❶ 境外中資企業機構和人員安全管理規定的第二章 境外安全教育和培訓
第五條 對外投資合作企業要按照「誰派出,誰負責」的原則,對派出人員在出國前開展境外安全教育和應急培訓,提高安全防範意識和能力,增強安全管理綜合能力。實行項目總包合同的對外投資合作企業,應對參與合作的分包單位的境外安全教育和培訓工作負總責。未經安全培訓的人員一律不得派出。
第六條 對外投資合作企業要制訂派出人員行為守則,規范駐外人員行為方式,要求派出人員遵守當地法律法規,尊重當地風俗習慣。
第七條 各地商務主管部門會同外事、發展改革、公安、國有資產管理、安全監管部門和工商聯對本地區對外投資合作企業的境外安全教育培訓工作進行監督檢查。各駐外使領館負責對駐在國中資企業機構定期進行安全培訓監督檢查。
❷ 改進境外培訓工作要做到哪幾點
一、科學設置境外培訓項目,增強境外培訓的自主性。緊緊圍繞經濟社會發展的總體部署和要求,把進一步樹立和落實科學發展觀,促進經濟社會全面協調可持續發展,作為幹部境外培訓工作的首要任務。根據全面建設小康社會的目標和經濟社會發展戰略的要求,針對改革發展中迫切需要解決的重點難點問題,設置和選擇境外培訓項目,在培訓項目和培訓內容的設計上體現自主性。特別應注意結合境外培訓機構的特點和優勢,結合國外相關領域的最新知識成果和發展方向,結合崗位職責對幹部能力素質的要求和幹部的培訓需求,與外方進行深入細致的協商研究,設計出真正符合自主性要求的培訓內容。
二、擇優選派培訓對象,突出境外培訓的針對性。堅持高起點、高標准選人,把好入口關。境外培訓工作必須從經濟社會發展的實際需求和領導人才培養的需要出發,精心確定選人標准,嚴格把握選拔條件,認真做好推薦,考核和選拔工作。要注意把握選派對象的思想政治素質,要求必須政治上可靠、具有強烈的事業心和責任感,思想解放,務實創新,清正廉潔,學識水平高。應優先選派那些處於重要崗位、最具發展潛力的高級幹部參加境外培訓。不能把境外培訓作為一種出國待遇,輪流安排,搭車出國。注意加強對那些准備走上領導崗位的年輕幹部的培訓,將境外培訓資源重點配置給工作實績突出、外語水平較好、具有培養潛質的中青年後備領導人才。
三、合理確定培訓機構,促進境外培訓的多元化。境外培訓工作應適應我國對外開放和全方位外交的要求,服從服務於外交工作的大局,在更為廣泛的國家和地區展開,實現境外培訓國別的多元化。同時,應根據培訓項目的要求和培訓對象的特點;重點選擇國外知名大學、科研機構和跨國公司,選擇那些與當地政府和企業界有比較廣泛聯系的培訓機構,便於理論學習與實踐相結合,不斷提高培訓質量。這有利於我們更廣泛地學習借鑒世界各國的先進經驗和做法,有利於幹部進一步開闊視野,也有利於境外培訓機構競爭,使我們能夠優中選優。幹部培訓管理部門應進一強與境外培訓機構的信息溝通,提出要求。注重分國別、分專題(境)外培訓資源的收集,嚴格審定培訓師資和培訓內容,切實選擇那些教學質量好、管理服務佳的培訓機構。
四、嚴格培訓過程的管理,實現境外培訓的規范化。幹部培訓管理部門應從組織領導、運行機制、項目要求等方面,加強對境外培訓過程的管理。一是國內預培訓。將培訓內容安排和要求提前通知參訓學員,做好預培訓。主要加強受訓專業知識、外語、計算機知識、國際禮儀和安全知識的培訓。二是在外期間的團隊管理。引導培訓對象既要學習和借鑒國外的有益經驗,又要增強政治敏銳性,防止西方敵對勢力的滲透,始終保持政治上的清醒和堅定;倡導團隊自我管理和自我服務。三是成果跟蹤。重視境外培訓總結,促進境外培訓成果的運用和轉化,讓更多的幹部分享境外培訓成果。
❸ 可以從國外安全培訓中借鑒哪些方法
想借鑒其培訓方法,首先要了解其培訓體系。以英國建築業培訓為例:
1、英國建築施工安全培訓體系
(1)培訓對象
英國的《勞動安全健康法》要求建築從業者必須具備足夠的安全教育培訓知識才可以開展工作。在崗的所有工人,不論是全職和兼職,必須接受 8 小時以上的安全教育課程。《工作場所安全與健康管理規則》則規定所有在工地上人員都要經過安全教育培訓。
(2)培訓機構
在英國承擔建築安全教育培訓的機構主要是行業協會、咨詢公司等。例如有英國建築業培訓委員會、各種商業協會。例如大廈僱主聯合會( Building Employers』 Confederation)、建築商聯合會(The Federation Of Master Builders)、建設聯合會(The Construction Federation)、健康安全咨詢公司、英國安全委員會、英國皇家事故預防協會、職業安全與健康研究所(The Institution Of Occupational Safety and Health)。英國建築安全教育培訓機構的設置總體來說是比較多樣化的。企業自身如果可以承擔起培訓的工作則可以進行內部培訓。如果承擔不起,則大多數是依靠獨立的第三方培訓機構。
此外,培訓機構最大的優勢是為僱主們提供針對性的培訓。在培訓前,培訓機構會針對企業展開培訓需求分析,分析企業的培訓要求,各個崗位的培訓需求以及同批次培訓個人的培訓需求,根據分析結果來制定企業培訓計劃。
(3)培訓內容
1)安全管理人員教育培訓內容 英國對企業管理人員的安全教育培訓比較注重的崗位職責和相關管理,尤其是風險管理。各個機構開設的課程有風險管理、事故調查、行為測評、健康安全管理、建築生產活動危險的管理控制、消防安全理論知識和實踐培訓、《健康和工作安全法》、現場環境管理。
2)施工人員安全教育培訓內容
①英國建設健康安全集團(The Construction Health and Safety Group)針對新員工的安全教育培訓的內容主要有《安全總述》、《事故預防和報告》、《健康和福利》、《高空作業》、《個人防護裝備》、《急救》、《防火》、《電氣安全》、《雜訊和振動》以及《安全標志和信號》。公共課程主要有現場安全管理、封閉空間的安全、工作設備、機械和起重作業安全、現場的安全健康、急救安全知識。這些課程的突出特點是實踐性較強。
②對於高空作業、起重機操作人員、電工等特殊工種,英國安全教育培訓的時候,會更注重理論原理的學習和實踐的結合。以起重機操作人員的培訓為例,一天的課程包括理論課程和實踐課程。理論課程是《健康和工作安全法》、《起重作業和起重設備規則》、《工作設備使用條例》,讓工人掌握基本理論知識。即理論學習完成後,要求工人根據所學的理論知識來操作練習。
英國建築施工企業安全教育培訓對象及培訓內容總結
(4)培訓方式
英國《健康安全工作管理條例》規定,工人必須在安全的工作場所接受安全培訓,因此工人不能依賴從施工現場工友那裡學到培訓的知識,因為在所謂的模仿學習中,很有可能會學到工友的一些不好的習慣或者不正確的做法。這種形式的「師傅帶徒弟」模式行不通。也就是說在職的工作現場培訓形式一般是不常用的。
英國的安全教育主要是各種協會、工會組織等第三方機構。所以培訓方式上主要是脫產的安全教育培訓和安全技能培訓。方法上一般採用的是演示、計算機輔助教學、參觀、討論等面授安全教育培訓和系統的網路安全教育培訓。一般情況下,培訓機構在選用方法的時候,會將這些方法系統運用起來,綜合使用,體現每一個方法的優點。概括特點是手段先進,啟發式教學,注重效果。教師會比較注重培養學生的學習動力,最大程度調動學員的學習興趣。此外,教師有時還會提前給培訓表現優秀的工人准備獎品,刺激學員的學習慾望。考慮部分建築從業人員的知識能力,會更多的使用極富趣味性的傳授方法。卡通動畫的使用、簡單易懂。
(5)培訓考核及效果評估
在培訓考核方面,培訓機構要求的比較詳細,分為理論考核和培訓考核。每一個層次的考核合理安排。例如,針對管理人員的較多採用筆試和面試的方式,考核管理人員的綜合水平。對特種工作人員,注重考核實踐操作。在考核內容的設置上做到精簡。例如對現場施工人員的考核,理論型的題目設置較少,而對操作層面的考查較多。
在培訓完成後,機構會開展培訓效果的評估,並及時將評估結果反饋到培訓人員,進行總結和改善。
(6)日常安全教育
英國《健康安全工作管理》規定,在日常的工作中,現場班組長和業主安全代表對工人的指導和管理是最基礎的。如果有不正確的做法,要立刻指出。並在培訓過程中,要正確積極的向工人傳遞培訓的必要性和重要性,指導他們順利地通過培訓考試。在日常的工地會議上,可以開展安全教育培訓知識競賽。此外,也要幫助工人學會辨別工作中存在的危險因素。盡可能將事故風險得以控制。
在日常的生產過程中,安全教育知識的宣傳和安全活動的開展也是英國安全教育培訓的一大特點。注重現場施工人員的安全意識培養,開展形式多樣的安全生產活動。僱主要時刻關注每一個員工的健康安全狀態,及時溝通在工作中出現的安全操作問題,提高員工的安全意識。
2、啟示
英國建築施工安全教育培訓實踐做法具有系統型模式的特徵。
例如,首先第三方培訓機構在培訓前,都會針對每一個施工企業的特點及員工特點進行需求分析,獲取准確的培訓需求;而承包商僱主和業主派駐的安全代表必須了解施工人員的安全知識和安全技能掌握情況。
其次培訓計劃的制定體現的科學性和合理性。培訓對象的全員性;培訓內容貼近施工現場作業的要求;培訓方式多樣且富有趣味性,能很好吸引不同層次的受訓人員的學習興趣;培訓設施培訓較為齊全,培訓教師專業化,施工理論知識和實踐經驗豐富,能滿足管理人員及現場工人的學習要求;
再次,培訓實施過程中注重培訓的效果反饋。全員參與性,培訓考核過程化。培訓教師會隨時進行培訓考核。
最後培訓完成後,不管是培訓機構還是企業都會比較注重對培訓效果的評估。採取不同的形式了解工人是否掌握培訓的內容,在施工現場的不安全行為是否減少,以及能否影響到其他人員。並統計企業的安全事故發生情況,深入進行培訓效果的評估。
英國的良好的建築安全狀況與有效的安全教育培訓模式發展有著一定的聯系。這些經驗做法對於在我國建築施工企業建立系統培訓模式提供了參考。
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❹ 境外安全防範機制和應急處理預案
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為了防止施工現場的生產安全事故發生,完善應急工作機制,在工程項目發生事故狀態下,迅速有序地開展事故的應急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預案。
2 危險性分析
2.1 項目概況
2.2 危險源情況
根據從事工程的項目特點,所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。
3 應急組織機構與職責
3.1 應急救援領導小組與職責
(1)項目經理是應急救援領導小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監部長是應急救援第一執行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
(2)生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人,機電經理是觸電事故應急小組第二負責人,現場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人,分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。
3.2 應急小組下設機構及職責
(1)搶險組:組長由項目經理擔任,成員由安全總監、現場經理、機電經理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。
主要職責是:組織實施搶險行動方案,協調有關部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。
(2)安全保衛組:組長由項目書記擔任,成員由項目行政部、經警組成。
主要職責是負責事故現場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現場,負責現場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。
(3)後勤保障部:組長由項目書記擔任,成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責是:負責調集搶險器材、設備;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
(4)醫療救護組:組長由項目衛生所醫生組成,成員由衛生所護士、救護車隊組成。
主要職責是:負責現場傷員的救護等工作。
(5)善後處理組:組長由項目經理擔任,成員由項目領導班子組成。
主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其他善後事宜。
(6)事故調查組:組長由項目經理、公司責任部門領導擔任,成員有項目安全部長,公司相關部門,公司有關技術專家組成。
主要職責是:負責對事故現場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質,提出應對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。
4 預防與預警
4.1 預防
4.1.1 預防高處墜落的預防措施
(1)加強安全自 保護意識教育,強化管理安全防護用品的使用。
(2)重點部位項目,嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。
(3)隨施工進度,及時完善各項安全防護設施,各類豎井安全門欄必須設制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢後,未經驗收禁止使用。
(5)安全專業人員,加強安全防護設施巡查,發現隱患及時落實解決。
4.1.2 火災、爆炸事故預防措施
各施工現場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規程。
(1)根據施工的具體情況制定消防保衛方案,建立健全各項消防安全制度,嚴格遵守各項操作規程。
(2)在工程場地內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工單位不得在工程內設置調料間,不得在工程內進行油漆的調配。
(4)工程場地內嚴禁吸煙,使用各種明火作業應開具動火證並設專人監護。
(5)作業現場要配備充足的消防器材。
(6)施工期間工程內使用各種明火作業應得到施工單位項目經理部消防保衛部門的批准,並且要配備充足滅火材料和消防器材。
(7)嚴禁在施工工程現場內存放氧氣瓶、乙炔瓶。
(8)施工作業時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持5米以上。
(9)進行電、氣焊作業要取得動火證,並設專人看管,施工現場要配置充足的消防器材。
(10)作業人員必須持上崗證,到項目經理部有關人員處辦理動火證,並按要求對作業區域易燃易爆物進行清理,對有可能飛濺下落火花的孔洞採取措施進行封堵。
4.1.3 觸電事故預防措施
(1)堅持電氣專業人員持證上崗,非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,並將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規范架設,架空線必須從採用絕緣導線,不得採用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。
(5)施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-88)的規定。
(6)施工機具、車輛及人員,應與線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時,必須採用可靠的防護措施。
(7)配電系統必須實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規定,箱內電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關規定,開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式,統一配置,箱體統一刷塗桔黃色,並按規定設置圍欄和防護棚,流動箱與上一級電閘箱的連接,採用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點廠家的認定產品)。
(8)工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
(9)應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
(10)獨立的配電系統必須採用三相五線制的接零保護系統,非獨立系統可根據現場的實際情況採取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定採取可靠的接零或接地保護。
(11)在採取接地和接零保護方式的同時,必須設兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。
(12)為了在發生火災等緊急情況時能確保現場的照明不中斷,配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。
(13)開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩台以上的用電設備不可一閘多用,每台設備應由各自開關箱,嚴禁一個開關控制兩台以上的用電設備(含插座),以保證安全。
(14)配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建築材料和雜物。
(15)各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。
(16)分配電箱與開關箱的距離不得超過30米;開關箱與它所控制的電氣設備相聚不得超過3米。
(17)電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好,電源線不得任意接長和調換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管有專人負責。
(18)施工現場的照明一般採用220V電源照明,結構施工時,應在頂板施工中預埋管,臨時照明和動力電源應穿管布線,必須按規定裝設燈具,並在電源一側加裝漏電保護器。
(19)電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固,並安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做迴路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。
4.2 信息報告
(1)事故發現人員,應立即向組長(副組長)報告。如果是火災事故,必須同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120、999。
(2)組長接到報警後,通知副組長、組員,立即啟動應急救援系統。
(3)根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。
(4)報告應包括以下內容:
-- 事故發生時間、類別、地點和相關設施;
-- 聯系人姓名和電話等;
5 應急響應
5.1 大型腳手架及高處墜落事故應急處置
5.1.1 大型腳手架出現變形事故徵兆時的應急措施
(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設一組,直到變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。
(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值,應對懸挑鋼梁後錨固點進行加固,鋼樑上面用鋼支撐加U形托旋緊後頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復,並對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設一個5T倒鏈,與結構綳緊,松開剛性拉接點,各點同時向內收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,並將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最後放開倒鏈。
5.1.2 大型腳手架失穩引起倒塌及造成人員傷亡時的應急措施
(1)迅速確定事故發生的准確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據不同情況進行處置。
(2)劃出事故特定區域,非救援人員未經允許不得進入特定區域。迅速核實腳手架上作業人數,如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即採取可靠措施加固四周,然後拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統一安排。
5.1.3 發生高處墜落事故的搶救措施
(1)救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環境,送往醫院救治,並保護現場。察看事故現場周圍有無其它危險源存在。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
-- 如確認人員已死亡,立即保護現場。
-- 如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血:①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院,並說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據傷情送往專科醫院。②外傷大出血:急救車未到前,現場採取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
-- 一般性傷情送往醫院檢查,防止破傷風。
5.2 觸電事故應急處置
(1)截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關,就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關,因為可能正是該開關漏電。
(2)若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成卧式。
(4)若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
(5)高空出現觸電事故時,應立即截斷電源,把傷人抬到附近平坦的地方,立即對傷人進行急救。
(6)現場搶救觸電者的原則:現場搶救觸電者的經驗原則是:迅速、就地、准確、堅持。迅速--爭分奪秒時觸電者脫離電源;就地--必須在現場附近就地搶救,病人有意識後在就近送醫院搶救。從觸電時算起,5分鍾以內及時搶救,救生率90%左右。10分鍾以內搶救,救生率6.15%希望甚微;准確--人工呼吸發的動作必須准確;堅持--只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3 坍塌事故應急處置
(1)坍塌事故發生時,安排專人及時切斷有關閘門,並對現場進行聲像資料的收集。發生後立即組織搶險人員再半小時內到達現場。根據具體情況,採取人工和機械相結合的方法,對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運有困難時,可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時,必須停止機械作業,全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員。現場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進行監護和清理,防止事故擴大。
(2)事故現場周圍應設警戒線。
(3)統一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發生後,參戰力量多,現場情況復雜,各種力量需在現場總指揮部的統一指揮下,積極配合、密切協同,共同完成。
(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒於坍塌事故有突發性,在短時間內不易處理,處置行動必須做到接警調度快、到達快、准備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
(5)講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學,避免急躁行動引發連續坍塌事故發生。
(6)救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時,首要任務是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系,請求出動急救車輛並做好急救准備,確保傷員得到及時醫治。
(8)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利於事故處理,防止證據遺失。
(9)自 保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自 保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
5.4 電焊傷害事故應急處置
(1)未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設備的焊工,必須按照鍋爐監察規程(焊工考試部分)的要求,經過基本考試和補充考試合格,並持有合格證,方可允許工作。
(2)焊工應穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不準扎在褲子里。口袋須有遮蓋,腳下穿絕緣橡膠鞋,以免焊接時被燒傷。
(3)焊工應帶絕緣手套,不得濕手作業操作,以免焊接時觸電。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。
(5)高空電焊作業人員,應正確佩戴安全帶,作業面設水平網兜並鋪彩條布,周圍用密目網維護,以防焊渣四濺。
(6)不準在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的設備上或帶電的設備上進行焊接。
(7)現場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護,以防止被加工件壓迫發生觸電。
(8)電焊施工前,項目要統一辦理動火證。
5.5 車輛火災事故應急處置
(1)車輛火災事故發生後,項目應立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發現場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所後,再採取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項目人員除自救外,還應向社會專業救援隊伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛山滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發生火災的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內溫度高,為防止車輛自燃現象的發生,應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
5.6 重大交通事故應急處置
(1)事故發生後,迅速撥打急救電話,並通知交警。
(2)項目在接到報警後,應立即組織自救隊伍,迅速將傷者送往附近醫院,並派人保護現場。
(3)協助交警疏通事發現場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事後人員的安撫、善後工作。
5.7 火災、爆炸事故事故應急處置
5.7.1 火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則
(1)緊急事故發生後,發現人應立即報警。一旦啟動本預案,相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務,絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重後果的,要追求有關人員的責任。
(2)項目在接到報警後,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即進行自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業隊伍救援,並密切配合救援隊伍。
(3)疏通事發現場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群至安全地帶。
(4)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所後,再採取急救措施。
(5)切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
(6)安全總監為緊急事務聯絡員,負責緊急事物的聯絡工作。
(7)緊急事故處理結束後,安全總監應填寫記錄,並召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。
5.7.2 火災、爆炸事故的應急措施
(1)對施工人員進行防火安全教育
目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法,提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能和應變力。一旦發生突發事件,施工人員不僅可以沉穩自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災事故損失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件發生時,在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發生信息和位置。
(3)緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建築在發生火災時,不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生"煙囪效應",外用電梯會發生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生(本工程建築高度不高,最好採取這種方法逃生)。如果下行樓梯受阻,施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援,打開窗戶或劃破安全網保持通風,同時用濕布捂住口鼻,揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。
5.7.3 火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素
(1)人員聚集
災難發生時,由於人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性,盲從性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投無路時,只要有一絲光亮,人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變,生命受到威脅時,人們由於過分緊張、恐慌,而失去正確的理解和判斷能力,只要有人一聲招呼,就會導致不少人跟隨、擁擠逃生,這會影響疏散甚至造成人員傷亡。
(2)恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為,它極易導致各種傷害性情感行動。如:絕望、歇斯底里等。這種行為若導致"競爭性"擁擠,再進入火場,穿越煙氣空間及跳樓等行動,時常帶來災難性後果。
(3)再進火場行為
受災人已經撤離或將要撤離火場時,由於某些特殊原因驅使他們再度進入火場,這也屬於一種危險行為,在實際火災案例中,由於再進火場而導致災難性後果的佔有相當大的比例。
5.8 機械傷害事故應急處置
應急指揮立即召集應急小組成員,分析現場事故情況,明確救援步驟、所需設備、設施及人員,按照策劃、分工,實施救援。需要救援車輛時,應急指揮應安排專人接車,引領救援車輛迅速施救。
5.8.1 塔式起重機出現事故徵兆時的應急措施
(1)塔吊基礎下沉、傾斜:①應立即停止作業,並將回轉機構鎖住,限制其轉動。②根據情況設置地錨,控制塔吊的傾斜。
(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂:①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案,根據情況採用焊接等手段,將塔吊結構加固,或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發生意外。③用2-3台適量噸位起重機,一台鎖起重臂,一台鎖平衡臂。其中一台在拆臂時起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機將臂桿取下;⑤按正常的拆塔程序將塔吊拆除,遇變形結構用汽焊割開。
(3)塔吊傾翻:①採取焊接、連接方法,在不破壞失穩受力情況下增加平衡力矩,控制險情發展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調整。
(4)錨固系統險情:①將塔式平衡臂對應到建築物,轉臂過程要平穩並鎖住。②將塔吊錨固系統加固。③如需更換錨固系統部件,先將塔機降至規定高度後,再行更換部件。
(5)塔身結構變形、斷裂、開焊:①將塔式平衡臂對應到變形部位,轉臂過程要平穩並鎖住。②根據情況採用焊接等手段,將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結構。
5.8.2 小型機械設備事故應急措施
(1)發生各種機械傷害時,應先切斷電源,再根據傷害部位和傷害性質進行處理。
(2)根據現場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫院,一邊對輕傷人員進行現場救護。
(3)對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。
5.8.3 機械傷害事故引起人員傷亡的處置:
(1)迅速確定事故發生的准確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據不同情況進行處置。
(2)劃出事故特定區域,非救援人員、未經允許不得進入特定區域。迅速核實塔式起重機上作業人數,如有人員被壓在倒塌的設備下面,要立即採取可靠措施加固四周,然後拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
-- 如確認人員已死亡,立即保護現場;
-- 如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血:①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院,並說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據傷情聯系專科醫院。②外傷大出血:急救車未到前,現場採取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
-- 一般性外傷:①視傷情送往醫院,防止破傷風。②輕微內傷,送醫院檢查。
-- 制定救援措施時一定要考慮所採取措施的安全性和風險,經評價確認安全無誤後再實施救援,避免因採取措施不當而引發新的傷害或損失。
6 應急物資及裝備
(1) 救護人員的裝備:頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等;
(2)滅火劑:水、泡沫、CO2、鹵代烷、乾粉、惰性氣體等;
(3)滅火器:乾粉、泡沫、1211、氣體滅火器等;
(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、乾粉袋等;
(5)消防救護器材:救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等;
(6)自動蘇生器:適用於搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處於假死狀態的傷員。
(7)通訊器材:固定電話一個,行動電話:原則上每個管理人員一人一個,對講機若干。
7 預案管理
7.1 培訓
(1)根據受訓人員和工作崗位的不同,選擇培訓內容,制定培訓計劃。
(2)培訓內容:鑒別異常情況並及時上報的能力與意識;如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識;與上下級聯系的方法和各種信號的含義;工作崗位存在哪些危險隱患;防護用具的使用和自製簡單防護用具;緊急狀態下如何行動。
7.2 演練
項目部按照假設的事故情景,每季度至少組織一次現場實際演練,將演練方案及經過記錄在案。
8 預案修訂與完善
(1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預案應進行及時更新,必要時重新編寫。
(2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。
(3)在實踐和演習中提高水平,對預案進一步合理化。
❺ 誰知道國外怎樣進行交通安全宣傳教育
收藏推薦來 宣傳教育保障法律實施自發達國家在汽車化進程中,逐步形成了一套嚴格的交通安全法律制度,通過多年的宣傳教育,家喻戶曉。為保護青少年,美國的一些聯邦州立法強制騎自行車的青少年戴安全頭盔,加利弗尼亞、佛羅里達、新澤西等州分別規定18歲、16歲和14歲以下騎自行車必須戴頭盔,目前騎自行車已成為普遍的安全行為。除採取行政或刑事處罰外,有的州還針對嚴重違法行為採取了施加心理影響的方法,以約束違法的駕駛行為。如德克薩斯州規定了「懺悔10年」的處罰方法,即駕駛人因酒後駕車撞死行人,在10年的懲戒期限內,必須隨身攜帶受害者照片,以便時時反思過失殺人的罪過。澳大利亞警方在嚴厲處罰酒後駕車、超速行駛、疲勞駕車等違法行為的為宗旨的「全日交通安全協會」,在鎮、村還建有分支機構,經常開展各種交通安全宣傳教育活動,每年召開「交通安全國民運動中央大會」;建立了全國綜合性機動車安全駕駛教育培訓基地,供學員學習交通安全理論知識,模擬駕駛,親身體驗危險,提高迴避危險、安全駕駛的技能。
❻ 境外人員安全管理制度是什麼意思
是指中國人到國外工作或外國人到國內工作人員的安全管理制度
❼ 誰有境外外雇員工管理辦法
境外中資企業機構和人員安全管理規定
境外中資企業機構和人員安全管理規定
商務部 外交部 公安部等
境外中資企業機構和人員安全管理規定
境外中資企業機構和人員安全管理規定
第一章總則
第一條 為進一步加強新形勢下境外中資企業機構和人員安全保護工作,保障「走出去」戰略的順利實施,制訂本規定。
第二條 本規定所稱「境外中資企業機構和人員」,是指對外投資合作企業在境外設立的企業、機構和派出的人員。
第三條 各地商務主管部門會同外事、發展改革、公安、安全監管部門負責本地區對外投資合作企業的安全管理。各地國有資產管理部門指導本地區國有對外投資合作企業的安全管理。各地工商聯協助政府有關部門指導本地區對外投資合作民營企業的安全管理。各駐外使領館負責對駐在國中資企業機構和人員的安全管理進行指導和監督。
第四條 對外承包工程質量和安全生產管理依照有關規定執行。
第二章境外安全教育和培訓
第五條 對外投資合作企業要按照「誰派出,誰負責」的原則,對派出人員在出國前開展境外安全教育和應急培訓,提高安全防範意識和能力,增強安全管理綜合能力。實行項目總包合同的對外投資合作企業,應對參與合作的分包單位的境外安全教育和培訓工作負總責。未經安全培訓的人員一律不得派出。
第六條 對外投資合作企業要制訂派出人員行為守則,規范駐外人員行為方式,要求派出人員遵守當地法律法規,尊重當地風俗習慣。
第七條 各地商務主管部門會同外事、發展改革、公安、國有資產管理、安全監管部門和工商聯對本地區對外投資合作企業的境外安全教育培訓工作進行監督檢查。各駐外使領館負責對駐在國中資企業機構定期進行安全培訓監督檢查。
第三章境外安全風險防範
第八條 對外投資合作企業要制訂境外安全管理制度,建立境外安全突發事件應急處置機制,指導派出企業機構制訂安全防範措施和應急預案。
第九條 對外投資合作企業應要求其境外中資企業機構認真履行社會責任,做好環境保護、解決當地就業、積極參與公益事業等工作,為其開展對外投資合作營造良好的外部環境。
第十條 商務部會同外交部、發展改革委和公安部建立對外投資合作境外安全風險監測和預警機制,定期向對外投資合作企業通報境外安全信息,及時發布境外安全預警。外交部負責向駐外使領館通報安全預警信息。
第十一條 各地商務主管部門會同外事、發展改革、公安、安全監管部門指導本地區對外投資合作企業完善境外安全管理制度並監督檢查。國有資產管理部門指導國有對外投資合作企業完善境外安全管理制度並監督檢查。工商聯配合有關部門指導對外投資合作民營企業完善境外安全管理制度。
第十二條 各駐外使領館要加強對駐在國政治經濟形勢、民族宗教矛盾、社會治安狀況、恐怖主義活動等信息的收集、評估和預警,並及時報送外交部、商務部等相關部門;與駐在國政府有關部門建立經常性溝通渠道,及時獲取安全信息。
第十三條 各駐外使領館要加強對境外中資企業機構和人員安全工作的一線指導和管理,及時傳達國內的指示要求,通報相關安全信息,定期到企業和項目現場進行安全巡查。
第十四條 各駐外使領館要指導境外中資企業商(協)會幫助會員企業制訂安全風險防範措施,增強風險防範和處置能力。
第十五條 商務部根據需要會同外交部、發展改革委、公安部、國資委、安全監管總局和工商聯組成境外安全巡查工作組,對境外重點項目進行安全檢查和指導,排查項目安全隱患,檢查相關應急預案制定和實施情況,協助解決存在的問題。各地商務主管部門也可根據需要會同外事、發展改革、公安、國有資產管理、安全監管部門和工商聯開展境外安全巡查。
第四章境外安全突發事件應急處置
第十六條 境外安全突發事件是指境外發生的對境外中資企業機構和人員生命和財產安全構成威脅或造成損失的事件,包括戰爭、政變、恐怖襲擊、綁架、治安犯罪、自然災害、安全生產事故和公共衛生事件等。
第十七條 境外安全形勢發生異常時,境外中資企業機構應及時向我駐外使領館報告。境外安全突發事件發生後,境外中資企業機構應立即向我駐外使領館報告,在使領館指導下妥善處置。具體程序如下:
(一)境外中資企業機構做好事發現場處置工作,及時救助傷員,向當地警方報警。
(二)境外中資企業機構了解並准確報告突發事件詳情,包括:
1.事件涉及單位或項目情況;
2.事件發生的時間、地點及現場情況;
3.事件簡要經過及原因的初步判斷;
4.事件已經造成或可能造成的傷亡人數(包括失蹤人數),人員姓名、籍貫、國內聯系單位、家屬聯系方式;初步估計的直接經濟損失;
5.已經採取的措施;
6.其他應該報告的內容。
(三)駐外使領館負責指導境外中資企業機構開展具體處置工作,提供必要領事保護,及時與駐在國政府主管部門交涉,要求保護境外中資企業機構和人員的安全。境外中資企業商(協)會要積極協助解決境外安全突發事件。在未建交國家和地區發生的突發事件,由代管駐外機構負責指導協調。
(四)境外安全突發事件的處置情況應及時報送對外投資合作企業注冊地省級人民政府,中央企業報送國資委,抄報外交部、商務部、發展改革委、公安部和安全監管總局,必要時請國內派工作組赴前方指導協調。重大境外安全突發事件的處置由外交部會同商務部、發展改革委、公安部、國資委、安全監管總局和工商聯等部門在境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議的統一領導下進行。
(五)地方商務、外事、發展改革、公安、國有資產管理和安全監管部門應按照所在地省級人民政府、商務部、外交部、發展改革委、公安部、安全監管總局和駐外使領館的要求,協助處理境外安全突發事件;根據需要派員參加有關工作組赴境外開展工作,或協助受害人家屬赴事發國家(地區)處理有關事宜;組織相關企業處理善後、索賠、安置、撫恤、撤離等後續工作。
第五章高風險國家和地區的管理
第十八條 各地商務主管部門會同外事、發展改革、公安、國有資產管理和安全監管部門對本地區企業赴高風險國家和地區開展對外投資合作從嚴管理。高風險國家和地區名單由外交部會同商務部、公安部等有關部門確定,並根據情況進行調整。
第十九條 對在高風險國家和地區開展對外投資合作,商務和發展改革部門要嚴格進行審核,並徵求駐外使領館的意見。
第二十條 各地公安部門要對赴高風險國家和地區的人員進行提醒。
第二十一條 對外投資合作企業在高風險國家和地區開展對外投資合作前,應聘請專業安全機構進行安全風險評估。對外投資合作企業根據安全風險評估報告細化境外安保方案,最大程度降低境外安全風險。
第二十二條 對外投資合作企業在高風險國家和地區開展業務時,應建立完整的境外安全制度以確保境外經營活動的安全,包括境外安全管理規定、境外安全成本預算、境外突發事件應急處置預案等。
第二十三條 在高風險國家和地區開展對外投資合作的企業,應嚴格遵守有關管理規定,及時到駐外使領館報到登記,並接受駐外使領館的指導和管理。
第二十四條 境外中資企業機構和項目駐地必須配備必要的安全保衛設施,並可根據當地安全形勢僱傭當地保安或武裝警察,以增強安全防護能力,提高安全防護水平。
第六章安全責任
第二十五條 各地商務、外事、發展改革、公安、國有資產管理和安全監管部門,駐外使領館,對外投資合作企業要建立境外安全聯絡員制度,指定一名境外安全負責人和一名安全信息聯絡員,專職負責境外安全工作。
第二十六條 各地商務、外事、發展改革、公安、國有資產管理和安全監管部門的境外安全負責人和安全信息聯絡員名單及聯系方式分別報商務部、外交部、發展改革委、公安部、國資委和安全監管總局;駐外使領館和中央企業的境外安全負責人和安全信息聯絡員名單及聯系方式報外交部、商務部、國資委和安全監管總局;地方對外投資合作企業境外安全負責人和安全信息聯絡員名單及聯系方式報地方商務主管部門。境外安全負責人和安全信息聯絡員應保持24小時通訊暢通。
第二十七條 對外投資合作企業應當建立健全境外安全工作責任制。對外投資合作企業負責人是境外安全的第一責任人,要切實履行職責。
第二十八條 各地商務、發展改革和安全監管部門應指導對外投資合作企業將境外安全防範和突發事件處置工作列入企業和負責人考核的內容。對於因安全教育、風險防範和應急處置等方面存在明顯疏漏而發生安全事件的企業,相關部門要依法給予處罰並追究有關領導和人員的責任;對於因主觀故意而引發安全事件的企業,對直接責任人應追究刑事責任。
第七章附則
第二十九條 本規定由商務部會同外交部、發展改革委、公安部、國資委、安全監管總局和全國工商聯負責解釋。
第三十條 本規定自發布之日起施行。
❽ 國外是怎樣進行交通安全宣傳教育的
讓交通安全教育成為終身教育。在發達國家的美、英、瑞典等國,從小就開始內對孩子進行交通安全教育,容有的國家已經把交通安全做為一門課程來學習。這種宣傳教育方式使人們從小都養成良好的交通安全習慣。大大增強了人們的交通安全意識,有效的預防和減少了交通事故的發生。因此教育要從小抓起,交通安全教育同樣也要從兒童少年時期抓起。
❾ 國外的建築安全教育培訓怎樣
英國的建築安全狀況一直處於良好的發展趨勢。近年來,建築業死亡人數呈下降趨勢。其中 2010-2014 建築事故死亡人數 217 人,其中 2014 年為 35 人,比過去 5 年的事故發生率減低了20%。
在英國建築安全管理中,最大的特點是依法辦事。健全的法律體系保證,僱主對安全的重視和工人良好的安全文化素質促使英國建築事故發生率處於較低水平。英國把安全教育培訓作為施工管理基礎的工作,已經形成有效的培訓體系。
1、英國建築施工安全培訓體系
(1)培訓對象
英國的《勞動安全健康法》要求建築從業者必須具備足夠的安全教育培訓知識才可以開展工作。在崗的所有工人,不論是全職和兼職,必須接受 8 小時以上的安全教育課程。《工作場所安全與健康管理規則》則規定所有在工地上人員都要經過安全教育培訓。
(2)培訓機構
在英國承擔建築安全教育培訓的機構主要是行業協會、咨詢公司等。例如有英國建築業培訓委員會、各種商業協會。例如大廈僱主聯合會( Building Employers』 Confederation)、建築商聯合會(The Federation Of Master Builders)、建設聯合會(The Construction Federation)、健康安全咨詢公司、英國安全委員會、英國皇家事故預防協會、職業安全與健康研究所(The Institution Of Occupational Safety and Health)。英國建築安全教育培訓機構的設置總體來說是比較多樣化的。企業自身如果可以承擔起培訓的工作則可以進行內部培訓。如果承擔不起,則大多數是依靠獨立的第三方培訓機構。
此外,培訓機構最大的優勢是為僱主們提供針對性的培訓。在培訓前,培訓機構會針對企業展開培訓需求分析,分析企業的培訓要求,各個崗位的培訓需求以及同批次培訓個人的培訓需求,根據分析結果來制定企業培訓計劃。
(3)培訓內容
1)安全管理人員教育培訓內容 英國對企業管理人員的安全教育培訓比較注重的崗位職責和相關管理,尤其是風險管理。各個機構開設的課程有風險管理、事故調查、行為測評、健康安全管理、建築生產活動危險的管理控制、消防安全理論知識和實踐培訓、《健康和工作安全法》、現場環境管理。
2)施工人員安全教育培訓內容
①英國建設健康安全集團(The Construction Health and Safety Group)針對新員工的安全教育培訓的內容主要有《安全總述》、《事故預防和報告》、《健康和福利》、《高空作業》、《個人防護裝備》、《急救》、《防火》、《電氣安全》、《雜訊和振動》以及《安全標志和信號》。公共課程主要有現場安全管理、封閉空間的安全、工作設備、機械和起重作業安全、現場的安全健康、急救安全知識。這些課程的突出特點是實踐性較強。
②對於高空作業、起重機操作人員、電工等特殊工種,英國安全教育培訓的時候,會更注重理論原理的學習和實踐的結合。以起重機操作人員的培訓為例,一天的課程包括理論課程和實踐課程。理論課程是《健康和工作安全法》、《起重作業和起重設備規則》、《工作設備使用條例》,讓工人掌握基本理論知識。即理論學習完成後,要求工人根據所學的理論知識來操作練習。
英國建築施工企業安全教育培訓對象及培訓內容總結
(4)培訓方式
英國《健康安全工作管理條例》規定,工人必須在安全的工作場所接受安全培訓,因此工人不能依賴從施工現場工友那裡學到培訓的知識,因為在所謂的模仿學習中,很有可能會學到工友的一些不好的習慣或者不正確的做法。這種形式的「師傅帶徒弟」模式行不通。也就是說在職的工作現場培訓形式一般是不常用的。
英國的安全教育主要是各種協會、工會組織等第三方機構。所以培訓方式上主要是脫產的安全教育培訓和安全技能培訓。方法上一般採用的是演示、計算機輔助教學、參觀、討論等面授安全教育培訓和系統的網路安全教育培訓。一般情況下,培訓機構在選用方法的時候,會將這些方法系統運用起來,綜合使用,體現每一個方法的優點。概括特點是手段先進,啟發式教學,注重效果。教師會比較注重培養學生的學習動力,最大程度調動學員的學習興趣。此外,教師有時還會提前給培訓表現優秀的工人准備獎品,刺激學員的學習慾望。考慮部分建築從業人員的知識能力,會更多的使用極富趣味性的傳授方法。卡通動畫的使用、簡單易懂。
(5)培訓考核及效果評估
在培訓考核方面,培訓機構要求的比較詳細,分為理論考核和培訓考核。每一個層次的考核合理安排。例如,針對管理人員的較多採用筆試和面試的方式,考核管理人員的綜合水平。對特種工作人員,注重考核實踐操作。在考核內容的設置上做到精簡。例如對現場施工人員的考核,理論型的題目設置較少,而對操作層面的考查較多。
在培訓完成後,機構會開展培訓效果的評估,並及時將評估結果反饋到培訓人員,進行總結和改善。
(6)日常安全教育
英國《健康安全工作管理》規定,在日常的工作中,現場班組長和業主安全代表對工人的指導和管理是最基礎的。如果有不正確的做法,要立刻指出。並在培訓過程中,要正確積極的向工人傳遞培訓的必要性和重要性,指導他們順利地通過培訓考試。在日常的工地會議上,可以開展安全教育培訓知識競賽。此外,也要幫助工人學會辨別工作中存在的危險因素。盡可能將事故風險得以控制。
在日常的生產過程中,安全教育知識的宣傳和安全活動的開展也是英國安全教育培訓的一大特點。注重現場施工人員的安全意識培養,開展形式多樣的安全生產活動。僱主要時刻關注每一個員工的健康安全狀態,及時溝通在工作中出現的安全操作問題,提高員工的安全意識。
2、啟示
英國建築施工安全教育培訓實踐做法具有系統型模式的特徵。
例如,首先第三方培訓機構在培訓前,都會針對每一個施工企業的特點及員工特點進行需求分析,獲取准確的培訓需求;而承包商僱主和業主派駐的安全代表必須了解施工人員的安全知識和安全技能掌握情況。
其次培訓計劃的制定體現的科學性和合理性。培訓對象的全員性;培訓內容貼近施工現場作業的要求;培訓方式多樣且富有趣味性,能很好吸引不同層次的受訓人員的學習興趣;培訓設施培訓較為齊全,培訓教師專業化,施工理論知識和實踐經驗豐富,能滿足管理人員及現場工人的學習要求;
再次,培訓實施過程中注重培訓的效果反饋。全員參與性,培訓考核過程化。培訓教師會隨時進行培訓考核。
最後培訓完成後,不管是培訓機構還是企業都會比較注重對培訓效果的評估。採取不同的形式了解工人是否掌握培訓的內容,在施工現場的不安全行為是否減少,以及能否影響到其他人員。並統計企業的安全事故發生情況,深入進行培訓效果的評估。
英國的良好的建築安全狀況與有效的安全教育培訓模式發展有著一定的聯系。這些經驗做法對於在我國建築施工企業建立系統培訓模式提供了參考。
賽為安全擁有HSE咨詢經驗豐富的名師,可以指導企業進行系統化培訓系統的設計及指導實施,同時藉由「不知不行」在線教育平台的幫忙,可以保證培訓效果,詳情可了解網頁鏈接