㈠ 如何提高教育行政領導幹部的修養水平
(一)傳統文化的教育與傳承
中華民族創造了具有強大生命力的優秀傳統文化,這些傳統文化不僅體現了崇高的民族精神、民族氣節,而且涵蓋了哲學、社會科學、自然科學、文學藝術等諸多領域。它對人的思維方式、思想觀念以及行為模式等都有深層次的影響。傳統文化是一個民族賴以生存和發展的精神支撐,領導幹部作為先進文化的建設者和引領者,首先要加強自身的民族傳統文化的教育,這對於民眾樹立起民族的自尊心和自信心,形成對振興中華民族的歷史責任感和認同感,有著前提和基礎的重要作用。
(二)加強人文知識的學習
在大力倡導建立學習型黨組織的今天,每個領導幹部都應該樹立終身學習的理念,只有在學習的土壤里才能結出人文素養的碩果。人文知識內涵極其豐富,數學使人敏捷,文學使人練達,美學使人文雅,歷史使人厚重,哲學使人嚴謹。各級領導幹部,應通過廣泛的閱讀和學習,以不斷增強自身的文學知識、歷史知識和哲學知識等等。只有這樣,才能有生動活潑的語言、溫文爾雅的舉止,才能在實際工作中,決策果斷而有依據,指揮堅定而有藝術。
(三)掌握理論聯系實際的方法
有的領導幹部雖然認識到了提高人文素養的重要性,也知道學習人文知識對於提高人文素養的關鍵作用,但在如何掌握學習方法上缺乏必要的探索。事實上,人文素養的培養過程並不單純地等於人文知識的簡單積累和疊加。在培養人文素養的過程中,不僅要注重人文知識的學習,更要將掌握的人文知識與現實生活相聯系,在生活或工作中去實踐驗證這些知識,真正達到學以致用的效果。
(四)建立健全培訓機制
為提高領導幹部的人文素養創造一個好的客觀條件就是要建立健全乾部培訓機制。以黨校、行政學院和高校等單位為基地進行培訓,將人文知識作為重要內容,使領導幹部系統地掌握哲學、政治學、經濟學、社會學、法學等人文科學,增長知識,豐富理論。特別對於理工科畢業的領導幹部,要他們增加文史哲等人文知識的學習。同時,組織部門在選拔任用幹部過程中,也應把幹部的人文素養作為考核、選拔、任命幹部的重要指標,從而督促領導幹部不斷提高人文素養。
提高領導幹部的人文素養的重要意義
(一)提高領導幹部的人文素養是黨的先進性的本質要求
中國共產黨與其他政黨的根本區別就在於先進性。中國共產黨所具有的先進性,在於能夠遵循社會發展的客觀規律,堅持走在時代的前列,通過制定科學的路線綱領方針政策,切實履行人民交給的職責,擔當時代賦予的歷史任務。 黨的先進性既同黨的思想基礎、階級基礎、群眾基礎緊密相連,又同黨的理論、路線、綱領和方針政策密不可分;既有豐富的歷史內涵,又有鮮明的時代特徵;既從實踐中獲得,又通過實踐來檢驗。任何一個黨的領導幹部,其先進都不是天然的、永恆的,能否保持先進性,關鍵在於能否提高其人文素養。
(二)提升領導幹部的人文素養是構建社會主義和諧社會的內在要求
和諧社會是國富民強的重要保證,是中國特色社會主義的內在的本質屬性。從總要求看,社會主義和諧社會包括民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等。總結起來,也就是人與自然的和諧與各種社會關系的和諧。而這些方面,正是人文素養的核心內容。因此,可以看出社會主義和諧社會的根本要求與人文素養之間有著內在的必然的聯系。
(三)提高領導幹部的人文素養是全面提高領導幹部綜合素質的必然要求
全面提高領導幹部綜合素質要求領導幹部的人文素養必須提高。領導幹部的素質主要包括政治理論修養、依法行政水平、知識水平、道德修養、科學素養,人文素養等。提高領導幹部的人文素養有利於他們正確的世界觀、人生觀、價值觀的樹立,高尚的道德情操的養成。領導幹部如果忽視了人文素養的提高,就不可能深入貫徹科學發展觀,處理問題也容易簡單化,難以解決當前的各種矛盾和突出問題。所以,人文素養是全面提高領導幹部綜合素質的必要條件,應該貫穿在領導幹部的整個成長過程中。
㈡ 如何提高黨政幹部的能力建設
一、統攬大局，進一步增強統籌謀劃能力。所謂「領導」就是帶領和導向。當好領導幹部，具備統籌謀劃、駕馭全局的能力首當其沖。要審時度勢、統籌謀劃、駕馭全局、把握全面，必須要有寬廣的眼界、博大的胸懷、深厚的理論、務實的作風和扎實的工作。要具備這些能力和素養，就必須狠抓學習。要按照「爭做學習型領導，爭帶學習型隊伍」的要求，始終保持一種「本領恐慌感」、「時代落伍感」，牢固樹立長期學習、終身學習的理念，要多一些閱讀，少一些應酬，多一些思考，少一些玩樂，把學習作為一種態度、一種責任、一種追求、一種境界，孜孜以求、苦學不倦，不斷在學習中陶冶情操、開闊胸襟、提高修養。在學習中，要善於在新的形勢、新的任務、新的要求中去謀劃，學會怎樣思考問題，怎樣解決問題，學會調查研究，學會做群眾工作，把向理論學習和向實踐學習結合起來。
二、運籌帷幄，進一步增強組織管理能力。新時期黨政機關領導幹部，要有情系民生、統籌全局的戰略思維，要有迎難而上、盡心竭力的責任擔當，要有大膽創新、強力作為的機遇把握。這些都是領導的領導管理能力的重要體現。作為領導幹部必須要勤於領導、善於領導，勤於管理、善於管理，善於統籌、勤於統籌。即要懂得領導藝術，注重工作策略和方式方法，善於抓關鍵、抓重點，既要運用好重點論，又要把握好兩點論；既要彈好鋼琴，又要吹好口琴。要把想幹事、肯幹事、干成事、不壞事，作為領導幹部最寶貴的品質之一。要堅持有為就有位、無為就讓位，讓能幹事的有崗位、肯幹事的有舞台、干成事的有地位，讓那些不想事、不幹事的幹部換位子，不讓幹事的人吃虧、不讓埋頭苦乾的人吃虧，以風清氣正的用人導向，激發幹部的工作熱情。
三、心如明鏡，進一步加強修身自省能力建設。黨的十八大深刻指出：腐敗是中國「最大的經濟損失、最大的社會污染、最大的政治挑戰」。全國「兩會」獲取的人民群眾最關心、最盼迫切解決的事件中，腐敗問題位居第一。七情六慾，人皆有之，特別是美色慾、金錢欲、享樂欲。但自我們從政為官之日起，就意味著奉獻，意味著擔當，更意味著我們要甘於清貧、甘受平淡，嚴於律己、廉政為民，真正做到「常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，老老實實做人，乾乾凈凈做事，兢兢業業工作」。在從政為官中我們要加強道德情操修養，知道什麼是美、什麼是丑，追求什麼、禁止什麼，管得住小節，止得住慾望，禁得起誘惑，過好美色關，經營好「生活圈」、「社交圈」。當面對各種令人垂涎的誘惑時，當慾望難以把持時，要保持清醒，心如明鏡，知足常樂，記住生活中還有比金錢、比美色更寶貴的東西??健康、快樂和自由。
四、顧全大局，進一步加強團結奮進能力。團結是一種境界，能否達到這一境界，反映出一個人的品德；團結也能體現出能力，反映出一個領導幹部將意見相同和不同的人凝聚在一起謀事創業的協調能力。面對工作中出現的矛盾和分歧，領導幹部要善於彎下腰去徵求下屬的意見並與之溝通，對意見做到擇善而從，不固執已見，堅持在大局下求同存異，這樣才能提升決策的科學性，實現更加穩固的團結統一，才能使所領導的隊伍發揮出最大限度的戰鬥力。領導幹部之間要謙讓虛心，做到補台不拆台，到位不越位，當好兵頭，做好將尾，切忌互相猜疑、攻擊，搞小團體、搞小動作，這樣才能凝聚集體智慧的結晶，作出正確的決策和定論。領導者善於團結、關愛同志，但在原則問題上卻不能「和稀泥」、「睜隻眼閉隻眼」，在大是大非問題上要始終做到旗幟鮮明，特別是對無視組織紀律的現象要敢抓敢管，對單位內部一些違法違紀的苗頭性問題應毫不留情地進行制止和處理。這樣才能推動形成一種公正、正義的組織目標，積極、互助的組織精神，進取、寬松的組織風氣，正直、誠實的組織道德。
五、居安慮危，進一步增強臨危處變能力。「處順知懼，處逆知憂」，這是領導幹部應具備的基本素質。胡錦濤在紀念改革開放30周年大會上指出：「我們在推進改革開放和社會主義現代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，我們在改革發展中所面臨矛盾和問題的規模和復雜性世所罕見，我們在前進中所面對的困難和風險也世所罕見。」 在這樣一種環境下，人人都應當「讓身後永遠有一隻狼」，對即將發生或可能發生的事件有前瞻性、預見性和危機感，充分評估事件的性質，簡單地找出自己能夠解決的辦法，才能在遭遇地震、洪水、河流污染、土地沙化等自然危機，民族沖突、恐怖事件、群體性事件等社會危機時找准症結、靈活應對、轉危為安、化危為機。
六、誠信公關，進一步增強網上作戰能力。互聯網等新媒體的興起，使社會輿論環境發生了重大而深刻的變化，積極研判、回應網路輿情，提高與社會公眾溝通的能力，已經成為各級黨政機關加強能力建設的重要任務。隨著網路媒體的井噴，擁有3.5億網民的網路世界足以讓「貓」變成「老虎」，如果我們不與網路接軌，一味地採取「捂」、「壓」、「蓋」，只會讓真相變得撲朔迷離，讓謠言滿天橫飛，那麼黨政機關失去的不僅是主動權、話語權，還有公信力。因此，面對網路輿情，我們既要與公眾真誠相待，尊重其應有的權利，更要說真話，不迴避問題和錯誤，敢於負責任，才能讓「貓」還原本相。
㈢ 如何提高新形勢下領導幹部的領導管理能力
幹部的成長是個體素質、組織培養和社會環境綜合塑造的結果。內外條件的優化組合和互動程度，決定幹部成長的速度和質量。在幹部內在動力強度和面臨的社會環境相同的情況下，黨組織服務指導幹部的力度與幹部成長的速度成正比。因此，各級黨組織如何進一步地改革制度環境，創造良好的條件，是極為重要的。客觀公正地說，幹部之所以會出現一些不正常的問題，跟幹部的激勵和導向機制密切相連，跟幹部制度密切相連，跟組織行為密切相連。所以幹部成長的外部環境非常重要。我覺得，應該從以下三個方面來改進：
（一）堅持素質能力取向，進一步改進幹部的教育和培訓工作胡錦濤總書記強調，衡量幹部教育培訓是否取得實效，最終還是要看幹部素質和能力是否真的有了提高。當前幹部的教育和培訓要以建設高素質的幹部隊伍為目標，堅持素質能力取向，增強教育培訓的針對性和實效性。重視黨校培訓教學改革中的問題，充分發揮各級黨校、行政學院的幹部教育培訓主渠道、主陣地的作用。課程的設置，要根據提高素質能力和工作實際需要，把教育培訓的重點，放在改造主觀世界上，通過改造主觀世界、提高素質能力去促進工作。要尊重學員的主體地位，調動學員的積極性，使黨校的教育培訓，更好地融入幹部隊伍建設，服務幹部隊伍建設，促進幹部隊伍建設。不能簡單地把幹部教育培訓作為一項單純的任務，要注重數量、效果、質量的統一，引導、幫助幹部不斷進步成長。
（二）突出素質能力評價，深化幹部人事制度改革幹部人事制度改革的目標是保證幹部隊伍對黨、國家和人民事業的政治忠誠，保證人才資源的配置效率，保證社會公正。要認真貫徹中央有關幹部人事制度改革的精神，按照科學化、民主化、制度化的標准來不斷推進幹部人事制度改革。一是堅持以職責為中心的幹部管理方式。幹部人事制度改革涉及到體制、機制、方式、方法等，要堅持整體設計、穩步推進、不斷深化。以職責為中心的管理方式，就是依據職責評價、培養、選拔幹部，而不是把幹部的管理、使用、培養，作為幹部利益的分配。如果單純放在利益的調節上，永遠做不到公平。只有堅持以職責為中心的管理方式，變「誰該提拔」，為「應該用誰」，建立科學的幹部評價標准、方法，建立科學的發現、選擇、任用機制，我們才能從整體上深化和推進幹部人事制度改革。二是堅持素質能力取向。重點是突破素質能力評價這個難點，建立科學的評價標准。賀國強同志在全國組織部長會議上指出，「通過政績看德才，依據德才用幹部」。根據北京實際，我們將評價標准分為四要素：即政德、政才、政績和政聲，圍繞幹部工作價值評價、工作能力評價、工作績效評價和工作社會認可度評價，逐步完善集政德、政才、政績、政聲為一體且符合科學發展觀要求的幹部綜合考核評價體系。同時，完善考核方式方法，推行「兩書兩考」制度，即職位說明書和幹部推薦書，素質能力考評和工作績效考核。三是推行考任分離。將幹部的考察評價和幹部使用從時間和空間上分割開來，既協調統一，又分離制約。要對幹部做經常性的素質能力的評價，不直接把幹部考察與提拔任用放在一起。也就是注重平時對幹部的德才表現的考察，根據素質能力測評和其他各方面的考察解決素質能力評價和資格准入的問題，再根據具體工作崗位的需要，從具備資格的人中選拔任用。
（三）真正關心和愛護幹部幹部既有教育培訓的問題，又有服務的問題。重視幹部、關心幹部、愛護幹部是我們黨的一個優良傳統。黨組織要從思想上、生活上、工作上進一步加強關心和愛護幹部的力度，做到既對幹部嚴格要求，又要關心愛護，保護幹部隊伍的健康成長。一是重視對幹部隊伍的引導、幫助。在現代社會，幹部面對著錯綜復雜的利益關系，面對著各種誘惑、考驗、挑戰，所以要關心愛護幹部，做好乾部的教育培訓工作，對幹部的思想困惑和心理焦慮進行疏導和調節，關注幹部的心理健康。二是提供有效的保障。因為幹部的工作方式、生活方式、任務繁重等原因，幹部隊伍中身心健康問題是比較突出的，各級組織要不斷完善保健措施和條件。三是切實加強監督管理，嚴格要求幹部。對幹部的嚴格要求也體現了對幹部的關心愛護，要切實加強監督管理，加大制度建設和執行力度，把對幹部的關心和愛護切實體現到有效的監督管理之中。
㈣ 如何加強和改進幹部教育培訓提高幹部素質
教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。
㈤ 我們如何提高領導水平與執政能力
第一，應加強公安機關領導班子自身建設，突出提高與時俱進、科學發展的能力。加強公安機關執政能力建設，領導班子自身建設至關重要。要突出提高公安機關領導班子與時俱進、科學發展的能力，堅持不懈地用「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝領導班子頭腦，緊緊圍繞全面建設小康社會目標，開展科學發展觀教育，增強執政興國的責任意識；緊緊圍繞保持與人民群眾血肉聯系核心，開展群眾觀教育，增強執法為民的公僕意識；緊緊圍繞抓住重要戰略機遇期要求，開展時代觀教育，增強執政求進的創新意識。同時，要不斷提升公安機關領導幹部組織領導能力。領導權的本質含義是領導者掌握著比別人更多的新知識和本領，要強化教育培訓，使領導幹部不斷掌握新知識、新技能，並加強對領導幹部的輪崗交流，不斷豐富閱歷、積累經驗。另外還要不斷提高領導幹部制度建設的科學性。完善選拔任用機制，規范用人；完善民主議事制度，規范決策；完善監督制約機制，實行領導幹部責任追究制，推行引咎辭職制度和責令辭職制度，規范管理，為加強領導班子建設提供機制保障。
第二，應加強公安機關的執法為民思想建設，真正做好「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」。只有順民意、謀民利、得民心，才能鞏固立黨之本，打牢執政之基，獲得力量之源。盡管加強黨的執政能力建設，各個地區、各條戰線都有各自的特點和自身的重點，但堅持執政為民是各個地區、各條戰線必須牢牢把握的共同點和根本點。落實到公安機關，就是立警為公，執法為民。要把增強與人民群眾的感情作為最根本的、經常性的教育來抓，切實打牢民警執法為民的思想基礎，視人民為父母，待百姓像親人，把執法為民思想化作靈魂，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，用真情換真心；要把人民滿意不滿意、擁護不擁護作為檢驗各項工作的標准，滿腔熱情地為人民群眾提供優質高效服務，堅決維護人民群眾的合法權益；要善於正確處理人民內部矛盾。隨著經濟轉型、利益調整和社會的發展變化，社會矛盾糾紛越來越多，鄰里磨擦、界址糾紛、土地承包、征地拆遷、企業改制、環境污染、贍養老人、拖欠稅費上繳等引發的矛盾比較普遍，且呈高發勢頭，處理不好就會引發「民轉刑」案件和群體性事件，這已經成為影響社會穩定的突出問題。公安機關要結合處理群體性事件的實踐，不斷提高分析問題、科學判斷、把握政策的水平和做群眾工作的藝術，妥善排查調處好各種矛盾糾紛，減少消極因素，調動積極因素，為黨委和政府分憂解難。
第三，應加強思想政治建設，鍛造政治上永遠合格的公安隊伍。在新世紀新階段，公安戰鬥力的構成要素已遠遠不是單純的打擊和防範能力，而更加具有鮮明的政治屬性，那就是政治上永遠合格。一是要強化忠誠觀念，始終把黨的領導放在第一位，堅決維護黨的領導地位和集中統一，做黨和人民的忠誠衛士。二是要強化政權觀念，認真履行打擊防範職能，在平安創建中發揮主力軍作用，全力維護社會治安大局穩定。三是要強化中心觀念，認真貫徹落實公安部30項便民利民措施，積極服務經濟，為經濟建設保駕護航。四是要強化規范觀念，不折不扣地落實周部長「四句話」基本要求，提高隊伍的正規化建設水平。五是要強化紀律觀念，在任何情況下都做到服從命令，聽從指揮，有令則行，有禁則止，保證政令警令暢通。六是要強化奉獻觀念，樹立正確的人生價值觀，正確對待個人得失。七是要強化求真務實觀念，樹立科學的政績觀，用人民滿意不滿意檢驗工作實效。八是要強化反腐倡廉觀念，過好「權力關、金錢關、人情關、美色關」，保持公安隊伍的純潔性。永葆忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色。
第四，應加強公安隊伍的素質建設，真正造就一支訓練有素的、正規化的紀律部隊。沒有一流素質的公安隊伍，就不會有一流的公安機關執政能力。建設訓練有素、戰鬥力強的公安隊伍是公安機關加強執政能力建設的基礎。要引導民警樹立終身學習的思想，積極打造學習型公安機關；要把大練兵活動作為一項長期而艱巨的任務，扎實開展大練兵活動，以大練兵活動為引摯，不斷增強公安機關維護國家安全和社會政治穩定的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發事件的能力、服務經濟社會發展的能力，真正擔負起鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任。（作者系鹽都區公安局政治委員、黨委副書記）
㈥ 幹部培訓會提升幹部的什麼能力啊
幹部的主要任務就是管理和領導企業，幹部培訓就是要提高幹部的管理及領導能力，領導企業員工把工作干好。
㈦ 如何提高幹部教育培訓效果的幾點思考
教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試精銳五角場過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以
㈧ 如何提高領導幹部的綜合能力
如何提高領導幹部的綜合素質
幹部培訓要適應工作需要。如何提高領導幹部的綜合素質，更好地適應經濟社會發展，以及全球化的需要，這是一個很大的課題。當前，不少地方的幹部教育培訓已經流於形式，各級各部門幹部教育培訓內容與提高幹部綜合素質的要求脫節，教學手段陳舊，上課授課方式缺乏創新性，學員聽起來單調乏味，這是根本不需要大家去爭論的問題。注重調查研究，了解和掌握廣大幹部的迫切需求，切實提高培訓的針對性。著眼於體現科學發展理念、現代科技應用、工作管理創新和服務經濟發展等領域的新知識、新技能、新本領的培訓，體現幹部群眾關注的熱點和難點問題，科學設定培訓內容。通過有針對性的培訓，切實提高各級各類幹部的知識和業務能力，幫助廣大幹部掌握更多的新知識、新技能、新本領。
採用委託培訓、合作培訓、自主培訓等多種途徑，堅持「走出去」與「請進來」相結合、集中輔導與自學相結合、理論學習與工作實踐相結合、參觀考察與調查研究相結合、課堂講授與交流探討相結合等多種方式提升培訓效果，真正把學到的知識轉化為實際工作能力的能力。應注重發揚理論聯系實際的學風，堅持以本職工作為立足點、以著力解決實際問題為落腳點、以研究探索和實踐運用所學知識為目的，把提出問題、研究問題、解決問題貫穿幹部培訓活動的全過程，進一步增強幹部培訓工作的針對性。要堅持質量第一，弘揚勤奮好學、嚴格自律的風氣，嚴謹治學、以德施教的風氣，艱苦奮斗、勤儉辦學的風氣，切實提高幹部教育培訓工作科學化水平。
㈨ 如何加強領導能力建設
加強領導能力建設的主要對策(一)開展好乾部教育培訓工作。強化培訓，提高領導班子和領導幹部的業務水平。一要認真制定教育培訓規劃，創新幹部教育培訓機制。做到重要幹部重點培訓，優秀幹部優先培訓，年輕幹部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓。堅持改革創新，樹立素質教育、終身教育的理念，按照理論創新、體制創新、科技創新的要求，遵循幹部教育規律，改革幹部教育培訓的內容、方法。進一步拓寬幹部教育培訓渠道，加大對幹部教育培訓工作的資金投入，加強幹部培訓師資隊伍和培訓基地建設，有重點地提高幹部教育培訓的針對性，對當前和今後一段時期內各級幹部所在崗位其素質、知識水平與工作能力的要求，開展不同類型、不同級別的培訓。二要抓好專題培訓。要從改革發展的實際需要出發，著力辦好各類市場經濟知識、WTO知識和有著法律法規知識專題培訓班、脫產學習班、研討班等，有計劃、分期分批對各級領導班子成員開展輪訓，通過開展有針對性的專題培訓，提高領導班子成員的能力。三要盡快建立領導幹部教育培訓質量評估制度。對領導幹部培訓要達到的目標、培訓的形式、經過的程序、需要掌握的內容、師資力量的選配、參觀考察的選點、結業的方式等要經過黨委組織部門的綜合調查研究，提出具有實質意義的評估報告，在評估的過程中優化幹部培訓的程序和途徑，切實解決領導幹部培訓工作系統性不強問題、培訓標准不夠明確、培訓針對性不強與效果不好等問題，切實提高幹部培訓的實際效果。(二)在實踐中加強領導幹部的能力建設。領導幹部要到基層去鍛煉。基層工作是各種矛盾的集中點，各種工作十分繁雜，需要多種才能，也可以鍛煉多種才能。基層工作直接面對群眾，說話辦事周期短、時間快、迴旋餘地少，在這種環境下實踐，能夠鍛煉一個人的反應能力、政策水平和工作熟練程度。可以把船舶作為最主要的幹部培養基地，將政治素質好、能力強、潛力後勁足的優秀幹部，尤其是年輕幹部派到船舶掛職鍛煉，作為後備幹部。 加強領導幹部的交流。領導幹部要到艱苦環境去磨煉。選派幹部到條件差、效益不好的單位去掛職鍛煉，通過磨煉，樹立必勝的信心，增強戰勝困難的決心，獲得堅強的意志和品質。(三)完善幹部選拔任用制度。嚴格選人用人的標准，按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的規定，堅持德才兼備原則。把政治標准放到第一位，把是否具有領導才能作為重要內容，做到按標準定取捨，按德才選賢能，把那些政治上靠得住，工作上有本事，肯幹事、能幹成事的優秀幹部選拔上來。要實行公開選拔、競聘。根據幹部人事制度改革的發展程度和工作需要，定期選擇一些領導崗位面向全體員工公開選拔、競聘，並形成一種制度，使領導能力強的幹部能夠脫穎而出。領導幹部要能上能下，加大調整不稱職領導幹部的力度。逐步建立領導幹部引咎辭職和責令辭職制度，建立領導幹部降職制度，疏通出口，使一些因能力因素不稱職的領導幹部能夠下得去。(四)優化配臵，夯實領導班子和領導幹部能力建設基礎。一要進一步完善和優化領導班子結構。優化班子結構是增強班子整體功能的前提和基礎，對領導班子成員特長、性格、文化、年齡實現互補，達到最佳組合。針對當前發展是企業的第一要務的實際，尤其要注意選拔熟悉市場經濟、懂得金融知識、法律知識資本經營的幹部進各級領導班子。要大力培養選拔優秀年輕幹部，注意用好各年齡段幹部，大力選拔培養黨外幹部，實現領導班子的優勢互補。二要全力推進幹部人事制度改革。按照《直管幹部管理辦法》的規定，努力擴大幹部工作中的民主，提高群眾對幹部選拔任用的參與程度，把那些確有真才實學，具有較高政治理論水平和豐富實踐經驗，有工作實績，肯為員工辦事的同志選拔到領導崗位上來，擔當重任。大力推行競爭上崗制度，逐步提高公開選拔領導幹部的比重，通過競聘發現和選拔各方面人才。三要拓寬領導幹部選人用人視野。組織部門在選人用人上要做到「眼界寬、渠道暢、信息靈」，主動深入實際，了解各個層面、不同類型、不同崗位幹部的特點、專長，為黨委用人決策提供可靠的依據，為加強領導班子和領導幹部能力建設提供有力的保障。(五)建立能力測評體系，完善領導班子和領導幹部能力建設的評價機制。對領導班子和領導幹部能力建設的正確評價是全面了解領導班子和領導幹部能力的依據，更是增強針對性，加強領導班子能力建設的必然要求。所以要建立一種科學合理的測評體系，對領導班子和領導幹部能力進行綜合測評分析，才能得出較為合理的評價結論。能力測評內容主要包括：1.政治理論知識。推行黨政領導幹部政治理論水平任職資格考試。2.能力結構。實際工作中，領導班子和領導幹部需要具備的綜合能力之間有著內在的聯系，主要是計劃能力、組織能力、表達能力、領導決策能力、適應能力、開拓創新能力等等。3.氣質、個性與興趣。個人的風格影響了領導幹部在某一具體職位潛能的發揮，特別是對領導班子整體功能發揮產生強烈的影響，通常性格互補型對推動工作作用顯著。 要建立一套能力評價的運作機制。一是健全領導幹部崗位職責及任職能力資格體系。進一步改進、豐富領導幹部職責內容及任職能力資格要求，並使之具體化、明細化，提高可操作性和針對性。二是完善定性與定量分析評價辦法。定性分析要克服評價不全的問題，定量分析要解決科學量化的問題。三是完善評價結果的實踐運用機制。運用評價結果就是要讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用人局面;鼓勵先進，鞭策落後，形成你追我趕，爭先進位的競爭局面。四是組建高素質專業化的能力評價隊伍。建立一支門類齊全相互配套，具有評價權威的專業隊伍是評價機制高質量運行的保證。