❶ 煤礦職工培訓的辦法
煤礦職工安全技術培訓條例
煤礦職工安全技術培訓條例
（一九八七年二月二日煤炭工業部發布）
第一章 總則
第一條 根據國家《礦山安全條例》和煤炭工業部《煤礦安全規程》的有關規
定，貫徹安全第一方針，提高煤礦職工的安全生產技術素質，預防各類事故和增強
搶救、自救和互救的能力，加強法制觀念。特製訂本條例。
第二條 煤礦職工安全技術培訓，貫徹「強制培訓、崗位培訓、經常教育、廣
泛宣傳」的原則，對職工實行正規的培訓。
第三條 安全培訓和安全宣傳教育工作由各級行政領導負責，各級安全監察部
門負責組織編制安全培訓計劃和規劃，並指導安全技術培訓中心的業務建設和監督
本條例的貫徹執行。
第二章 培訓對象與標准
第四條 培訓的主要對象是：正副局、礦（處）級幹部、總工程師、正副區（
科）隊長、班組長、安全專職人員、特殊工種（包括瓦斯檢查員、放炮員、防爆檢
查員、井下電鉗工、絞車司機、電車司機、信號工等）。其中重點培訓對象是：安
全礦長、正副區（科）隊長、班組長、安全專職人員、瓦斯檢查員、放炮員等。
第五條 按照教學大綱規定的內容，通過正規培訓，各類人員必須達到以下基
本標准：
1．了解黨和國家在安全生產方面的方針、政策、法規，熟悉國務院頒發的《
礦山安全條例》和煤炭部頒發的《煤礦安全規程》等有關規定。
2．掌握防止瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災害的基本知識。
3．熟悉職責范圍內的災害預防計劃、措施、並會搶救、會自救。
第六條 通過正規培訓，下列人員必須達到以下要求：
一、正副局、礦長、總工程師、安監局（處）長（包括生產處室的處長）：
1．懂得安全生產技術的基本理論和有關法規、條例的具體規定及其制定的依
據。
2．能制訂、審查災害預防處理計劃和實施措施，會正確組織指揮搶救險災工
作。
3．具備檢查處理事故隱患，分析安全情況和提出採取改善安全工作具體措施
的能力。
二、正副區（科）隊長、現場工程技術人員及安監人員：
1．會依據《煤礦安全規程》指揮生產，會編制、審查作業規程、操作規程。
2．會檢查判斷事故的預兆，會排除事故的隱患，發生事故後會採取應急措施，
組織工人處理事故和避災脫險。
3．熟悉掌握職責范圍內各種設備、儀器、儀表的性能和安全操作技術。
三、特殊工程及班組長：
1．熟悉本工種的作業規程和操作規程。
2．熟悉掌握本崗位的安全技術。
3．掌握職責范圍內的設備、儀器、儀表的性能、原理、構造，會熟練地使用
和操作，會排除故障。
第七條 新入礦的井下工人（包括合同工、輪換工）接受培訓的時間不少於兩
個月（包括井下參觀、現場實習），在有經驗的工人帶領下實習四個月，考核合格
後可獨立工作。
第三章 培訓辦法及任務
第八條 批准下達的安全技術培訓計劃，應同企業其它考核指標一樣，必須按
時保質保量的完成。可以實行培訓計劃與獎罰掛鉤。
第九條 中國煤礦安全技術培訓中心承擔正副局、礦（處）級幹部、總工程師、
安監局（處）長、通風安全工程師、安全培訓中心師資的培訓，並負責培訓對象
的安全資格考核；基本建設安全技術培訓中心承擔基本建設系統安全專職人員、處、
區、（科）隊長及特殊工種的安全培訓，並負責培訓對象的安全資格考核；省（
區）級安全技術培訓中心承擔本省統配煤礦及地方煤礦處級幹部、安全專職人員、
區（科）隊長、礦安全教育室專兼職教學人員的培訓，並負責培訓對象的安全資格
考核。
第十條 各礦務局安全技術培訓中心，必須加強領導，嚴格管理，充分發揮作
用。其任務是：
1．負責區（科）隊長、班組長、特殊工種的安全技術培訓；承擔本地區地方
煤礦安全培訓任務，並負責培訓對象的安全資格考核。
2．具體落實本局的職工安全培訓計劃。
3．指導幫助礦安全教育室開展安全培訓和安全宣傳工作。
4．為推廣應用安全新技術、新工藝、新設備，舉辦專題講座或知識更新培訓
班，收集儲存國內外安全技術情報資料，為提供安全技術交流服務。
第十一條 安全教育室是基層安全宣傳教育的重要陣地，各礦都要建立。其任
務是：
1．負責本礦一般工種工人及新工人的安全技術培訓。
1．負責經常性、廣泛性的安全宣傳教育工作。
3．負責本礦一般工種工人的安全資格考核。
第十二條 煤炭部礦山救護培訓中心的任務是：
1．負責培訓全國礦山救護隊長以上的指揮員。
2．承擔礦山救護隊大隊長級幹部的每年再培訓二十天的輪訓任務。
3．編寫礦山救護的培訓教材。
4．對救護隊指揮員進行安全資格考核。
第四章 教學工作
第十三條 安全培訓的教學，要堅持理論與實際相結合，正規培訓與經常教育
相結合，脫產培訓與崗位培訓相結合的要求。
第十四條 正規的安全技術培訓是指根據《煤礦安全規程》規定的培訓時間、
要求和部頒教學大綱內容，有專職教師、有教材、有嚴格的考核制度以及相應的形
象化實驗教學設備的整個教學過程。
第十五條 安全技術培訓的教學內容，除必須學習《煤礦安全規程》和有關法
規性文件外，各類專業工種必須有按教學大綱編寫的教材。教學內容要少而精，重
點突出，盡量利用直觀形象化教學手段，重視實驗，實習操作等實際教學方法，提
高教學質量。
第十六條 安全技術培訓中心的領導班子必須符合「四化」的要求，主要領導
成員應是專職的。重視專兼職相結合的師資隊伍的建設，專職教師人數不少於在編
職工的35％。礦安全教育室的教師由礦工程技術人員和技師擔任。
第十七條 脫產培訓的職工，在培訓期間享受本單位的福利待遇，不影響評先
進和工資升級。其工資待遇：井下區隊長、班組長、特殊工種工人和井下一般工種
工人，不論實行計時加獎勵或實行計件工資的均按本隊月平均工資發給（不含井下
津貼）。獎金按學習成績優秀、良好、及格三種即100％、80％、50％發給。
不及格及不參加考試的不發獎金。
第五章 安全資格證書與考核辦法
第十八條 從事煤礦工作的所有原煤生產人員、礦建施工及火工品生產人員實
行「安全資格證書」（以下簡稱證書）制度。
1．幹部和工人必須帶《證書》上崗工作。否則，幹部不能擔任領導職務，工
人不準上崗。職務、工種變更時必須重新培訓，考試取得新職務、新工種的《證書》
方准上崗。
2．《證書》有效期為五年，並每年必須復試一次。
3．資格《證書》分類與授予單位：
一類：紅色。正副局、礦（處）長，總工程師，由煤炭部安全監察局授予。
二類：藍色。專職的安全監察局（處）級幹部，由煤炭部安全監察局授予。其
他專職安全監察幹部和工程師由省（區）安全監察局（處）授予。
三類：棕色。區（科）隊長和技術員，由礦務局安全監察局（處）授予。
四類：紫色。救護大、中隊長，由煤炭安全監察局授予。
五類：綠色。特殊工種的工人，由礦務局安全監察局（處）授予。
六類：黃色。其他原煤生產人員，由礦安監處或礦安全教育室授予。
4．不帶《證書》上崗者，按違章處理。
第十九條 各類工作人員必須經資格考核，合格者才能取得《證書》。資格考
核辦法是：
1．必須按本條例規定的安全技術培訓，完成學習計劃。
2．培訓單位對其在安全技術基本理論，專業技術和安全法規考試及格達到第
二章規定標准。
3．考試方法：培訓單位應根據教學大綱結合安全生產的實際命題，可公開復
習題。考試方法應是筆試、口試和實際操作。
第二十條 建立安全培訓卡片管理制度。即在取得《證書》後，培訓單位填寫
安全培訓卡片，包括姓名、選送單位、培訓時間、培訓科目、考試成績、鑒定評語、
班主任簽字、培訓部門蓋章，一式兩份，培訓部門和學員的單位各一份存檔。
第二十一條 《證書》的吊銷與返還，由各級安監部門執行，有下列情況之一
者吊銷《證書》：
1．重傷以上（包括重傷）事故的直接責任者；
2．實踐證明其安全知識和安全技術水平不能勝任工作者；
3．違章指揮、違章作業者。
被吊銷《證書》的職工，要停止工作進行補學、補考。補學期間只發基本工資。
考試合格者返還《證書》。本人拒絕接受培訓時，應按國務院頒發的《國營企業
職工獎懲條例》有關規定處理。
第六章 安全技術培訓中心的院舍、經費、編制及教學設備
第二十二條 安全技術培訓中心的建設，要達到設計規定的要求，發揮安全培
訓基地作用，不準以任何理由改變它為煤礦安全技術培訓服務的目的，不準用其它
名目擠占安全技術培訓中心的校舍，平調其固定資產及各種設備。必須按資金渠道
和規定單獨建帳，嚴加管理。
第二十三條 安全技術培訓中心以辦短期脫產培訓為主，只有在教師的數量、
質量和教學設備等條件具備時，並符合國家教委有關規定，經教育主管部門審核批
准後，方可開辦大、中專安全技術專業班，按規定定向招收在職職工，畢業後發給
文憑，但招生人數不得超過設計規模的15％。
第二十四條 礦務局屬安全技術培訓中心的經費，可按照財政部〔八十二〕財
企字三十七號文件，在職工工資總額的百分之一點五范圍內開支，直接列入生產成
本，如不足需要可從企業基金、利潤留成、包干結余或納稅後留利中拿出一部分資
金用於安全技術培訓中心。基本建設單位在基建投資的其它基建費用中開支。省級
安全技術培訓中心的經費，由省局（廳）、公司自行解決。
第七章 考評
第二十五條 考試不合格者必須經再培訓，再培訓考試不合格者，繼續培訓，
只發生活費。對無理取鬧故意考試不及格者應按國務院《國營企業職工獎懲條例》
有關規定處理。
第二十六條 職工未經安全技術培訓而分配工作的，以違章論處。未經培訓的
職工造成事故，應追究分配工作部門負責人的責任。
第二十七條 安全技術培訓中心必須嚴格按部頒發的教學大綱組織好培訓。若
發現培訓不符合教學大綱要求時，即應學未教的要追究培訓單位責任。
第八章 附則
第二十八條 本條例自公布之日起執行。
第二十九條 本條例在執行中如與上級規定有抵觸時，按上級規定執行。
第三十條 本條例解釋權屬於煤炭工業部安全監察局。
❷ 煤礦培訓形式方式有哪些
從培訓形式上講，主要有線下培訓和線上培訓，以前主要都是本單位的技術能手或者外聘專家來講，現在線上培訓逐漸開展起來了，國家的政策也開始支持通過互聯網的線上培訓，也有一些做線上線下結合的，如礦業課堂。
❸ 如何提高煤礦職工培訓
苗菁菁中平能化朝川礦職教中心 河南 汝州 467500 中圖分類號：C975文獻標識碼：A 文章編號：41-1413（2011）09-0000-01 摘要：安全培訓是煤礦企業經營活動的重要內容之一。煤礦企業安全狀況的好壞,不僅取決於企業技術裝備水平和科學管理水平,同時還取決於職工隊伍整體素質的高低。應當加強煤礦職工的安全技術培訓,提高職工的整體素質,從根本上築牢煤礦安全生產基礎。目前職工安全培訓教學存在著教學與實踐脫離、學員文化程度低、培訓教師水平有限、生產單位「重生產，輕培訓」對培訓工作不予充分支持等問題。為了切實提高職工安全培訓教學質量，結合煤礦生產實際，探索出適合職工安全培訓的教學方法，特此開展此項課題的研究。 關鍵詞: 創新培訓方法；提高培訓質量 煤礦安全生產由於其自然規律和特殊條件，決定了煤礦的安全生產比其它行業更為迫切和重要。要搞好煤礦的安全生產，人是關鍵因素，要提高煤礦職工的素質和實現煤炭生產的現代化，必須大力發展安全技術培訓工作。所以，加強煤礦職工安全技術培訓，提高職工培訓質量就尤為重要。 一、 加強職工教育培訓的意義 朝川礦結合本礦特點，分析了當前煤礦安全生產的形式和培訓現狀,提出了「創新培訓教學方法，提高培訓教學質量」這一重要課題,並通過如何創新培訓教學方法、培訓教學應遵循的原則等多方面研究，我們充分感覺到新形勢下對煤礦職工安全技術素質的要求越來越高，職工培訓工作越來越重要，因此，積極探索和創新培訓教學方法，不斷提高培訓教學質量，是每一位煤礦職工義不容辭的責任。 我國是人力資源大國，但不是人力資源強國。人力資源的開發是實現企業效益最大化的保證，教育培訓是企業開發人力資源的重要途徑。一個企業，要創造良好的經濟效益和社會效益，需要各級各類人才的培養和全體職工素質的提高。加強職工的教育培訓，一方面可以推進各項政策制度措施更好的落實實施，推動創新和實現科技成果向現實生產力轉化。另一方面可以提高企業整體競爭力，樹立企業良好形象。第三，加強職工的教育培訓能適應產業結構調整的要求，實現企業自身結構的優化和升級。 二、充分認識煤礦安全技術培訓的重要性 1．企業領導應充分認識到安全培訓的重要性 要搞好職工培訓工作，領導認識尤其是一把手的認識要到位。培訓對煤礦企業來講，是一項以人為本，提升安全素質的工作，需要花人力，物力，財力。煤礦企業與其他行業相比，有其特殊性，要搞好煤礦安全生產，人是至關因素，起著決定性作用。在煤礦科學技術迅速發展的今天，安全技術素質較低的職工隊伍與現代化礦井的要求是很不協調的，已經不能適應現代化煤礦發展的需要。 各煤礦企業領導應該充分認識到安全培訓的重要性，積極配合安全培訓機構，提前做好培訓計劃，既不耽誤生產，又能保障參加培訓的人數和培訓的天數，逐步提高職工隊伍的安全素質，促進現代化礦井的發展。 2．煤礦安全技術培訓是預防事故的主要途徑 目前，煤礦安全形勢仍然十分嚴峻。由於部分煤礦職工綜合素質較差、安全意識不強、法制觀念淡薄，「三違」現象時有發生，屢禁不止，嚴重威脅著礦井的正常生產和礦工的生命安全，甚至造成了礦井的慘重災難。 例如：2005年某煤礦的一名電鉗工為了省事，在井下帶電檢修設備時，引起了瓦斯爆炸，造成一次死亡200多人的特大事故。這種事故不是偶然出現，也不是頭一次發生，而是重復發生。為什麼呢？這關鍵是職工對安全知識的無知，而無知又造成安全意識不強。期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館現代社會，煤礦生產的全過程已經實現了機械化，這大大降低了工人的勞動強度，推動了煤炭工業的發展，但最決定的因素是人而不是機器，機器是靠人去操作的，是靠經過培訓掌握了技術理論知識和技能的工人去操作的、開動的，如果缺乏必要的技術知識和技能，不懂安全規程及操作規程，機器開不起來，機械出了故障不能排除，不僅影響生產，更重要的還會給安全帶來威脅。從煤礦所發生的一些事故來看，事故的原因，除管理不善等因素外，主要是由於職工技術素質太差，違章作業造成的。因此要加強安全技術培訓，熟練操作技能，掌握三大規程，確保安全生產。機械化程度越高，也就越需要高素質的職工隊伍，而素質高的職工隊伍，是靠技術培訓產生的，安全技術培訓與煤礦安全生產息息相關。只有加強煤礦安全技術知識培訓，提高職工的安全知識與技術水平和自主安全防範意識，使職工清楚地認識並能做到：不安全作業堅決不幹，杜絕事故的重復發生。 三、加強教師隊伍建設，不斷提高培訓水平 培訓教師在培訓過程中具體承擔培訓任務，向受訓者傳授知識與技能。培訓教師的素質、能力、經驗、教學方法等都關繫到培訓效果的好壞與質量的高低。為了使培訓取得良好的效果，培訓教師需具備在培訓主題領域有豐富的知識與閱歷，掌握該主題最新的技術動態。教師要把提高安全意識和安全操作技能作為職工安全培訓的主要內容，不斷調整和充實教學內容，把煤礦新技術、新工藝、以及典型事故案例充實到培訓課程中去。隨著煤礦現代化水平的提高，許多新技術、新裝備廣泛採用，必須要求教師不斷進行知識更新，學習新知識，掌握新技能。常言說的好：「要給學生一碗水，自己必須有一桶水」，而且這桶水必須是「常新水」，因此，教師應經常到有關院校進修與培訓，刻苦鑽研業務，把知識融會貫通。各專業的教師還要加強對其它專業知識的學習，不斷拓寬知識面，由一職一能變為一職多能，使教師真正成為「網路全書」另外，教師應定期下礦，這是理論與實際相結合的有效渠道之一，它能夠豐富教學內容，充實教材，掌握本礦區生產現場所採用的新技術、新設備、新工藝，把收集到的第一手資料寫進教案中去，以滿足新的安全培訓的需要。 四、採取多樣化教學，提高培訓效果 安全技術培訓工作不同於其它學校的培訓，培訓學員也不同於技校學生，接受安全培訓的學員都是來自生產一線的工人，他們的特點是年齡差異較大，從二十幾歲到五十幾歲不等；文化水平差別較大，從小學畢業到大學畢業不一；由於工作時間的長短不一，工作經驗差別也較大，種種差異給培訓教育工作帶來了很大的困難。因此，針對學員的這些特點，要達到預期的效果，必須採取多種教學形式，改進教學方法，提高教學手段。 案例警示教學法 針對煤礦工人文化程度低、素質不高的實際情況，可以採取案例教學法，把歷史上發生過的煤礦事故進行分類整理，對各種事故發生的原因，以及如何防範，發生事故後如何處理等，對礦工進行針對性強的安全知識培訓。在引用案例時，應注意實用性，可操作性，發動學員一起積極主動參與，對案例進行分析，給其診斷，找出病因，結合到所學的理論，再結合單位安全現狀做出正確分析。案例內容不單單是安全方面的，也可是一則發人深思的故事，只要能使人受到安全啟發的，能通過案例進一步深刻掌握所學的安全理論知識，使理論不晦澀難懂，能引用到實際安全操作當中的，都可採用。 搞好職工安全培訓，提高職工隊伍素質，是實現煤礦安全生產的基礎工作，是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓，是煤礦安全工作的首要任務。職工培訓工作繁重而復雜，任重而道遠。在全國來說還起步不久，工作千頭萬緒，亟待規范和完善，職教條件還很不完備。各級領導要引起高度重視，不能等閑視之，且不可注重生產，忽視安全技術培訓，廣大職教工作者，要針對礦山職工自身素質普遍不高，文化程度參差不齊的特點，不斷改革教學方法，創新培訓模式，提高教學質量。深入調研、嚴格培訓、認真考核、依法辦證、跟蹤反饋。扎扎實實做好安全技術培訓工作，為煤礦企業安全生產的長治久安打下堅實的基礎。 [2] 呂萬容；從安全培訓教育入手，強化人員素質管理【J】安全.2007.（07）[3] 翁占臣;切莫輕視煤礦安全培訓[J];內蒙古煤炭經濟;2001年04期