『壹』 誰知道中央最近頒布的《幹部教育工作培訓條例（試行）》內容
幹部教育培訓工作條例（試行）
2006年3月27日
第一章 總 則
第一條為推進幹部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的幹部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，制定本條例。
第二條幹部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，以增強執政意識、提高執政能力為重點，推動學習型政黨、學習型社會建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
第三條幹部教育培訓工作應當遵循下列原則：
(一)以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握幹部的成長規律和教育培訓需求，分級分類地開展幹部教育培訓，激發幹部學習的內在動力和潛能，增強幹部教育培訓的針對性和實效性。
(二)全員培訓，保證質量。幹部教育培訓面向全體幹部，創造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規模培訓幹部，大幅度提高幹部素質，實現幹部教育培訓的規模和質量、效益的統一。
(三)全面發展，注重能力。堅持幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針和德才兼備原則，全面提高幹部的思想政治素質、科學文化素質、業務素質和健康素質，將能力培養貫穿於幹部教育培訓的全過程。
(四)聯系實際，學以致用。緊密聯系國際形勢的新變化，聯系我國改革開放和社會主義現代化建設的新進展，聯系幹部的思想和工作實際，引導幹部在改造主觀世界的同時，運用所學理論和知識指導實踐，提高解決實際問題的能力。
(五)與時俱進，改革創新。適應經濟社會發展需要，創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，推進幹部教育培訓的理論創新、制度創新和管理創新。
第四條本條例適用於各級黨委、人大、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院和各民主黨派、人民團體機關的幹部教育培訓工作。國有企業和事業單位的教育培訓工作參照本條例執行。
第二章 管理體制
第五條全國幹部教育培訓工作實行在黨中央領導下，由中央組織部主管，中央和國家機關有關工作部門分工負責，中央和地方分級管理的體制。
第六條中央組織部履行全國幹部教育培訓工作的整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范職能。
中央和國家機關有關工作部門按照職責分工，負責相關的幹部教育培訓工作，指導本系統的業務培訓。
第七條地方各級黨委領導本地區幹部教育培訓工作，貫徹執行黨和國家幹部教育培訓工作的方針政策，把幹部教育培訓工作納入本地區經濟社會發展規劃，研究部署本地區幹部教育培訓工作。
地方各級黨委組織部主管本地區幹部教育培訓工作。地方各級黨委和政府有關工作部門負責相關的幹部教育培訓工作。
第八條幹部所在單位按照幹部管理許可權，負責組織實施本單位的幹部教育培訓工作。
第九條部門與地方雙重管理的幹部教育培訓工作由主管方負責組織；經協商，也可由協管方負責組織。
第三章 教育培訓對象
第十條幹部有接受教育培訓的權利和義務。
第十一條幹部教育培訓的對象是全體幹部，重點是縣處級以上黨政領導幹部及其後備幹部。
第十二條幹部應當根據不同情況參加相應的教育培訓：
(一)在職期間的各類崗位培訓；
(二)晉升領導職務的任職培訓；
(三)從事專項工作的專門業務培訓；
(四)新錄(聘)用的初任培訓；
(五)其他培訓。
第十三條省部級、廳局級、縣處級黨政領導幹部每5年應當參加黨校、行政學院、幹部學院或者經廳局級以上單位組織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。提拔擔任領導職務的，確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的，應當在提任後1年內完成培訓。
其他幹部參加脫產教育培訓的時間，根據有關規定和工作需要確定，一般每年累計不少於12天。
有條件的地方和部門可以實行幹部教育培訓學時學分制。
第十四條幹部必須遵守教育培訓的規章制度，完成規定的教育培訓任務。
第十五條幹部在參加組織選派的脫產教育培訓期間，一般應享受在崗同等待遇。
第四章 內容與方式
第十六條幹部教育培訓應當根據經濟社會發展需要，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，結合崗位職責要求和不同層次、不同類別幹部的特點，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為基本內容，並以政治理論培訓為重點，綜合運用組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學、境內培訓與境外培訓相結合等方式，促進幹部素質和能力的全面提高。
第十七條政治理論培訓重點進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想的教育，樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的教育，黨的歷史、黨的優良傳統作風、黨的紀律的教育，國情和形勢的教育，引導幹部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅持馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、增強黨性修養。
對黨外幹部，應當根據其特點，開展相應的政治理論培訓。
第十八條政策法規培訓重點加強黨的路線方針政策和國家法律法規的教育，進行黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓，提高各級幹部科學執政、民主執政、依法執政的能力。
第十九條業務知識培訓重點加強履行崗位職責所必備知識的培訓，提高幹部的實際工作能力。
第二十條文化素養培訓和技能訓練應當按照完善幹部知識結構、提高幹部綜合素質的要求進行。
第二十一條堅持和完善組織調訓制度。幹部教育培訓管理部門負責制定幹部脫產培訓計劃，選調幹部參加脫產培訓。幹部所在單位按照計劃完成調訓任務。被抽調的幹部必須服從組織調訓。
實行幹部調訓計劃申報制度。黨委和政府的工作部門抽調下級黨委和政府領導成員參加培訓，必須報同級幹部教育培訓主管部門審批，避免多頭調訓和重復培訓。
第二十二條建立健全乾部在職自學制度。鼓勵幹部利用業余時間參加學習培訓。
幹部所在單位應當對幹部在職自學提出要求，並提供必要的條件。
第二十三條推行幹部自主選學。在幹部教育培訓管理部門的指導下，幹部可以自主選擇參加教育培訓的機構、內容和時間。
幹部教育培訓管理部門或者幹部教育培訓機構應當定期公布供幹部自主選學的教育培訓項目，明確要求，加強管理。
第二十四條加強和改進境外培訓工作。幹部教育培訓管理部門應當根據工作需要，科學設置境外培訓項目，擇優選派培訓對象，合理確定培訓機構，嚴格培訓過程的管理，注重培訓質量和效益。
第二十五條開展幹部教育培訓應當根據幹部的特點，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高培訓質量。
第二十六條推廣網路培訓、遠程教育、電化教育，提高幹部教育培訓教學和管理的信息化水平。
第五章 教育培訓機構
第二十七條加強幹部教育培訓機構建設，構建分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序的幹部教育培訓機構體系。充分發揮黨校、行政學院和幹部學院在幹部教育培訓中的主渠道作用。
第二十八條黨校、行政學院和幹部學院應當突出辦學特色，按照職能分工開展幹部教育培訓工作。
部門和行業的幹部教育培訓機構，應當按照各自職責，做好本部門和本行業的幹部教育培訓工作。
高等學校、科研院所可以發揮自身優勢，承擔相關的幹部教育培訓任務。
幹部教育培訓管理部門可以委託符合條件的社會培訓機構和境外培訓機構承擔幹部培訓項目。
各類幹部教育培訓機構應當加強國內外交流與合作，通過聯合辦學等方式，促進幹部教育培訓資源的優化配置。
第二十九條幹部教育培訓機構必須貫徹黨和國家的幹部教育培訓方針政策，堅持社會主義的辦學方向。
幹部教育培訓機構應當根據培訓需求，深化教學改革，創新培訓內容，改進培訓方式，科學設置培訓班次和學制，完善學科結構和課程設計，提高教學水平。
幹部教育培訓機構應當深化人事制度、管理制度和分配製度改革，建立充滿活力、運轉高效的管理機制，提高管理水平。
第三十條各級黨委和政府應當加強幹部教育培訓機構的領導班子建設，改善幹部教育培訓機構的基礎設施和辦學條件。
各級黨委和政府應當重點扶持條件較好、優勢明顯的幹部教育培訓機構，調整、整頓不具備辦學能力和條件的幹部教育培訓機構。
第三十一條建立幹部教育培訓機構准入制度。培訓機構承擔幹部教育培訓任務，必須獲得幹部教育培訓管理部門的資質認可。幹部教育培訓管理部門應制定和公布相應的准入標准。
培育和規范幹部教育培訓市場，引導幹部教育培訓機構優化服務，提高質量，逐步形成由幹部教育培訓主管部門指導、公開平等、競爭有序的幹部教育培訓市場機制。
第三十二條實行幹部教育培訓項目管理制度。幹部教育培訓管理部門可以採取直接委託、招標投標等方式，確定承擔培訓項目的教育培訓機構，加強項目實施的管理，提高培訓績效。
第三十三條加強幹部教育培訓管理者隊伍建設，注重培訓，促進交流，優化結構，提高素質。
第六章 師資、教材、經費
第三十四條按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，建設高素質的幹部教育培訓師資隊伍。
第三十五條從事幹部教育培訓工作的教師，應當具有良好的思想政治素質和職業道德修養、較高的理論政策水平、扎實的專業知識基礎，有一定的實際工作經驗，掌握現代教育培訓理論和方法，具備勝任教學、科研工作的能力。
第三十六條實行專職教師職務聘任和競爭上崗制度，通過考核、獎懲和教育培訓，加強專職教師隊伍建設。
建立專職教師知識更新機制，保證專職教師每年參加教育培訓的時間累計不少於1個月。逐步建立符合幹部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系。
選聘實踐經驗豐富、理論水平較高的黨政領導幹部、企業經營管理人員、國內外專家學者擔任兼職教師，充分發揮兼職教師的作用。
建立全國和各省、自治區、直轄市幹部教育培訓師資庫，實現資源共享。
第三十七條幹部培訓教材建設應當適應不同類別幹部教育培訓的需要，著眼於提高幹部的綜合素質和能力，逐步建立開放的、形式多樣的、具有時代特色的教材體系。
第三十八條堅持幹部培訓教材的開發與利用相結合，做到一綱多本、編審分開。全國幹部培訓教材編審指導委員會負責組織制定幹部培訓教材建設規劃和教材大綱，審定全國幹部培訓教材；有關地方、部門和機構按照教材大綱的要求，可以編寫符合需要、各具特色的幹部培訓教材，並可選用國內外優秀出版物。
第三十九條加強幹部培訓教材的編寫、出版、發行、使用的管理和監督。
第四十條幹部教育培訓經費列入各級政府年度財政預算，隨著財政收入增長逐步提高，保證幹部教育培訓工作的需要。
加強幹部教育培訓經費的管理。
第七章 考核與評估
第四十一條建立幹部教育培訓的考核和激勵機制。將幹部的教育培訓情況作為幹部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一。
第四十二條幹部教育培訓考核的內容包括幹部的學習態度和表現，掌握政治理論、政策法規、業務知識、文化知識和技能的程度以及解決實際問題的能力等。
第四十三條幹部教育培訓考核應當區分不同的教育培訓方式分別實施。組織調訓和幹部自主選學的考核，由幹部教育培訓機構實施；幹部在職自學的考核，由幹部所在單位實施；境外培訓的考核，由主辦單位或者幹部所在單位實施。
幹部教育培訓實行登記管理。各級幹部教育培訓主管部門和幹部所在單位應當按照幹部管理許可權，建立和完善幹部教育培訓檔案，如實記載幹部參加教育培訓情況和考核結果。
第四十四條組織(人事)部門在幹部年度考核、任用考察時，應將幹部接受教育培訓情況作為一項重要內容。
第四十五條建立幹部教育培訓機構評估制度。制定科學合理的評估指標體系和規范簡便的評估辦法，加強對幹部教育培訓機構的評估。
第四十六條幹部教育培訓機構評估的內容包括辦學方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等。
第四十七條幹部教育培訓主管部門負責對幹部教育培訓機構進行評估，也可委託中介機構進行評估。
第四十八條幹部教育培訓管理部門應當充分運用評估結果，對幹部教育培訓機構的建設與發展提出指導性意見。幹部教育培訓機構應當根據評估結果，改進幹部教育培訓工作。
第八章 監督與紀律
第四十九條各級黨委和政府及其有關工作部門、幹部教育培訓機構、幹部所在單位和幹部本人必須嚴格執行本條例，自覺接受組織監督、群眾監督和社會監督。
第五十條幹部教育培訓主管部門按照幹部管理許可權，會同有關部門對幹部教育培訓工作和貫徹執行本條例情況進行監督檢查，制止和糾正違反本條例的行為，並對有關責任人員提出處理意見和建議。
第五十一條幹部因故未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應當及時補訓。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。
幹部在參加教育培訓期間違反有關規定和紀律的，視情節輕重，給予批評教育直至紀律處分。
幹部弄虛作假獲取學歷或者學位的，按照有關規定嚴肅處理。
第五十二條幹部所在單位未按規定履行幹部教育培訓職責的，由幹部教育培訓管理部門責令其限期整改，並在一定范圍內給予通報批評。
第五十三條幹部教育培訓機構和幹部所在單位有下列情形之一的，由幹部教育培訓主管部門責令限期整改；逾期不改的，給予通報批評；情節嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予紀律處分：
(一)採取不正當手段招攬生源的；
(二)以幹部教育培訓名義組織境內外公費旅遊或者進行其他高消費活動的；
(三)違反國家有關規定收取幹部教育培訓費用的；
(四)違反國家有關規定擅自印發學歷或學位證書、資格證書或培訓證書的；
(五)違反本條例規定的其他行為。
第九章 附 則
第五十四條各省、自治區、直轄市黨委根據本條例制定具體實施辦法。
第五十五條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的幹部教育培訓辦法，由中央軍委根據本條例的原則制定。
第五十六條本條例由中央組織部負責解釋。
第五十七條本條例自發布之日起施行。
『貳』 幹部教育培訓工作條例有什麼特點
一、幹部教育培訓是培養造就高素質幹部隊伍的重要途徑
做好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。培養造就高素質幹部隊伍，直接關系黨的事業發展全局。回顧總結我們黨加強高素質幹部隊伍建設的歷史經驗，基本途徑有兩條，一靠科學的幹部選拔任用工作，通過建立廣納群賢、人盡其才、公平公正、充滿活力的幹部選拔任用制度，保證各類優秀人才脫穎而出；二靠堅持不懈地加強和改進幹部教育培訓，全方位、多層次、大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質和能力。我們黨歷來重視幹部教育培訓，始終將其作為高素質幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程來抓。早在革命戰爭年代，我們黨在極端困難的條件下，興辦紅軍教導大隊、蘇維埃大學、中央黨校、抗日軍政大學、陝北公學等各類幹部學院，堅持理論聯系實際地教育培訓廣大幹部，培養造就了大批治黨治軍治國人才，為奪取革命勝利提供了堅實的思想政治保證和人才保證。新中國成立後，我們黨實現了從革命黨到執政黨的轉變，為了使廣大幹部掌握原來不熟悉的建設知識和本領，大力倡導全黨重新學習，通過舉辦黨校、幹部學校、工農速成中學等，抽調大批幹部參加學習，為恢復國民經濟、鞏固新生的人民政權培養了大批人才。改革開放以來，適應黨和國家中心轉移到經濟建設上來的需要，恢復各級黨校，創辦行政學院和幹部學院，堅持聯系實際創新路、加強培訓求實效，大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質，為推動科學發展、促進社會和諧提供了強大支撐。事實反復告訴我們，無論在革命、建設、改革各個歷史時期，幹部教育培訓都為建設高素質幹部隊伍發揮了不可替代的重要作用。這種重要地位和作用，決定了這項工作任何時候都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放鬆、只能不斷地改進提高而不能停滯不前。
二、幹部教育培訓必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來開展
圍繞中心、服務大局，是中央對幹部教育培訓的根本要求，是做好乾部教育培訓的基本經驗。改革開放30多年來，幹部教育培訓始終圍繞經濟建設這個中心來開展，按照黨的基本路線要求來進行，朝著為改革開放和社會主義現代化建設服務來加強，取得了明顯成效。幹部教育培訓如何做到圍繞中心、服務大局呢？一要自覺地把幹部教育培訓放到黨和國家工作大局中來認識、謀劃和推進，根據黨在不同歷史時期的中心任務，科學確立幹部教育培訓工作的目標、原則和任務；二要切實把黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大戰略部署轉化為幹部教育培訓的重要內容，把加強黨的先進性建設和純潔性建設擺在突出位置，把加強黨的執政能力建設貫穿幹部教育培訓始終；三要把服務黨和國家工作大局的成效、廣大幹部和人民群眾的滿意度，作為檢驗幹部教育培訓的根本標准。在當代中國，科學發展是時代主題。堅持科學發展、促進社會和諧，是全黨全國各項工作的大局。幹部教育培訓必須緊緊圍繞這個大局，堅持科學發展需要什麼知識就培訓什麼知識，科學發展需要幹部什麼能力就培養幹部什麼能力，科學發展需要幹部什麼素質就培訓幹部什麼素質，從而教育廣大幹部不斷加深對推動科學發展重要性和必要性的認識，自覺轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，切實增強推動科學發展、促進社會和諧的能力，真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
三、幹部教育培訓應遵循的基本規律是干什麼訓什麼、缺什麼補什麼
干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，是按需施教這一培訓基本規律在幹部教育培訓工作中的具體體現，是增強幹部教育培訓工作針對性實效性的關鍵。近年來，全國組織工作滿意度調整結果顯示，幹部教育培訓滿意度逐年提升，一個重要原因就是堅持了干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，培訓質量效益不斷提高，得到廣大幹部群眾歡迎。真正做到干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，對幹部教育培訓工作來說並不容易。首先要研究幹部現狀，研究幹部學習特點，研究幹部的成長規律，對此做到心中有數，才能使教育培訓工作有的放矢，發揮應有的作用。如果不了解幹部的知識能力結構，不了解幹部的思想心理狀態，不了解幹部的學習特點，我們的培訓一定會有所偏差，就談不上好的質量和效益。其次要堅持需求調研製度，對經濟社會發展對幹部素質能力要求和幹部履職盡責所需知識能力進行深入調研，綜合把握組織需求、崗位需求和幹部需求，並以此為依據設計確定培訓項目和教學計劃。再次要堅持分級分類開展教育培訓。這是黨的幹部教育培訓的一貫做法，也是根據我國行政管理體制和基本國情決定的。根據不同層級不同類別不同崗位幹部的特點和需要，有針對性地組織開展教育培訓，是增強培訓實效的重要措施。近年來，中央有關部門分別組織開展全國縣委書記、紀委書記、組織部長、公安局長等的大培訓，收到良好效果就是例證。當前，要抓緊根據幹部管理許可權，研究制定幹部能力素質模型，制定幹部分類培訓大綱，進一步增強幹部教育培訓的針對性實效性。
四、幹部教育培訓保持蓬勃生機的不竭動力是改革創新
改革創新是幹部教育培訓適應經濟社會發展的客觀要求，也是幹部教育培訓保持蓬勃活力和強大動力的必由之路。改革開放以來，伴隨著波瀾壯闊的改革開放歷程，幹部教育培訓適應廣大幹部發展變化的培訓需求，不斷轉變培訓理念、創新培訓內容、改進培訓方式、優化培訓隊伍，取得了新成績，邁上了新台階。當前，幹部教育培訓進入以體制機制改革為重點的新階段。各地各部門按照《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》要求，堅持以改革促動力釋放、以創新促活力增強、以競爭促資源盤活、以擇優促質量提升，著力破除阻礙幹部教育培訓科學發展的體制機制障礙，幹部教育培訓整體水平不斷提高。比如，在辦學體制改革方面，各地各部門著眼於構建布局合理、優勢互補、開放競爭、充滿活力的培訓格局，結合實際深入推進市縣黨校（行政學院）辦學體制改革，進一步優化整合部門行業培訓機構，積極穩妥開辟各類實踐教研基地。在推進運行機制改革方面，各地各部門在幹部教育培訓質量評估機制、幹部學習培訓考核評價機制、推進幹部學習成果運用的激勵約束機制等方面加大探索力度，努力推動形成符合幹部學習培訓規律和培訓機構辦學規律，規范有序、健全高效的運行機制。實踐告訴我們，推進幹部教育培訓改革創新，要以解決問題為導向，敢於正視問題，努力研究解決問題，注重改革的實際成效，不要為改革而改革，搞形式主義，追求轟動效應。要堅持一切從實際出發，統籌考慮各方面因素和關系，因地制宜地推動改革，不要搞千篇一律「一刀切」。要處理好繼承與創新的關系，堅持好繼承好黨的幹部教育培訓優良傳統，積極吸收借鑒國外教育培訓的有益經驗，努力形成中國特色、打造中國氣派。
五、幹部教育培訓持續發展的根本保障是注重基礎建設
抓好師資、教材、課程、經費等基礎建設，是開展幹部教育培訓的重要保障，是提高幹部教育培訓質量和水平的關鍵要素。《幹部教育培訓工作條例（試行）》頒布後，幹部教育培訓基礎建設得到加強。但是，與中央要求相比，與廣大幹部對高質量培訓的期盼相比，基礎建設還要提到更高位置、採取更大力度來抓。在師資建設方面，進一步改進師資隊伍選聘，堅持專兼結合，面向社會選聘實際工作經驗豐富的優秀黨政領導幹部、企業經營管理人員和知名專家學者擔任兼職教師，建立全國和各省區市幹部教育培訓師資庫；強化師資隊伍培養，通過掛職鍛煉、實地調研、進修培訓等加強骨幹教師培養，實施黨性教育等重點課程青年人才培養資助計劃；完善師資隊伍評價，建立符合幹部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評定辦法，努力改變目前憑寫論文、發文章評職稱的國民教育式師資評價方式。在教材建設方面，按照管用、及時、可讀的要求，搞好教材編寫總體規劃；認真學習貫徹黨的十八大精神，研究提出第四批全國幹部學習培訓教材編寫方案；圍繞加強黨的執政能力建設，籌編如何做好市委書記、縣委書記和司局長、處長等的能力類教材；開展優秀特色教材評選，調動各地各部門編寫精品教材的積極性。在課程建設方面，編制課程建設規劃，推動形成中國特色的理論武裝、黨性教育、能力培養、知識更新課程體系；採取資助、評選等有力措施，引導各方人才參與推進精品課程建設；把推進課程更新制度化，引導各級各類培訓機構每年課程更新率不低於10%。在經費建設方面，樹立幹部教育培訓投入是效益最大投入的觀念，建立財政投入為主、社會捐助和個人適當負擔的多渠道投入方式。將幹部教育培訓經費列入各級政府年度財政預算，納入法定增長。建立健全經費使用方式和管理辦法，不斷提高經費使用效益。
六、幹部教育培訓要把增強培訓能力作為一項緊迫任務
能否讓接受教育培訓的幹部得到有效提高，關鍵取決於幹部教育培訓工作者的培訓能力。在這里，培訓工作者既包括培訓組織管理者即各級組織人事部門，也包括培訓組織實施者即各級各類幹部教育培訓機構。對培訓管理者來說，培訓能力主要指組織管理培訓工作的能力，包括謀劃培訓、組織培訓、指導培訓、考評培訓、服務培訓能力等。提高管理者的培訓能力，一方面要從轉變職能上下功夫，推動培訓管理者下決心從具體事務和直接辦班中解脫出來，集中精力抓「規劃」、抓「指導」、抓「標准」、抓「督查」、抓「服務」等，並將管理手段主要用行政指令式轉向綜合運用法規制度、經濟手段和提供服務等，真正實現由辦培訓向管培訓轉變；另一方面，要抓好培訓者隊伍建設，開展培訓者培訓工程，按照「教育者先受教育、培訓者先受培訓」的要求，有計劃分步驟地輪訓幹部教育培訓工作者，積極創造條件促進交流，不斷提高幹部教育培訓工作者能力。對培訓實施者來說，主要指組織實施培訓工作的能力，包括需求調研、課程設計、教學實施、學員管理和後勤保障等。提高施教者的培訓能力，要促使其真正做到特色立學、開放辦學、人才強學、以管促學。所謂特色立學，指各級各類培訓機構要立足職能定位，挖掘特色資源，著力打造辦學特色。所謂開放辦學，指培訓機構辦學要開闊眼界、思路和胸襟，不搞封閉辦學和體內循環，要通過聘請兼職教師、互派訪問學者、組建聯合課題調研組等，推進院校間交流合作。所謂人才強學，指不僅要抓好學校領導人才建設，更要抓好授課人才建設，堅持專兼職結合建隊伍，不拘一格聚名師，還要抓好設計師、培訓師建設，把教學設計部門和管理部門工作者培養成干教工作的行家裡手。所謂以管促學，指培訓機構要從嚴治校從嚴治教從嚴治學，培育良好學風校風。
七、幹部教育培訓事業發展離不開理論研究和理論創新
幹部教育培訓事業是一項非常重要、范圍廣泛、影響很大的事業。幹部教育培訓對象包括700餘萬黨政幹部、5500餘萬專業技術人員、近3000萬企業經營管理人員。承擔幹部教育培訓任務的培訓機構5000多家，教職工總數達25萬多人。如果沒有理論的指導，一定會嚴重製約這項事業的發展。這些年幹部教育培訓的實踐發展很快，但是幹部教育培訓理論研究相對滯後，一些重大理論問題沒有突破，還沒有形成相對成熟的中國特色幹部教育培訓理論體系。當前，要抓緊研究幾個重大理論問題。比如，如何提高幹部教育培訓科學化水平問題，包括幹部成長規律和幹部學習規律、健全完善的培訓體制機制、提高培訓針對性實效性、增強培訓活力和動力等。再如，如何構建中國特色幹部教育培訓體系問題，包括中國特色幹部教育培訓理念體系、管理體系、機構體系、內容體系、組織體系、考評體系、保障體系和制度體系等。又如，如何提高幹部教育培訓實效問題，包括如何抓好理論武裝教育幹部堅定理想信念，如何加強黨性教育增強幹部黨性修養，如何抓好能力培養提高幹部解決實際問題的本領等。幹部教育培訓工作者應當自覺增強研究意識，真正做到在研究狀態上下工作，注重結合實際開展課程研究和經驗總結，群策群力開展好理論研究工作。發揮高校科研優勢和人才優勢，在全國幹部教育培訓高校基地設立幹部教育培訓研究點，加強對基礎理論的研究。注重整合相關資源，集中力量對重大理論問題進行攻關，開展世界各國公務員培訓比較研究等。建立相關平台，交流廣大幹部教育培訓工作者研究成果。
『叄』 《幹部教育培訓工作條例》何時起施行
2015年10月18日，中國政府網公布中共中央印發的《幹部教育培訓工作條例》。該《條專例》分總屬則，管理體制，教育培訓對象，教育培訓內容，教育培訓方式方法，教育培訓機構，師資、課程、教材、經費，考核與評估，附則9章62條，由中央組織部負責解釋，自2015年10月14日起施行。2006年1月21日中共中央印發的《幹部教育培訓工作條例（試行）》予以廢止。
『肆』 新幹部教育培訓工作條例有哪些方面的特點
一 從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠、不脫離實際。幹部教育培訓要迎合好乾部的需求，對症下葯，切忌演講式的培訓
二 從嚴對幹部進行教育是貫徹落實「黨要管黨、從嚴治黨」方針的重要內容，從嚴對幹部教育培訓，主要是嚴在強化政治理論學習上，嚴在加強政治品質修煉上，嚴在保持隊伍純潔上
三 幹部教育培訓工作同樣也要與時俱進，在把握新趨勢中捕捉新機遇，在順應新要求中謀求新發展。新常態下的幹部教育工作，要把提升各級幹部的落實能力擺在核心位置，出實招、求實效
『伍』 新幹部教育培訓工作條例有哪些方面的特點
一 從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀內規律、符合科容學精神，不好高騖遠、不脫離實際。幹部教育培訓要迎合好乾部的需求，對症下葯，切忌演講式的培訓
二 從嚴對幹部進行教育是貫徹落實「黨要管黨、從嚴治黨」方針的重要內容，從嚴對幹部教育培訓，主要是嚴在強化政治理論學習上，嚴在加強政治品質修煉上，嚴在保持隊伍純潔上
三 幹部教育培訓工作同樣也要與時俱進，在把握新趨勢中捕捉新機遇，在順應新要求中謀求新發展。新常態下的幹部教育工作，要把提升各級幹部的落實能力擺在核心位置，出實招、求實效
『陸』 幹部教育培訓工作應遵循什麼原則
《幹部教育培訓來工作自條例》規定，幹部教育培訓 工作應遵循以下原則：
(一） 服務大局，按需施教。
(二） 以德為先，注重能力。
(三） 分類分級，全員培訓。
(四） 聯系實際，學以致用。
(五） 與時倶進，改革創新。
『柒』 幹部教育培訓工作條例要求加強幹部各種什麼教育培訓
馬克思主義認為，任何事物的發展變化都有其內在規律，認識和把握規律是推動事物發展變化的前提。推動幹部教育培訓事業的改革發展，必須遵循幹部教育培訓基本規律。我們黨開展幹部教育培訓90多年的豐富實踐，特別是黨的十六大以來的生動實踐，為我們把握這些基本規律提供了基本遵循。認真回顧總結這些寶貴經驗，讓我們深刻體會到，開展幹部教育培訓需要堅持以下幾個觀點。
一、幹部教育培訓是培養造就高素質幹部隊伍的重要途徑
做好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。培養造就高素質幹部隊伍，直接關系黨的事業發展全局。回顧總結我們黨加強高素質幹部隊伍建設的歷史經驗，基本途徑有兩條，一靠科學的幹部選拔任用工作，通過建立廣納群賢、人盡其才、公平公正、充滿活力的幹部選拔任用制度，保證各類優秀人才脫穎而出；二靠堅持不懈地加強和改進幹部教育培訓，全方位、多層次、大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質和能力。我們黨歷來重視幹部教育培訓，始終將其作為高素質幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程來抓。早在革命戰爭年代，我們黨在極端困難的條件下，興辦紅軍教導大隊、蘇維埃大學、中央黨校、抗日軍政大學、陝北公學等各類幹部學院，堅持理論聯系實際地教育培訓廣大幹部，培養造就了大批治黨治軍治國人才，為奪取革命勝利提供了堅實的思想政治保證和人才保證。新中國成立後，我們黨實現了從革命黨到執政黨的轉變，為了使廣大幹部掌握原來不熟悉的建設知識和本領，大力倡導全黨重新學習，通過舉辦黨校、幹部學校、工農速成中學等，抽調大批幹部參加學習，為恢復國民經濟、鞏固新生的人民政權培養了大批人才。改革開放以來，適應黨和國家中心轉移到經濟建設上來的需要，恢復各級黨校，創辦行政學院和幹部學院，堅持聯系實際創新路、加強培訓求實效，大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質，為推動科學發展、促進社會和諧提供了強大支撐。事實反復告訴我們，無論在革命、建設、改革各個歷史時期，幹部教育培訓都為建設高素質幹部隊伍發揮了不可替代的重要作用。這種重要地位和作用，決定了這項工作任何時候都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放鬆、只能不斷地改進提高而不能停滯不前。
二、幹部教育培訓必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來開展
圍繞中心、服務大局，是中央對幹部教育培訓的根本要求，是做好乾部教育培訓的基本經驗。改革開放30多年來，幹部教育培訓始終圍繞經濟建設這個中心來開展，按照黨的基本路線要求來進行，朝著為改革開放和社會主義現代化建設服務來加強，取得了明顯成效。幹部教育培訓如何做到圍繞中心、服務大局呢？一要自覺地把幹部教育培訓放到黨和國家工作大局中來認識、謀劃和推進，根據黨在不同歷史時期的中心任務，科學確立幹部教育培訓工作的目標、原則和任務；二要切實把黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大戰略部署轉化為幹部教育培訓的重要內容，把加強黨的先進性建設和純潔性建設擺在突出位置，把加強黨的執政能力建設貫穿幹部教育培訓始終；三要把服務黨和國家工作大局的成效、廣大幹部和人民群眾的滿意度，作為檢驗幹部教育培訓的根本標准。在當代中國，科學發展是時代主題。堅持科學發展、促進社會和諧，是全黨全國各項工作的大局。幹部教育培訓必須緊緊圍繞這個大局，堅持科學發展需要什麼知識就培訓什麼知識，科學發展需要幹部什麼能力就培養幹部什麼能力，科學發展需要幹部什麼素質就培訓幹部什麼素質，從而教育廣大幹部不斷加深對推動科學發展重要性和必要性的認識，自覺轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，切實增強推動科學發展、促進社會和諧的能力，真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
三、幹部教育培訓應遵循的基本規律是干什麼訓什麼、缺什麼補什麼
干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，是按需施教這一培訓基本規律在幹部教育培訓工作中的具體體現，是增強幹部教育培訓工作針對性實效性的關鍵。近年來，全國組織工作滿意度調整結果顯示，幹部教育培訓滿意度逐年提升，一個重要原因就是堅持了干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，培訓質量效益不斷提高，得到廣大幹部群眾歡迎。真正做到干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，對幹部教育培訓工作來說並不容易。首先要研究幹部現狀，研究幹部學習特點，研究幹部的成長規律，對此做到心中有數，才能使教育培訓工作有的放矢，發揮應有的作用。如果不了解幹部的知識能力結構，不了解幹部的思想心理狀態，不了解幹部的學習特點，我們的培訓一定會有所偏差，就談不上好的質量和效益。其次要堅持需求調研製度，對經濟社會發展對幹部素質能力要求和幹部履職盡責所需知識能力進行深入調研，綜合把握組織需求、崗位需求和幹部需求，並以此為依據設計確定培訓項目和教學計劃。再次要堅持分級分類開展教育培訓。這是黨的幹部教育培訓的一貫做法，也是根據我國行政管理體制和基本國情決定的。根據不同層級不同類別不同崗位幹部的特點和需要，有針對性地組織開展教育培訓，是增強培訓實效的重要措施。近年來，中央有關部門分別組織開展全國縣委書記、紀委書記、組織部長、公安局長等的大培訓，收到良好效果就是例證。當前，要抓緊根據幹部管理許可權，研究制定幹部能力素質模型，制定幹部分類培訓大綱，進一步增強幹部教育培訓的針對性實效性。
四、幹部教育培訓保持蓬勃生機的不竭動力是改革創新
改革創新是幹部教育培訓適應經濟社會發展的客觀要求，也是幹部教育培訓保持蓬勃活力和強大動力的必由之路。改革開放以來，伴隨著波瀾壯闊的改革開放歷程，幹部教育培訓適應廣大幹部發展變化的培訓需求，不斷轉變培訓理念、創新培訓內容、改進培訓方式、優化培訓隊伍，取得了新成績，邁上了新台階。當前，幹部教育培訓進入以體制機制改革為重點的新階段。各地各部門按照《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》要求，堅持以改革促動力釋放、以創新促活力增強、以競爭促資源盤活、以擇優促質量提升，著力破除阻礙幹部教育培訓科學發展的體制機制障礙，幹部教育培訓整體水平不斷提高。比如，在辦學體制改革方面，各地各部門著眼於構建布局合理、優勢互補、開放競爭、充滿活力的培訓格局，結合實際深入推進市縣黨校（行政學院）辦學體制改革，進一步優化整合部門行業培訓機構，積極穩妥開辟各類實踐教研基地。在推進運行機制改革方面，各地各部門在幹部教育培訓質量評估機制、幹部學習培訓考核評價機制、推進幹部學習成果運用的激勵約束機制等方面加大探索力度，努力推動形成符合幹部學習培訓規律和培訓機構辦學規律，規范有序、健全高效的運行機制。實踐告訴我們，推進幹部教育培訓改革創新，要以解決問題為導向，敢於正視問題，努力研究解決問題，注重改革的實際成效，不要為改革而改革，搞形式主義，追求轟動效應。要堅持一切從實際出發，統籌考慮各方面因素和關系，因地制宜地推動改革，不要搞千篇一律「一刀切」。要處理好繼承與創新的關系，堅持好繼承好黨的幹部教育培訓優良傳統，積極吸收借鑒國外教育培訓的有益經驗，努力形成中國特色、打造中國氣派。
五、幹部教育培訓持續發展的根本保障是注重基礎建設
抓好師資、教材、課程、經費等基礎建設，是開展幹部教育培訓的重要保障，是提高幹部教育培訓質量和水平的關鍵要素。《幹部教育培訓工作條例（試行）》頒布後，幹部教育培訓基礎建設得到加強。但是，與中央要求相比，與廣大幹部對高質量培訓的期盼相比，基礎建設還要提到更高位置、採取更大力度來抓。在師資建設方面，進一步改進師資隊伍選聘，堅持專兼結合，面向社會選聘實際工作經驗豐富的優秀黨政領導幹部、企業經營管理人員和知名專家學者擔任兼職教師，建立全國和各省區市幹部教育培訓師資庫；強化師資隊伍培養，通過掛職鍛煉、實地調研、進修培訓等加強骨幹教師培養，實施黨性教育等重點課程青年人才培養資助計劃；完善師資隊伍評價，建立符合幹部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評定辦法，努力改變目前憑寫論文、發文章評職稱的國民教育式師資評價方式。在教材建設方面，按照管用、及時、可讀的要求，搞好教材編寫總體規劃；認真學習貫徹黨的十八大精神，研究提出第四批全國幹部學習培訓教材編寫方案；圍繞加強黨的執政能力建設，籌編如何做好市委書記、縣委書記和司局長、處長等的能力類教材；開展優秀特色教材評選，調動各地各部門編寫精品教材的積極性。在課程建設方面，編制課程建設規劃，推動形成中國特色的理論武裝、黨性教育、能力培養、知識更新課程體系；採取資助、評選等有力措施，引導各方人才參與推進精品課程建設；把推進課程更新制度化，引導各級各類培訓機構每年課程更新率不低於10%。在經費建設方面，樹立幹部教育培訓投入是效益最大投入的觀念，建立財政投入為主、社會捐助和個人適當負擔的多渠道投入方式。將幹部教育培訓經費列入各級政府年度財政預算，納入法定增長。建立健全經費使用方式和管理辦法，不斷提高經費使用效益。
六、幹部教育培訓要把增強培訓能力作為一項緊迫任務
能否讓接受教育培訓的幹部得到有效提高，關鍵取決於幹部教育培訓工作者的培訓能力。在這里，培訓工作者既包括培訓組織管理者即各級組織人事部門，也包括培訓組織實施者即各級各類幹部教育培訓機構。對培訓管理者來說，培訓能力主要指組織管理培訓工作的能力，包括謀劃培訓、組織培訓、指導培訓、考評培訓、服務培訓能力等。提高管理者的培訓能力，一方面要從轉變職能上下功夫，推動培訓管理者下決心從具體事務和直接辦班中解脫出來，集中精力抓「規劃」、抓「指導」、抓「標准」、抓「督查」、抓「服務」等，並將管理手段主要用行政指令式轉向綜合運用法規制度、經濟手段和提供服務等，真正實現由辦培訓向管培訓轉變；另一方面，要抓好培訓者隊伍建設，開展培訓者培訓工程，按照「教育者先受教育、培訓者先受培訓」的要求，有計劃分步驟地輪訓幹部教育培訓工作者，積極創造條件促進交流，不斷提高幹部教育培訓工作者能力。對培訓實施者來說，主要指組織實施培訓工作的能力，包括需求調研、課程設計、教學實施、學員管理和後勤保障等。提高施教者的培訓能力，要促使其真正做到特色立學、開放辦學、人才強學、以管促學。所謂特色立學，指各級各類培訓機構要立足職能定位，挖掘特色資源，著力打造辦學特色。所謂開放辦學，指培訓機構辦學要開闊眼界、思路和胸襟，不搞封閉辦學和體內循環，要通過聘請兼職教師、互派訪問學者、組建聯合課題調研組等，推進院校間交流合作。所謂人才強學，指不僅要抓好學校領導人才建設，更要抓好授課人才建設，堅持專兼職結合建隊伍，不拘一格聚名師，還要抓好設計師、培訓師建設，把教學設計部門和管理部門工作者培養成干教工作的行家裡手。所謂以管促學，指培訓機構要從嚴治校從嚴治教從嚴治學，培育良好學風校風。
七、幹部教育培訓事業發展離不開理論研究和理論創新
幹部教育培訓事業是一項非常重要、范圍廣泛、影響很大的事業。幹部教育培訓對象包括700餘萬黨政幹部、5500餘萬專業技術人員、近3000萬企業經營管理人員。承擔幹部教育培訓任務的培訓機構5000多家，教職工總數達25萬多人。如果沒有理論的指導，一定會嚴重製約這項事業的發展。這些年幹部教育培訓的實踐發展很快，但是幹部教育培訓理論研究相對滯後，一些重大理論問題沒有突破，還沒有形成相對成熟的中國特色幹部教育培訓理論體系。當前，要抓緊研究幾個重大理論問題。比如，如何提高幹部教育培訓科學化水平問題，包括幹部成長規律和幹部學習規律、健全完善的培訓體制機制、提高培訓針對性實效性、增強培訓活力和動力等。再如，如何構建中國特色幹部教育培訓體系問題，包括中國特色幹部教育培訓理念體系、管理體系、機構體系、內容體系、組織體系、考評體系、保障體系和制度體系等。又如，如何提高幹部教育培訓實效問題，包括如何抓好理論武裝教育幹部堅定理想信念，如何加強黨性教育增強幹部黨性修養，如何抓好能力培養提高幹部解決實際問題的本領等。幹部教育培訓工作者應當自覺增強研究意識，真正做到在研究狀態上下工作，注重結合實際開展課程研究和經驗總結，群策群力開展好理論研究工作。發揮高校科研優勢和人才優勢，在全國幹部教育培訓高校基地設立幹部教育培訓研究點，加強對基礎理論的研究。注重整合相關資源，集中力量對重大理論問題進行攻關，開展世界各國公務員培訓比較研究等。建立相關平台，交流廣大幹部教育培訓工作者研究成果。