① 十八大以來有哪些加強黨員教育培訓
黨的十八大以來,多次重點強調加強黨員教育實踐活動的重要性,要將教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風「四風問題」,著眼於自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的總要求。② 如何加強理論學習提高思想政治素養 認真學習貫徹黨的十八大精神
一、是進一步強化學習,加強黨性修養,密切聯系實際,提升學習的針對性、實效性。認真領會黨的十八大精神,不斷加強自身政治理論的學習,進一步提升領導幹部的綜合素養,按照《黨章》的規定規范自己的言行,進一步提高自身政治思想覺悟,不斷強化黨性鍛煉與黨性修養,進一步發揮好黨員領導幹部的表率作用;制定學習計劃,結合分管工作,系統地有針對性地開展學習。注重學習過程的交流,與班子成員、分管部門定期不定期溝通討論,結合實際問題和困難,增強理論轉化能力,提升學習的實效性。
二、是求真務實,深入開展調查研究,提升調研成效。進一步務實工作作風,堅持深入實際開展調研分析,對一些熱點、難點問題做到勤關注、勤思考,著力於對全局性、區域性監管和銀行業機構穩健發展有影響的深層次、重點、難點和熱點問題的積極關注與研究,加強對調研工作的指導督促,對一些重點課題主動帶頭深入開展調查研究,豐富調研成果,提升調研成效,有效指導監管工作。
三、是堅持黨的群眾路線,繼續發揚密切聯系群眾的優良傳統和作風。要進一步堅持黨的群眾觀點,努力做到從群眾中來、到群眾中去,主動與群眾進行工作與思想上的溝通交流,以增強相互理解、相互信任;對職工群眾的一些所想、所盼及正常合理需求,要加大呼籲的力度,真正做到關心和幫助解決職工生活中的實際問題,以充分激發職工的工作熱情,維護分局和諧氛圍。
1、多讀思想政治素養的書。
書是人類進步的階梯。多讀書,不僅能增長知識,也能提高思想政治素養。
2、參加培訓班。
好的培訓班能很快提高自己的思想政治修養。建議多參加。
3、學習視頻。
思想政治的視頻能使自己學到很多政治理論知識,有助於提高思想政治素養。
4、多與素養高的人交往。
朋友的政治思想潛移默化能影響到自己,要多交這樣的朋友。
5、加入社團。
一個好的社團能鍛煉人的各個方面,當然包括思想政治素養。
③ 加強對領導幹部的反腐倡廉教育,要以什麼為核心
反腐倡廉教育要以領導幹部為重點。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設,緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,樹立和落實科學發展觀,堅持立黨為公、執政為民,堅持科學執政、民主執政、依法執政,堅持為民、務實、清廉,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,不斷提高黨的領導水平和拒腐防變能力。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執政為民為目標,堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促領導幹部加強黨性修養,廉潔自律,反對和防止腐化墮落,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記「兩個務必」,做到「八個堅持、八個反對」,自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗。要把反腐倡廉理論作為各級黨委理論學習中心組學習的重要內容,定期安排專題學習。把反腐倡廉教育納入黨校、行政學院和其他幹部培訓機構的教學計劃,編寫教材,保證課時。對新任職領導幹部進行廉政培訓。黨政主要負責人定期講廉政黨課。中央紀委、中央組織部和中央宣傳部要切實抓好對省部級領導幹部的反腐倡廉教育工作。
④ 如何加強幹部培養,鍛煉,提升幹部隊伍綜合素質,加強執行力和作風建設
一、加強班子建設
加強黨的建設,核心在於建設高素質的領導班子,建設政治堅定、團結務實、銳意進取、勤政廉潔的領導集體。為此要重點抓好三項建設。
(一)加強思想建設。要強化五種意識:一是要增強黨員意識,堅定理想,省己修身。二是要增強使命意識,勤奮學習,勇於創新。三是要增強憂患意識,服務群眾,鞠躬盡瘁。四是要增強責任意識,恪盡職守,嚴於律己。五是要增強廉政意識,清正廉潔,防微杜漸。
(二)加強制度建設。要重點強化三項制度:一是學習制度。加強學習,及時更新知識,才能更好開展工作。基層單位工作緊張、事務繁雜,雖然有學習制度卻無法落實,雖然知道學習的重要性,卻難以靜下心來踏踏實實地學點東西。在這方面,領導班子要做出表率,制定學習計劃,嚴格執行,切實加強理論中心組學習,將學習與工作相結合,與實踐相結合,通過形式多樣的學習與實踐,真真正正地學出成效,提高能力,學以致用。二是重大問題集體決策制度。要堅持民主集中制,集體討論,集體研究,集體決策,不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的水平。三是廉潔從政制度。 要嚴格遵守黨紀黨規,嚴格執行黨風廉政「四大紀律、八項要求」等有關規定,落實好黨風廉政責任制。從思想上築起抵禦腐朽思想侵蝕的堅固防線,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。增強拒腐防變的責任感和緊迫感。在工作、生活上嚴格要求自己,敢於抵制各種不正之風和腐敗行為。 總之,用制度管人、用制度管事。
(三)加強能力建設。胡錦濤總書記曾經指出,加強黨的先進性建設要緊密結合貫徹落實科學發展觀的實踐,緊密結合構建社會主義和諧社會的實踐,緊密結合加強黨的執政能力建設的實踐,緊密結合保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐加強黨的先進性建設。我們要按照這四個方面的要求,把我們的領導幹部培養成學習型、研究型、實踐型、創新型的領導幹部,不斷提高綜合素質和業務水平。
一是要搞好團結。我們的各級領導班子,都要做到團結、信任、理解、支持,維護好我們班子的團結,努力創造干好工作的良好氛圍,把更多的精力用在工作上,真正幹些事情,干成些事情,不辜負組織的信任和人民群眾的重託。二要始終堅持「大膽使用幹部、真情愛護幹部、嚴格管理幹部」這個原則,大膽使用那些靠得住、有本事、會團結的幹部。真情關懷愛護幹部,干工作要有人情味,讓大家感到暖融融的工作氛圍。日常工作中要嚴格管理幹部,政治上負責,不搞兩面派,坦誠相見,以心換心。三要突出實效,把工作抓實。此外,作為「一把手」必須要在協調上有所作為,凡事不一定要親歷親為,但一定要超前謀劃;不一定要事無巨細,但一定要有人去盯。更為關鍵的要有開明的思維,善於做思想政治工作,善於營造良好的工作生活環境,發揮好一班人的作用,讓所有人都熱愛這個集體,自覺、主動地願意為這個集體貢獻力量。在協調推動上,要打整體仗,體現班子的合力,狠抓工作落實,這是班子建設的一個重要標志。
二、加強幹部隊伍建設
幹部是落實科學發展觀的中堅,人才是實現科學發展的保障。只有著眼未來,深化改革,加強培養,開發資源,建設高素質的幹部隊伍和人才隊伍,才能為食品葯品監管提供智力支持和人才保障。
一要加強對幹部的培養、培訓、教育和管理。堅持黨管人才,加大人才培養力度,以能力建設為主線,採取實踐鍛煉、在職學習等多種方式,形成多層次、多渠道的教育培訓格局,增強幹部培訓的針對性和實效性。通過多種形式的學習、培訓,切實提高幹部的業務能力和綜合素質,進而不斷提高我們各項工作的水平。加強人才的培養、選拔、使用,實現人才的可持續成長和事業的可持續發展。把想幹事、能幹事、能幹成事的人放在一定崗位上,促進事業的發展。
二是要增強幹部的責任意識。能力很大程度上體現為責任心。責任心是對每個人所負責任的認知、情感和意志的統一。所謂認知,就是用心去認識責任。所謂情感,就是用情努力工作,帶著感情工作。所謂意志,就是用品格執著追求。增強責任心,就是要盡職到位,具體講,就是要增強憂患意識和緊迫感。
三、加強作風建設
在工作中要大力倡導胡總書記提出的八個方面的良好風氣。這就是:要勤奮好學、學以致用;要心繫群眾、服務人民;要真抓實干、務求實效;要艱苦奮斗、勤儉節約;要顧全大局、令行禁止;要發揚民主、團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。這八個方面的良好風氣,是我們加強領導幹部作風建設的基本內容,也是實現領導幹部作風進一步轉變的鮮明標志。全體黨員特別是領導幹部一定要認真學習,深刻領會,把作風建設當作提高執政能力的重要內容,切實貫徹執行。貫徹落實胡總書記提出的八個方面的良好風氣,就要從以下幾個方面努力:
一是學習。學習是知識的源頭,是力量的源泉,更是領導幹部增長才幹、提高素質的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。我們的機關幹部和縣局領導同志們要加強學習,勤於思考,善於總結,學以致用。對於領導幹部來說,學習就是工作,就是必須承擔的責任和使命。面對新形勢新任務,各級領導幹部都必須牢固樹立終身學習的思想,把學習當作一種神聖職責、一種精神境界、一種終生追求。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想,學習食品葯品監管工作適用的法律法規,真正學懂弄通,掌握精神實質,提高理論素養;要自覺學習現代科學文化知識,從工作的實際需要出發,本著缺什麼、補什麼的原則,加快知識更新,優化知識結構,不斷豐富做好工作的知識武裝和知識儲備;要自覺成為學以致用、用有所成的表率,著眼於解決實際問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創新工作的能力。
二是創新。創新是一個民族進步的靈魂,創新也是一個班子活力、戰鬥力的象徵,創新更是排除萬難加快發展的最佳途徑。改革創新是真抓實乾的體現,更是求真務實的要求。時代在前進,情況在變化,領導幹部一定要與時俱進、改革創新,在深入調研、把握規律的基礎上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創造新業績。我們的廣大幹部必須解放思想,與時俱進,在開拓創新上狠下功夫,在求真務實上狠下功夫,不斷開創各項工作的新局面。
三是團結。團結出凝聚力、出戰鬥力,班子間、上下級間團結、和諧、默契的氛圍很寶貴。這種局面的形成,關鍵是要靠事業來支撐。沒有事業的發展,團結就難以經受考驗,也難以維系,更不可能鞏固。只有牢固樹立事業為重的思想,當個人情緒、個人性格、個人利益存在差異時,大家必須做到求同存異,才能坐到一起,才能加深友誼,才能形成合力。要加強團結,尤其是班長,更要切實負起責任來,要積極倡導團結、和諧,並且以身作則,做出表率。
四是大局。胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣中提出,要顧全大局,令行禁止。這首先要求我們要正確認識局部和全局的關系。一方面,全局是由一個個局部組成的,局部會對全局產生影響;另一方面,局部只是全局的一部分,如果兩者發生矛盾,局部應當服從全局。有些事情,從局部來看是可行的,而從全局來看是不可行的,就應當以局部服從全局;反之也一樣,從局部看是不可行的,而在全局看來是可行的,也應當以局部服從全局。要維護全系統工作大局,保持社會團結和諧,必須有統一意志、統一行動。如果各自為政、各行其是,出現一盤散沙的局面,那就不僅什麼事情也辦不成,而且會帶來嚴重後果。我們的領導幹部一定要增強大局意識,全市監管工作一盤棋,嚴格遵守黨的紀律,確保全市食品葯品監管工作得以貫徹落實。
五是廉潔。要進一步加強黨風廉政建設,落實黨風廉政責任制,領導幹部要重點做好廉潔自律,思想教育、監督制約,管好自己、不失形象,管好乾部、不失原則。要依法執政,從我做起,自覺接受紀委的監督,接受黨員的監督,接受人民群眾的監督。領導幹部必須倡導良好的生活作風和健康的生活情趣,自覺加強思想道德修養,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德,講操守,重品行,注意防微杜漸,堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注意培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養,擺脫低級趣味,決不能沉溺於燈紅酒綠、留戀於聲色犬馬。要慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同先進模範交朋友,多同專家學者交朋友,注意凈化自己的社交圈。總之,各位領導和黨員幹部,要時刻檢點自己生活的方方面面,做到台上和台下一個樣,工作時間和業余時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,始終保持共產黨員的政治本色。
⑤ 如何加強黨員幹部教育培訓工作
1、把所有黨員和幹部都納入統一規劃中,分級分類,每3—5年將所有黨員幹部輪訓一遍。培訓內容包括理論教育、黨性教育、能力培訓等。
2、採取黨費撥付和財政撥款結合的方式,確保培訓工作有充裕的資金支持。
3、按照不同的定位,由不同定位的培訓機構對不同層面、類型的黨員幹部進行不同的培訓,做到有的放矢,精準發力。
4、培訓師資和培訓平台多元化。要進一步開發、整合、優化兼職培訓師資資源,加大聘請優秀領導幹部、成功企業家、科技專家、優秀專業人士和基層一線優秀幹部進黨校、行政學院授課的力度」。
5、要研究制定教學質量評估辦法和指標體系,定期開展評估工作,推動各類培訓機構和有關單位不斷提高培訓的質量。
6、檢驗幹部在關鍵時間、關鍵節點的表現,包括精神狀態、應對措施、處置效果等。比如應急管理培訓後,如果幹部在處置突發事件時,能夠臨陣不亂、妥善應對,說明通過培訓學到了本事。
⑥ 幹部教育培訓工作條例要求加強幹部各種什麼教育培訓
馬克思主義認為,任何事物的發展變化都有其內在規律,認識和把握規律是推動事物發展變化的前提。推動幹部教育培訓事業的改革發展,必須遵循幹部教育培訓基本規律。我們黨開展幹部教育培訓90多年的豐富實踐,特別是黨的十六大以來的生動實踐,為我們把握這些基本規律提供了基本遵循。認真回顧總結這些寶貴經驗,讓我們深刻體會到,開展幹部教育培訓需要堅持以下幾個觀點。
一、幹部教育培訓是培養造就高素質幹部隊伍的重要途徑
做好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人。培養造就高素質幹部隊伍,直接關系黨的事業發展全局。回顧總結我們黨加強高素質幹部隊伍建設的歷史經驗,基本途徑有兩條,一靠科學的幹部選拔任用工作,通過建立廣納群賢、人盡其才、公平公正、充滿活力的幹部選拔任用制度,保證各類優秀人才脫穎而出;二靠堅持不懈地加強和改進幹部教育培訓,全方位、多層次、大規模培訓幹部,大幅度提高幹部隊伍素質和能力。我們黨歷來重視幹部教育培訓,始終將其作為高素質幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程來抓。早在革命戰爭年代,我們黨在極端困難的條件下,興辦紅軍教導大隊、蘇維埃大學、中央黨校、抗日軍政大學、陝北公學等各類幹部學院,堅持理論聯系實際地教育培訓廣大幹部,培養造就了大批治黨治軍治國人才,為奪取革命勝利提供了堅實的思想政治保證和人才保證。新中國成立後,我們黨實現了從革命黨到執政黨的轉變,為了使廣大幹部掌握原來不熟悉的建設知識和本領,大力倡導全黨重新學習,通過舉辦黨校、幹部學校、工農速成中學等,抽調大批幹部參加學習,為恢復國民經濟、鞏固新生的人民政權培養了大批人才。改革開放以來,適應黨和國家中心轉移到經濟建設上來的需要,恢復各級黨校,創辦行政學院和幹部學院,堅持聯系實際創新路、加強培訓求實效,大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質,為推動科學發展、促進社會和諧提供了強大支撐。事實反復告訴我們,無論在革命、建設、改革各個歷史時期,幹部教育培訓都為建設高素質幹部隊伍發揮了不可替代的重要作用。這種重要地位和作用,決定了這項工作任何時候都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放鬆、只能不斷地改進提高而不能停滯不前。
二、幹部教育培訓必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來開展
圍繞中心、服務大局,是中央對幹部教育培訓的根本要求,是做好乾部教育培訓的基本經驗。改革開放30多年來,幹部教育培訓始終圍繞經濟建設這個中心來開展,按照黨的基本路線要求來進行,朝著為改革開放和社會主義現代化建設服務來加強,取得了明顯成效。幹部教育培訓如何做到圍繞中心、服務大局呢?一要自覺地把幹部教育培訓放到黨和國家工作大局中來認識、謀劃和推進,根據黨在不同歷史時期的中心任務,科學確立幹部教育培訓工作的目標、原則和任務;二要切實把黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大戰略部署轉化為幹部教育培訓的重要內容,把加強黨的先進性建設和純潔性建設擺在突出位置,把加強黨的執政能力建設貫穿幹部教育培訓始終;三要把服務黨和國家工作大局的成效、廣大幹部和人民群眾的滿意度,作為檢驗幹部教育培訓的根本標准。在當代中國,科學發展是時代主題。堅持科學發展、促進社會和諧,是全黨全國各項工作的大局。幹部教育培訓必須緊緊圍繞這個大局,堅持科學發展需要什麼知識就培訓什麼知識,科學發展需要幹部什麼能力就培養幹部什麼能力,科學發展需要幹部什麼素質就培訓幹部什麼素質,從而教育廣大幹部不斷加深對推動科學發展重要性和必要性的認識,自覺轉變不適應不符合科學發展的思想觀念,切實增強推動科學發展、促進社會和諧的能力,真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
三、幹部教育培訓應遵循的基本規律是干什麼訓什麼、缺什麼補什麼
干什麼訓什麼、缺什麼補什麼,是按需施教這一培訓基本規律在幹部教育培訓工作中的具體體現,是增強幹部教育培訓工作針對性實效性的關鍵。近年來,全國組織工作滿意度調整結果顯示,幹部教育培訓滿意度逐年提升,一個重要原因就是堅持了干什麼訓什麼、缺什麼補什麼,培訓質量效益不斷提高,得到廣大幹部群眾歡迎。真正做到干什麼訓什麼、缺什麼補什麼,對幹部教育培訓工作來說並不容易。首先要研究幹部現狀,研究幹部學習特點,研究幹部的成長規律,對此做到心中有數,才能使教育培訓工作有的放矢,發揮應有的作用。如果不了解幹部的知識能力結構,不了解幹部的思想心理狀態,不了解幹部的學習特點,我們的培訓一定會有所偏差,就談不上好的質量和效益。其次要堅持需求調研製度,對經濟社會發展對幹部素質能力要求和幹部履職盡責所需知識能力進行深入調研,綜合把握組織需求、崗位需求和幹部需求,並以此為依據設計確定培訓項目和教學計劃。再次要堅持分級分類開展教育培訓。這是黨的幹部教育培訓的一貫做法,也是根據我國行政管理體制和基本國情決定的。根據不同層級不同類別不同崗位幹部的特點和需要,有針對性地組織開展教育培訓,是增強培訓實效的重要措施。近年來,中央有關部門分別組織開展全國縣委書記、紀委書記、組織部長、公安局長等的大培訓,收到良好效果就是例證。當前,要抓緊根據幹部管理許可權,研究制定幹部能力素質模型,制定幹部分類培訓大綱,進一步增強幹部教育培訓的針對性實效性。
四、幹部教育培訓保持蓬勃生機的不竭動力是改革創新
改革創新是幹部教育培訓適應經濟社會發展的客觀要求,也是幹部教育培訓保持蓬勃活力和強大動力的必由之路。改革開放以來,伴隨著波瀾壯闊的改革開放歷程,幹部教育培訓適應廣大幹部發展變化的培訓需求,不斷轉變培訓理念、創新培訓內容、改進培訓方式、優化培訓隊伍,取得了新成績,邁上了新台階。當前,幹部教育培訓進入以體制機制改革為重點的新階段。各地各部門按照《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》要求,堅持以改革促動力釋放、以創新促活力增強、以競爭促資源盤活、以擇優促質量提升,著力破除阻礙幹部教育培訓科學發展的體制機制障礙,幹部教育培訓整體水平不斷提高。比如,在辦學體制改革方面,各地各部門著眼於構建布局合理、優勢互補、開放競爭、充滿活力的培訓格局,結合實際深入推進市縣黨校(行政學院)辦學體制改革,進一步優化整合部門行業培訓機構,積極穩妥開辟各類實踐教研基地。在推進運行機制改革方面,各地各部門在幹部教育培訓質量評估機制、幹部學習培訓考核評價機制、推進幹部學習成果運用的激勵約束機制等方面加大探索力度,努力推動形成符合幹部學習培訓規律和培訓機構辦學規律,規范有序、健全高效的運行機制。實踐告訴我們,推進幹部教育培訓改革創新,要以解決問題為導向,敢於正視問題,努力研究解決問題,注重改革的實際成效,不要為改革而改革,搞形式主義,追求轟動效應。要堅持一切從實際出發,統籌考慮各方面因素和關系,因地制宜地推動改革,不要搞千篇一律「一刀切」。要處理好繼承與創新的關系,堅持好繼承好黨的幹部教育培訓優良傳統,積極吸收借鑒國外教育培訓的有益經驗,努力形成中國特色、打造中國氣派。
五、幹部教育培訓持續發展的根本保障是注重基礎建設
抓好師資、教材、課程、經費等基礎建設,是開展幹部教育培訓的重要保障,是提高幹部教育培訓質量和水平的關鍵要素。《幹部教育培訓工作條例(試行)》頒布後,幹部教育培訓基礎建設得到加強。但是,與中央要求相比,與廣大幹部對高質量培訓的期盼相比,基礎建設還要提到更高位置、採取更大力度來抓。在師資建設方面,進一步改進師資隊伍選聘,堅持專兼結合,面向社會選聘實際工作經驗豐富的優秀黨政領導幹部、企業經營管理人員和知名專家學者擔任兼職教師,建立全國和各省區市幹部教育培訓師資庫;強化師資隊伍培養,通過掛職鍛煉、實地調研、進修培訓等加強骨幹教師培養,實施黨性教育等重點課程青年人才培養資助計劃;完善師資隊伍評價,建立符合幹部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評定辦法,努力改變目前憑寫論文、發文章評職稱的國民教育式師資評價方式。在教材建設方面,按照管用、及時、可讀的要求,搞好教材編寫總體規劃;認真學習貫徹黨的十八大精神,研究提出第四批全國幹部學習培訓教材編寫方案;圍繞加強黨的執政能力建設,籌編如何做好市委書記、縣委書記和司局長、處長等的能力類教材;開展優秀特色教材評選,調動各地各部門編寫精品教材的積極性。在課程建設方面,編制課程建設規劃,推動形成中國特色的理論武裝、黨性教育、能力培養、知識更新課程體系;採取資助、評選等有力措施,引導各方人才參與推進精品課程建設;把推進課程更新制度化,引導各級各類培訓機構每年課程更新率不低於10%。在經費建設方面,樹立幹部教育培訓投入是效益最大投入的觀念,建立財政投入為主、社會捐助和個人適當負擔的多渠道投入方式。將幹部教育培訓經費列入各級政府年度財政預算,納入法定增長。建立健全經費使用方式和管理辦法,不斷提高經費使用效益。
六、幹部教育培訓要把增強培訓能力作為一項緊迫任務
能否讓接受教育培訓的幹部得到有效提高,關鍵取決於幹部教育培訓工作者的培訓能力。在這里,培訓工作者既包括培訓組織管理者即各級組織人事部門,也包括培訓組織實施者即各級各類幹部教育培訓機構。對培訓管理者來說,培訓能力主要指組織管理培訓工作的能力,包括謀劃培訓、組織培訓、指導培訓、考評培訓、服務培訓能力等。提高管理者的培訓能力,一方面要從轉變職能上下功夫,推動培訓管理者下決心從具體事務和直接辦班中解脫出來,集中精力抓「規劃」、抓「指導」、抓「標准」、抓「督查」、抓「服務」等,並將管理手段主要用行政指令式轉向綜合運用法規制度、經濟手段和提供服務等,真正實現由辦培訓向管培訓轉變;另一方面,要抓好培訓者隊伍建設,開展培訓者培訓工程,按照「教育者先受教育、培訓者先受培訓」的要求,有計劃分步驟地輪訓幹部教育培訓工作者,積極創造條件促進交流,不斷提高幹部教育培訓工作者能力。對培訓實施者來說,主要指組織實施培訓工作的能力,包括需求調研、課程設計、教學實施、學員管理和後勤保障等。提高施教者的培訓能力,要促使其真正做到特色立學、開放辦學、人才強學、以管促學。所謂特色立學,指各級各類培訓機構要立足職能定位,挖掘特色資源,著力打造辦學特色。所謂開放辦學,指培訓機構辦學要開闊眼界、思路和胸襟,不搞封閉辦學和體內循環,要通過聘請兼職教師、互派訪問學者、組建聯合課題調研組等,推進院校間交流合作。所謂人才強學,指不僅要抓好學校領導人才建設,更要抓好授課人才建設,堅持專兼職結合建隊伍,不拘一格聚名師,還要抓好設計師、培訓師建設,把教學設計部門和管理部門工作者培養成干教工作的行家裡手。所謂以管促學,指培訓機構要從嚴治校從嚴治教從嚴治學,培育良好學風校風。
七、幹部教育培訓事業發展離不開理論研究和理論創新
幹部教育培訓事業是一項非常重要、范圍廣泛、影響很大的事業。幹部教育培訓對象包括700餘萬黨政幹部、5500餘萬專業技術人員、近3000萬企業經營管理人員。承擔幹部教育培訓任務的培訓機構5000多家,教職工總數達25萬多人。如果沒有理論的指導,一定會嚴重製約這項事業的發展。這些年幹部教育培訓的實踐發展很快,但是幹部教育培訓理論研究相對滯後,一些重大理論問題沒有突破,還沒有形成相對成熟的中國特色幹部教育培訓理論體系。當前,要抓緊研究幾個重大理論問題。比如,如何提高幹部教育培訓科學化水平問題,包括幹部成長規律和幹部學習規律、健全完善的培訓體制機制、提高培訓針對性實效性、增強培訓活力和動力等。再如,如何構建中國特色幹部教育培訓體系問題,包括中國特色幹部教育培訓理念體系、管理體系、機構體系、內容體系、組織體系、考評體系、保障體系和制度體系等。又如,如何提高幹部教育培訓實效問題,包括如何抓好理論武裝教育幹部堅定理想信念,如何加強黨性教育增強幹部黨性修養,如何抓好能力培養提高幹部解決實際問題的本領等。幹部教育培訓工作者應當自覺增強研究意識,真正做到在研究狀態上下工作,注重結合實際開展課程研究和經驗總結,群策群力開展好理論研究工作。發揮高校科研優勢和人才優勢,在全國幹部教育培訓高校基地設立幹部教育培訓研究點,加強對基礎理論的研究。注重整合相關資源,集中力量對重大理論問題進行攻關,開展世界各國公務員培訓比較研究等。建立相關平台,交流廣大幹部教育培訓工作者研究成果。