❶ 如何加強黨員幹部教育培訓工作
1、把所有黨員和幹部都納入統一規劃中,分級分類,每3—5年將所有黨員幹部輪訓一遍。培訓內容包括理論教育、黨性教育、能力培訓等。
2、採取黨費撥付和財政撥款結合的方式,確保培訓工作有充裕的資金支持。
3、按照不同的定位,由不同定位的培訓機構對不同層面、類型的黨員幹部進行不同的培訓,做到有的放矢,精準發力。
4、培訓師資和培訓平台多元化。要進一步開發、整合、優化兼職培訓師資資源,加大聘請優秀領導幹部、成功企業家、科技專家、優秀專業人士和基層一線優秀幹部進黨校、行政學院授課的力度」。
5、要研究制定教學質量評估辦法和指標體系,定期開展評估工作,推動各類培訓機構和有關單位不斷提高培訓的質量。
6、檢驗幹部在關鍵時間、關鍵節點的表現,包括精神狀態、應對措施、處置效果等。比如應急管理培訓後,如果幹部在處置突發事件時,能夠臨陣不亂、妥善應對,說明通過培訓學到了本事。
❷ 淺談如何提高稅務幹部教育培訓
近幾年,尼勒克縣地方稅務局嚴格按照國家稅務總局和伊犁州地方稅務局的幹部培訓思路,切實保證將培訓工作放在優先發展,對幹部培訓予以重視,實行規范化管理。堅持以業務實際需求為導向,立足崗位本身,加強針對性和有效性,在實踐中主抓業務成果,力爭以實踐抓學習,學習促實踐。全體稅務幹部的文化、業務素質有了明顯提高。在稅收業務發展的新時期,如何更有效的提高教育培訓工作,更好的促進稅收業務的發展,建立起全新有效的培訓模式勢在必行。 一、基層局培訓工作存在的問題 (一)教育培訓工作具有長期性的特點,需要不斷提升、改革培訓機制,以配合不斷革新的稅收知識。但是目前縣局培訓工作沒有完全形成有效,完整,系統,監督的培訓體系。在實施全年培訓計劃過程中,有時會出現計劃外事例,沒有嚴格執行培訓計劃。現階段培訓內容比較淺顯,幹部對稅收知識的掌握層次不一,授課內容停留在一般性稅務知識層面,缺少對工作難點的講解。 (二)培訓方式較為單一,課下自主學習不夠。目前縣局培訓主要以授課方式,講台上講解,講台下聽課,培訓內容多以理論知識為主,缺少實際案例分析,缺少教與學之間的交流與溝通,在有限的時間內不易達到對政策的理解與掌握。業余時間也少有幹部認真復習業務知識,知識得不到鞏固與更新,只是為了應付上級部門、縣局組織的考試,考前實行突擊戰略,知識無法有續連貫,使培訓達不到預期效果。 (三)培訓缺少有效評估。對培訓結束以及考試成績的追蹤力度不夠,缺少理論培訓與實際的聯系,雖然設有獎懲制度,但是對幹部自主學習仍然起不到實質性作用。部分幹部考試成績不穩定,對有些稅收政策的理解與掌握仍然有偏差。部分幹部對考試抱有僥幸心裡,寄託於考前短暫的復習,考後再無鞏固,使月考沒有完全發揮其應有的作用。 二、強化教育培訓工作的建議 加強教育培訓工作是地稅工作發展持續的動力源,要將培訓工作與稅收工作實際結合起來,在工作中能真正用到培訓知識,提高幹部工作能力,增強幹部工作的熱情與興趣,這樣就可以使工作學習較好的結合起來,使培訓成果快速轉化為實際工作能力。 (一)創新教育方式,提高培訓的時效性。由於縣局幹部的興趣,學歷,年齡,知識結構,崗位職能不一,這就要求我們在培訓時選准培訓對象,打破傳統培訓模式,明確培訓目標,進行分層次的培訓。對於幹部培訓要有相應的側重點,重點提高稅收業務能力與稅收信息化建設,同時也應對行政類科室進行基礎知識培訓。在提高業務水平的同時,也應對全局幹部加強思想道德教育與廉潔自律教育,促進全面發展。 (二)打破傳統教學,建立系統培訓體系。堅持以需求為導向,將過去應急式的培訓轉化為長期,系統,規范的培訓方式。根據縣局崗位技能要求,確定每個崗位都應具備的崗位素質與技能。嘗試多鍾多樣的培訓方式,充分利用區域網絡學習平台,針對不同科室每周更新復習題,並對題目進行講解。這樣可以充分利用空間時間,不受地域環境限制,有效促進幹部自主學習。同時也應引導幹部認識到學習的重要性,加強自主學習能力,逐步形成重視學習的良好學風,建立善於學習,勤於思考,勇於創新,富於實乾的幹部隊伍。 (三)完善幹部職能管理與績效考核機制。為防治幹部意志消退,安於現狀,不思進取,形成干與不幹一樣,學與不學一樣的不良現象,更要進一步探究崗位職能管理,將個人教育培訓列入個人檔案,最大化的使用考核激勵手段,將幹部培訓相關內容列入幹部任職,評優,競爭上崗等重要依據和條件。同時也可以針對崗位責任人下達各類資格考試目標任務,督促幹部自主學習。比如可以規定縣局多少人次取得注冊稅務師及其他證書。同時相應制定詳細的獎懲措施以提高培訓工作的時效性和針對性。
❸ 稅務幹部教育培訓中存在的問題及對策和建議
5.內訓師的儲備、發展問題。 在一套完善的培訓體系中,必須具備相當數量和8、 關鍵任務的風險分析及對策。每個企業在人力資源管理中都可能遇到風險,如
❹ 湖州市國家稅務局的隊伍建設
為貫徹落實「人才興稅」戰略,深入踐行「讓學習成為一種需要、責任、習慣」的理念,在全局范圍內倡導崇尚學習、追求進步的氛圍,建立「四法」學習機制,即以「目標法」明確幹部學習方向,以「考試法」檢驗幹部學習成果,以「考核法」強化幹部學習管理,以「激勵法」激發幹部學習熱情,著力提升幹部的素質和能力,造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的學習型幹部隊伍,促進湖州國稅事業的健康發展。
機構進一步分設以來,尤其是「十一五」以來,市局十分重視幹部教育培訓工作,全市國稅幹部隊伍的整體素質有了較大的提高,但與不斷深化的稅收改革形勢以及新時期國稅工作要求相比,仍然存在差距和不相適應的地方,某些方面已成為制約我市國稅事業長遠發展的瓶頸。主要表現:一是幹部年齡結構日趨老化,學習能力不強;二是幹部知識結構不合理,整體素質有待提高;三是幹部供求不平衡,後備資源不足;四是幹部學習途徑不暢,知識更新慢;五是幹部活力不夠,沒有真正形成幹部能上能下、能進能出的激勵機制。在素質、能力以及機制等方面存在的一系列問題,迫切要求全市各級國稅部門從加強幹部學習和培訓入手,立足現實,確定幹部學習目標,明晰幹部學習任務,努力踐行學習理念,逐步提升全市國稅幹部綜合素質和能力。
樹立終身學習的理念。立足本職,全體動員,推動學習理念轉化為實際行動,養成自覺學習的習慣;營造濃厚的學習氛圍。充分調動幹部學習的積極性,切實解決幹部學習自覺性不高的問題,在全局范圍內營造「時時是學習之機、處處是學習之所」的濃厚氛圍;建立科學的學習機制。以幹部自覺學習為基礎,考試考核為手段,制度激勵為保障,建立健全乾部學習機制,形成重學獎優、鼓勵學習的局面;提升幹部的綜合素質。通過學習達到提升幹部政治理論和業務能力素質、增強幹部實際工作能力的目的。
學習內容
一是政治理論、法律法規知識。廣大幹部要努力學習政治理論知識,用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐,增強國稅幹部理論聯系實際的能力,思考、分析、解決實際工作中遇到的問題,推動工作。認真學習法律法規知識,增強法制意識,規范行使執法權。二是稅收財會與社會經濟知識。要加強對幹部履行崗位職責所需要的專業知識和相關社會經濟知識的學習,提高幹部稅務專業知識水平和解決實際問題的能力。三是文化素養知識。文化素養是指人們在科學文化、精神世界等方面的素質和素養,文化素養的學習要適應時代發展,養成良好的人格、氣質和修養。四是業務技能訓練。一方面加強計算機、外語、寫作等個性化學習,提高幹部綜合能力,另一方面加強崗位技能訓練,使幹部不斷學習先進實用的技術和知識,提高實際操作能力。
一是個人學習要與團隊學習相結合。幹部學習既要強調個人學習,又要強調團隊學習,兩者要做到有機結合,使之產生1+1>2的效果。大力提倡稅務幹部在崗自學。要按照「干什麼,學什麼;缺什麼,補什麼」和個人的特長、興趣,自主開展學習;同時各單位要創造條件,形成團隊學習模式,培育多樣性的學習載體與形式,成立學習小組、課題研究組等,充分利用各級國稅網頁,建立網上學習基地,強化各級國稅機關學習培訓保障功能,制定可操作的學習日制度,提供必要的學習場所,保證國稅人員能夠通過多種形式、多種渠道、運用多種方法進行有效學習。
二是個人學習要與教育培訓相結合。幹部自學對於廣大幹部及時更新知識,適應時代發展潮流、養成自覺學習、終身學習的良好習慣,提高自身素質和能力具有十分重要的作用。而教育培訓是全體幹部應該享有的權利,幹部教育培訓要面向全體幹部,積極提供幹部人人皆受教育、人人皆可成才的機會,實現幹部教育培訓的規模和質量、效益的統一。
學習方法
1、循序漸進,穩步提升。提升幹部素質是一個動態的長期的過程,不可能一蹴而就。我們要遵循循序漸進的原則,分步確定學習目標,穩步提升,推動幹部學習不斷深入。在目標制定中,既要求每位國稅幹部要有學習目標,又要求各學習團隊和單位要有學習目標,既要有短期的學習目標,也要有中長期的學習目標。在目標制定過程中,關鍵是針對國稅幹部個人和各基層單位實際,分階段、有步驟地制定符合實情、詳細具體、切實可行的學習目標和規劃。
2、明確目標,突出重點。各單位要科學制定中長期教育培訓規劃,每年確定具體教育培訓計劃和任務,並狠抓制度的落實執行。市局每年要舉辦不同形式的科、股級幹部培訓班,各處室根據需要組織重點業務的骨幹培訓,每年不少於3期;全市國稅系統組織開展不少於一次的全市統考。各基層單位要根據市局要求,積極開展基層幹部學習培訓,重點培養和訓練基本崗位技能,鼓勵幹部參加學歷學位教育、三師資格考試,培養優秀人才,每年新入選市局人才庫和新取得三師資格人員不少於5%。
考試方法
1、完善素質技能考試體系,以考促學。一是研究制定中長期的素質技能考試體系。以提高全體國稅幹部的綜合素質和技能為目的,對國稅幹部應具備的計算機知識、財務會計知識、稅收專業知識、政治理論知識、文明禮儀和納稅服務知識進行考試,以考試得分作為衡量幹部綜合素質的主要標准。二是以考促學,營造主動學習、自我學習的良好氛圍,開展比學分、比技能、比素質的學習競賽活動。每年確定若乾重點考試項目,循序漸進,逐步提升幹部綜合素質。
2、以考促訓,提升幹部培訓的實效性和針對性。幹部教育培訓要分類分級進行。市局以中層幹部、骨幹、師資培訓為主,重點做好全市國稅系統教育培訓規劃、建立教育培訓機制,確定教育培訓和考核重點,加強對教育培訓工作的宏觀管理;各基層單位根據本單位實際,根據不同層次、不同類型幹部的特點和需要,按照學用結合、按需施教、因需選材的要求,有針對性地組織開展基層幹部教育培訓。
3、分級考試,綜合評定。各基層單位要根據市局每年的教育培訓要求,結合本單位實際,組織好各自的素質技能學習培訓和考試工作,分階段確定學習重點,每季度組織不少於一次的考試,登記考試成績,單項考試結束後向市局人教處報送培訓情況報告,年度終了報送各單位教育培訓工作總結。市局每年組織的全市國稅系統統一考試成績予以公布。各單位要建立幹部學習檔案制度,完整記錄幹部學習經歷,准確評價幹部學習成果。每年末市局根據各基層單位考試和市局統一考試成績,綜合評定幹部個人成績。
「考核法」就是對各基層單位建立幹部學習制度及落實情況進行考核,引起各基層單位對幹部學習培訓的高度重視,以實現加強幹部學習管理的一種方法。
各基層單位要統一規劃,確定規范的學習內容,採取科學的教學方法,建立符合本單位實際的幹部學習考核辦法,從而推動幹部的學習培訓工作走上制度化、規范化的軌道。市局將每年進行統一考核,並將考核結果列入各單位年度工作目標考核范圍。
1、考核幹部學習和教育培訓制度建立情況。有無明確幹部學習和教育培訓組織部門的主管職責,形成有關部門齊抓共管的幹部教育培訓管理機制;有無建立和完善幹部學習教育培訓制度、考試考核制度以及激勵制度等。
2、考核各項制度的落實情況。有無按照各項制度規定,組織開展幹部學習、教育培訓和考試考核工作;有無建立幹部學習檔案;激勵措施是否落實到位,是否起到實效;幹部任免、晉升、評優等有無結合幹部學習培訓工作等。
3、考核各單位幹部教育培訓創新情況。各基層單位要積極創新,大力加強培訓項目的研發和教育培訓方式方法的創新,在需求主導下,集思廣益,創新開發出針對性強、適合湖州國稅實際的培訓項目。每年要求至少上報一個項目。
4、考核各單位稅收調研實踐開展情況。各單位要加強稅收理論研究骨幹隊伍的建設,每年開展1次專業培訓工作。確定2-3個事關全局的焦點問題和重大問題,深入學習調研,促進學習成果的轉化,解決問題,推動工作,廣泛開展群眾性稅收研究工作,不斷增強調研工作指導實踐的作用,引導廣大國稅人員根據自己的工作實際,研究解決工作中的實際問題和具體問題。
激勵幹部
「激勵法」就是以改善學習環境和適當獎酬的形式,以一定的行為規范和獎懲性措施,來激發、引導和保持全體幹部學習熱情的一種方法。
1、要重視自學成才。鼓勵在職幹部獲取不同專業或更高的學歷。有計劃地選送35歲以下的青年幹部參加稅收、經濟管理、國際貿易、計算機等相近專業本科學歷教育,對於通過自學取得「三師」資格以及計算機、英語等各種資格證書的人員給予獎勵,為國稅事業的發展培訓和儲備高層次學歷人才。
2、要獎勵崗位先進。凡在工作中獲得省、市級表揚表彰的,或者立功嘉獎的,一次性分別給予獎勵,公務員考評時測評分數同等的情況下,優先確定為優秀公務員。
3、要重用學習結果。把國稅人員學習培訓、業務調考成績同定崗、晉升、獎懲、評先及工資、福利待遇緊密掛鉤,做到技能優、業績優,則崗位優、待遇優。落實「不培訓不上崗,不培訓不任職,不培訓不提拔」的「三不」機制。實行獎勵性培訓,做到優秀人員優先培訓。對經過培訓能力提升快、實際工作貢獻大的人員優先提拔,優先使用;對個人能力長期得不到提高、不能勝任本職工作的人員,實行待崗學習,經過培訓和測試達標後才能重新上崗。
落實要求
(一)領導重視,模範帶頭
踐行學習理念,領導幹部帶頭是關鍵,黨組中心組學習是領導幹部搞好學習的一個重要形式,各級領導班子要帶頭先學一步,調研先行一步,問題先找一步,帶動全市國稅系統踐行學習理念活動的深入開展。同時,重點抓中層幹部的學習,一級促一級,層層抓落實。針對學習實踐活動中涉及的重點工作和每個階段每個環節各項工作的不同特點,做出相應部署和具體安排,統籌推進學習實踐活動。
(二)認真落實,扎實推動
要按照市局要求,認真落實「四法」學習機制,在學習規劃上要保持連貫性,一步一步地提升,在落實上要保持持續性,一環一環地推進,在方式方法上要保持創新性,以群眾樂於接受、主動融入的方式組織幹部學習活動,在激勵措施上要加大獎懲力度,樹立學習先進個人和團隊,讓素質好、技能強的幹部能脫穎而出,從而營造人人崇尚學習,追求進步的良好氛圍,真正讓學習成為一種需要、責任、習慣。
(三)學用結合,促進工作
幹部學習培訓要從偏向知識型向能力型轉變,要將能力培訓貫穿於幹部學習培訓的始終,學習培訓的最終目標是提升幹部學習力和執行力。要以提高管理技能為目標,組織國稅幹部深入探討新形勢下如何加強稅收管理工作等問題,自覺做到邊學習邊聯系工作進行理性思考,引導廣大國稅幹部把學習理念與實踐提高結合起來,把學習融入到各自崗位目標和成長發展中,融入到各項工作的落實和推進中。
❺ 如何加強國稅系統幹部管理,青年幹部的培養
青年強則國稅興。作為國稅隊伍人力資源中最活躍的一環,青年幹部的成長速度對國稅事業的發展起著至關重要的作用。從組織上看,促進國稅青年幹部成長,使他們成為國稅隊伍的中堅力量,需要各級領導共同努力,營造出一個適合國稅事業進步、青年幹部成長的氛圍;從青年幹部自身看,需要培養其積極進取的精神和樂觀向上的心態。
(一)把握成長規律
青年是一個人一生中重要的成長期,其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長階段,促進其成才是各級領導應有的責任。青年幹部成長要素很多,包括年齡、經驗、學歷、能力、機遇和社會環境等,不同時期青年幹部成長要素也不盡相同,分析當前青年幹部的成長要素,必須把握一個原則,即國稅事業的發展決定青年幹部的成長方向。國稅事業的發展需要發揮青年幹部的聰明才智,而青年幹部的個人發展離不開組織提供的平台。青年幹部在制定職業生涯目標時要將個人意願與部門發展相結合,將獲得「三師」資格與人生規劃相結合、個人特長與自身發展相結合、理論調研與業務競賽相結合,使個人職業發展在滿足自身需要的同時能更好的促進國稅事業的發展,只有這樣才能為自身發展創造更好的平台從而更有效的實現自我發展。作為組織來說,應為青年幹部的成長提供機遇和條件,「青年幹部成長缺什麼就補什麼」,以青年幹部需求為前提,了解青年幹部的所思所想,既要注重青年幹部自身學習培訓的要求,也要考慮青年幹部崗位工作的需要,更要兼顧青年幹部未來長遠的發展。
(二)搭建成長平台
青年幹部的健康成長離不開良好的組織環境,良好的組織環境是青年幹部成長的必不可少的基礎條件。人才的成長有其自身的特點和規律,青年幹部的成長是一個綜合化、系統化的過程,是內因和外因共同作用的結果。一要搭建舞台。要堅持育才與用才並舉的思想,改變重使用輕培養的傾向,花大力氣、大精力、大功夫進行人力資源的培養與開發。抓住年青幹部特有的學習熱情較高、精力較充沛、家庭干擾較少的時間段,發揮年青幹部素質起點較高、思維較為活躍、可塑性強的優勢,在稅收工作中大膽啟用青年幹部,為青年同志提供更多展示才華的機會,增強內驅力,促使其不斷自我完善、自我提高,打造稅收隊伍中的青年生力軍。二要用其所長。要加強引導,校正青年成長動機,讓想發展、能發展的青年幹部得到發展的空間,同時注意保護其熱情。完善競爭擇優機制,用正確的用人導向引導人,堅持德才兼備、以德為先的用人標准,按照民主、公正、競爭、擇優原則,真正把那些政治素質好、業務能力強、作風過硬、群眾評價高的優秀人才選拔上來。三要人崗相宜。加大崗位實踐的鍛煉力度,根據崗位要求和人員特點,盡可能地將青年幹部安排在最適合的崗位上,在稅收工作中多給青年幹部壓擔子、交任務,讓他們在事業發展中挑重擔,擔責任,時刻感受到組織的信任和支持,將國稅事業的發展與每一個青年人的個人前途有機地結合起來,最大限度地發揮其優勢,使其始終保持旺盛的工作熱情和創造力。
(三)注重人文關懷
大多數青年幹部工作在基層、執法在一線,工作較為繁重,生活相對線性,面臨的工作和生活的壓力較大。因此,要注重人文關懷,把青年幹部作為國稅大家庭的一個重要成員,讓他們受到重視和關注,當他們受到挫折時送上一份關愛,取得成績時送上一份祝福,生活工作需要幫助時送上一份力量。對於他們面臨的困難和問題,要設身處地幫助解決,使他們解除後顧之憂。在政治激勵渠道狹窄和經濟激勵渠道有限的前提下,在幹部晉升、調整、交流等方面,多打明牌,加強透明化操作,避免誤導以及減少不作為,強化對青年幹部的行為預期,通過行為預期進一步做好思想、行動導向,營造良好的「比、學、趕、幫、超」氛圍,保持青年幹部隊伍不斷進取的積極心態。同時加強青年幹部交流輪崗鍛煉,包括縣局與市局機關上下交流輪崗,科室與科室之間左右交流輪崗,青年幹部的使用與培養相結合進行綜合輪崗,達到才盡其用、激發活力的效果。人都有一個成長的過程,青年幹部社會閱歷較少、年輕氣盛,在工作及為人處事上,可能難免會有做的不盡完美的地方。他們的自信是資本,也是完成各項工作的力量源泉。但與此同時,過度的自信也使他們在遇到某些問題時,過於堅持自己的觀點。即使觀點是正確的,由於沒有注意表達和溝通的方式,不容易讓大家接受和認可。因此,對青年幹部多一些包容與寬容,給他們一定的時間去考慮,讓他們盡快把年輕氣盛的自信轉化為成熟穩重的自信,更好的為國稅事業貢獻自己的力量。
(四)勤練苦練內功
自身修養是青年幹部成長的立身之本。一要堅定理想信念。理想信念是精神之柱,是內在動力,它支配著青年幹部的人生追求和人生道路,影響著青年幹部的思想境界、道德情操和行為准則。青年幹部要樹立遠大的人生目標,正確看待人生得失,正確運用手中的權力,牢固樹立依法行政、求真務實的正確理念,徹底摒棄以權謀私、好大喜功、玩忽職守、徇私枉法、急功近利的錯誤思想,正確把握自己的發展方向。二要堅定學習上進。智慧源於積累,源於思考,源於學習,源於經歷。增長智慧,要勤奮學習。要熱愛學習,把學習變成一種自覺行動;要端正態度,把學習當作一種必須營養;要養成習慣,把學習當作一種生活方式。要努力克服高學歷的「優越」心態,正確看待自己,理性思考問題,並願意在艱苦的環境中經受鍛煉,學會從容、學會適應、與人為善,坦然地面對一切,保持青年人應有的朝氣、正氣、銳氣本色,勇敢地開創自己的拼搏之路,放棄一些壓抑生活的負擔和包袱。三要堅定品質修養。以平和之心對待「名」,以淡泊之心對待「位」,以知足之心對待「利」,以敬畏之心對待「權」,以進取之心對待「事」。要注重內心世界的清掃,堅守共產黨人的精神家園,使外在形象就會更陽光、更真實、更持久。作為青年幹部,必須以一種精益求精、追求細節完美的精神,從簡單的事情做起,從細微之處入手,把瑣事做好,把小事做精,把細事做亮,要善於從業務圈子中跳出來,善於站在全局的高度看待自己從事的工作,要把立足點和落腳點放在服務大局、推動發展上。