公安基層培訓需求與民警在職教育訓練取向

『壹』 淺析如何加強新時期公安民警的教育培訓

一、明確導向鮮明的培訓目標。
公安民警的教育培訓是培養公安隊伍人才的重要途徑，也是發展隊伍的可靠保證。只有將在崗民警的政治、道德、法制、紀律等教育都切實落到實處，使全體民警的整體素質得到提高，使每個民警成為政治合格、紀律嚴明、執法公正、道德高尚的人，自然「響鼓不可重捶，明人不可重說」的古諺就會得到驗證。
構築目標是加強培訓教育的前提條件，否則就成為空談。目標的制訂應以提高全體民警的整體素質為總方向來進行，在這一過程中，不論文化程度高低、職務大小、工齡長短，都應安排培訓教育；其次就是依據警種的不同，培訓教育適時定向進行，分別突出明確的目標和方向，或普及或提高，有針對性地安排學習。對構築教育學習的目標，要有短期的、長期的目標和方向。比如五年內達到何種水平，十年內全體民警數量和質量達到什麼樣的目標，只有這樣制訂切實可行的計劃安排，才能適應形勢的需要、工作的需要與發展的需要。
二、充實豐富多彩的培訓內容。
一要認真學習各種先進的政治理論。
公安民警是作為國家政權和社會主義制度的捍衛者，學習政治無疑有著至關重要的作用。只有全體民警在政治上過硬，才不會出現有損於黨的威信和有害於人民利益的事情；也不會出現完不成黨交辦的政治工作任務；更不會出現因政治方向不明而出現戰鬥力削弱的局面。新時期，政治理論的學習就是要抓好鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀等內容的學習。學習這些先進的理論，不僅要認真地、系統地通讀相關著作、文獻，更要在把握這些先進理論的科學體系和領會它的精神實質上下功夫。
二要全面普及社會主義法制知識。
公安民警既是一名公民，但又不同社會一般成員。因此，公安民警自身首先要自己學法、懂法，才能執好法，才能以對黨和人民高度負責的態度，無私拼搏，切實肩負起黨和人民賦予我們的政治責任和使命。「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」社會主義法制的基本方針。全面學習社會主義法制，實質上就是對社會主義制度下的法律體系進行全面系統地了解學習。
三要進行必要的紀律作風、道德教育。
加強新時期的公安工作，推動公安隊伍的思想和作風建設，就必須把「嚴格執法、執情服務」作為人民警察道德的基本准則，那麼如何使這一準則得到落實？就是要靠紀律。自覺的紀律能產生強大的凝聚力和向心力，嚴格的紀律有利於提高公安隊伍的戰鬥力，對全體民警進行必要的紀律作風教育，才會使少數人不出現違法違紀現象，人民警察隊伍成為「文明之師、威武之師」才會付諸現實，在人們群眾中才會樹立起更加良好的形象。
四要針對性地學習公安業務專業知識。
公安工作是一項法律性、政策性很強的工作，也是一項群眾性的工作，稍有不慎就有可能出現影響黨的形象問題。因此，要想提高公安隊伍的戰鬥力，只有提高業務水平，才能使公安隊伍如虎添冀，戰無不勝。公安工作的業務知識應著重學習刑法、刑訴法等相關法律，還應學習犯罪心理學、信息學等邊緣學科。有了扎實的理論基礎，才能進一步指導實踐，才能在實際公安工作中得心應手，才能進一步使黨和政府滿意、人民群眾滿意。
五要適時地加強科技文化教育。
公安民警由於在其打擊犯罪、保護人民、維護政治穩定和社會治安秩序、保衛和促進社會主義現代化建設中付出了較大的精力，學習新型科技文化知識的機會較少，長此以往，必然與日新月異的社會「落伍」。要想「兵不在多在於精」，就應極力加大對公安民警的科技文化教育的投入，比如計算機專業、無線專業、法醫痕跡專業等。
三、採取形式多樣的培訓方式。
在現實工作中，有的總借口時間緊、工作忙而忽視了自己的學習，甚至放棄了很多教育機會；有的總以為對公安民警抓教育是一種「投入大產出少」的作為，這些想法都是用一種比較短淺的眼光來看待問題。抓教育學習，要根據工作實際，量力而行，可以採取多式多樣的形式來進行。
一是鼓勵民警進行高等自學式學習。
自學考試是高等教育的一種自學形式，全國有幾所公安院校都開設有公安專業方面的課程，同時也公布了考試時間和科目。只要各位民警抓緊時間、合理地安排工作，同樣可以自學成才，對於這種做法公安機關應當鼓勵和支持。
二是短期單項科目培訓。
由於法律更新快，自然科學發展迅猛，相應各警種的執法對象、研究課題也會快速變化。許多新的法律隨著社會的發展、形勢的變化應用而生，許多新的技術手段相繼研發，不注重學習我們的工作勢必落後。短期學科的優點在於容易籌辦，能夠利用較短的時間集中學習某一科目專業，針對性強、收效較快、規模可大可小、時間可長可短，比較靈活。
三是選拔骨幹送出去進修。
當今社會是知識「爆炸時代」。如果總抱老書本、老思想、老觀念來討論問題，那麼我們的工作不可能有大的起色。要讓公安工作有全面進步，除吸收新的警員外，公安機關要把那些肯鑽研、有特長的「骨幹」送出去進修，以提高這些人的業務能力。
四要邀請專家請進來授課。
根據工作實際，可以從外面請一批專家教授、行家裡手到單位來，利用一定的時間進行講座，一般是在單位就地學習，通過系統教授，使民警迅速掌握某項業務的基礎知識。
五是採取「結對子」方式學習。
公安隊伍中總有新老、生熟之別，工作中也有優劣、好壞之分，因此在表彰優秀、先進的同時，綜合比較分析採取「結對子」的方式，以老帶新、以熟帶生，「一幫一、一對紅」，加強相互交流合作，從而推動一些民警的學習積極性。
客觀形勢要求公安工作與社會發展相適應，「精心育警」自然就成了非常緊迫的任務。在實際操作中，應當是長期和短期相結合，以短期為主；業余學習與脫產學習相結合，以單科學習為主；提高與普及相結合，以普及為主。

『貳』 人民警察教育培訓的內容

民警教育培訓工作是提高民警政治業務素質的有效途徑，近年來，基層公安機關在民警教育培訓方面做了大量工作，取得了一定成效，基層公安機關民警的素質有所提高，但從學習培訓整體情況看，仍存在力度不夠，方法單一，缺乏活力，成效不明顯等狀況，還不能滿足新形勢下公安工作的需要。 教育培訓工作中存在的問題 對民警教育培訓機制上缺乏活力。民警教育培訓工作機制缺少嚴格的考核與激勵手段。一方面，教育培訓考試考核制度執行不嚴，另一方面，培訓與使用掛鉤不緊。 教育培訓的實效性不強。培訓大同小異，培訓形式單一，只限於一個人講，多個人聽，沒有形成互動式教學，參訓人員不靜心，坐不住，影響了教育培訓的針對性和實效性。 教師隊伍能力達不到培訓要求。擔任培訓的教師大都出自本單位業務素質較好的民警，雖然理論和實踐都高於民警，但都沒有經過專門的訓練，在講課方式方法上、理論與實踐結合上、認識問題理解問題的高度上不同程度地存在問題。 對民警教育培訓工作的建議 明確定位，樹立教育培訓工作的正確方向。在教育培訓中要注重知識的更新和實踐應用，要針對不同警種、不同年齡、不同文化水平的民警設立培訓內容，要有特色，有創新，要注重實效。要徹底杜絕每年培訓內容一個樣重復現象，培訓重點應向「政治理論引導和法律基礎知識」、「實戰需求」、「戰略發展」等方面內容傾斜，實現培訓與社會發展的同步進行。 豐富內容，不斷滿足現實公安工作的需要。民警對理論培訓「冷漠」的主要原因是需要不能得到滿足，滿足學習需要最好的途徑就是研究與回答民警關心的發展與現實問題。用通俗的語言闡述深刻的道理，用簡潔的修辭表達復雜的關系，用人們熟悉的事例論證不熟悉的法律，使學習者在輕松愉快中得到理論的熏陶、智慧的啟迪、知識的積累，讓民警不同程度地體會到學習的魅力，使民警學有所獲，學有所用。 注重實效，實現理論與實踐的有機結合。目前，單一的課本理論或法律知識已遠遠不能滿足民警實際工作的需要，對民警的培訓課程要重在分析、研究和解決改革發展中公安工作所遇到的重大理論與現實問題，這就要求教師必須深入基層，深入實際，了解民警在工作中真正需要的和不足的，然後選取那些與實際聯系緊密實用的知識作為培訓內容。培訓中要貼近實際、貼近對象，教師講課要通俗化。 形式多樣，營造良好的學習氛圍和學習熱情。在教育培訓中要大力推廣研究式教學、互動式教學、參觀調查、案例分析、情景模擬、電化教學、學員論壇等方法。 提高水平，注重加強教師隊伍的能力培養。要經常安排他們深入基層開展調研，全面掌握本地的社會治安情況，了解本地區在社會發展中遇到的問題和急需解決的問題，了解民警工作中存在的短板或不足以及民警對培訓的要求和期望，要根據本地和民警的需要組織開展有針對性地研究和討論，明確學習的內容和方式，選擇最需要的和民警樂於接受的方式開展教學。 完善機制，實現教育培訓工作的良性運轉。民警教育工作機制最重要的是要有嚴格的考核與激勵機制。徹底杜絕只要參訓都能及格，訓與不訓沒有區別，培訓流於形式等現象，要嚴肅紀律，嚴格要求，嚴格考試。培訓要與民警使用掛鉤，按照幹部教育培訓工作條例中規定幹部參訓情況納入年度考核和任用考察內容的要求，進行嚴格執行。 （作者單位：開魯縣公安局）
希望能解決您的問題。

『叄』 淺談如何做好民警教育培訓工作

民警教育培訓工作是提高民警政治業務素質的有效途徑，近年來，基層公安機關在民警教育培訓方面做了大量工作，取得了一定成效，基層公安機關民警的素質有所提高，但從學習培訓整體情況看，仍存在力度不夠，方法單一，缺乏活力，成效不明顯等狀況，還不能滿足新形勢下公安工作的需要。 教育培訓工作中存在的問題 對民警教育培訓機制上缺乏活力。民警教育培訓工作機制缺少嚴格的考核與激勵手段。一方面，教育培訓考試考核制度執行不嚴，另一方面，培訓與使用掛鉤不緊。 教育培訓的實效性不強。培訓大同小異，培訓形式單一，只限於一個人講，多個人聽，沒有形成互動式教學，參訓人員不靜心，坐不住，影響了教育培訓的針對性和實效性。 教師隊伍能力達不到培訓要求。擔任培訓的教師大都出自本單位業務素質較好的民警，雖然理論和實踐都高於民警，但都沒有經過專門的訓練，在講課方式方法上、理論與實踐結合上、認識問題理解問題的高度上不同程度地存在問題。 對民警教育培訓工作的建議 明確定位，樹立教育培訓工作的正確方向。在教育培訓中要注重知識的更新和實踐應用，要針對不同警種、不同年齡、不同文化水平的民警設立培訓內容，要有特色，有創新，要注重實效。要徹底杜絕每年培訓內容一個樣重復現象，培訓重點應向「政治理論引導和法律基礎知識」、「實戰需求」、「戰略發展」等方面內容傾斜，實現培訓與社會發展的同步進行。 豐富內容，不斷滿足現實公安工作的需要。民警對理論培訓「冷漠」的主要原因是需要不能得到滿足，滿足學習需要最好的途徑就是研究與回答民警關心的發展與現實問題。用通俗的語言闡述深刻的道理，用簡潔的修辭表達復雜的關系，用人們熟悉的事例論證不熟悉的法律，使學習者在輕松愉快中得到理論的熏陶、智慧的啟迪、知識的積累，讓民警不同程度地體會到學習的魅力，使民警學有所獲，學有所用。 注重實效，實現理論與實踐的有機結合。目前，單一的課本理論或法律知識已遠遠不能滿足民警實際工作的需要，對民警的培訓課程要重在分析、研究和解決改革發展中公安工作所遇到的重大理論與現實問題，這就要求教師必須深入基層，深入實際，了解民警在工作中真正需要的和不足的，然後選取那些與實際聯系緊密實用的知識作為培訓內容。培訓中要貼近實際、貼近對象，教師講課要通俗化。 形式多樣，營造良好的學習氛圍和學習熱情。在教育培訓中要大力推廣研究式教學、互動式教學、參觀調查、案例分析、情景模擬、電化教學、學員論壇等方法。 提高水平，注重加強教師隊伍的能力培養。要經常安排他們深入基層開展調研，全面掌握本地的社會治安情況，了解本地區在社會發展中遇到的問題和急需解決的問題，了解民警工作中存在的短板或不足以及民警對培訓的要求和期望，要根據本地和民警的需要組織開展有針對性地研究和討論，明確學習的內容和方式，選擇最需要的和民警樂於接受的方式開展教學。 完善機制，實現教育培訓工作的良性運轉。民警教育工作機制最重要的是要有嚴格的考核與激勵機制。徹底杜絕只要參訓都能及格，訓與不訓沒有區別，培訓流於形式等現象，要嚴肅紀律，嚴格要求，嚴格考試。培訓要與民警使用掛鉤，按照幹部教育培訓工作條例中規定幹部參訓情況納入年度考核和任用考察內容的要求，進行嚴格執行。 （作者單位：開魯縣公安局）

『肆』 公安民警崗前培訓內容

參照警察入職培訓內容大綱
一、訓練對象
經考試錄用或者從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務的人員。
二、訓練目標
人民警察初任訓練旨在訓練和培養人民警察基本素質和從警能力。通過教育和訓練，使參訓人員樹立忠誠於祖國，忠誠於人民，忠誠於法律，忠誠於中國共產黨的堅定信念;深刻理解鄧小平理論的基本觀點和「三個代表」的重要思想，牢固樹立大局意識、公僕意識、法治意識和職業道德觀念;全面了解並重點掌握與公安工作密切相關的有關法律及規章制度;學會並掌握基本警務技能與戰術要領，養成良好的作風和組織紀律觀念，達到初任人民警察資格標准，初步具備從事警察職業的基本素養和能力。
三、訓練方式和時間
經考試錄用以及從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務人員實行集中食宿，封閉訓練。訓練時間22周，110個訓練日。每天訓練7學時，總計770學時，其中，理論業務課350學時，隊列、體能和警務技能戰術訓練350學時(均含復習和考核)。開學、結業、個人總結鑒定及有關活動70學時。日常體能訓練時間不在正式訓練的學時之內。
四、訓練方法
初任訓練強調基礎性、實戰性、針對性，突出重點，根據學員特點和基層警務工作要求，妥善處理知識系統性與公安實戰需要的關系，突出養成教育和警察職業能力的訓練。在訓練中，應實行精講多練、練講結合，啟發式與互動研討，現場情景模擬訓練，案例評析與論辯式，反復練習、及時講評等訓練方法。
五、訓練考核
堅持「訓考分離」原則，實行公安部和省級公安機關兩級統考制度。國家公務員基礎知識和法律法規部分的考試由公安部統一命題。公安業務的考試，體能和警務技能戰術的考核由省級公安機關統一命題(考試考核的具體科目見附件1)。考務工作由省級公安機關政工部門統一組織實施。
考試科目均採用閉卷筆試形式，實行百分制，60分及格。體能和警務技能戰術考核，實行「優良、及格、不及格」等級制。
考核全部合格者，頒發《國家公務員培訓證書》和《公安系統人民警察初任訓練合格證書》，具有人民警察資格，授予警銜。考核中有兩項(含)以下科目不及格的，准予補考;有三項(含)以上科目不及格的，確定為初任訓練不合格。不合格者必須在規定的時間內進行補訓。經過補考或補訓仍有兩項科目不及格的，不予結業，不得授予警銜,不允許上崗。
六、訓練教材
《國家公務員初任培訓讀本》(人事部公務員管理司編)
《公安系統人民警察初任訓練法律法規教程》(公安部政治部編)
《公安系統人民警察初任訓練公安業務教程》(公安部政治部編)
《公安系統人民警察實戰基礎訓練教程》(公安部政治部編)
七、訓練評估
評估的目的是檢查初任訓練的實際效果，督導訓練工作規范有序進行。
評估工作要嚴格按照《公安機關人民警察訓練評價標准》(見附件2)和《公安機關人民警察訓練評估工作實施方案》(見附件3)執行。未達到評價標准和要求的公安院校和訓練學校(基地)，要限期整改。整改期間不得承擔訓練任務。
八、大綱的使用
本大綱具有指令性和指導性雙重功能。訓練大綱規定為「選擇開設」的科目可以調整，此外為必須開設的訓練科目。
本大綱規定的訓練科目具體學時分配上可以由省級公安機關教育訓練主管部門進行適當調整，但警務技能戰術訓練的學時不得低於規定要求。體能訓練時間原則上不包括在規定的學時之內。
各省、直轄市、自治區公安廳、局可根據本訓練大綱的規定，結合本地區實際，制定具體的訓練計劃和實施方案。省級以下公安機關和各級訓練學校必須嚴格執行省級公安機關下達的訓練計劃和實施方案，如有調整，須報請省級公安機關教育訓練主管部門批准。
九、大綱的解釋與執行
本大綱由公安部人事訓練局負責解釋，自公布之日起執行。

『伍』 您對縣公安局和所在派出所進一步加強和改進工作方面有何意見建議

對縣公安局和所在派出所進一步加強和改進工作方面以下這些意見建議：

1、要准確確定警務活動與非警務活動的界限，做到合理用警。

要從公安機關的職責任務入手，科學界定警務活動與非警務活動的界限，並積極與縣委縣政府溝通，嚴格按照法定程序使用警力，嚴禁個別單位和領導超越法律，隨意指派民警從事超越法定職權的警務活動。

2、要合理界定民警職責，劃定為民服務界限，避免警力資源浪費。

應充分發揮各級民事調解機構作用，通過合理界定民警職責，明確哪些事情公安民警該管，哪些事情由司法行政部門調解，對於公安機關管不了，也管不好的事件應指定具體部門受理，避免公安機關因無法解決的問題而遭到群眾的誤解和指責。

3、要建立健全公安宣傳機制，增進與群眾間的溝通理解。

構建和諧警民關系必須充分發揮公安宣傳工作的展示與溝通作用。要改變過去「我說你聽，我說什麼你聽什麼」的公安宣傳工作格局，切實把宣傳工作作為聯系群眾、增進理解的一種方法和手段。

4、整頓突出治安問題，嚴厲打擊刑事犯罪。

一是要開展嚴厲打擊「兩搶一盜」的專項整治行動，盡快製作行動方案，採取綜合的措施，高壓的態勢，把這個風頭壓下去。二是嚴厲打擊有組織犯罪，黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、賭博犯罪。

5、要堅持從優待警，減輕民警負擔，合理配置警力。

從優待警，是關繫到公安隊伍長遠建設的一項系統工程，對於解決民警的實際困難，緩解民警的心理壓力具有極為重要的作用。

(5)公安基層培訓需求與民警在職教育訓練取向擴展閱讀：

加強新時代公安派出所建設的措施：

1、規范考核檢查和信息採集錄入、分流非警務報警求助、精減專項行動、保障民警依法履職等措施。

2、加強民生警務建設，加快建設派出所24小時自助辦理服務區，布設民生警務自助一體機，打造線上線下同步、內網外網融合、智能一體化的「互聯網 派出所」服務生態圈。

3、逐步提高基層派出所民警特別是條件艱苦偏遠地區民警待遇，落實開展派出所典型選樹、表彰獎勵、榮譽儀式、功模休養等勵警措施。

4、建立健全派出所業務用房維護保養長效保障機制，推進派出所合成作戰室、偵查監督工作室、智能辦案場所、案管中心等執法辦案場所規范化建設。

『陸』 公務員警察上崗培訓都培訓什麼

公安系統人民警察初任訓練大綱
（適用於錄用及調入公安機關任正科級以下職務人員）
依據《公安機關人民警察訓練條令》制定本大綱。

【說明】
一、訓練對象
經考試錄用或者從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務的人員。
二、訓練目標
人民警察初任訓練旨在訓練和培養人民警察基本素質和從警能力。通過教育和訓練，使參訓人員樹立忠誠於祖國，忠誠於人民，忠誠於法律，忠誠於中國共產黨的堅定信念；深刻理解鄧小平理論的基本觀點和「三個代表」的重要思想，牢固樹立大局意識、公僕意識、法治意識和職業道德觀念；全面了解並重點掌握與公安工作密切相關的有關法律及規章制度；學會並掌握基本警務技能與戰術要領，養成良好的作風和組織紀律觀念，達到初任人民警察資格標准，初步具備從事警察職業的基本素養和能力。
三、訓練方式和時間
經考試錄用以及從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務人員實行集中食宿，封閉訓練。訓練時間22周，110個訓練日。每天訓練7學時，總計770學時，其中，理論業務課350學時，隊列、體能和警務技能戰術訓練350學時（均含復習和考核）。開學、結業、個人總結鑒定及有關活動70學時。日常體能訓練時間不在正式訓練的學時之內。
四、訓練方法
初任訓練強調基礎性、實戰性、針對性，突出重點，根據學員特點和基層警務工作要求，妥善處理知識系統性與公安實戰需要的關系，突出養成教育和警察職業能力的訓練。在訓練中，應實行精講多練、練講結合，啟發式與互動研討，現場情景模擬訓練，案例評析與論辯式，反復練習、及時講評等訓練方法。
五、訓練考核
堅持「訓考分離」原則，實行公安部和省級公安機關兩級統考制度。國家公務員基礎知識和法律法規部分的考試由公安部統一命題。公安業務的考試，體能和警務技能戰術的考核由省級公安機關統一命題（考試考核的具體科目見附件1）。考務工作由省級公安機關政工部門統一組織實施。
考試科目均採用閉卷筆試形式，實行百分制，60分及格。體能和警務技能戰術考核，實行「優良、及格、不及格」等級制。
考核全部合格者，頒發《國家公務員培訓證書》和《公安系統人民警察初任訓練合格證書》，具有人民警察資格，授予警銜。考核中有兩項（含）以下科目不及格的，准予補考；有三項（含）以上科目不及格的，確定為初任訓練不合格。不合格者必須在規定的時間內進行補訓。經過補考或補訓仍有兩項科目不及格的，不予結業，不得授予警銜,不允許上崗。
六、訓練教材
《國家公務員初任培訓讀本》（人事部公務員管理司編）
《公安系統人民警察初任訓練法律法規教程》（公安部政治部編）
《公安系統人民警察初任訓練公安業務教程》（公安部政治部編）
《公安系統人民警察實戰基礎訓練教程》（公安部政治部編）
七、訓練評估
評估的目的是檢查初任訓練的實際效果，督導訓練工作規范有序進行。
評估工作要嚴格按照《公安機關人民警察訓練評價標准》（見附件2）和《公安機關人民警察訓練評估工作實施方案》（見附件3）執行。未達到評價標准和要求的公安院校和訓練學校（基地），要限期整改。整改期間不得承擔訓練任務。
八、大綱的使用
本大綱具有指令性和指導性雙重功能。訓練大綱規定為「選擇開設」的科目可以調整，此外為必須開設的訓練科目。
本大綱規定的訓練科目具體學時分配上可以由省級公安機關教育訓練主管部門進行適當調整，但警務技能戰術訓練的學時不得低於規定要求。體能訓練時間原則上不包括在規定的學時之內。
各省、直轄市、自治區公安廳、局可根據本訓練大綱的規定，結合本地區實際，制定具體的訓練計劃和實施方案。省級以下公安機關和各級訓練學校必須嚴格執行省級公安機關下達的訓練計劃和實施方案，如有調整，須報請省級公安機關教育訓練主管部門批准。
九、大綱的解釋與執行
本大綱由公安部人事訓練局負責解釋，自公布之日起執行。

【本文】

一、國家公務員基礎知識（56學時）
（一）鄧小平理論和「三個代表」重要思想
（二）我國政治體制與政府機構運作
（三）公共經濟與公共政策
（四）電子政務
（五）中國加入世界貿易組織
（六）國家公務員制度與公務員紀律及行為規范
（七）機關公文寫作與處理
（八）保密與國家安全
二、黨的公安工作與人民警察職業道德（21學時）
（一）黨的公安工作
⒈公安工作的歷史簡介
⒉公安機關的性質、職能、任務和宗旨
⒊公安工作的根本原則和根本路線
⒋公安工作的基本方針和基本政策
⒌公安隊伍建設和管理
（二）人民警察基本素質與職業道德
⒈基本素質
⒉職業道德
⒊職業紀律
三、法律基礎知識（140學時）
（一）法學原理
⒈法律的本質
⒉社會主義法制的基本要求
（二）憲法
⒈憲法是國家的根本大法
⒉我國憲法的基本精神和主要內容
⒊憲法的實施保障
（三）人民警察法
⒈人民警察的任務和職權
⒉人民警察的義務和紀律
⒊人民警察的組織管理和警務保障
⒋人民警察的執法監督和法律責任
（四）刑事法
⒈刑法
⑴刑法的任務和基本原則
⑵犯罪及其構成要件
⑶犯罪形態
⑷正當行為
⑸刑罰的目的和種類
⒉刑事訴訟法
⑴刑事訴訟法的任務和基本原則
⑵刑事訴訟法的基本制度
⑶立案、偵查與起訴
⑷審判與執行程序
（五）行政法
⒈行政行為
⑴行政行為的特徵、內容與合法要件
⑵抽象行政行為與具體行政行為
⑶行政違法與行政責任
⒉行政處罰
⑴行政處罰的特徵
⑵行政處罰的種類
⑶行政處罰的程序
⒊行政復議
⑴行政復議的原則
⑵行政復議的范圍
⑶行政復議的程序
⒋行政訴訟
⑴行政訴訟的基本原則
⑵行政訴訟的受案范圍
⑶行政訴訟的參加人
⑷行政訴訟的程序
⒌國家賠償
⑴國家賠償責任的構成要件
⑵行政賠償的范圍和程序
⑶刑事賠償的范圍和程序
⑷賠償方式
⑸國家追償
（六）民事法
⒈民法
⑴民法的任務和基本原則
⑵民事法律關系
⑶民事主體
⑷物權與所有權
⑸債與合同
⑹知識產權
⑺財產繼承權
⑻人身權
⑼民事責任
⒉民事訴訟法
⑴民事訴訟法的任務和基本原則
⑵民事訴訟法的基本制度
⑶主管和管轄
⑷當事人與共同訴訟人
⑸訴訟代表人、訴訟中的第三人與訴訟代理人
⑹法院調解
⑺對妨害民事訴訟的強制措施
⑻涉外民事訴訟程序的一般原則
四、公安業務（133學時）
（一）公安業務基礎
1.公文寫作
2.科技知識、手段在公安工作中的運用
3.計算機基礎
4.警務英語（選擇開設）
（二）治安管理
1.治安管理工作概述
2.治安案件查處
3.治安秩序管理
4.社區警務
5.戶口管理
6.治安巡邏
7.交通管理（選擇開設）
8.安全防範技術（選擇開設）
（三）刑事偵查工作概述
⒈刑事偵查工作的任務和原則
⒉刑事犯罪現場的保護
⒊刑事案件辦案的一般程序
⒋國保工作的形勢與任務（選擇開設）
⒌經濟犯罪問題（選擇開設）
⒍禁毒斗爭（選擇開設）
⒎反恐怖斗爭（選擇開設）
四、隊列與體能訓練（84學時）
（一）隊列訓練
⒈單警隊列動作
⑴立正、稍息、跨立、停止間轉法
⑵行進、立定、齊步、正步、跑步、踏步
⑶步法變換（齊步、正步、跑步互換）
⑷行進間轉法
⑸坐下、蹲下、起立
⑹敬禮禮畢
⑺脫帽、戴帽、夾帽
⒉集體隊列動作
⑴集合、離散
⑵整齊、報數
⑶出列、入列
⑷行進、停止
（二）體能訓練
1.體能訓練常識
⑴基本素質訓練法（柔韌、協調、速度、力量、耐力）
⑵傷害事故的預防
2.體能測試
⑴男子：100米跑、10米×4往返跑、1500米跑、引體向上、俯卧撐
⑵女子：100米跑、10米×4往返跑、800米跑、仰卧起坐、俯卧撐
3.專項體能訓練
⑴男子：200米障礙跑（護欄、天梯、獨木橋、凹凸路面、模擬人群、高牆、低矮空間、模擬門窗等8項）
⑵女子：200米障礙跑（護欄、獨木橋、凹凸路面、模擬人群、低矮空間、模擬門窗等6項）
五、警務實戰基礎知識（21學時）
（一）樹立正確的執法觀念，提高執法水平
⒈嚴格公正文明執法是依法治國的根本要求
⒉當前公安機關執法工作的問題不容忽視
⒊端正執法觀念，提高執法水平
（二）增強執法安全和警務規范意識
⒈安全是警務活動的重要前提
⒉嚴格按照警務執法程序辦事
（三）嚴格執行關於實施強制措施和使用警械武器的法律規定
⒈《中華人民共和國人民警察法》關於公安機關人民警察許可權的規定
⒉《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》關於警械和武器使用的規定
⒊《中華人民共和國戒嚴法》關於戒嚴執勤人員的職責的規定
⒋公安機關公務用槍管理使用規定關於佩帶使用槍支的人民警察的條件與職責、公務用槍的使用、公務用槍的保管等規定
⒌公安機關辦理刑事案件程序規定關於使用槍械的規定
六、警務基本技能訓練（共140學時）
（一）徒手防衛與控制技術
1.基本練習
⑴基本姿勢；⑵步法移動；⑶倒地自護
2.基本防衛技術
⑴格擋；⑵躲閃；⑶摟抓；⑷掩肘；⑸提膝
3.基本攻擊技術
⑴直拳；⑵勾拳；⑶推掌；⑷劈掌；⑸擊肘；⑹頂膝；⑺橫踢；⑻前踢
4.徒手控制技術
⑴一對一控制；⑵二對一控制；⑶三對一控制
5、解脫技術
⑴抓臂解脫；⑵抓胸解脫；⑶抱腰解脫；⑷鎖喉解脫
（二）警械使用
1.人民警察使用的警械與防護裝具
⑴警械；⑵防護裝具
2.手銬的使用
⑴背手上銬；⑵舉手上銬；⑶倒地上銬
3.警繩的使用
⑴手腕捆綁；⑵手臂捆綁
4.警棍的使用
⑴基本姿勢；⑵擋；⑶劈；⑷戳；⑸別
（三）搜身帶離
1.搜身的動作要領
2.徒手帶離技術
⑴抓臂帶離；⑵折腕帶離；⑶別臂帶離
3.帶離中需要注意的問題
（四）武器使用
1.人民警察使用的武器
⑴警用殺傷性武器：手槍；微型沖鋒槍；狙擊步槍
⑵警用非殺傷性武器：18.4mm防暴槍；38mm防暴槍
2.手槍常識
⑴手槍各大部件名稱及用途；⑵驗槍；⑶分解與結合；⑷裝退子彈；⑸故障排除；⑹手槍的攜帶；⑺常見的違規操作；⑻槍支使用規則
3.手槍基礎射擊
⑴持握手槍；⑵射擊姿勢；⑶據槍、瞄準、擊發；⑷易犯錯誤及糾正方法
4.手槍初級實用射擊
⑴快速掏槍技術；⑵快速射擊技術；⑶易犯錯誤及糾正方法
（五）通信聯絡
1.警用無線通信勤務操作規范
⑴正確使用對講機；⑵警用無線通信的安全保密；⑶警用無線通信勤務規范
2.現場手勢聯絡方法
⑴數字表示；⑵告知表示；⑶人物表示；⑷地形物品表示
（六）現場急救
1.徒手心肺復甦
2.止血
3.固定
4.包紮
5.搬運
七、警務基本戰術訓練（共84學時）
（一）警務戰術原則和基本動作
1.警務戰術原則
⑴依法處置、遵守程序；⑵防控為先、力保安全；⑶充分估勢、隨機處變
2.單警基本動作
⑴觀察；⑵運動方法；⑶利用地形和掩蔽物
（二）對嫌疑人的盤查
1.盤查的特點
2.盤查的基本程序
3.盤查中應注意的問題
4.對幾種情況的處置
⑴對語言不配合情況的處置；⑵對行為不配合情況的處置；⑶對發生襲警情況的處置
（三）對嫌疑車輛的查控
1.查控嫌疑車輛行動的特點
2.查控嫌疑車輛的基本程序
3.查控暴力犯罪嫌疑人使用的車輛
（四）對建築物的搜索
1.建築物搜索行動的特點
2.建築物搜索行動的基本程序
3.對一般建築物的搜索
⑴對房間的搜索；⑵對樓梯、樓道的搜索
（五）抓捕犯罪嫌疑人
1.抓捕犯罪嫌疑人行動的特點
2.抓捕犯罪嫌疑人行動的基本程序
3.特定環境下的抓捕
⑴室內抓捕；⑵室外抓捕
八、戰例評析（21學時）
具體戰例由公安部和省級公安機關收集整理，下發使用。

『柒』 如何深入推進公安教育訓練改革

警察訓練改革與發展

當前，公安教育訓練工件進入到一個新的發展階段，面對公安工作對於人才的需要和社會發展對人民警察更高素質的要求，加強民警教育訓練工作，構建符合時代特徵、具有公安特色的大教育、大培訓工作體系，對於提高公安隊伍的職業素質和實戰本領，推動公安隊伍正規化、專業化、職業化建設具有十公重要的意義。
警察教育訓練是一個緊迫性、重要性、長期性的任務。在此之前，我們通過一系列探索和實踐，並取得了一些成就，為提升公安隊伍戰鬥力、凝聚力發揮了積極作用。但是，當前警察教育訓練工作仍然而要進一步改善。
（一）打好警察基礎教育培訓，加強院校教育建設。 改善警察院校教育設施，打好警察基礎教育培訓，真正把警察院校建成警察訓練基地。在師資力量建設方面，不但要對現有的師資隊伍提出更高的要求，而且也要捨得把老師到基層去鍛煉，同時聘請基層具有豐富實際工作經驗的同志參與警察院校的教學任務。在學校硬體建設方面，必須加大對警察院校的建設投入，以改善與之相適應的硬體設施，滿足試驗、模擬教學和技能訓練。在校外實習方面，建立和完善相對穩定的校外實習基地，讓學到的理論在具體社會中得到實踐，實現教學與實踐相結合，為以後進入警察這個職業

崗位打下良好的職業基礎。
（二）擺脫單一培訓模式，形成「以訓帶講，以練帶授「的警察教育培訓機制。
多年來，警察培訓教學都是基於「課堂－教學－考核」的單一模式，也由此而形成了理論灌輸為主的「灌輸驅動」培訓，導致教育培訓脫離警察職業活動的結果。警察職業能力是警察在執法的過程中實施行政行為和司法行為必須具備的特殊能力，從這一點上來說，警察能力是經過後天培養出來，並不是一般意義上的實踐能力，也不是學科知識的應用能力，警察職業能力是與執法情景相結合，與工作角色相聯系的特殊能力，真正對警察執法實踐產生影響的是警察頭腦中的實踐性知識，即與警察執法行為有關的，尤其是與警察職業或執法實踐活動有關的知識。因而，警察的職業能力不僅取決於警察的理論知識有多豐富，更重要的是取決於警察的實踐性知識的多少，這就決定了警察訓練要注重警察實踐性知識的培養，實踐性的知識並不能傳授，僅存在於實踐之中，這就需要把理論知識實踐化，在實踐中加強對理論知識的培訓，形成形成「以訓帶講，以練帶授「的警察教育培訓模式。
（三）加快訓練改革步伐，提高警察實戰訓練內容。 當前警察實戰訓練的主要模式是體能、技能和戰術三位一體，雖然形式上相近，但訓練的內容差別還是很大，而且

很多的訓練項目也只是個擺設，因此應該加快改革步伐，充實貼近實踐的訓練內容和加大對培訓考核驗收的力度。針對不同的警種有針對性的訓練，能夠使民警不但在身體素質上不弱於犯罪分子，而且也要使民警在心理上適應自己的工作要求，同時也要採取各種考核方法和一些強制性的活動：如崗位大練兵等活動來驗收民警的教育培訓情況，並建立健全相應的考核達標制度來督促和加強對民警的培訓工作。
（四）廣泛開展信息化建設培訓應用，著力提升警察信息化實戰應用作戰能力。
在信息化發達的今天，依靠單純的、落後的手段已不能適應現代化的犯罪手段，加強開展信息化建設應用培訓，著力提升警察信息化實戰應用作戰能力，特別是對現代化科技的掌握如警務通的熟練運用、對網上作戰信息的熟練操作已是現代民警必需知識。信息化的培訓不僅靠理論學習，而且還要通過實踐來掌握。特別是現代社會的民警處於信息化應用的過渡時期，加強信息化應用的培訓，加強對網上信息採集、分析研判，網上查詢平台的熟練掌握，對能有效地、及時地了解犯罪分子的動態，對於破案提供了有利的武器。
面對執法環境發生復雜而深刻的變化，面對維護國家安全和社會穩定工作面臨的前所未有的挑戰，面對深入推進「三項建設「給公安隊伍整體素質和能力提出更新的更高的要求，加快警察訓練改革與發展，已成為提升公安隊伍戰斗

力的一項長期而緊迫的重大任務。

『捌』 警察體能考核存在的問題

一、眼科
.視力。相信這是考友對新的公安體檢標准最關心的問題。在人民警察職位方面原標准中說「雙側視力低於5 .0，中心30度周圍視野，不能錄用。」，而新的公安體檢標准中說「單側裸眼視力低於4.8，不合格(國家安全機關專業技術職位除外)。而在法醫、物證檢驗及鑒定、信息通信、網路安全管理、金融財會、外語及少數民族語言翻譯、交通安全技術、安全防範技術、排爆、警犬技術等職位，單側矯正視力低於5.0，不合格。

2.色覺。原公安標準是有色覺異常即不合格，包含色弱和色盲。新的標准中除特殊崗位外(法醫、物證檢驗及鑒定職位、口岸現場旅客檢查職位、海關貨物查驗職位、測繪及地圖印刷方面職位、醫學檢驗職位、紡織品檢驗監管職位、儀器檢驗監管職位、化妝品檢驗監管職位及動植物檢疫職位)普通警察職位色弱沒有影響。

那麼問題來了：
Q：近視眼怎麼辦?

A：選擇近視手術快速通關

Q：安全么?是否所有人都適合做手術?

A：不是的。年滿18周歲(近視度數每年增長不超過50度，保持持久有效)，800度以內(超過800度做手術風險大，高度近視不適合手術)，通過近視手術術前檢查(20多項檢查，確保安全，排除風險，篩選淘汰，約30%不通過率)

Q：做完手術多久能恢復?要蒙眼睛住院么?

A：剛做完會有一種朦朧感，像沒戴眼鏡一樣，6個小時就可以看到視力表了。

Q：手術費用一般是多少?

A：從5千到2萬元之間，要看具體選擇的手術方式。

二、皮膚病
頭癬，泛發性體癬，疥瘡，慢性濕疹，慢性蕁麻疹，神經性皮炎，與傳染性麻風病人有密切接觸史(共同生活)不再做要求。白癜風、銀屑病、血管瘤、斑痣疾病部位不在臉上的，可以合格。

三、身高和體重
非空警職位不再做詳細要求。但要注意《<公務員錄用體檢特殊標准(試行)>操作說明》第13條肢體(包括脊柱)功能障礙：是指因各種原因造成肢體殘缺、畸形、麻痹等，以致引起永久性人體運動功能不同程度的受限。

四、文身
皮膚刺有「點、字、圖案」，或雖經手術處理仍留有明顯文身瘢痕不合格。

五、血壓、心率
尺度同普通公務員。

六、聽力(耳科)
測試距離增加至至少5米。

七、肝功
只有特警職位才進行乙肝表面抗原檢查，其餘同普通公務員。也就是說乙肝病原攜帶者非特警職位可以通過。其他參照普通公務員。

八、婦科

『玖』 公安教育訓練怎樣科學設定培訓周期

1、統一思想認識，強化組織領導。一是要高度重視教育培訓工作。各級公安機關要把教育培訓工作做為加強公安隊伍建設的一項重要內容，納入局黨委的重要議事日程，做到與業務工作同重視、同部署、同檢查、同考評；二是要切實加強對教育培訓的組織領導。各級公安機關都要成立由「一把手」任組長的教育培訓工作領導小組，研究制定切實可行的教育培訓工作計劃。各級政工部門要切實擔負起抓教育培訓主力軍的作用，精心組織，科學管理，嚴格考核。同時，要積極開展調查研究，及時發現和解決教育培訓中出現的問題，為領導決策當好參謀，為培訓機構獻計獻策；三是要加強對教育培訓的宣傳教育。要通過廣泛宣傳教育，讓廣大民警認識到教育培訓的重要性，改變其過來「訓不訓一個樣，訓不訓無所謂」的思想誤區，使其能夠端正培訓態度，放下思想包袱，全身心地投入到培訓工作去，切實發揮教育培訓的預期效果。
2、健全培訓機制，嚴格考核獎懲。要結合基層公安隊伍實際，制定和完善一系列規章制度，對教育培訓的組織、實施、監督、考核等事項進行規范，做到科學組訓、從嚴管理、合理考核，使教育培訓工作更貼近基層工作實際，更符合實戰的要求。一是要按照「貼近警務實戰、貼近基層一線」的原則，從基層公安隊伍的現實狀況和實戰需要出發，認真梳理基層公安工作中經常遇到的熱點難點以及一些敏感性問題，科學制定教育培訓計劃，著力提高教育培訓工作的質量和效率；二是要注重調查研究，通過開展問卷調查、發放徵求意見書、召開座談會等形式深入基層進行調研，全面掌握基層民警隊伍素質現狀，認真傾聽廣大民警對教育培訓工作的呼聲和願望，及時解決當前教育培訓工作中存在的一些問題和薄弱環節，有針對性地開展教育培訓，提高民警參訓的積極性和主動性；三是要建立教育培訓長效機制，在認真落實上級安排的教育培訓計劃的基礎上，緊密結合當前形勢，充分利用每周政治業務學習時間，加強民警日常教育培訓，確保教育培訓工作的長期性、連續性和穩定性；四是要把民警的教育培訓工作納入警務考核，下達硬性要求，合理設定教育培訓考核標准，對組織有力、教育培訓效果顯著的單位和取得優異成績的民警個人予以表彰獎勵，對考核成績不達標的民警予以離崗再培訓、當月警務考核按不達標處理，同時要建立民警教育培訓檔案，對民警培訓期間的表現、紀律、成績等方面作出鑒定，作為民警評先評優、提拔任用的重要依據。
3、創新培訓方法，注重培訓實效。教育培訓方式方法的落後嚴重製約了培訓效果的提升，因此我們必須抓住重點，積極探索和創新科學的教育培訓方式方法，切實提高教育培訓成效。一是要按照年齡、文化層次、工作崗位的不同特點分期、分層次地科學組訓，避免教育培訓「一鍋煮」現象的發生；二是要根據「實戰、實用、實效」的原則，合理安排教育培訓內容，做到警務實戰需要什麼我們就培訓什麼，基層民警需要什麼我們就培訓什麼，隊伍建設要求什麼我們就培訓什麼；三是要注重教育培訓手段多樣化，除了傳統的課堂講授外，要不斷推陳出新，積極採取案例評析、模擬演練、觀摩學習、對策研究等更加貼近實戰、更富有吸引力的教育培訓方法，增強民警與教官之間的交流互動，激發民警的學習興趣，提高教育培訓效果；四是要合理設置思想理論與警務技能培訓的比例分配，除了常規的思想政治教育、法律法規等理論知識外，還要注重警務技能、信息寫作、體能的培訓，全面提高民警的綜合素質。五是要妥善處理好工學矛盾，做到培訓工作兩不誤。一方面，通過採取集中培訓與民警自學相結合的模式，在努力創造條件保證民警有足夠時間參加教育培訓。另一方面，大力推進網上教育培訓模式，通過開設網上學校的形式向民警發送教育培訓資料，要求民警及時反饋學習情況。
4、完善培訓設施，落實保障措施。一是要加強教育培訓基地建設，解決教育培訓的經費、場地、設施等問題，為教育培訓工作提供硬體支撐；二是要充實教育培訓的師資力量，走專兼職相結合的路子。通過招聘一些學歷較高、理論知識較強、語言表達能力突出的人員做為專業教學力量，或者從基層實戰部門中挖掘有專業特長的行家能手做為兼職教學力量等方式方法，進一步充實培訓師資力量，提高培訓的針對性和專業性，努力建設一支能適應新時期公安教育培訓工作需要的高素質師資隊伍，提高教學質量；三是要落實培訓保障措施。一方面要加大對教育培訓的經費投入，要將教育培訓經費納入單位年度預算開支計劃，改變民警過來培訓怕墊錢的抵觸情緒。另一方面，要解決工作和培訓的矛盾，克服工作和培訓兩頭兼顧卻都顧不上的現象，努力為民警培訓提供寬松的培訓環境，讓民警真正全身心地投入培訓。

『拾』 如何促進公安教育訓練的改革和發展

【英盛觀察】
當前，公安教育訓練工件進入到一個新的發展階段，面對公安工作對於人才的需要和社會發展對人民警察更高素質的要求，加強民警教育訓練工作，構建符合時代特徵、具有公安特色的大教育、大培訓工作體系，對於提高公安隊伍的職業素質和實戰本領，推動公安隊伍正規化、專業化、職業化建設具有十公重要的意義。
警察教育訓練是一個緊迫性、重要性、長期性的任務。在此之前，我們通過一系列探索和實踐，並取得了一些成就，為提升公安隊伍戰鬥力、凝聚力發揮了積極作用。但是，當前警察教育訓練工作仍然而要進一步改善。
（一）打好警察基礎教育培訓，加強院校教育建設。 改善警察院校教育設施，打好警察基礎教育培訓，真正把警察院校建成警察訓練基地。在師資力量建設方面，不但要對現有的師資隊伍提出更高的要求，而且也要捨得把老師到基層去鍛煉，同時聘請基層具有豐富實際工作經驗的同志參與警察院校的教學任務。在學校硬體建設方面，必須加大對警察院校的建設投入，以改善與之相適應的硬體設施，滿足試驗、模擬教學和技能訓練。在校外實習方面，建立和完善相對穩定的校外實習基地，讓學到的理論在具體社會中得到實踐，實現教學與實踐相結合，為以後進入警察這個職業崗位打下良好的職業基礎。
（二）擺脫單一培訓模式，形成「以訓帶講，以練帶授「的警察教育培訓機制。 多年來，警察培訓教學都是基於「課堂－教學－考核」的單一模式，也由此而形成了理論灌輸為主的「灌輸驅動」培訓，導致教育培訓脫離警察職業活動的結果。警察職業能力是警察在執法的過程中實施行政行為和司法行為必須具備的特殊能力，從這一點上來說，警察能力是經過後天培養出來，並不是一般意義上的實踐能力，也不是學科知識的應用能力，警察職業能力是與執法情景相結合，與工作角色相聯系的特殊能力，真正對警察執法實踐產生影響的是警察頭腦中的實踐性知識，即與警察執法行為有關的，尤其是與警察職業或執法實踐活動有關的知識。因而，警察的職業能力不僅取決於警察的理論知識有多豐富，更重要的是取決於警察的實踐性知識的多少，這就決定了警察訓練要注重警察實踐性知識的培養，實踐性的知識並不能傳授，僅存在於實踐之中，這就需要把理論知識實踐化，在實踐中加強對理論知識的培訓，形成形成「以訓帶講，以練帶授「的警察教育培訓模式。
（三）加快訓練改革步伐，提高警察實戰訓練內容。 當前警察實戰訓練的主要模式是體能、技能和戰術三位一體，雖然形式上相近，但訓練的內容差別還是很大，而且很多的訓練項目也只是個擺設，因此應該加快改革步伐，充實貼近實踐的訓練內容和加大對培訓考核驗收的力度。針對不同的警種有針對性的訓練，能夠使民警不但在身體素質上不弱於犯罪分子，而且也要使民警在心理上適應自己的工作要求，同時也要採取各種考核方法和一些強制性的活動：如崗位大練兵等活動來驗收民警的教育培訓情況，並建立健全相應的考核達標制度來督促和加強對民警的培訓工作。
（四）廣泛開展信息化建設培訓應用，著力提升警察信息化實戰應用作戰能力。
在信息化發達的今天，依靠單純的、落後的手段已不能適應現代化的犯罪手段，加強開展信息化建設應用培訓，著力提升警察信息化實戰應用作戰能力，特別是對現代化科技的掌握如警務通的熟練運用、對網上作戰信息的熟練操作已是現代民警必需知識。信息化的培訓不僅靠理論學習，而且還要通過實踐來掌握。特別是現代社會的民警處於信息化應用的過渡時期，加強信息化應用的培訓，加強對網上信息採集、分析研判，網上查詢平台的熟練掌握，對能有效地、及時地了解犯罪分子的動態，對於破案提供了有利的武器。
面對執法環境發生復雜而深刻的變化，面對維護國家安全和社會穩定工作面臨的前所未有的挑戰，面對深入推進「三項建設「給公安隊伍整體素質和能力提出更新的更高的要求，加快警察訓練改革與發展，已成為提升公安隊伍戰鬥力的一項長期而緊迫的重大任務。