1. 《怎樣做好一名村幹部》
第一,要嚴格依法辦事,公道正派。
國有國法,家有家規,做事不能亂來,既要做好工作,又要保證自己不犯錯誤,不違紀,不違法。
一是要依法決策。決定問題,要採取少數服從多數的原則,涉及村民利益的事項,如:本村享受誤工補貼的人數及補貼標准;村集體經濟所得收益的使用;村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案;村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案;村民的承包經營方案;宅基地的使用方案……等等,必須提請村民會議討論決定,方可辦理。
二是要依法管理。關鍵是要搞好村務公開,認真落實村務公開制度。應當及時公布國家計劃生育政策的落實情況;救災救濟款物的發放情況;水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項,其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次,自覺接受村民的監督,並保證公布內容的真實性,接受村民的查詢。
三是要誠信正派。村幹部要做到無私心,為人正直,切實維護群眾的利益,對待家人、族人、親人一個樣,說到做到,取信與民。
第二,要講大局,維護班子團結和社會穩定。
團結和穩定是各村的首要問題,它是能否搞好村的工作、能否加快村經濟發展、能否搞好村的建設、能否奔康致富的關鍵和根本。班子不團結,社會不穩定,全村意見難統一,必然導致什麼事都辦不了。目前,很多地方出現幾種不團結、不穩定的問題:
一是由於選舉摩擦導致書記與主任形成對立;二是部分村的支委和村委分成兩派,河水不犯井水;三是在選舉中由於幹部拉票,在村民中形成幫派,產生對立;四是有些落選的幹部與現任幹部唱對台,不顧村民的利益,只要是現任幹部提出來的就發動自己的支持者反對。上述的四種不穩定因素如果得不到化解,勢必影響村幹部的團結,對村的各項發展造成負面影響。如何才能消除這些不穩定因素,促進村幹部的團結呢?筆者認為必須要理順好三個關系:一是理順好書記和主任的關系。書記主任是村裡的領頭人,他們的一言一行直接影響班子的運作,影響一個村的發展,所以書記主任不要鬧矛盾,在工作中要互相支持,互相信任,求同存異,一切以大局為重,以村民利益為重。二是理順好領導和被領導的關系,即書記主任與其他村幹部的關系。各村分工完後,書記主任就要信任其他幹部,放手給他們去做,不要過多干涉和指責。書記主任主要工作是統攬全局,把好關,抓大事,確保每一個幹部在負責的事項中有職有權有責。同時這些幹部要對書記主任負責,要盡心盡力完成自己職責范圍內的工作,遇到問題要多加請示,不要自作主張,做出一些違規的、超越自己職權范圍的事。三是要理順好支委和村委的關系。黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用,依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。支委和村委是村的班子,都是村幹部,不要故意搞成兩套班子,分開辦公。村裡任何大事必須要經兩委、黨員、代表討論通過後才能實施,否則是無效的。
第三,要有事業心和責任感,當好「三員」
要有為民辦好事、辦實事,帶領村民發展經濟,搞好新農村建設、福利事業,造福村民、造福子孫後代的事業心和對黨委、鎮政府負責,對政府下屬部門負責的責任感,積極完成上級布置的工作,落實黨的路線方針政策,執行政府部門通過的決議決定及制定的措施和辦法,每做一件事要首先考慮村民的利益,考慮後果,要做到有計劃、有目標。
一是當好宣傳員。新當選的村幹部絕大多數都是當地各方面的能人,其工作上與上級組織接觸多,離政策「近」,政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要求既要自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活,同呼吸共命運,掌握情況多的優勢,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,積極做好宣傳,同時向上級組織反映情況,幫助上級組織因地制宜決策工作
。
二是當好帶隊員。作為村裡的領路人,要有服務村民的意識,戴上「望遠鏡」,立足村情,著眼長遠,制訂該地經濟社會發展規劃,排出階段性實施目標,組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝,切忌患上「多動症」,東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」,哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」,百姓富了不服氣
,百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」,只埋頭自己致富,忘了帶領群眾發家致富,見到利益朝前跑,聽到問題躲著走。
三是當好趟路員。在農村市場經濟尚不發育,農民種養潛在風險較大的今天,農業生產怎樣對接市場?種啥養啥?怎樣種養?作為村經濟發展的帶頭人,要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神,帶頭示範推廣,真正把教訓留給自己,把經驗傳給群眾。
2. 如何採取有效措施加強村幹部管理提高村幹部積極性
一支穩定、高效的村幹部隊伍是新農村建設的重要保證,隨著農村稅費改革制度的完善,村幹部工作量的增加,村幹部積極性不高,各項待遇與社會不相適應的情況,如何提高村幹部積極性是擺在當前一個突出的位置,切實解決村幹部待遇,穩定村幹部隊伍,是當前農村黨建工作所面臨的一個重要的課題。
一、村幹部積極性不高的主要原因
1、自身素質不過硬。據調查,昭蘇縣目前在職的村幹部大部分文化水平、政策水平低,服務意識差。在職幹部中有才乾的能人不想干,千方百計撂挑子掙錢;有知識的年輕人不願干,想換人無人可換。因此,有些村為解無人可用之急,只好下派機關幹部到村任職。
2、環境差工作難做。社會環境差的主要原因是工作壓力太大:一是上頭壓、二是下頭夾。上級交下來的任務完成不好對上級無法交待,按上面的要求來對待群眾往往又執行不下去,使得村幹部左右為難,上下受氣。
3、工作壓力較大。「上面千條線,下面一根針」,隨著工作節奏的加快,對村幹部的要求也越來越高,全縣365名村幹部中能聽懂漢語的之佔到60%左右,能看懂或會寫漢語的佔到40%左右,上級文件往往都是口頭傳達,村幹部能按要求完成工作任務已經很不易,更提不上創新。另外現在上級各項達標驗收很多,要求也很細,大都涉及本村的每戶人家,如:平安建設、婚育新風進萬家、農牧民合作醫療、55311工程等,村幹部白天不光要在外跑,晚上還要整理檔案,寫文字材料,對村幹部在工作中造成很大的壓力。
4、村幹部待遇較低。由於昭蘇縣農村經濟基礎薄弱,集體經濟實力不強,村幹部的工資報酬普遍很低,村幹部的年均工資僅有4500元左右,辦公經費每年僅夠為各項達標及日常村辦公室的開銷,鄉鎮黨委部署的工作任務,村幹部還得自己騎摩托車加油開展工作,村幹部工資的三分之二都用來維修摩托車、買汽油、交手機話費。收入與工作強度反差太大,使村幹部覺得吃虧太多。尤其在目前市場經濟的形勢下,稍有能力的群眾都各顯神通。村幹部一般都是家庭的當家人,是主要勞動力,而且多數都算得上是能人,由於大部分時間花在村級工作上,在家庭致富方面無法施展才能,使整個家庭收入受到很大影響,有的還遭到妻子兒女的抱怨,因此,對當幹部失去興趣。
二、提高村幹部工作積極性所採取的辦法
1、強化教育,提高幹部的素質。昭蘇縣根據村幹部現有學歷結構,制定了《中共昭蘇縣委組織部關於扎實開展農村幹部學歷培訓工作的安排意見》,明確用3年時間(2005年-2007年)對符合條件的村幹部進行學歷教育,重點做好村黨支部書記、村委會主任以及定向培養的村級後備幹部的培訓工作,使村「兩委」一把手達到大專以上學歷,村一般幹部中至少有1名達到大專以上學歷。為了增強學歷培訓的實效性,除了完成規定的課程外,還開設了農業、畜牧、農機、水利、民政、司法、計生等必修課,抽調縣直部門的專業人員授課,強化了師資力量。為了切實保證村幹部進得來、坐得住、學得進,縣委組織部在培訓學費上,制定了「一降二補三獎」的優惠措施,與農廣校協商,將學費從每人每年1000元降低到800元;縣財政拿出專項經費,每人每年補助300元,鄉村每人每年補助200元;縣委組織部每年拿出10000元,設立了獎勵基金,按照30%的比例評選優秀學員,予以獎勵。通過這些措施,極大地減輕了學員的經濟負擔,調動了村幹部的學習積極性。通過實行「一降二補三獎」的辦法,昭蘇縣共補助18.12萬元對252名村幹部進行了學歷教育培訓,使全縣146名村「兩委」一把手均達到大專以上學歷。
2、實施「三百提素工程」,開闊村幹部眼界。堅持「走出去,請進來」的辦法,讓村幹部能經常接受新鮮事務,增強工作的緊迫感。在縣財政十分困難的情況下,擠出30萬元資金,建立農牧民致富能手外出取經補貼專項基金,從2006年至2008年用三年時間組織全縣百名農牧民致富能手到思想解放、市場活躍、經濟發達、技術先進的北京、江蘇、上海、浙江、山東等地,進行有針對性地學習和「充電」,開闊眼界,啟迪思路,增強其求富圖變的意識和致富技能。2006年11月已組織了第一批33名農牧民黨員赴北京、山東、江蘇、浙江、上海等省市參觀學習,這批學員歸來後,昭蘇縣以專題采訪的形式對30名農牧民進行了專題采訪宣傳,並由參加學習考察活動的村黨支部書記組織本村的「兩委」班子成員進行座談,介紹內地的先進經驗,結合當地實際,進一步明確本村的工作思路和工作重點;為群眾開闊思路增長見識。
3、正確對待村幹部,牢固樹立三種觀念。長期以來,自上而下對村幹部的觀念上有偏見,認識上有誤區,思想上有疙瘩,這些問題較大程度削弱了村幹部的政治地位、行政權利、群眾威信和工作積極性,產生了一定的負面影響。為此,首先從自身找原因,通過深入扎實的思想教育,使全縣廣大黨員幹部和各族群眾牢固樹立三種觀念,為村幹部的規范化管理提供了思想理論基礎。——村幹部也是幹部的觀念。村幹部來自群眾,卻不同於群眾。首先,嚴格規定,鄉鎮幹部進村入戶時,要平等對待村幹部,不能指手畫腳,簡單粗暴,更不能歧視村幹部,村幹部到鄉鎮辦事享有優先權,實行鄉鎮幹部首問責任制,不能相互推諉、扯皮,半天能辦完的事,絕不能拖帶第二天,對村幹部不低看一等,不慢待一分,牢固樹立「村幹部是報酬最低,擔子最重的幹部」的觀念。——村幹部是各項工作落實到戶具體執行者的觀念。「上有千條線,下有一根針」,所有的工作最終都必將落實到基層,任務最終卻落到了村幹部肩上,直接面對群眾的是村幹部。因此,在安排任務,檢查工作時要予以充分理解,顧及村幹部的工作難度和苦衷,該出面的要出面,該配合的要配合,不能脫離實際下命令,吹毛求疵找碴子、求全責備訓幹部。要進一步完善鄉鎮幹部駐村工作機制,堅持「好人好馬上一線」,把業務上最強、作風上最正的幹部派駐到村,協助指導村幹部抓落實。——村幹部是群眾代言人的觀念。每名村幹部都是根據《村民組織法》選舉產生的,真正是村民信得過的「代言人」、「代權人」。村幹部天天與群眾直接打交道,與群眾朝夕相處,深入群眾、了解群眾,可以說與老百姓零距離,群眾有什麼想法、意見、問題都找村幹部,向他們傾訴。因此,村幹部是村民意見的收集人,村級是村民意見的集裝箱。因此,在重大決策前首先廣泛徵求村幹部的意見,虛心聽取他們的見解,重視他們的想法、看法,達到了集思廣益的效果。這樣,有效維護了村幹部的參政、議政權,提高了村幹部的群眾威信和政治地位。
4、加大投入,為村幹部發揮作用積極創造條件。昭蘇縣通過實施村級陣地工程,共投入資金640萬元新建村級辦公陣地31個,維修16個,擴建1個。同時,加大了村級陣地配套設施建設力度,確定了5項應建的配套設施內容,即:圍牆、道路硬化、廁所煤房、活動場所、院內綠化。為了激發各鄉鎮的積極性,組織部派出專門的工作組,逐鄉逐村對配套設施建設工程進行實地測量,測算出工程量,確定了「以獎代補」的方案,並在全縣性大會上舉行了隆重的補助資金發放儀式,收到了很好的效果。並從黨費中拿出28.9萬元為全縣31個新建村級陣地配備了875套桌椅、88個圖書櫃。通過改善村「兩委」的辦公條件,滿足農村黨員群眾政治學習和開展各項活動的需要,真正做到黨員活動有地點、學習有內容,為他們營造了溫馨之「家」,增強了村級組織的凝聚力和向心力。
5、發展壯大村級集體經濟,解決有錢辦事的問題。今年,昭蘇縣把發展壯大村級集體經濟作為基層組織建設工作的重中之重。通過開展「集體經濟攻堅月」活動,推動村集體經濟發展壯大工作,以全面提高村級組織為民辦事的能力和本領,增強村級組織的凝聚力、戰鬥力,夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。首先是摸清家底。組織專人對全縣10個鄉鎮的73個村進行了深入的調查摸底,掌握了全縣73個村中有機動地11379畝、集體畜1399(頭)只、草場7825畝、集體林960畝、村辦企業11個。其次是選樹典型。在原有壯大集體經濟典型村(阿克達拉鄉下克孜莫依納克村村民「小銀行」、洪納海鄉開斯克村扶貧資金滾動使用壯大集體經濟做法)的基礎上,探索出了烏尊布拉克鄉麻扎爾村用活土地流轉機制,由村「兩委」出面承包外出打工村民的土地,使村集體增收10000元,探索出了空殼村壯大集體經濟的新途徑;洪納海鄉吐格勒勤村建立了集體與農牧民黨員股份合作組織,採用村集體牽頭,農牧民黨員參股,以股份合作的形式把集體、農民的利益拴在一起經營發展。村幹部帶頭入股,農牧民黨員自願參加的股份協會的原則,籌集發展壯大集體經濟啟動資金1.65萬元,購買了100隻生產母羊發展壯大集體經濟,村集體為入股農牧民黨員提供包括醫療、政策、貸款擔保、遺屬補助等服務,實現了集體經濟由無到有、由弱到強的轉變。喀拉蘇鄉採取清收欠款以獎代補的方式為克西克薩爾闊布和阿克賽兩個村提供50匹良種馬發展壯大集體經濟。第三是組織觀摩。通過開展「集體經濟攻堅月」活動,組織各鄉鎮黨委的主要領導到這些發展壯大集體經濟的試點鄉村觀摩,拓寬各鄉鎮發展壯大集體經濟思路,鼓勵和引導各鄉鎮從用好一塊地、養好一群畜入手,堅持因地制宜、從易到難、多渠道、全方位地發展壯大村級集體經濟。
通過實行提高村幹部工作積極性的一系列措施,逐步使村級陣地成為開展便民服務、為群眾排憂解難的重要陣地,今年以來,全縣村幹部和鄉鎮駐村幹部累計接待來農牧民群眾9600人次,解決群眾生活、生產中的困難的問題5400餘件,干群關系進一步密切,和諧新農村的氣象進一步顯現。
3. 如何做一名村幹部
新形勢下如何當好一名村幹部
蔣昌盛
如何在新形勢下,當好一名村幹部,從所處的地位形勢、承擔的職責和怎樣干好工作三個方面,談一點個人的想法,供大家在工作中參考。
第一個方面:村幹部所處的位置和面臨的形勢
作為一名村幹部,如何找准自身位置,認清形勢,我認為必須了解村幹部工作的三性「重要性、艱巨性和有利性」。
1、找准位置,認識到村幹部工作的重要性,增強自豪感
村幹部處在農村工作的第一線,擔負著:(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策,(2)密切黨和政府同人民群眾的聯系,(3)帶領群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。
由第一句可以看出,村幹部是村級組織的「核心」,責任大,擔子重。由第二句可以看出,村幹部是各項工作的實施者。在村裡,村幹部既領導經濟工作,又領導思想政治工作;既要抓黨的建設,還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出,村幹部是黨員群眾的「主心骨」。領導一個村的核心力量是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位,因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。由此可見,村幹部的工作是很重要的。
2、分析不利因素,認識到村幹部工作的艱巨性,增強危機感
隨著市場經濟發展,農村出現了很多新情況、新問題,加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素,村幹部的工作又是很艱巨的。我認為村幹部工作艱巨的原因,主要是有以下四個方面的矛盾造成的:
一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會,麻雀雖小,五臟俱全,「上面千條線,下面一根針」,大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與村幹部有關,每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作,既艱巨復雜,又繁瑣具體,有些問題和困難由於受村幹部地位的局限,自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時,往往束手無策,每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時,村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法,搞得干群關系緊張,村幹部工作吃了苦,得罪了人且不說,甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅,遭到報復。這種地位與任務的矛盾,職責與職權的反差,從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道,過去,在村務管理上,一般是村幹部說了就算,定了就干,群眾對村幹部在很大程度上有依賴性,「幹部一聲吼,群眾跟著走」,村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來,農民各種各的田,生產經營、分配都由自己決定,對村幹部的依賴程度明顯降低,一些村幹部在生產指揮權失落的同時,也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段,工作中的難度很大,加之,農民群眾(包括黨員)的價值觀念,思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關心,不過問,對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人「有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不鬥不怕你,不交水費氣死你,有了問題老纏你,解決不了就罵你」,給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到「行政命令不行了,思想工作失靈了,經濟調動沒錢了,法制管理沒權了」,「老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用」。這就造成了落後的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾,是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策,是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據,而由於多方面的原因,往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如「七不準、八不準」「幾到戶、幾公開」、
「村委會選舉委託投票不得超過2人」等規定,這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的乾脆放任自流,躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾,使村幹部工作很難穩定有序。
四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展,要求村幹部不僅要有較高的政治素質,而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是,村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的,存在的一些問題也不容忽視,導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。突出表現在以下幾個方面:一是政治理論素養需要提高。部分村幹部對政治理論學習不感興趣,不讀書,不看報。由於缺乏科學理論的指導,導致政策水平低,領導能力差,對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。對此,中央決定從今年起利用5年時間選派10萬名大學生到村任職;區開辦了村幹部大專學歷教育班。二是缺乏工作激情。一些農村幹部說「我們不是『飛鴿牌』,而是『永久牌』不敢得罪人的太多,我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了,上級交給的任務完不成,領導不滿意;硬了,群眾又罵是歪嘴和尚念經,是『土皇帝』。部分村幹部和國家幹部不一樣,往上沒啥奔頭,對上別挨批評,對下過得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到難題就回頭,見硬就彎,孩哭抱給娘,上下推卸責任;有的工作敷衍塞責,缺少創見,因循守舊,工作停滯不前。三是組織紀律觀念淡薄。有的村級幹部政治紀律性差,對黨的方針政策不積極認真貫徹,只顧本位,不顧大局,搞「上有政策,下有對策」;有的組織紀律性不強,搞家長作風,對組織決議不執行,我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦,出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題,形成的原因是比較復雜的,既有社會、歷史的原因,又有主觀和客觀上的原因。由此可見,村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。
3、面臨大好形勢,認識到農村工作的有利方面,增強自信心
在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性的同時,還應看到我區農村工作的一些有利方面。
從大的方面講,一是黨中央對農村工作的大政方針已定,各級政府對農村工作逐步加強,政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進,從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實,極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大,農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善,村幹部的待遇有了明顯改善。
從小的方面講:一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠,讓群眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識,幹部關系進一步融洽。二是一批重點工程建設,為我區創造歷史性的發展機遇。三是繼續加強的國家惠農政策,將在更大程度上,刺激我區農業生產,調動農民的種田積極性。四是各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注,我區村幹部的待遇將得到進一步落實。
分析矛盾和問題,有利於我們面對困難,增加壓力;認識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進取。我們在座全體村幹部,身負重大的責任,身肩重要的使命,都應該更進一步堅定干好工作的信心,下定干好工作的決心,面對困難,自加壓力,挖掘優勢,開拓進取,造福鄉民。
第二個方面:村幹部承擔的職責與應當發揮的作用
1、談一談村幹部的職責。
古人說:不在其位不謀其政,那麼在位則要謀其政,在位也就是你有一定的職務,謀其政,政呢,就是你應擔負的責任,謀呢,就是去履行。擔負一定的職務,就要履行應負的責任,我們村幹部應謀哪些政呢?我認為主要是以下幾點:一是不折不扣落實政策(對區以上)。二是顧全大局交好帳(對鄉鎮)。三是抓好穩定和發展(對村)。四是抓好隊伍自身建設(對自己)。
2、談一談村幹部的素質
村幹部的素質,說得通俗一些,就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明,一個村工作的好壞,很大程度上取決於村幹部素質的高低。一名合格的村幹部應具備的素質總結一下可以用以下二十個字進行概括,即:政治堅定(思想),業務精通(能力),公道正派(品德),清正廉潔(形象),胸懷大局(志向)。
怎麼才能做到政治堅定呢?毛澤東同志曾經指出:「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」,具有堅定正確的政治方向,是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定,從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看,應主要做到三點:一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部,應當高度重視和加強政治修養,樹立堅定的共產主義信念,經受住各種考驗,真正做到在關鍵時刻,在突發事件面前,在各種政治風浪中,在重大的政治原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、信仰邪教,村幹部不聞不問,不向上級匯報,這就是政治不堅定的表現;群眾對有些政策不理解,喊娘罵黨,村幹部也是人雲亦雲,這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線,是黨員幹部思想政治素質的集中表現,也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範,牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點,組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟,走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期,村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務,村幹部必須具備強烈的改革開放意識,解放思想,勇於改革,敢於創新。不能為人一屆,村容未改,面貌依舊。
怎麼做到業務精通呢?掌握一定的專業知識,成為領導市場經濟的行家裡手,是新時期工作向我們提出的要求。幹部不僅要有堅定正確的政治方向,而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識,有真才實學,做到又紅又專。對於決策水平來說,正確的決策,可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實,使群眾盡快走上富裕之路,反之,錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講,正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村幹部的「德財兼備觀」***。
怎麼做到公道正派呢?公道,即公平、合理、公正。正派,即正當、公正、正直。公道正派,也稱公正原則。這就要求幹部在發展自己時,不要損害他人、集體和社會的利益,要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致,做到處事和待人都要公道正派。只有這樣,才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致,堅持黨的基本路線,把三個文明建設搞好,才能使自己成為一名優秀的村幹部。
怎麼才能做到清正廉潔呢?
「一身正氣,兩袖清風」,是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。「公生明,廉生威」,村幹部只有公正才能清明,只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人,同樣要食人間煙火,但是,職、權、責是對等的,你有多大的職務,就能行使多大的權利,也要承擔多大的責任,同樣,人民群眾對我們村幹部的要求也就更高,職權和監督也是成正比的,所以,在改革開放的新形勢下,要塑造自己良好的形象,就必須清正廉潔。
怎麼才能做到胸懷大局呢?村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上,站在全局和集體事業興衰成敗的高度,科學有效地統籌謀劃,統領全局,審時度勢,駕馭局勢。潘區長的矛盾工作法****。
3、談談村兩委之間的關系
村黨組織是村級組織的領導核心,黨組織與村委會之間是領導與被領導的關系。
第一,村黨組織的職責任務
《安徽省村兩委工作規則》第四條規定,村黨支部的主要職責任務有7項:
(1)宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策,完成上級黨組織交給的各項工作任務,執行村黨員大會的決定、決議;
(2)領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織,支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作
(3)加強對村經濟工作的領導,主持制定村經濟發展規劃,討論研究村經濟和社會發展中的重要問題;
(4)支持和保障村民依法開展自治活動,領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;
(5)負責村、組幹部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督;
(6)搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作;
(7)加強村「兩委」班子和黨員隊伍建設,堅持學習培訓、民主評議黨員和幹部、民主生活會、密切聯系群眾等制度,大力培養和發展優秀青年農民入黨,積極培養村級後備幹部。
第二,村黨組織的決策方式
《安徽省村兩委工作規則》第七條對屬村黨支部實施決策的,規定按以下方式進行:
(1)村黨支部委員會會議
決策方式:會議由村黨支部書記主持,須有三分之二以上的委員參加。會議要充分發揚民主,形成的決定、意見和建議須經應到會委員過半數同意。如情況緊急,村黨支部書記可臨機處置,事後應及時向村黨支部委員會報告。村黨支部委員會會議每月至少召開一次,根據需要可隨時召開。
(2)黨員大會
決策方式:會議由村黨支部委員會組織,黨支部書記主持,全體黨員參加。會議討論的議題先由村黨支部委員會研究提出初步意見和方案,經黨員充分醞釀、討論後,作出決定或決議。會議進行選舉時,有選舉權的到會人數須超過應到會人數的五分之四,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半,始得當選;會議決定其他重要事項時,到會人數須超過黨員總數的三分之二,所作決定須經應到會有表決權黨員的過半數通過。黨員大會每季度至少召開一次,根據需要可隨時召開。
第三,如何加強黨組織對村委會的領導
黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面,即:政治上的領導,就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下,在國家法律法規規定的范圍內開展工作,保證村民自治的正確方向。工作上的指導,就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治,經常過問村委會的工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實;思想上的教導,就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規,增強法制和政策觀念,經常了解他們的思想動態,及時解決思想上的問題。形象上的引導,就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範,帶頭致富的模範,實踐「三個代表」的模範,用自己的模範行動影響群眾、教育群眾。
4、談談村幹部應起的作用 (四大員)
一是當好宣傳員。這次當選的村幹部絕大多數都是各村的能人,其工作上與上級組織接觸多,政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活,同呼吸共命運,掌握情況多的優勢,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,向上級組織做好宣傳,幫助上級組織因地制宜決策工作。
二是當好領航員。火車跑的快,全靠車頭帶,作為村裡的領路人,要有服務村民的意識,戴上「望遠鏡」,立足村情,著眼長遠,制訂各村經濟社會發展規劃,排出階段性實施目標,組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝。
《農村工作通訊》提出村幹部不能得幾種病:切忌患上「多動症」,東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」,哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」,百姓富了不服氣,百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」,只埋頭自己致富,忘了帶領群眾發家;見到利益朝前跑,聽到問題躲著走。
三是當好示範員。在我區產業化水平不高,農民種養潛在風險較大的今天,農業生產怎樣對接市場?種什麼養什麼?怎樣種養?村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人,要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神,首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板,對充分調研後看準的新項目群眾還不接受的情況,帶頭示範推廣,真正把教訓留給自己,把經驗傳給群眾。(張傳峰)
四是當好指揮員。稅費改革以來,村集體「無錢辦事」問題比較普遍,發展村級公益事業難度很大,諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也幹不了。這就要求村幹部發揮指揮員的作用,把各方面的積極性調動起來,把分散的力量凝聚起來,奔著目標大步向前,從而把受益人口多而單個農戶幹不了的事情辦好,推動村集體經濟和村域社會持續快速發展
第三個方面:怎樣做一名合格的村幹部
如何當好村幹部,履行好「村官」這一神聖而重要的職責,做到為官一任,造福一方。我認為,還必須做到「正、硬、愚、和、善、責」六個字。
(1)正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心術要正,主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長,作為一村之長,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人;行正就是行為要端正。行,顧名思義就是走的意思,走路要走正路,方向對,腳步正,才能一帆風順,勇往直前,否則就會碰壁,甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平,不偏不倚。古人說得好:「為公威儀重,無私功自高」,一名「村官」,只有做到心術正,行為正,辦事公,處事明,永遠保持那麼一股子浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。
「正」的另一層意思就是講正氣。當前,農村基層民主政治建設日趨完善,總的形勢是好的,但其間也存在一些不和諧的音符。比如說,在這次村委換屆過程中,爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數,但也不乏其人,個別村的老百姓甚至認為,鬧事的有「出息」,告狀的有「能耐」,導致村裡正氣壓抑,邪氣上升。這些足以說明,在當前新形勢下,講正氣勢在必行。我們每位「村官」不僅要自己講正氣,而且要通過卓有成效的工作,教育和帶動群眾講正氣,這是確保農村的穩定,促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。
(2)硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領。「打鐵先得自身硬」,作為一名「村官」,光有仁者之心,做到「正」,遠遠不夠,還必須具有鐵匠的身,要有創新的意識,超前的思維,過硬的本領,才能讓群眾心服口服。那麼「硬」從何來呢?首先要不斷充電(電視上網、雙技培訓)。其次,要團結協作。毛澤東同志曾經講過:領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動,而且還必須協調配合,才能奏出優美的旋律,否則就是亂彈琴。一個稱職的「村官」,不僅能夠做到獨擋一面,而且還應該有過硬的協調配合能力,能夠充分調動班子成員的積極性,使之分工合作,各負其責,有效地調動兩委班子心往一處想,勁往一處使,形成合力。
(3)愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道:「人們說我傻,我就是要當革命的傻瓜。」;河南省南街村的村幹部,每人月工資只有250元,公開稱自己是二百五幹部,這些表面上都是痴、傻、愚,其實質是智,是大智若愚。在座的諸位,都應當學習這種「愚」的精神。「愚」的另外一種精神就是愚公精神,在當前新形勢下,我們都應當提倡和發揚愚公精神,生命不息,奮斗不止。天道酬勤,只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣,那麼一股子昂揚銳氣,何愁農村經濟不發展,百姓生活不富裕。
(4)和。就是要講團結。前面的「正」和「硬」是指個體而言,「和」則指班子整體。老百姓講得好,村裡富不富,關鍵看支部,班子強不強,關鍵看班長,一個班子有沒有凝聚力,有沒有戰鬥力,有沒有號召力,兩委關系能不能協調,書記、主任至關重要。常言到,和為貴,和氣生財,政通人和,步調一致才能得勝利。任何形式的窩里斗,搞內耗,最終結果只能是斷送自己,延誤一個村的發展。因此,在日常工作中,要「求大同,存小異」,不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親,不外乎「生我的」和「我生的」,但是親人之間也會有矛盾,更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體,為了一個共同的目標,才工作在一起,所以,大家在具體工作中,要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓,樹立「一榮俱榮,一損俱損」的工作理念。
(5)善。指的是一種品德,一種領導藝術。作為一名「村官」最起碼應該懂得「得道多助,失道寡助」的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一層意思就是知人善任,韓非子曾經說過:「為人君,須讓智者盡其慮」,意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能,為帝王服務。在座的各位都是一村之主,人常說,三個臭皮匠能頂一個諸葛亮,提建議的人多了,辦法也就多了,發展的思路也就清析了。
(6)責。就是指責任。我們在座的是少則幾百人,多則幾千人的帶頭人,更應該有高度的責任心和強烈的使命感,時時處處為百姓的利益著想,為群眾的生活著想,把帶領群致富奔小康作為自己義不容辭的責任,殫精竭慮干好工作,盡心盡力為人民辦好事,辦實事,作一個群眾依賴的好「村官」。
相信大家,在今後的工作中念好「六字經」,一定能做一名組織信任、群眾信賴的村幹部。
最後,祝大家在今後的三年裡,工作順利、業績輝煌、心想事成!
4. 怎樣做好一名村幹部
第一,要嚴格依法辦事,公道正派。
國有國法,家有家規,做事不能亂來,既要做好工作,又要保證自己不犯錯誤,不違紀,不違法。
一是要依法決策。決定問題,要採取少數服從多數的原則,涉及村民利益的事項,如:本村享受誤工補貼的人數及補貼標准;村集體經濟所得收益的使用;村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案;村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案;村民的承包經營方案;宅基地的使用方案……等等,必須提請村民會議討論決定,方可辦理。
二是要依法管理。關鍵是要搞好村務公開,認真落實村務公開制度。應當及時公布國家計劃生育政策的落實情況;救災救濟款物的發放情況;水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項,其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次,自覺接受村民的監督,並保證公布內容的真實性,接受村民的查詢。
三是要誠信正派。村幹部要做到無私心,為人正直,切實維護群眾的利益,對待家人、族人、親人一個樣,說到做到,取信與民。
第二,要講大局,維護班子團結和社會穩定。
團結和穩定是各村的首要問題,它是能否搞好村的工作、能否加快村經濟發展、能否搞好村的建設、能否奔康致富的關鍵和根本。班子不團結,社會不穩定,全村意見難統一,必然導致什麼事都辦不了。目前,很多地方出現幾種不團結、不穩定的問題:
一是由於選舉摩擦導致書記與主任形成對立;二是部分村的支委和村委分成兩派,河水不犯井水;三是在選舉中由於幹部拉票,在村民中形成幫派,產生對立;四是有些落選的幹部與現任幹部唱對台,不顧村民的利益,只要是現任幹部提出來的就發動自己的支持者反對。上述的四種不穩定因素如果得不到化解,勢必影響村幹部的團結,對村的各項發展造成負面影響。如何才能消除這些不穩定因素,促進村幹部的團結呢?筆者認為必須要理順好三個關系:一是理順好書記和主任的關系。書記主任是村裡的領頭人,他們的一言一行直接影響班子的運作,影響一個村的發展,所以書記主任不要鬧矛盾,在工作中要互相支持,互相信任,求同存異,一切以大局為重,以村民利益為重。二是理順好領導和被領導的關系,即書記主任與其他村幹部的關系。各村分工完後,書記主任就要信任其他幹部,放手給他們去做,不要過多干涉和指責。書記主任主要工作是統攬全局,把好關,抓大事,確保每一個幹部在負責的事項中有職有權有責。同時這些幹部要對書記主任負責,要盡心盡力完成自己職責范圍內的工作,遇到問題要多加請示,不要自作主張,做出一些違規的、超越自己職權范圍的事。三是要理順好支委和村委的關系。黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用,依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。支委和村委是村的班子,都是村幹部,不要故意搞成兩套班子,分開辦公。村裡任何大事必須要經兩委、黨員、代表討論通過後才能實施,否則是無效的。
第三,要有事業心和責任感,當好「三員」
要有為民辦好事、辦實事,帶領村民發展經濟,搞好新農村建設、福利事業,造福村民、造福子孫後代的事業心和對黨委、鎮政府負責,對政府下屬部門負責的責任感,積極完成上級布置的工作,落實黨的路線方針政策,執行政府部門通過的決議決定及制定的措施和辦法,每做一件事要首先考慮村民的利益,考慮後果,要做到有計劃、有目標。
一是當好宣傳員。新當選的村幹部絕大多數都是當地各方面的能人,其工作上與上級組織接觸多,離政策「近」,政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要求既要自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活,同呼吸共命運,掌握情況多的優勢,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意願,積極做好宣傳,同時向上級組織反映情況,幫助上級組織因地制宜決策工作 。
二是當好帶隊員。作為村裡的領路人,要有服務村民的意識,戴上「望遠鏡」,立足村情,著眼長遠,制訂該地經濟社會發展規劃,排出階段性實施目標,組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝,切忌患上「多動症」,東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」,哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」,百姓富了不服氣 ,百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」,只埋頭自己致富,忘了帶領群眾發家致富,見到利益朝前跑,聽到問題躲著走。
三是當好趟路員。在農村市場經濟尚不發育,農民種養潛在風險較大的今天,農業生產怎樣對接市場?種啥養啥?怎樣種養?作為村經濟發展的帶頭人,要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神,帶頭示範推廣,真正把教訓留給自己,把經驗傳給群眾。
5. 村幹部怎樣堅持和改進學習差問題
一)以提高黨員幹部思考能力為著眼點,增強幹部學習的針對性。古人說:學以立德、學以培智、學以陶情、學以修身。學習對我們領導幹部來說,是自我的精神追求,更是時代賦予的重要責任。加強理論學習就是要不斷提高幹部對事物認知判斷的能力,養成善於思考的習慣,從而促進幹部理論學習的積極性和主動性,可以採用學習一個專題、研究一個問題、落實一項工作的方法,提高領導幹部的思考能力,增強了學理論的自覺性。各級黨委中心組作為全市理論學習的標桿,除在第一時間組織各級領導幹部精研細讀中央、省、市重要會議、重大戰略部署、重大理論觀點外,還應堅持帶頭學理論,做到結合全市存在的突出問題,擬定多個學習專題,讓幹部帶動著問題學習,要結合單位實際,結合社會熱點、工作難點開展深入討論,使各級領導幹部在相互啟發中升華認識,在思想交流中加深理解,不斷提高幹部政治理論水平;在學習討論中,把理論知識融入到本地黨委、政府的指導思想和行動中去。如宜城市為開展建設和諧宜城、建設生態文明家園等活動,組建了「文明四進」(文明習慣進機關、進學校、進企業、農村)宣講團和55名農民宣講員隊伍,在全市巡迴宣講,為社會主義和諧社會建設創建良好的發展環境。為辦好鐵人三項賽,在全市開展了「發揚鐵人精神,做好本職工作,建設美好宜城」為主題的大討論活動,以鐵人矢志不渝的信念、挑戰極限的勇氣、奮勇爭先的意識、頑強拼搏的意志、堅忍不拔的毅力,來激勵廣大幹部群眾積極投身於宜城改革開放的主戰場,以飽滿的精神、昂揚的鬥志發展宜城的社會經濟事業。
(二)以提高黨員幹部決策能力為切入點,增強幹部學習的系統性。工作有聯系性、理論學習有系統性。只有適應了形勢和工作的需要,深入系統的進行學習,注重把握理論的內在聯系和辯證統一的關系,才能提高廣大黨員幹部的政治理論素養,不斷提高分析問題和解決問題的能力;才能聯系各自實際工作,拓寬知識面,增強工作本領。如圍繞新農村建設,它涉及面廣,是一項長期的系統性的工程,盡管其主體是農民,但對我們機關幹部或者說領導幹部來說需用要做的工作很多,要掌握的東西也很多,要抓好這項工作就必須系統地學習好政策及相關理論知識。如今年4月,我們宜城市為提高全市幹部對新農村的全面准確認識,邀請了中南財經政法大學工商管理學院副院長、博導陳池波教授到我市作了「現代農業、新農村、新發展」專題報告,使我們各級幹部對新農村建設有了更清晰、更具體、更准確的認識,進一步明確了工作方向;報告會後,市委中心組各個成員和各地主要負責人根據市委提出的「先兩點一線(城區到各鎮辦區所在地沿線村組),後全面展開,全面建設生態文明家園」精神,拿出新農村建設的具體實施方案,因地制宜採取多項措施在全市各鎮(辦、區)開展生態文明家園建設活動,把新農村建設落到實處,也增強了各級領導幹部決策和和執行能力。
(三)以提高黨員幹部執政能力為突破點,增強幹部學習的實效性。黨員幹部理論學習的目有是聯系實際,學以致用,把理論學習與深入調研、分析情況與解決實際問題結合起來,在實踐中有所創新,提高辦事能力,提高領導幹部執政能力。這就要求在學習中要做到針對幹部自身素質的缺陷和完善幹部修養的迫切需要,有針對性的開展學習。如宜城市採取領導「點菜」(定學習專題)、專家「下廚」(做報告解答)的辦法,讓幹部從中受益。為引導幹部投身改革發展主戰場,在工作中增長了見識,迸發了活力,宜城市把幹部送到經濟發達地區學習鍛煉,開闊視野,積累經驗。先後組織市直單位班子成員帶著學習專題到浙江、上海、山東、河南、安徽,以及兄弟縣市如谷城五山、保康堯治河等地學習考察,針對項目建設、招商引資、黨的建設、機關效能建設、新農村建設等專題進行了對口交流,有效提升了宜城發展質量和速度,也為推進宜城更好更快發展儲備了知識、儲備了人才。2005年宜城市組織全市幹部開展學習七本書讀書活動(《學哲學用哲學》、《沒有任何借口》、《致加細亞的信》、《自動自發》、《誰動了我的乳酪》、《細節決定成敗》、《中國能從新加坡學什麼》),並由市領導做專題輔導,從而教會了大家如何「彈好鋼琴」;讓大家明白了要成就一項事業需要的只是成功的辦法,而不是失敗的理由;啟發了大家的主動性和創造性;消除了大家的畏難情緒,打牢了大家堅定不移的信念;幫助大家盡快適應變革,調整工作思路、改進工作方法,從而有效地推動各項工作等等,使全市各級幹部思想上受到了啟發、心靈上受到了震撼、工作上得到了幫助,取得了良好的效果。2007年春,宜城市邀請上海大山合集團有限公司老總、上海水產科技大學兼職教授毛傳福為廣大幹部作了《現代企業需要什麼樣的公務員》專題輔導講座,使廣大幹部找准了工作的著力點。
(四)以探索黨員幹部理論學習方式為創新點,激發幹部學習的積極性。新時期幹部理論學習教育,要注重在方法上有所創新,要尋求新的載體、新的形式,力求教育形式的多樣化,以進一步增強理論學習的吸引力和感染力。要改變過去那種「如雷貫耳」的強制性、灌輸式教育方法,倡導一種「潤物細無聲」的滲透教育方式,使廣大黨員幹部在潛移默化中接受教育。要增加理論學習的「自選動作」,減少「規定動作」,同時探索不同學習途徑。如引進現代化教育手段,以新的方式和載體,進一步增強理論學習的吸引力。如宜城市為切實提高全市各級幹部的政治理論和業務素質,打破原有的讀報學資料單調的學習模式,率先在襄樊市建立了「中央黨校遠程教學宜城網站」,利用中央黨校遠程教學對幹部進行經常性培訓,為全市各級領導幹部搭建學習平台。「中央黨校遠程教學宜城網站」與中央黨校聯網,可以同步收看中央黨校主體班教授的講課內容,課程包括黨的政治理論、領導科學、行政管理、經濟管理、法律知識、軍事知識以及黨的建設理論等。培訓採取完全自由式參訓,由市委黨校每月初把當月《中央黨校遠程教學課程表》發至各地各單位和參訓人員,幹部根據個人需求和工作情況,自主選擇收看內容和收看時間,年終進行考核、對幹部參訓情況和考試成績進行通報,這種學習方式也受到廣大幹部的普遍好評,實行三年來全市黨員幹部理論學習效果較好。同時,全市各單位還不斷創新學習方式,實行學習「增壓」,每次圍繞一個中心、擬定課題,讓機關幹部輪流輔導講課,這種「人人備課登講台,學習新風撲面來」的良好方式在全市得到普遍推廣,也激發了全市黨員幹部的學習熱情。
6. 村幹部工作計劃怎麼寫
村幹部分為,村委會主任,村治保主任,婦女主任,會計等,你負責那項工作就寫那方面的詳細計劃。比如村治保主任,就寫怎樣預防村民不打架斗毆,不尋釁滋事,防止偷盜行為,確保村裡安定團結。
7. 如何制定關於村幹部激勵機制和社會保障的實施方案
參照上級文件
符合百姓利益
調動工作人員積極性的原則