要多種多樣,避免空洞說教,務 必使我們的思想政治工作貼近實際,化解群體內外的矛盾心態,消除他們對社會的負面影響 ,發揮非公有制經濟人士在社會主義建設中的積極作用。
⑸ 統一戰線主要內容是什麼
1.國民大革命時期:
國共統一戰線。由廣大工人、農民、城市小資產階級參加的反帝反封建的民族統一戰線。
2.土地革命時期:
工農民主統一戰線。包括兩個聯盟:工、農、知識分子和其他勞動者的聯盟;工、農、知識分子和非勞動者的聯盟。
3.抗日戰爭時期:
抗日民族統一戰線(國共第二次合作)。包括了工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級,蔣介石為首的國民黨英美派。
4.解放戰爭時期:
人民民主統一戰線。包括各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體、廣大華僑、各界民主人士及其他愛國分子和國民黨統治集團中的一部分地方實力派。 此外,社會主義時期有「愛國統一戰線 」,是工人階級領導的、工農聯盟為基礎的全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的聯盟,是最廣泛的愛國統一戰線。 無產階級政黨和社會主義國家在一定的歷史時期,為實現一定的戰略任務或反對主要敵人,同其他國家或其他階級、階層、黨派、社會團體以及一切可能團結的社會 毛澤東在瓦窯堡會議上作報告
力量結成的聯盟。統一戰線的根本問題,是無產階級解放運動的自身統一、堅持無產階級的領導權和團結同盟軍的問題。以毛澤東為主要代表的中國共產黨人,在長期的統一戰線實踐中,把馬克思列寧主義的普遍原理與中國的具體實際相結合,逐步總結出一套具有中國特色的統一戰線理論和政策:在統一戰線中牢牢堅持中國共產黨的領導權和獨立自主原則;以工農聯盟為堅固基礎,爭取、團結農民和其他勞動人民以外的廣大非勞動者同盟軍;創造性地將中國資產階級區分為官僚買辦資產階級和民族資產階級兩部分。在民主革命階段將民族資產階級作為直接同盟軍,並且利用官僚買辦資產階級內部矛盾,與其一部分結成暫時聯盟,將其當作間接同盟軍;堅持同資產階級又聯合又斗爭的政策,同官僚買辦資產階級斗爭時,強調執行有理、有利、有節的原則。在社會主義改造時期,對民族資產階級實行贖買政策,並把改造所有制與改造人巧妙地結合起來。在社會主義革命與社會主義建設時期,仍然堅持同各民主黨派和黨外人士建立「長期共存,互相監督」,「肝膽相照,榮辱與共」的親密合作關系,並以人民政治協商會議作為統一戰線的組織形式;堅持社會主義與愛國主義相結合,從愛國主義統一戰線發展到社會主義統一戰線;提出和論證了一系列統一戰線的指導方針和原則,如「發展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力」,「利用矛盾、爭取多數、反對少數、各個擊破」,原則堅定性和策略靈活性相結合等。這些具有中國特色的統一戰線理論和政策,是對馬克思列寧主義統一戰線理論的新發展、新貢獻。中國在新的歷史時期的統一戰線,是中國共產黨領導的,由全體社會主義的勞動者,擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成的,包括台灣同胞、港澳同胞和國外僑胞在內的最廣泛的愛國統一戰線。
⑹ 誰能說說作為作為一名統戰工作者的工作心得體會
當統戰部長的點滴體會
宗 健
時間:2007-11-11 18:52:02
社會上不少人都把縣委統戰部長這個職務當作一個閑差,而我的體會是「一沒錢,二沒權,就是事兒干不完」,可稱得上是個忙角兒。我是1999年1月從縣政府辦公室主任、縣政府秘書長調任縣委統戰部長的,職務的調整,單位的變換,從權力中心到「清水衙門」,我沒有失落感,而是始終保持平和心態,從容對待,把黨的需要作為自己的志向,盡職盡責,創造性地開展工作,年年完成年初制定的任務目標,單位連續四年分別被市委統戰部和市民宗局評為先進單位,被縣委、縣政府評定為實績突出單位,我本人已連續六年被評為優秀公務員,受到了多次記功和連續兩次晉級獎勵。按照市委統戰部的安排,也就此機會,向各位領導和同行匯報一下我當縣委統戰部長的點滴體會。
一、什麼官也是當,既當就當個行家裡手
統一戰線工作是我黨的重要法寶,可見工作之重要;縣委統戰部長至少也由縣政協副主席兼任,可見地位和職務不低;統一戰線,面對十二方面工作對象,可見任務之繁重,可縣委統戰部要人沒人,要錢沒錢,下邊沒有腿,領導重視差,工作開展難也是明擺著的事實,剛接任這個職務時,確實也有思想斗爭,是作一個混日子的太平官,還是設法扭轉局面,干一番事業?最後還是後者戰勝前者。什麼事都不是外行乾的,要想做好統戰工作,必須先解決門外漢的問題,做到干一行愛一行,愛一行專一行。當時我為自己制定了「三熟悉」計劃,一是熟悉統戰理論政策,系統地學習了《鄧小平統一戰線理論讀本》、《黨政幹部統一戰線知識讀本》、《統戰幹部應知應會手冊》、《宗教工作普法讀本》、《民族宗教法律法規政策選編》等,提高了自己政治理論素養,把握了統一戰錢政策法規;二是熟悉統戰對象,對納入統戰范圍的人員,逐人梳理、造冊管理,並深入基層,認識交流,增進感情;三是熟悉工作方法和程序,組織對統戰部20多年來的檔案資料進行整理,看前人走過的道路,學習工作方法和辦事程序。在此基礎上,認真分析統戰工作現狀,根據新時期統戰工作任務,確定了統戰工作要「以人為本」的工作思路,提出了「統戰人事多出人,經濟統戰扶持人,民族宗教管住人」的新格局。
通過對統戰工作的了解和掌握,思想有了新的認識,覺得統戰工作確實重要,工作也有意思,有干頭。怎麼干,我體會就兩條,一是最大限度地爭取領導的重視和支持,勤請示、多匯報,讓縣委領導了解統戰工作,知道有你個部門,知道你都管哪些事、幹了什麼事,為此,我們匯集49份統戰方面的文件,編輯目錄,裝訂成冊,一本叫《統戰人事安排政策規定文件匯編》,一本叫《宗教法律法規政策文件匯編》,各印製30本,分送各位縣領導,請他們在工作中參考;找到30單位,採取結對子的方法,讓他們出錢為縣級領導贈訂一份《相知》,把統戰刊物送到每位縣領導辦公桌上,爭取他們對統戰工作的支持和對統戰知識的了解。這么一干,效果還真不錯,縣委把統戰工作提到了議事日程,縣委常委會每年幾次專題研究統戰工作,隨之而來的就是解決了統戰部的住房、交通工具、人員調配、辦公設備等問題,近期縣委決定再做三件事:安排解決鄉鎮統戰委員;安排5個局的黨外副科級領導幹部;建立和完善黨員領導幹部與無黨派人士交朋友制度。二是要想別人看得起,首先個人出成績。有作為才能有地位,我認為,縣委統戰部長不但要人緣好,更重要的是要有能力,因為我們的統戰對象絕大部分都是高智商群體,統戰部長水平不高,就難以服人,他不服你,還談得上什麼爭取人心,凝聚力量,還怎麼落實白克明書記提出的「交朋友、做工作」的要求。這幾年,我們統戰部確實做了大量的、卓有成效的工作,得到了縣委、政府的肯定,也得到了社會的公認,可以這么說,我們統戰部的影響力不低於其他部門。縣委書記多次表揚統戰部干工作地道,人員精幹,不是一個頂倆,而是以一當十。工作熟悉了,成績出來了,我這個統戰部長也由門外漢摔打成了行家裡手。
二、怎麼也是干,要干就干出個樣兒來
縣委統戰部長這個差事,靠跑來的人不多,我常說,當這個官不怕賠,因為沒下本,其實,不想受賄不想貪,職務沒有貴和賤,我就認定一個理:「順其自然?靠本事吃飯,靠人格生存。」永做革命一塊磚,東南西北任黨搬,黨既然把我放在統戰部長的位置上,我沒二話,就是干好本職工作,這幾年,主要做了以下幾件事。
1、深入貫徹落實全國、省、市統戰工作會議精神,與組織部聯系溝通,重點抓了黨外人士的選拔、培養和安排。在政治安排上,政協二至五次會議共新增補委員67名,會同有關部門進行了認真的考察,並履行了各項手續,同時對委員實行動態管理,屆中調整委員12名。今年換屆安排縣政協委員189名,推薦省、市政協委員16名,推薦黨外市人大代表12名。加強了黨外幹部的實職安排和後備幹部的培養,確定和調整45名科級後備幹部,並舉辦培訓班,同時分批對他們進行了跟蹤談話。向市推薦4名縣級黨外後備幹部,換屆時有2名走上了副縣級領導崗位,今年擬安排縣直5個局的黨外副局長人選也已初步確定。
2、進一步加強了民族宗教工作的管理,做好了社會穩定工作。我接任統戰部長時,唐縣宗教處於無序發展狀態,既未建宗教團體,又無固定活動場點,宗教活動秩序混亂。針對這種情況,我及時向縣委、縣政府匯報,提出建議,從而引起了縣委領導的高度重視,縣委建立專門領導機構,並批轉下發了《關於加強宗教事務管理工作的意見》,於2000年12月和2001年8月,按照法定程序,申報批准建立了佛、道、基督三個協會,建立縣級佛、道教協會在全市尚屬首創。特別是理順基督教關系,加強基督教管理的做法,受到了省廳和市局的充分肯定,其做法向全省推廣,今年下半年又要代表保定市參加全省宗教管理研討會。在實際工作中,還根據宗教事務管理者和信眾普遍存在法律觀念淡薄、政策模糊的現象。根據不同層次,利用辦班培訓、印發明白紙、電視講座等形式加大對宗教法律法規和政策的宣傳教育。同時,從宗教團體建設、活動場所審批、年檢、教職人員登記等諸多方面加強對宗教事務的管理。2001年,在縣委、政府統一領導下,由統戰部牽頭組織拆除封建迷信的小廟179座。2000年以來,花了大量的精力,多方協調,解決了青虛山道教活動場所和靈源寺遺址區的山場土地使用權問題,化解了多年來的矛盾糾紛。吸引近百萬資金。恢復開放了青虛山關帝廟、柏岩寺、靈源寺、福音堂等宗教活動場所,使宗教活動逐步實現了規范化、制度化。工作中,堅決採取依法行政、違法必究的原則,制止和打擊5起非法宗教活動。妥善處理了12.12事件後東連頤回族群眾的思想穩定工作,建立聯防隊,制定聯防巡查責任制,解決了清真寺用水、用電等問題,從而維護了民族團結,保持了社會穩定。2001年我部被市委、市政府評為穩定工作先進集體,並頒發了銅牌,我本人也被縣委、縣政府評為穩定工作先進個人。
3、引資扶貧,積極為唐縣的父老鄉親做貢獻、我利用自己聯系面廣,社會活動多的優勢,並結合民族宗教工作的特點,積極開展引資扶貧工作,任職四年來,共引進到位資金、物資和設備等摺合人民幣2405萬元。1999年,爭得愛德基金會18萬元,為蔡庄村打深水井一眼,使500多畝旱地變水地,解決了該村歷史以來無水澆地問題;2000年和2001年,我們爭得省、市佛協捐贈的衣物、學慣用品及資金等共摺合人民幣45萬元,分贈給栗元庄、管家佐等4個貧困村,解決了村民過冬衣物及生活困難問題;2001年春,協調籌資12.6萬元,為我部的扶貧村上赤城修建2公里的環村水泥路,徹底解決了該村行路難問題;2002年爭得愛德基金會10萬元,拉動資金20.5萬元,打了兩眼深水井,不但解決了唐縣白求恩柯棣華紀念館建館16年來飲水困難,綠化灌溉靠買水的局面,而且解決了山南庄村300多戶自來水入戶和擴澆水地200多畝;牽線搭橋吸引社會救助失學兒童5名。近年來,我們發揮本部門優勢,積極聯系扶植項目,支持非公有制經濟的發展,跑市進省,爭得省民宗廳民族扶植基金50萬元,解決了我市龍頭企業唐縣肉聯總公司擴建資金問題;又爭得20萬元,解決了唐縣雜糧方便麵廠流動資金問題;發揮海外聯誼會的作用,引進韓國相美社傢俱有限公司的資金和設備60萬元,創建了唐縣相美社傢俱有限公司。我們的扶貧工作,在一定程度上改善了貧困山區人民的生產生活條件,為企業擴大再生產增加了後勁,受到了受益單位和人民群眾的廣泛贊譽,統戰部扶貧工作連續幾年受到市、縣政府的表彰,我本人也作為唐縣兩名扶貧先進個人之一受市表彰。
三、干就不白乾,要摸索出點道道兒來
買賣在人做,官在人當,一個單位的工作好壞全在一把手。當統戰部長難,當好一個統戰部長更難,幾年的統戰部長經歷,使我悟出了一些道理或者叫當好縣委統戰部長應該具備的素質和條件,我認為:
1、統戰部長必須認真踐行「三個代表」重要思想、具備較高的理論修養和較強的政策觀念,因為掌握政策是黨委統戰部的基本職能之一,只有情況明、政策清,工作才能得心應手。
2、統戰部長必須善於學習,廣闊博學,掌握方方面面的知識和學問,只有這樣,才能應對眾多統戰對象的知識層面,找到知己,深交朋友。
3、統戰部長必須有深厚的文化底蘊和較強的文字和口頭表達能力。統戰工作主要是做人的工作,不能寫不能說,工作起來肯定吃力費勁。
4、統戰部長必須有好的人緣,樹立好的形象,用人格的力量去感染人、吸引人。
5、統戰部長必須具備良好的敬業精神和高度的事業心,主動找事干,變閑差為忙官,不圖官點陣圖實績。
6、統戰部必須有較強的爭先創優意識,不斷探索新方法、探索新經驗,工作不平推,要有新思路、新點子。
7、統戰部長必須具有敢於面對困難、勇於戰勝困難的決心,因為我們缺人、缺錢、缺條件,需要付出更大的辛勞。
8、統戰部長必須具備情和義,以情動人,以情感人,真正與統戰對象肝膽相照、榮辱與共。
縣委統戰部長有干頭,也有苦頭,最大的苦頭就是「窮」病纏身,恐怕這也是一個通病,一時半時還不好扭轉,但有一個靈丹妙葯,那就是「全黨對統戰工作的重視,領導對統戰工作的支持」,讓我們努力去尋方討葯吧,只要得到了它,就會葯到病除,身體康健,以強壯的體魄去迎接統戰工作更加美好的明天。