非學歷教育培訓機構整治簡報

⑴ 如何舉報非法的「教育培訓機構」

可以到當地教育部門舉報或者工商管理部門。

不具有教育主管部門頒發的辦學許可證、工商行政管理部門頒發的營業許執照的機構，非法辦學的，可以到當地教育部門舉報或者工商管理部門。

辦學是否合法，主要是看教學是否具有教育主管部門頒發的辦學許可證、工商行政管理部門頒發的營業許執照。如果是涉及職業技能培訓，還需具有勞動主管部門頒發的許可證（資格證）。沒有齊備的證照，即可認定為非法辦學。

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《大荔縣教育局關於禁止在職公辦教師舉辦各類補習班培訓班的通知》規定：

民辦非學歷教育機構（指從事非學歷教育的文化教育培訓學校、中心、自考輔導站、包括假期辦班）的開辦必須取得教育行政部門頒發的《辦學許可證》；

未取得《辦學許可證》的教育培訓機構為非法機構，應立即停止一切辦學行為。嚴禁在職教師在民辦非學歷教育機構或非法辦學機構任教；嚴禁民辦非學歷教育培訓機構聘用無教師資格證者執教，對於違反規定者，嚴格查處。

任何學校不得向舉辦補習班、培訓班、特長班的教師和民辦非學歷教育培訓機構提供辦學場所，如有此行為的，必須立即整改，否則追究該校校長責任。

本通知下發前，凡私自舉辦或參與舉辦各類收費補習班、特長班、培訓班，以及非法辦學機構舉辦各類培訓班的教師，應一律停止並退還所收費用。

本通知下發後，私自舉辦或參與舉辦收費補習班、培訓班、特長班的，一經查實，除責令立即停止辦班，退還所收費用外，對於參與辦班的在職公辦教師學年度內取消一切評優秀、職稱評定資格並通報批評，取消當月績效工資；

對進行有償家教的教師特別是特級教師、名師、教學能手等，給予撤銷榮譽稱號、直至取消其教師資格。

⑵ 民辦非學歷教育機構是什麼意思

民辦非學歷教育就是個人或者單位開設的類似於職業技能培訓或者短期技能培訓的未被國家教育部審批的教育機構。這種教育機構就是為滿足廣大農民工或者低學歷的人群開設的非規范類的機構。比如各種語言培訓，公務員培訓 資格證培訓 專升本 考研培訓等。

⑶ 非學歷教育培訓機構可以按照3%簡易徵收，我想問的是稅務局通過什麼來界定到底是不是非學歷教育培訓機構呢

學歷教育培訓機構——非學歷教育培訓機構

看能不能拿國家認可的證啊。
舉個栗子版：
銷售技巧培訓—權—只培訓技能無證書——非學歷教育培訓機構——交稅3%

會計——掌握技能和會計證書——學歷教育培訓機構——正常稅率

望採納

⑷ 如何申辦民辦非學歷教育機構

申請辦學應當提交以下材料：

（一）辦學申請報告。須寫明舉辦者、校長、學校名稱、辦學地址、經費籌措來源、數額及管理使用辦法、辦學內容、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件（設施、設備等）、內部管理體制等。舉辦者為單位的應當加蓋單位公章，舉辦者為公民個人的應當由本人簽字。

（二）舉辦者的資格證明文件。單位舉辦者應當提交單位法人證書、營業執照的原件及復印件。個人舉辦者應當提交有民事行為能力的相關證明、本人戶口本、身份證原件及復印件。

（三）擬任培訓機構校長的資格證明及職稱證書或學歷證書原件及復印件、戶口本、身份證原件及復印件。

（四）辦學場地證明。自有辦學場地需提交相應的房屋和土地產權證明復印件（應加蓋公章）；租賃場地應提交出租方的房地產產權證明的復印件（需加蓋產權單位公章）、租賃協議（租賃協議應寫明校舍總面積及租賃期限）、消防安全、衛生合格證明文件。

（五）民辦非學歷教育培訓機構章程。

（六）學校理事會（董事會）或者其他決策機構首屆會議決議（應寫明時間、地點、參加人、決議內容，包括通過學校辦學章程的決議、選舉理事長（董事長）和任命校長的決議、全體成員簽字），理事長（董事長）、理事（董事）的身份證、戶口本原件及復印件。

（七）擬聘任財會人員的會計證及復印件。

（八）所設專業教師資格證（專業資格證書、專業技術職稱或技術等級證書）的原件及復印件。

（九）在開設的專業中應寫明教學目標、開設課程、學習期限、教學安排、使用教材、考核方式等。

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管理辦法

1、收費實行市場調節，其收費項目和標准依據辦學成本、市場需求等因素確定，應當在培訓場所顯著位置公示收費項目、收費標准、收費依據等內容。按照學時收取培訓費用的，預收費用每科目最多不得超過40個學時(每學時按不超過60分鍾計算)；按照培訓周期收取費用的，預收費用最多不得超過6個月。

收費應當出具稅務部門規定的合法票據；不得在公示的收費項目和標准以外收取其他費用；不得組織、參與或變相開展非法集資活動。對涉嫌非法集資的，移交有關部門處置。

2、現有民辦教育培訓機構選擇登記為非營利性民辦教育培訓機構的，依法修改章程，繼續辦學，履行新的登記手續。非營利性民辦教育培訓機構變更為營利性的，先進行清產核資，依法明確土地、校舍、辦學積累等資產的權屬並繳納相關稅費，核發新的辦學許可證後，重新在工商部門(市場監督管理部門)登記。

工商企業或者個體工商戶未經行政許可從事培訓業務的，由工商部門(市場監督管理部門)責令停止違法經營行為。《辦法》自2018年9月2日起施行，有效期2年。

⑸ 民辦非學歷教育培訓機構如何申

1、《辦學許可證》是民辦培訓學校取得辦學資格的證明。各民辦培訓學校內應嚴格遵照《中華人民共容和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規定，按《辦學許可證》中所註明的地址、層次、內容、形式辦學，不得買賣、出租、出借《辦學許可證》，不得將辦學資格和辦學項目委託或承包給其他機構和個人，不得擅自改變辦學地點，不得擅自增加、變更辦學層次、內容和形式。
2、處罰規定
出租、出借辦學許可證，屬初次違法的，予以責令限期整改並警告，再退還所收費用後沒收違法所得;經整改後仍不達要求的，予以責令停止招生，繼續進行整改;在規定期限內拒絕整改，或繼續整改仍達不到要求的，吊銷辦學許可證。凡買賣辦學許可證，情節嚴重的，直接吊銷辦學許可證，並在退還所收費用後沒收違法所得。

⑹ 非學歷教育機構必要性怎麼寫，求範本

非學歷教育培訓機構設置標准

舉辦非學歷教育培訓機構，應符合下述基本條件：

1
、舉辦者

(1)
舉辦者應是國家機構以外具有法人資格的社會組織或具有政治權利和完全民事行為
能力的個人。

(2)
舉辦者應通過捐贈、
出資等方式為教育培訓機構提供必要的經費和辦學的基本條件。

2
、校舍、設備

(1)
有與辦學相適應的，相對獨立、穩定、集中的，符合各項安全要求的校舍，農村培
訓機構校舍面積在
500
平方米以上，
城區培訓機構校舍面積在
800
平方米以上。
培訓機構用於
培訓的教室數量不少於
3
個，每個教室不少於
40
平方米，且採光良好，前後開門，左右開窗。
面向中、
小學生和幼兒等未成年人舉辦的培訓機構，
其校舍不能超過樓棟的第六屋樓。
租賃
校舍的租賃期在
3
年以上。

(2)
有與辦學相適應的教學、辦公、訓練設備設施，有一定的圖書、雜志、報刊等資料，
其直接用於辦學的固定資產總額值：
①文化補習類，
農村培訓機構不少於
20
萬元，
城區培訓
機構不少於
30
萬元;②特長培訓類，農村培訓機構不少於
30
萬元，城區培訓機構不少於
45
萬
元。

鼓勵舉辦者使用自有產權且符合辦學要求的校舍辦學。
使用自有產權校舍辦學的，
其上
述直接用於辦學的固定資產總值要求可酌情降低。

3
、資金

校舍、設備達到設置標准後，教育培訓機構辦學啟動資金農村培訓機構不少於
10
萬元
;
城區培訓機構不少於
30
萬元。培訓機構應有穩定的經費來源。

4
、機構、章程和規章制度

(1)
有董事會、理事會或其他形式的決策機構。

(2)
有行政、教學、財務、學生管理機構。

(3)
有學校章程和董事會章程。

(4)
有健全的規章制度。

5
、有明確的辦學宗旨、培養目標、
,
辦學方案。

6
、有明確的招生對象及相對穩定的生源。

7
、
校長和教學副校長須具有專科以上文化程度，
3
年以上教育管理工作經歷，
熟悉教育
規律、教學業務，能堅持正常工作，年齡男在
60
周歲、女在
55
周歲以下，但可以適當放寬。

8
、有與辦學層次、辦學內容、辦學規模相適應的專、兼職教師隊伍和管理人員，教師
必須具備相應的教師資格，財務人員及其他專業技術人員應具備相應的從業資格

⑺ 如何整治教育亂象

日前，數位如夢初醒的學生家長向上海市青浦區警方報案，稱上海市閔行區新雨教育培訓中心以開辦「贏在右腦」培訓班為名，收取高額費用，涉嫌欺詐辦班。目前，警方正式立案偵查，涉案單位法人雷雅茹(本名雷鸝)被取保候審。

違規的培訓班，如何辦起來

一些學生家長反映，最初他們對孩子腦力開發的培訓還是贊同的，但很快就發現被「忽悠」了通過自行測試後不難發現，所謂「蒙眼識字」其實是透過一定的作弊技巧實現的偷看術。

這家培訓班的初級班歷時3天，學費49880元，中級班歷時5天，學費59880元。記者了解到，自2012年2月到8月期間，上海市閔行區新雨教育培訓中心共開辦「贏在右腦」培訓班4期，招收學生202人，涉嫌違規收取學費1200多萬元。

經查詢，上海市閔行區新雨教育培訓中心的舉辦單位是上海雷辣婆康樂浴有限公司，2002年6月，由閔行區教育局批准設立並在區民政局注冊登記；批準的辦學地址為閔行區蓮花南路719號；辦學內容(業務范圍)為中等及中等以下非學歷教育(情商教育、外語類、文化類、社會生活類、職技類)。

該中心開辦的「贏在右腦」培訓項目，並不包含在備案申報的內容中。上海市教委終身教育處處長庄儉告訴記者，該培訓機構存在辦學地點、辦學內容和財務管理「三大違規」：未經審報批准，便擅自異地辦學，租借青浦區的酒店旅館開辦右腦培訓班，存在擅自變更辦學許可「亂設點亂辦班」和「超范圍辦學」等行為。同時，財務管理混亂，收取學雜費未開具正規發票；涉案培訓費用絕大部分不入賬；舉辦單位及辦學負責人涉嫌抽逃和挪用學校辦學資金等。

記者從閔行區教育局獲悉，8月25日接到舉報，區教育局立刻展開調查，8月27日向涉案單位下達了《行政告知書》，責令其停止辦學並立即整改，退還違法違規辦學所得，妥善處理善後事宜。在青浦警方開展案件調查的同時，閔行區民政局會同區教育、財政、稅務、物價、審計事務所等五部門，也依法對涉案單位進行了行政檢查。

右腦開發，是否有依據

令人詫異的是，如此荒唐的培訓班卻吸引了一批家長。培訓班的學員來自全國各地，家長大都是企業家，也有律師、工程師。許多家長都是通過企業家商學院同學會被推薦來報名的。

而培訓班的「教師」雷雅茹，從上海雷辣婆有限公司的董事長、上海雷辣婆酒店管理有限公司董事長，搖身一變成了「國內著名右腦教育專家」，聲稱經過右腦訓練後，學生接收的腦電波會轉化成圖片儲存在大腦里，不需要看字就可以進行閱讀。

一名14歲的學員曾向媒體記者展示訓練成果：「最開始書上會發光，每個人看到的光的顏色都不同，我看到的光是紫色的。出光後才能出圖，最後是出故事，每個階段要慢慢來。練到深了，我們不學外語，看外文書就可以直接出圖。」他說，這里出過一個奇跡，一個小女孩看日文書，耳朵就直接能出現中文的聲音。

右腦開發到底有沒有科學依據？主攻腦認知發育的上海兒童醫學中心發育行為兒科副主任李斐發表了這樣的看法：「"贏在右腦"其實是利用智能發育學科來"胡謅"的案例。把字當成圖形、符號來閱讀，可以做到一目十行，但是讀得快，並不等於理解了。聽書、聞味道就能閱讀更是胡鬧了，更多是通過猜測或者其他手段來作弊。」

心理學專家、復旦大學教授孫時進也表示，對右腦進行潛能開發，如果由大學或科研機構進行研究實驗是可行的，但如果由商業機構進行推廣，帶有強烈的商業動機，就會產生很多的問題，甚至有副作用。

民辦非學歷教育，如何規范

「走火入魔」的培訓，敲響了民間辦學的警鍾。如何整治教育培訓亂象，不只是上海的難題，而是全國共同的難題。在全國各省會城市，教育培訓機構都達到上千家甚至幾千家，魚龍混雜、良莠不齊是普遍狀況。整治面臨兩個難題：一是教育部門沒有執法權，必須聯合工商等相關部門，這就給執法帶來一定的難度；二是非法辦學機構很容易另起爐灶，只要換一個場地，有老師有生源就可以死灰復燃。

上海市閔行區教育局副局長李光華坦言，像「贏在右腦」之類的違規辦學，往往隱蔽性強，很多採取異地開班、吃住全封閉的方式，僅靠教育主管部門的日常檢查很難及時發現。他表示，今後將完善動態排查機制，「除了在審批源頭把好入口關，更需要對培訓機構及其辦學項目有後續監管，對所謂的培訓專家和培訓人員的行為也要跟蹤監督。」

庄儉表示，下一步上海將進一步加強學雜費專戶管理制度建設，對教育培訓機構的行為形成有力約束。他同時指出，民辦非學歷教育不同於學歷教育，標准相對模糊，教學質量很難衡量，收費標准缺乏參考體系，客觀上給違法違規者不少空子可鑽。建議培訓機構和受教育者之間簽訂合同，對教學內容、教學效果等作一些約定。因為一旦發生糾紛，「天花亂墜」的口頭宣傳很難作為查處依據。

專家也提醒道：類似「贏在右腦」的教育培訓，危害社會、誤人子弟，作為手握選擇權的家長們，也不要盲目輕信給忽悠了。要知道，望子成龍、急功近利的教育心態是催生非法教育培訓的土壤