創新黨員教育培訓工作方式方法

① 淺談如何創新黨員教育培訓工作

理念形成觀念，觀念確定思路，思路決定工作成效。加強黨員幹部教育，必須按照時代要求，解放思想，與時俱進，不斷創新黨員幹部教育工作理念。
一是要樹立終身教育理念。在知識經濟時代，信息網路社會，新事物、新知識層出不窮，如不持之以恆，長年累月主動學習，接受教育，就會成為時代發展的落伍者。黨員幹部要自覺把參加學習，接受教育作為一項義務，一項責任，一項工作，堅持長期的、持續的、系統的參加學習，接受教育，不斷更新知識，提高工作能力。
二是要樹立現代教育理念。要把黨員教育工作放到改革開放和現代化建設的新形勢下，放到加強黨的執政能力建設和先進性建設的總體要求中，放到黨員教育的新起點上，放到黨的建設基礎性工程中來認識和把握，高度重視，加強領導，精心組織，科學規劃。
三要樹立素質教育理念。在黨員幹部教育工作上應著眼於提高幹部綜合素質，切實把教育方向從注重一般知識技能培訓向綜合素質教育轉變。通過多種形式的教育，更新黨員的知識結構，改變黨員的思維方式，培養黨員的世界眼光，提高黨員的戰略思維能力、科學決策能力、駕馭市場經濟能力、做好本職工作能力，使廣大黨員的思想政治素質、科學文化素質、業務素質和健康素質得到全面提高。
四要樹立質量效益理念。黨員教育的效益不在於時間、經費、人力等投入的多少，而在於黨員的能力、素質提高了多少。堅持以人為本，以幹部的需求為導向，按照幹部干什麼，學什麼；缺什麼，補什麼的原則，科學設置教學課程，注重幹部個性培養，促進每名黨員幹部自由全面發展。要講求教育成本、效果和質量，增強投入產出意識，遵循黨員培訓內在規律，使黨員教育成為加強黨員隊伍建設的不竭動力。
二、創新黨員教育活動形式
做好黨員教育管理工作不僅要在觀念上創新，而且要在形式和載體上創新，我們要繼承發揚好的傳統做法，同時又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高黨員教育管理的質量和水平。
一是探索新載體。教育培訓的模式應當緊隨信息時代的發展步伐，採用高效便捷、生動形象、內容鮮活的教育載體。為適應信息社會發展的要求，建設黨建工作信息化網路，構築黨員教育管理的新平台，可通過互聯網實現黨的政策理論及黨的知識信息等資源共享，使黨建信息網路建設再上一個新台階。讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
二是注重新形式。黨員教育管理工作，不僅要講究內容的豐富性和系統性，更要注重其形式的變化性和創造性，思路之一是對傳統教育手段進行改良創新。例如，黨課授課內容應更切合實際，建議增加人文知識的分量，授課方式應靈活生動，通過課題互動、主題討論、組隊辯論等形式，增加黨課的活力和吸引力；召開專題會議可以採取開展命題式互動交流討論、播放聲像資料、開展場景模擬等形式，在活動中受教育，在實踐中加深認識；也可以藉助藝術手段，採取觀看紅色主題旋律電影等形式，擺脫單純理論學習的枯燥感和單調性，以鮮明的事跡、有感官沖擊力的聲像等形式調動黨員了解知識、學習先進的積極性。
三是突出新成效。黨員教育管理不論採取什麼樣的形式和內容，都要把落腳點放到體現成績和效果上，體現黨員整體素質的提高上，無論開展什麼活動都必須明確一個宗旨，即為什麼搞，怎樣搞，達到什麼目的和效果。力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致。要將基層組織建設和黨員教育管理一起抓，一手抓支部班子建設，一手抓黨員隊伍建設，一手抓理論學習，一手抓作用發揮，努力做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，把思想建設、組織建設和作風建設以及黨風廉政建設有機結合起來，不斷提高廣大黨員幹部的思想政治素質和業務水平。
三、創新黨員教育工作機制
一是健全黨員教育培訓的責任機制。建立黨員教育培訓工作的機制，大到黨委，小到黨小組，都切實擔負起黨員教育培訓的主要責任，改變依靠上級抓、部門抓、條條抓的狀況，把能否抓好黨員教育培訓工作列入黨建工作重要考評目標，進行量化考核，形成組織部門牽頭抓總，各級黨組織各司其職、各盡其責、密切配合的教育培訓責任機制。
二是健全黨員教育培訓的投入機制。要科學制定黨員幹部教育培訓長遠規劃和指導性計劃，建立幹部教育培訓經費投入穩定增長機制，對黨員幹部教育培訓經費給予優先考慮，足額安排，按期撥付。要加大以黨校為主陣地的黨員幹部教育載體建設，採取軟硬體兼施的措施，加大投入力度，進一步整合教學資源，改善基礎設施，優化師資力量，更新教育設備，提高教學水平。
三是健全黨員教育培訓的引導機制。弘揚黨的優良傳統和作風，注重用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，一方面開展優秀共產黨員等評優樹模活動，教育引導黨員牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非；另一方面經常邀請先進典型深入機關、企業、農村現身說法，在榜樣的影響和帶動下，教育引導黨員踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

② 黨員教育的基本方式方法有哪些

（1）定期上黨課。利用黨課形式對黨員進行經常性的教育，是黨員教育工作中常用的方法。黨課應以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為主要內容，黨章、黨的十七大等文件為基本教材，結合學習有關文件，採取集中授課的方法進行。

（2）堅持民主評議黨員制度。民主評議黨員，既是對黨員進行管理的一種有效方式，也是對黨員進行教育的一種好形式。在進行黨員教育時，應該注意使用好這一方法。評議的重點應是黨員在改革開放和現代化建設中的表現和作用。評議時應從實際出發，簡化手續，注重效果。

（3）嚴格黨的組織生活。黨的組織生活是培養黨員組織觀念、增強黨性的重要措施，也是對黨員進行教育的最經常最普通的方式方法。通過組織生活對黨員進行教育，應妥善安排，內容要精，時間服從質量，力求解決問題。

（4）在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中培養教育黨員。可圍繞兩個文明建設開展多種活動，如黨員聯系戶、黨員責任區、黨員義務服務日、黨員帶領群眾致富等。

（5）充分利用好各種現代化手段教育黨員。黨員教育應跟上時代前進的步伐，學會運用好現代化的教育手段，為做好黨員教育工作服務。黨員電化教育形象直觀，感染力強，深受廣大基層黨員歡迎。

(2)創新黨員教育培訓工作方式方法擴展閱讀：

黨員教育工作要遵循的基本原則：一是堅持圍繞中心、服務大局；二是堅持服務黨員、按需施教；三是堅持聯系實際、學以致用；四是堅持基層為主、上下聯動；五是堅持繼承創新、注重實效。

黨員教育的主要目標：一是提高黨員思想政治素質；二是增強黨員工作能力；三是發揮黨員先鋒模範作用。

黨員教育的主要內容包括：馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和中國夢教育，黨章和黨的基本知識、黨史國史教育，黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育。

黨員教育培訓要抓好以下7個方面重點工作：一是基層黨組織書記培訓；二是農村黨員遠程教育培訓；三是非公有制經濟組織和社會組織黨員培訓；四是新黨員培訓；五是流動黨員培訓；六是邊疆民族地區基層黨員教育培訓；七是黨員創業就業技能培訓。

黨員教育的主要措施：一是改進方式方法，增強黨員教育培訓的針對性實效性；二是創新載體手段，提高黨員教育培訓現代化水平；三是開發整合資源，為黨員教育培訓提供有力保障；四是加強制度建設，推進黨員教育培訓工作科學化。

③ 黨員教育培訓工作主要做法

一、加強組織領導，凝聚黨員教育工作合力。
一是建立了黨員教育培訓聯席會議制度；
二是及時安排部署黨員教育培訓工作；
三是建立了黨員教育培訓目標管理責任制。
二、注重陣地建設，完善黨員教育培訓網路。
一是建成了覆蓋鄉村兩級的遠程教育站點；
二是建立了赴外培訓和縣內實訓基地；
三是實施了標准化村級陣地建設工程；
四是充分發揮縣委黨校主陣地作用。
三、強化分類指導，因人因需制定培訓計劃。堅持以人為本的教育理念，遵循因需施教的培訓原則，按照「缺什麼補什麼」、「需要什麼就學什麼」的要求，強化分類指導，堅持因人施教，著力增強教育培訓工作的針對性和實效性。
一是機關黨員幹部突出政治理論教育；
二是農村黨員突出致富能力培養。
四、突出綜合培養，科學分解細化培訓內容。把培訓內容細化為把握政策、應用科技、開拓市場、籌措資金、經營管理、產品營銷和創業致富七種能力，重點從政治理論、政策法規、專業技能、經營能力四個方面進行綜合培養。
五、優化培訓方式，著力增強黨員教育實效。在開展培訓工作中，我們堅持貼近實際，用活載體，積極創新培訓方式，增強培訓工作的實效性。
一是變「固定式」培訓為「菜單式」培訓，確保黨員學有興趣；
二是變「灌輸式」培訓為「互動式」培訓，確保黨員學有所獲；
三是變集中培訓為「送學到家」，確保黨員全面受益。

④ 淺析如何創新黨員教育管理的方式和機制

1、教育內容創新
（1）黨員教育的內容要結合實際。必須緊密結合國際形勢發展的新情況來進行黨員教育工作，讓黨員了解當今世界政治、經濟、文化的走向，用有說服力的理論和事實回答黨員思想上的種種困惑，消除不正確的認識。必須緊密結合我國改革開放和現代化建設的新趨勢，緊密結合黨的中心工作和黨員的思想、工作實際，選擇黨員最關心的問題進行教育。
（2）黨員教育的內容要體現多樣性。要因地、因時、因人確定教育內容和重點，滿足不同行業、不同類型、不同層次黨員的需要，做到按需施教，有的放矢。
（3）黨員教育的內容要著眼於工作能力的提高。通過有計劃地組織各種主題教育活動，分期分批地組織黨員參加有關培訓班，開展工作、業務、勞動技能練兵競賽，以及安排黨員到基層、到生產一線任職、掛職鍛煉，在實踐中不斷學習提高能力，努力把黨員培養成既懂政治、又懂業務，既懂黨務、又懂經濟的復合型人才。
2、教育方式創新
創新黨員教育的方式和方法，必須為黨員教育的內容和目標服務，增強吸引力和適應性。
（1）充分利用現代化手段，開展網路遠程教育。
（2）借鑒先進性教育的有關做法，定期將問題引向自我，永葆黨員先進性。
（3）根據黨員群體的狀況，分層次開展教育。黨員教育必須從本單位本部門實際出發，既要堅持對黨員提出基本要求又要根據不同的對象和層次對黨員提出不同的具體要求，形成不同的教育重點和內容。
3、管理方式創新
通過創新管理方式，力求管理有力全覆蓋，措施到位有效果，增強黨員教育管理的科學性和有效性。
（1）建立黨員預警機制，暢通黨員出口渠道。一是建立黨員預警勸退機制。二是探索建立黨員資格審查制度。三是建立並形成集中整治和及時處理相結合的疏通黨員隊伍出口機制。
（2）構建黨員聯系群眾的長效機制，立足發揮黨員作用。一是深化無職黨員「設崗定責」活動。運用設崗定責這一特定載體，把新形勢下黨員先進性的體現方式、黨組織對黨員的要求和人民群眾對黨員的期望有機融合為一體，通過定崗、評崗等具體環節，為黨組織管理黨員提供抓手；調動黨員立足崗位、干其所長、發揮作用、服務群眾的內在動力。二是深化「雙爭創雙滿意」活動。堅持以「爭創群眾滿意的人民公僕」和「爭創群眾滿意的黨政機關」為抓手，繼續加大整改工作力度，鞏固和擴大先進性教育活動成果。立足強化服務，提速增效，進一步健全完善服務承諾制、限時辦結制、審批責任制及預約上門服務制等服務基層、服務群眾的制度規范，切實轉變工作作風，優化工作環境，提高工作效能。三是深化「兩服務、兩促進」活動。深入開展以「服務基層、服務群眾，促進基層組織建設、促進經濟社會發展」為主要內容的「兩服務、兩促進」活動，選派機關黨員幹部下基層，幫助整建軟弱渙散的基層黨組織，結對幫扶基層困難群眾，切實增強基層組織的戰鬥力和凝聚力。
（3）強化黨內民主實踐機制，提高黨員主體意識。切實擴大黨員對黨內事務的知情權、參與權、監督權，大力推行黨務公開，充分聽取和吸收黨員的意見建議。形成黨員意見順暢上達和規范處理的機制，保證黨員的批評、檢舉、控告、質疑、評議等民主權利。完善黨的代表大會制度，按照黨的十六大的要求擴大在市、縣進行黨代會常任制試點，建立黨員代表競選機制、議事機制、聯系黨員機制，黨內制度法規黨員聽證會制，黨員參與討論重大問題的制度等。
（4）不斷強化流動黨員管理。
4、工作機制創新
（1）積極構建齊抓共管黨員教育管理的工作機制。努力構建黨委統一領導，組織、宣傳部門和紀檢機關分工負責，有關部門和單位相互配合的黨員教育管理工作新格局。
（2）建立黨組織「一把手」抓黨員教育管理工作責任機制。明確各級黨組織「一把手」黨員教育管理的責任，把「一把手」抓黨員教育管理的工作列入領導幹部定期考核工作中，把能否做好本單位的黨員教育管理工作作為衡量一個領導是否具備堅定政治立場、能否駕馭全局的重要標准。
（3）建立黨務幹部培養選拔機制。把建設一支懂黨務、素質高的基層黨務幹部隊伍作為加強黨建和幹部隊伍建設的當務之急。一要加強黨務幹部培訓。二要抓好黨務幹部的選拔和培養工作。重點解決好基層黨支部書記後備力量不足、工作不適應的問題，逐年解決文化程度偏低，年齡偏大的不合理結構問題，著力培養復合型幹部。三要注重考核。對不能勝任崗位要求，限期整改甚至淘汰。
（4）建立黨員教育管理工作投入機制。黨員教育管理要有專項經費，並列入各級財政預算，不斷改善教育管理條件，逐步實現黨員教育管理工作現代化。

⑤ 如何創新黨員教育方式方法

1,是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，創建新載體。2.是強化意識,堅持黨內生活制度。強化各級黨組織「黨要管黨」、「從嚴治黨」的意識,健全和完善各級黨組織和黨的書記的「黨建工作責任制」,並做好日常檢查和專項考核、年度考核工作。要適應市場經濟的新形勢,進一步健全完善並嚴格堅持黨內生活制度,加強對黨員的教育與管理,切實抓好「三會一課」,「黨員目標管理」等制度的落實。3.是探索新時期黨員管理的新方法。黨員模範作用的發揮，除了黨員自身因素外，關鍵是基層組織的管理水平，能否合理引導黨員發揮作用，因為黨員從業形式、生活水平、思想狀況的差異，對不同層面、不同領域的黨員宜分類教育管理，分層次提出先進性要求。4.是進一步整合資源，充分發揮現代信息教育手段的作用。通過黨建網站、遠程教育、聲像資料等手段，採取互教互學、場景模擬等現代化，信息化教育形式，增強教育的吸引力和感染力。另外，還可利用移動通訊適時進行教育和信息共享。5.是著力加強黨員的共產主義信念教育。實現共產主義是共產黨人的崇高理想和政治信念，共產黨員能否堅持共產主義信念，趙傑關繫到小康社會能否建成、「中國夢」能否實現的問題。6.是建立健全新形勢下黨員教育管理工作責任制。落實黨組織「一把手」抓黨員教育工作的責任，把「一把手」抓黨員教育的工作列入領導責任制考評的目標之一，把能否做好本單位、本轄區內的黨員教育工作作為衡量一個領導是否具有堅定政治立場、能否駕馭全局的重要標准；建立「以塊為主」抓黨員教育工作的機制。大到黨委，小到黨小組，必須切實負起黨員教育工作主抓責任，並把能否抓好黨員教育工作列入黨建工作重要考評目標 ；建立黨員教育工作聯席會議制度，徹底解決「多頭培訓、重復培訓」的問題，提高培訓的質量。7.是從提高思想認識入手,增強黨組織抓好黨員教育管理的緊迫感。黨員教育管理工作,是社會主義市場經濟條件下黨建工作的重要組成部分。實踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模範作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領導體現得就充分。只有切實做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記全心全意為人民服務的宗旨,提高執行黨的基本路線的堅定性和自覺性。8.基層黨組織應該創新黨員教育管理方法，「站在新起點，實現新發展，再攀新高峰」，讓黨員的教育學習與社會的進步相得益彰，讓黨員隊伍素質與社會的文明相輔相成。

⑥ 如何創新黨員教育管理方式

創新黨員教育管理方式和工作機制，是黨員隊伍建設的生命力所在。黨員教育管理，必須根據新的形勢、新的任務、新的挑戰，著眼於新的實踐、新的發展，堅持以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，密切聯系貫徹黨的基本路線的實踐，貫徹、維護《黨章》，堅持為改革、發展和穩定服務。
創新的基本思路
一、必須著眼於保持黨員先進性，實現教育管理的制度化，建立和完善讓廣大黨員經常性受教育管理的長效機制。保持黨的先進性既要靠思想教育，又要靠制度保證；既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。（1）建立黨員學習教育長效的機制。（2）建立黨員管理長效的機制。新形勢下，單位人向社會人的轉變不斷加快，黨員分散性、流動性顯著增強。針對這些特點，加大對黨員管理中新情況新問題的研究，創新基層黨組織的設置辦法和黨員管理手段，因勢利導地建立健全包括信息化手段在內的管理機制，對各類黨員進行分類管理、彈性管理、科學管理、有效管理，實現黨員管理的全覆蓋，促進廣大黨員發揮先鋒模範作用。（3）建立黨員聯系群眾長效的機制。（4）建立黨內民主參與長效的機制。調動廣大黨員參與黨內民主建設的積極性、主動性，激發黨員作為黨內生活主人翁的光榮感、責任感，就必須建立讓廣大黨員參與黨內民主生活的長效機制，使他們在受到嚴格的黨內生活鍛煉的同時，落實黨內民主制度。（5）建立黨員進出長效的機制。
二、必須著眼於產生新成效，通過分類、分層教育管理，增強黨員教育管理工作的針對性。黨員的教育管理本身帶有很強的時代性，每個時代黨員教育管理面臨的社會環境、黨員構成、黨內思想狀況都是不同的。針對黨內目前的教育管理狀況，必須及時探索分類教育管理和分層教育管理的經驗。（1）探索分類教育管理。在發展社會主義市場經濟的過程中，廣大黨員在越來越精細的職業分工中表現出日漸增強的流動性、分散性、獨立性。必須結合實際，探索建立分類教育管理的模型。（2）探索分層教育管理。社會結構分成各種層次，由於黨員在社會階層結構中所處的階層地位不同，其性質和特點不同，對他們進行教育和管理方法也應不同。對普通黨員、幹部黨員、領導幹部黨員，教育模式與管理模式應有區別，需要分層教育、分層管理。
三、必須著眼於管理手段的科學化，整合技術平台，通過大力發展「電子黨務」，開辟黨員教育管理的新天地。當今是知識經濟時代，信息技術日新月異，互聯網路迅猛發展，對國民經濟和社會各個領域產生了極其深遠的影響。黨的建設要重視現代先進信息技術和網路技術等手段的應用，發展電子黨務，使黨的建設順應知識化、信息化、網路化的時代潮流，有效整合黨建的各類信息資源，從而增強黨員教育管理工作的效率性、參與性、民主性。
四、必須著眼於全面提高黨員隊伍素質，不斷探索改進黨員教育內容和方式。在教育的方式上，做到由單一型教育向層次型教育轉變、由靜態教育向動態教育轉變、由單向引導型教育向雙向交流型教育轉變。在教育方法上，堅持集中培訓與分散自學相結合、正面示範教育與反面警示教育相結合、單位電化教育與網路教育相結合。在教育內容上，拓寬教育廣度，挖掘教育深度，加大教育力度。在教育途徑上，建立以業余黨校培訓為主，工作實踐與自我教育相結合的教育培訓網路。
創新的具體措施
一、教育內容創新。（1）黨員教育的內容要結合實際。必須緊密結合國際形勢發展的新情況來進行黨員教育工作，讓黨員了解當今世界政治、經濟、文化的走向，用有說服力的理論和事實回答黨員思想上的種種困惑，消除不正確的認識。必須緊密結合我國改革開放和現代化建設的新趨勢，緊密結合黨的中心工作和黨員的思想、工作實際，選擇黨員最關心的問題進行教育。（2）黨員教育的內容要體現多樣性。要因地、因時、因人確定教育內容和重點，滿足不同行業、不同類型、不同層次黨員的需要，做到按需施教，有的放矢。（3）黨員教育的內容要著眼於工作能力的提高。通過有計劃地組織各種主題教育活動，分期分批地組織黨員參加有關培訓班，開展工作、業務、勞動技能練兵競賽，以及安排黨員到基層、到生產一線任職、掛職鍛煉，在實踐中不斷學習提高能力，努力把黨員培養成既懂政治、又懂業務，既懂黨務、又懂經濟的復合型人才。（4）黨員教育的內容應將服務貫穿始終。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨。黨員教育工作要緊緊圍繞這一宗旨，與幫助基層和群眾解決實際問題和困難相結合，將服務結合於全過程。
二、教育方式創新。創新黨員教育的方式和方法，必須為黨員教育的內容和目標服務，增強吸引力和適應性。（1）充分利用現代化手段，開展網路遠程教育。（2）借鑒先進性教育的有關做法，定期將問題引向自我，永葆黨員先進性。（3）根據黨員群體的狀況，分層次開展教育。黨員教育必須從本單位本部門實際出發，既要堅持對黨員提出基本要求又要根據不同的對象和層次對黨員提出不同的具體要求，形成不同的教育重點和內容。
三、管理方式創新。通過創新管理方式，力求管理有力全覆蓋，措施到位有效果，增強黨員教育管理的科學性和有效性。（1）建立黨員預警機制，暢通黨員出口渠道。一是建立黨員預警勸退機制。二是探索建立黨員資格審查制度。三是建立並形成集中整治和及時處理相結合的疏通黨員隊伍出口機制。（2）構建黨員聯系群眾的長效機制，立足發揮黨員作用。一是深化無職黨員「設崗定責」活動。運用設崗定責這一特定載體，把新形勢下黨員先進性的體現方式、黨組織對黨員的要求和人民群眾對黨員的期望有機融合為一體，通過定崗、評崗等具體環節，為黨組織管理黨員提供抓手；調動黨員立足崗位、干其所長、發揮作用、服務群眾的內在動力。二是深化「雙爭創雙滿意」活動。堅持以「爭創群眾滿意的人民公僕」和「爭創群眾滿意的黨政機關」為抓手，繼續加大整改工作力度，鞏固和擴大先進性教育活動成果。立足強化服務，提速增效，進一步健全完善服務承諾制、限時辦結制、審批責任制及預約上門服務制等服務基層、服務群眾的制度規范，切實轉變工作作風，優化工作環境，提高工作效能。三是深化「兩服務、兩促進」活動。深入開展以「服務基層、服務群眾，促進基層組織建設、促進經濟社會發展」為主要內容的「兩服務、兩促進」活動，選派機關黨員幹部下基層，幫助整建軟弱渙散的基層黨組織，結對幫扶基層困難群眾，切實增強基層組織的戰鬥力和凝聚力。（3）強化黨內民主實踐機制，提高黨員主體意識。切實擴大黨員對黨內事務的知情權、參與權、監督權，大力推行黨務公開，充分聽取和吸收黨員的意見建議。形成黨員意見順暢上達和規范處理的機制，保證黨員的批評、檢舉、控告、質疑、評議等民主權利。完善黨的代表大會制度，按照黨的十六大的要求擴大在市、縣進行黨代會常任制試點，建立黨員代表競選機制、議事機制、聯系黨員機制，黨內制度法規黨員聽證會制，黨員參與討論重大問題的制度等。（4）不斷強化流動黨員管理。
四、工作機制創新。（1）積極構建齊抓共管黨員教育管理的工作機制。努力構建黨委統一領導，組織、宣傳部門和紀檢機關分工負責，有關部門和單位相互配合的黨員教育管理工作新格局。（2）建立黨組織「一把手」抓黨員教育管理工作責任機制。明確各級黨組織「一把手」黨員教育管理的責任，把「一把手」抓黨員教育管理的工作列入領導幹部定期考核工作中，把能否做好本單位的黨員教育管理工作作為衡量一個領導是否具備堅定政治立場、能否駕馭全局的重要標准。（3）建立黨務幹部培養選拔機制。把建設一支懂黨務、素質高的基層黨務幹部隊伍作為加強黨建和幹部隊伍建設的當務之急。一要加強黨務幹部培訓。二要抓好黨務幹部的選拔和培養工作。重點解決好基層黨支部書記後備力量不足、工作不適應的問題，逐年解決文化程度偏低，年齡偏大的不合理結構問題，著力培養復合型幹部。三要注重考核。對不能勝任崗位要求，限期整改甚至淘汰。（4）建立黨員教育管理工作投入機制。黨員教育管理要有專項經費，並列入各級財政預算，不斷改善教育管理條件，逐步實現黨員教育管理工作現代化。