① 幹部教育培訓工作條例要求加強幹部各種什麼教育培訓
馬克思主義認為，任何事物的發展變化都有其內在規律，認識和把握規律是推動事物發展變化的前提。推動幹部教育培訓事業的改革發展，必須遵循幹部教育培訓基本規律。我們黨開展幹部教育培訓90多年的豐富實踐，特別是黨的十六大以來的生動實踐，為我們把握這些基本規律提供了基本遵循。認真回顧總結這些寶貴經驗，讓我們深刻體會到，開展幹部教育培訓需要堅持以下幾個觀點。
一、幹部教育培訓是培養造就高素質幹部隊伍的重要途徑
做好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。培養造就高素質幹部隊伍，直接關系黨的事業發展全局。回顧總結我們黨加強高素質幹部隊伍建設的歷史經驗，基本途徑有兩條，一靠科學的幹部選拔任用工作，通過建立廣納群賢、人盡其才、公平公正、充滿活力的幹部選拔任用制度，保證各類優秀人才脫穎而出；二靠堅持不懈地加強和改進幹部教育培訓，全方位、多層次、大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質和能力。我們黨歷來重視幹部教育培訓，始終將其作為高素質幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程來抓。早在革命戰爭年代，我們黨在極端困難的條件下，興辦紅軍教導大隊、蘇維埃大學、中央黨校、抗日軍政大學、陝北公學等各類幹部學院，堅持理論聯系實際地教育培訓廣大幹部，培養造就了大批治黨治軍治國人才，為奪取革命勝利提供了堅實的思想政治保證和人才保證。新中國成立後，我們黨實現了從革命黨到執政黨的轉變，為了使廣大幹部掌握原來不熟悉的建設知識和本領，大力倡導全黨重新學習，通過舉辦黨校、幹部學校、工農速成中學等，抽調大批幹部參加學習，為恢復國民經濟、鞏固新生的人民政權培養了大批人才。改革開放以來，適應黨和國家中心轉移到經濟建設上來的需要，恢復各級黨校，創辦行政學院和幹部學院，堅持聯系實際創新路、加強培訓求實效，大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質，為推動科學發展、促進社會和諧提供了強大支撐。事實反復告訴我們，無論在革命、建設、改革各個歷史時期，幹部教育培訓都為建設高素質幹部隊伍發揮了不可替代的重要作用。這種重要地位和作用，決定了這項工作任何時候都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放鬆、只能不斷地改進提高而不能停滯不前。
二、幹部教育培訓必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來開展
圍繞中心、服務大局，是中央對幹部教育培訓的根本要求，是做好乾部教育培訓的基本經驗。改革開放30多年來，幹部教育培訓始終圍繞經濟建設這個中心來開展，按照黨的基本路線要求來進行，朝著為改革開放和社會主義現代化建設服務來加強，取得了明顯成效。幹部教育培訓如何做到圍繞中心、服務大局呢？一要自覺地把幹部教育培訓放到黨和國家工作大局中來認識、謀劃和推進，根據黨在不同歷史時期的中心任務，科學確立幹部教育培訓工作的目標、原則和任務；二要切實把黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大戰略部署轉化為幹部教育培訓的重要內容，把加強黨的先進性建設和純潔性建設擺在突出位置，把加強黨的執政能力建設貫穿幹部教育培訓始終；三要把服務黨和國家工作大局的成效、廣大幹部和人民群眾的滿意度，作為檢驗幹部教育培訓的根本標准。在當代中國，科學發展是時代主題。堅持科學發展、促進社會和諧，是全黨全國各項工作的大局。幹部教育培訓必須緊緊圍繞這個大局，堅持科學發展需要什麼知識就培訓什麼知識，科學發展需要幹部什麼能力就培養幹部什麼能力，科學發展需要幹部什麼素質就培訓幹部什麼素質，從而教育廣大幹部不斷加深對推動科學發展重要性和必要性的認識，自覺轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，切實增強推動科學發展、促進社會和諧的能力，真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
三、幹部教育培訓應遵循的基本規律是干什麼訓什麼、缺什麼補什麼
干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，是按需施教這一培訓基本規律在幹部教育培訓工作中的具體體現，是增強幹部教育培訓工作針對性實效性的關鍵。近年來，全國組織工作滿意度調整結果顯示，幹部教育培訓滿意度逐年提升，一個重要原因就是堅持了干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，培訓質量效益不斷提高，得到廣大幹部群眾歡迎。真正做到干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，對幹部教育培訓工作來說並不容易。首先要研究幹部現狀，研究幹部學習特點，研究幹部的成長規律，對此做到心中有數，才能使教育培訓工作有的放矢，發揮應有的作用。如果不了解幹部的知識能力結構，不了解幹部的思想心理狀態，不了解幹部的學習特點，我們的培訓一定會有所偏差，就談不上好的質量和效益。其次要堅持需求調研製度，對經濟社會發展對幹部素質能力要求和幹部履職盡責所需知識能力進行深入調研，綜合把握組織需求、崗位需求和幹部需求，並以此為依據設計確定培訓項目和教學計劃。再次要堅持分級分類開展教育培訓。這是黨的幹部教育培訓的一貫做法，也是根據我國行政管理體制和基本國情決定的。根據不同層級不同類別不同崗位幹部的特點和需要，有針對性地組織開展教育培訓，是增強培訓實效的重要措施。近年來，中央有關部門分別組織開展全國縣委書記、紀委書記、組織部長、公安局長等的大培訓，收到良好效果就是例證。當前，要抓緊根據幹部管理許可權，研究制定幹部能力素質模型，制定幹部分類培訓大綱，進一步增強幹部教育培訓的針對性實效性。
四、幹部教育培訓保持蓬勃生機的不竭動力是改革創新
改革創新是幹部教育培訓適應經濟社會發展的客觀要求，也是幹部教育培訓保持蓬勃活力和強大動力的必由之路。改革開放以來，伴隨著波瀾壯闊的改革開放歷程，幹部教育培訓適應廣大幹部發展變化的培訓需求，不斷轉變培訓理念、創新培訓內容、改進培訓方式、優化培訓隊伍，取得了新成績，邁上了新台階。當前，幹部教育培訓進入以體制機制改革為重點的新階段。各地各部門按照《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》要求，堅持以改革促動力釋放、以創新促活力增強、以競爭促資源盤活、以擇優促質量提升，著力破除阻礙幹部教育培訓科學發展的體制機制障礙，幹部教育培訓整體水平不斷提高。比如，在辦學體制改革方面，各地各部門著眼於構建布局合理、優勢互補、開放競爭、充滿活力的培訓格局，結合實際深入推進市縣黨校（行政學院）辦學體制改革，進一步優化整合部門行業培訓機構，積極穩妥開辟各類實踐教研基地。在推進運行機制改革方面，各地各部門在幹部教育培訓質量評估機制、幹部學習培訓考核評價機制、推進幹部學習成果運用的激勵約束機制等方面加大探索力度，努力推動形成符合幹部學習培訓規律和培訓機構辦學規律，規范有序、健全高效的運行機制。實踐告訴我們，推進幹部教育培訓改革創新，要以解決問題為導向，敢於正視問題，努力研究解決問題，注重改革的實際成效，不要為改革而改革，搞形式主義，追求轟動效應。要堅持一切從實際出發，統籌考慮各方面因素和關系，因地制宜地推動改革，不要搞千篇一律「一刀切」。要處理好繼承與創新的關系，堅持好繼承好黨的幹部教育培訓優良傳統，積極吸收借鑒國外教育培訓的有益經驗，努力形成中國特色、打造中國氣派。
五、幹部教育培訓持續發展的根本保障是注重基礎建設
抓好師資、教材、課程、經費等基礎建設，是開展幹部教育培訓的重要保障，是提高幹部教育培訓質量和水平的關鍵要素。《幹部教育培訓工作條例（試行）》頒布後，幹部教育培訓基礎建設得到加強。但是，與中央要求相比，與廣大幹部對高質量培訓的期盼相比，基礎建設還要提到更高位置、採取更大力度來抓。在師資建設方面，進一步改進師資隊伍選聘，堅持專兼結合，面向社會選聘實際工作經驗豐富的優秀黨政領導幹部、企業經營管理人員和知名專家學者擔任兼職教師，建立全國和各省區市幹部教育培訓師資庫；強化師資隊伍培養，通過掛職鍛煉、實地調研、進修培訓等加強骨幹教師培養，實施黨性教育等重點課程青年人才培養資助計劃；完善師資隊伍評價，建立符合幹部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評定辦法，努力改變目前憑寫論文、發文章評職稱的國民教育式師資評價方式。在教材建設方面，按照管用、及時、可讀的要求，搞好教材編寫總體規劃；認真學習貫徹黨的十八大精神，研究提出第四批全國幹部學習培訓教材編寫方案；圍繞加強黨的執政能力建設，籌編如何做好市委書記、縣委書記和司局長、處長等的能力類教材；開展優秀特色教材評選，調動各地各部門編寫精品教材的積極性。在課程建設方面，編制課程建設規劃，推動形成中國特色的理論武裝、黨性教育、能力培養、知識更新課程體系；採取資助、評選等有力措施，引導各方人才參與推進精品課程建設；把推進課程更新制度化，引導各級各類培訓機構每年課程更新率不低於10%。在經費建設方面，樹立幹部教育培訓投入是效益最大投入的觀念，建立財政投入為主、社會捐助和個人適當負擔的多渠道投入方式。將幹部教育培訓經費列入各級政府年度財政預算，納入法定增長。建立健全經費使用方式和管理辦法，不斷提高經費使用效益。
六、幹部教育培訓要把增強培訓能力作為一項緊迫任務
能否讓接受教育培訓的幹部得到有效提高，關鍵取決於幹部教育培訓工作者的培訓能力。在這里，培訓工作者既包括培訓組織管理者即各級組織人事部門，也包括培訓組織實施者即各級各類幹部教育培訓機構。對培訓管理者來說，培訓能力主要指組織管理培訓工作的能力，包括謀劃培訓、組織培訓、指導培訓、考評培訓、服務培訓能力等。提高管理者的培訓能力，一方面要從轉變職能上下功夫，推動培訓管理者下決心從具體事務和直接辦班中解脫出來，集中精力抓「規劃」、抓「指導」、抓「標准」、抓「督查」、抓「服務」等，並將管理手段主要用行政指令式轉向綜合運用法規制度、經濟手段和提供服務等，真正實現由辦培訓向管培訓轉變；另一方面，要抓好培訓者隊伍建設，開展培訓者培訓工程，按照「教育者先受教育、培訓者先受培訓」的要求，有計劃分步驟地輪訓幹部教育培訓工作者，積極創造條件促進交流，不斷提高幹部教育培訓工作者能力。對培訓實施者來說，主要指組織實施培訓工作的能力，包括需求調研、課程設計、教學實施、學員管理和後勤保障等。提高施教者的培訓能力，要促使其真正做到特色立學、開放辦學、人才強學、以管促學。所謂特色立學，指各級各類培訓機構要立足職能定位，挖掘特色資源，著力打造辦學特色。所謂開放辦學，指培訓機構辦學要開闊眼界、思路和胸襟，不搞封閉辦學和體內循環，要通過聘請兼職教師、互派訪問學者、組建聯合課題調研組等，推進院校間交流合作。所謂人才強學，指不僅要抓好學校領導人才建設，更要抓好授課人才建設，堅持專兼職結合建隊伍，不拘一格聚名師，還要抓好設計師、培訓師建設，把教學設計部門和管理部門工作者培養成干教工作的行家裡手。所謂以管促學，指培訓機構要從嚴治校從嚴治教從嚴治學，培育良好學風校風。
七、幹部教育培訓事業發展離不開理論研究和理論創新
幹部教育培訓事業是一項非常重要、范圍廣泛、影響很大的事業。幹部教育培訓對象包括700餘萬黨政幹部、5500餘萬專業技術人員、近3000萬企業經營管理人員。承擔幹部教育培訓任務的培訓機構5000多家，教職工總數達25萬多人。如果沒有理論的指導，一定會嚴重製約這項事業的發展。這些年幹部教育培訓的實踐發展很快，但是幹部教育培訓理論研究相對滯後，一些重大理論問題沒有突破，還沒有形成相對成熟的中國特色幹部教育培訓理論體系。當前，要抓緊研究幾個重大理論問題。比如，如何提高幹部教育培訓科學化水平問題，包括幹部成長規律和幹部學習規律、健全完善的培訓體制機制、提高培訓針對性實效性、增強培訓活力和動力等。再如，如何構建中國特色幹部教育培訓體系問題，包括中國特色幹部教育培訓理念體系、管理體系、機構體系、內容體系、組織體系、考評體系、保障體系和制度體系等。又如，如何提高幹部教育培訓實效問題，包括如何抓好理論武裝教育幹部堅定理想信念，如何加強黨性教育增強幹部黨性修養，如何抓好能力培養提高幹部解決實際問題的本領等。幹部教育培訓工作者應當自覺增強研究意識，真正做到在研究狀態上下工作，注重結合實際開展課程研究和經驗總結，群策群力開展好理論研究工作。發揮高校科研優勢和人才優勢，在全國幹部教育培訓高校基地設立幹部教育培訓研究點，加強對基礎理論的研究。注重整合相關資源，集中力量對重大理論問題進行攻關，開展世界各國公務員培訓比較研究等。建立相關平台，交流廣大幹部教育培訓工作者研究成果。
② 如何抓好新形勢下 幹部教育培訓工作
如何加強黨員幹部教育、提升黨員幹部素質已成為當前黨建工作的重點課題之一。為全面加強和改進新形勢下基層黨組織黨員幹部素質與水平，鳴鳳鎮黨委高度重視，堅持以提高綜合素質為出發點，攻堅求索、開拓創新，黨員幹部教育工作取得了較好的成效。一、基本做法1、培訓對象由全員培訓逐步向重點人群重點培訓傾斜。鳴鳳鎮地處縣城所在地，黨員流動性強，下崗失業、待業黨員居多，全員培訓難以收到較好效果。鳴鳳鎮根據黨員所在崗位、工作性質及個體特徵，以機關幹部（重點是班子成員、35歲以下年輕黨員幹部）、鎮直單位負責人、村居「兩委」班子成員，縣直抽調在鳴鳳鎮參與征地搬遷人員、村居黨員骨幹、代表為重點人群，通過對他們進行重點教育、反復教育、言傳身教，達到共同教育的目的。2、培訓內容由常規培訓向重點工作中心工作培訓傾斜。在常規培訓內容如《黨章》、十八大報告解讀、科學發展觀內涵、純潔性教育等的基礎上，更加註重重點工作中心工作相關內容的培訓教育。重點開展了作風建設、執行力建設、精神狀態、工作狀態提升等系統學習。鎮黨委書記以《堅持群眾路線、爭做清正表率》、《目標、心態、責任》為題進行專題輔導講座，重申中央「八項規定」、省委六條意見、縣委九條要求及全縣三級幹部會議精神等，組織開展「轉變工作作風、優化發展環境」大討論活動，每月組織學習征地搬遷工作的相關業務知識及就業、創業、社會保障等政策，聘請縣委黨校教師陳垚宣講社會化管理創新知識等。3、培訓方式由單一灌輸式講課向多元化、自主式、學習培訓傾斜。一是「走出去」與「請進來」相結合。先後組織班子成員、鎮直單位負責人與村（居）書記到猇亭學習征地搬遷工作經驗；到武漢百步亭學習「百步亭社區工作法」；到保康堯治河學習集體經濟發展經驗；到蘇杭、宜昌學院街、荷花廣坪村、洋坪馬渡河學習城鎮一體化建設；到瓦倉革命烈士紀念碑開展紅色革命傳統教育；到縣看守所接受警示教育……聘請三峽大學李敏昌教授來作「保持黨的純潔性」專題輔導報告等方式，使「要我學」自覺轉換為「我要學」。二是與遠程教育相結合。利用黨員群眾網上服務中心和遠程教育網，使黨員幹部黨性黨紀觀念進一步增強，掌握了致富技能，提高了駕駛市場的能力，輻射帶動群眾脫貧致富，促進經濟的穩步發展。三是與青年幹部夜校相結合。科學制定了全年40期的活動方案和實施計劃，融理論學習、專題講座、現身說法、模擬實戰、戶外活動、社會調查於一體，為青年幹部搭建了學習交流的穩固平台。四是與鎮內互比互趕互幫方式相結合。以「學先進找差距、比先進縮差距、創先進樹標桿、幫後進共發展」為主題，扎實開展「互學互比互幫」活動，推動各總支、支部等各領域黨組織和黨員實現資源共享、優勢互補、交流互動。二、取得的成效1、黨員幹部思想意識大幅度跟進。一是工作作風、精神狀態及工作狀態明顯提升。全鎮上下形成了「有令必行、有禁必止」的幹事氛圍，精神面貌整體倍增，執行力明顯增強。二是缺膽、缺智現象有所改觀。在借鑒外地成功經驗的基礎上，農村產業結構發展思路逐漸清晰，生態農庄、景觀植物等新事物新產業相繼迸發。2、黨員幹部政策理論水平大幅度提升。一是工作推進速度快。指導性、操作性、實用性強的業務水平技能提升培訓，收到了較好效果，今年以來鎮內確定的中心工作和重點工作，都取得了突破性進展。二是因政策把握不準和標准不一引發矛盾糾紛減少。通過對各項部門工作和黨的政策理論知識的培訓，尤其在征地拆遷和民政救撫工作上，大大減少了因政策把握不準和標准不一引發的各類矛盾糾紛。3、黨員幹部幹事創業氛圍更加濃厚。一是營造了發展氣場。通過學身邊典型，如成功企業家、種植養殖大戶講授自己的親歷親為，使黨員幹部發
③ 如何加強和改進幹部教育培訓提高幹部素質
教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。
④ 如何抓好紀檢監察幹部業務學習和培訓
1、加強學習培訓，努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識，加強紀檢監察知識業務培訓，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要，那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況，一是應採取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓；二是要對新從事紀檢監察工作的同志，除搞好崗前培訓外，經常舉辦業務培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質和業務能力；三是可根據工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習，更新觀念，開闊視野；四是重視實際辦案工作實踐鍛煉，建議上級紀檢監察機關，有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部，參與上級機關的案件查辦工作，既整合力量，強化隊伍，又鍛煉幹部，培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求：一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感，有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，勤奮敬業。二要正確運用自己的職權，秉公辦事，自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎，嚴於律己，團結協作。四要帶頭遵紀守法，清正廉潔，堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前，社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育，才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
4、加強自我監督，強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，爭做「三嚴三實」的表率，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。
⑤ 如何加強幹部培養，鍛煉，提升幹部隊伍綜合素質，加強執行力和作風建設
一、加強班子建設
加強黨的建設，核心在於建設高素質的領導班子，建設政治堅定、團結務實、銳意進取、勤政廉潔的領導集體。為此要重點抓好三項建設。
（一）加強思想建設。要強化五種意識：一是要增強黨員意識，堅定理想，省己修身。二是要增強使命意識，勤奮學習，勇於創新。三是要增強憂患意識，服務群眾，鞠躬盡瘁。四是要增強責任意識，恪盡職守，嚴於律己。五是要增強廉政意識，清正廉潔，防微杜漸。
（二）加強制度建設。要重點強化三項制度：一是學習制度。加強學習，及時更新知識，才能更好開展工作。基層單位工作緊張、事務繁雜，雖然有學習制度卻無法落實，雖然知道學習的重要性，卻難以靜下心來踏踏實實地學點東西。在這方面，領導班子要做出表率，制定學習計劃，嚴格執行，切實加強理論中心組學習，將學習與工作相結合，與實踐相結合，通過形式多樣的學習與實踐，真真正正地學出成效，提高能力，學以致用。二是重大問題集體決策制度。要堅持民主集中制，集體討論，集體研究，集體決策，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的水平。三是廉潔從政制度。 要嚴格遵守黨紀黨規，嚴格執行黨風廉政「四大紀律、八項要求」等有關規定，落實好黨風廉政責任制。從思想上築起抵禦腐朽思想侵蝕的堅固防線，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。增強拒腐防變的責任感和緊迫感。在工作、生活上嚴格要求自己，敢於抵制各種不正之風和腐敗行為。 總之，用制度管人、用制度管事。
（三）加強能力建設。胡錦濤總書記曾經指出，加強黨的先進性建設要緊密結合貫徹落實科學發展觀的實踐，緊密結合構建社會主義和諧社會的實踐，緊密結合加強黨的執政能力建設的實踐，緊密結合保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐加強黨的先進性建設。我們要按照這四個方面的要求，把我們的領導幹部培養成學習型、研究型、實踐型、創新型的領導幹部，不斷提高綜合素質和業務水平。
一是要搞好團結。我們的各級領導班子，都要做到團結、信任、理解、支持，維護好我們班子的團結，努力創造干好工作的良好氛圍，把更多的精力用在工作上，真正幹些事情，干成些事情，不辜負組織的信任和人民群眾的重託。二要始終堅持「大膽使用幹部、真情愛護幹部、嚴格管理幹部」這個原則，大膽使用那些靠得住、有本事、會團結的幹部。真情關懷愛護幹部，干工作要有人情味，讓大家感到暖融融的工作氛圍。日常工作中要嚴格管理幹部，政治上負責，不搞兩面派，坦誠相見，以心換心。三要突出實效，把工作抓實。此外，作為「一把手」必須要在協調上有所作為，凡事不一定要親歷親為，但一定要超前謀劃；不一定要事無巨細，但一定要有人去盯。更為關鍵的要有開明的思維，善於做思想政治工作，善於營造良好的工作生活環境，發揮好一班人的作用，讓所有人都熱愛這個集體，自覺、主動地願意為這個集體貢獻力量。在協調推動上，要打整體仗，體現班子的合力，狠抓工作落實，這是班子建設的一個重要標志。
二、加強幹部隊伍建設
幹部是落實科學發展觀的中堅，人才是實現科學發展的保障。只有著眼未來，深化改革，加強培養，開發資源，建設高素質的幹部隊伍和人才隊伍，才能為食品葯品監管提供智力支持和人才保障。
一要加強對幹部的培養、培訓、教育和管理。堅持黨管人才，加大人才培養力度，以能力建設為主線，採取實踐鍛煉、在職學習等多種方式，形成多層次、多渠道的教育培訓格局，增強幹部培訓的針對性和實效性。通過多種形式的學習、培訓，切實提高幹部的業務能力和綜合素質，進而不斷提高我們各項工作的水平。加強人才的培養、選拔、使用，實現人才的可持續成長和事業的可持續發展。把想幹事、能幹事、能幹成事的人放在一定崗位上，促進事業的發展。
二是要增強幹部的責任意識。能力很大程度上體現為責任心。責任心是對每個人所負責任的認知、情感和意志的統一。所謂認知，就是用心去認識責任。所謂情感，就是用情努力工作，帶著感情工作。所謂意志，就是用品格執著追求。增強責任心，就是要盡職到位，具體講，就是要增強憂患意識和緊迫感。
三、加強作風建設
在工作中要大力倡導胡總書記提出的八個方面的良好風氣。這就是：要勤奮好學、學以致用；要心繫群眾、服務人民；要真抓實干、務求實效；要艱苦奮斗、勤儉節約；要顧全大局、令行禁止；要發揚民主、團結共事；要秉公用權、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個方面的良好風氣，是我們加強領導幹部作風建設的基本內容，也是實現領導幹部作風進一步轉變的鮮明標志。全體黨員特別是領導幹部一定要認真學習，深刻領會，把作風建設當作提高執政能力的重要內容，切實貫徹執行。貫徹落實胡總書記提出的八個方面的良好風氣，就要從以下幾個方面努力：
一是學習。學習是知識的源頭，是力量的源泉，更是領導幹部增長才幹、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。我們的機關幹部和縣局領導同志們要加強學習，勤於思考，善於總結，學以致用。對於領導幹部來說，學習就是工作，就是必須承擔的責任和使命。面對新形勢新任務，各級領導幹部都必須牢固樹立終身學習的思想，把學習當作一種神聖職責、一種精神境界、一種終生追求。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，學習食品葯品監管工作適用的法律法規，真正學懂弄通，掌握精神實質，提高理論素養；要自覺學習現代科學文化知識，從工作的實際需要出發，本著缺什麼、補什麼的原則，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富做好工作的知識武裝和知識儲備；要自覺成為學以致用、用有所成的表率，著眼於解決實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創新工作的能力。
二是創新。創新是一個民族進步的靈魂，創新也是一個班子活力、戰鬥力的象徵，創新更是排除萬難加快發展的最佳途徑。改革創新是真抓實乾的體現，更是求真務實的要求。時代在前進，情況在變化，領導幹部一定要與時俱進、改革創新，在深入調研、把握規律的基礎上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創造新業績。我們的廣大幹部必須解放思想，與時俱進，在開拓創新上狠下功夫，在求真務實上狠下功夫，不斷開創各項工作的新局面。
三是團結。團結出凝聚力、出戰鬥力，班子間、上下級間團結、和諧、默契的氛圍很寶貴。這種局面的形成，關鍵是要靠事業來支撐。沒有事業的發展，團結就難以經受考驗，也難以維系，更不可能鞏固。只有牢固樹立事業為重的思想，當個人情緒、個人性格、個人利益存在差異時，大家必須做到求同存異，才能坐到一起，才能加深友誼，才能形成合力。要加強團結，尤其是班長，更要切實負起責任來，要積極倡導團結、和諧，並且以身作則，做出表率。
四是大局。胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣中提出，要顧全大局，令行禁止。這首先要求我們要正確認識局部和全局的關系。一方面，全局是由一個個局部組成的，局部會對全局產生影響；另一方面，局部只是全局的一部分，如果兩者發生矛盾，局部應當服從全局。有些事情，從局部來看是可行的，而從全局來看是不可行的，就應當以局部服從全局；反之也一樣，從局部看是不可行的，而在全局看來是可行的，也應當以局部服從全局。要維護全系統工作大局，保持社會團結和諧，必須有統一意志、統一行動。如果各自為政、各行其是，出現一盤散沙的局面，那就不僅什麼事情也辦不成，而且會帶來嚴重後果。我們的領導幹部一定要增強大局意識，全市監管工作一盤棋，嚴格遵守黨的紀律，確保全市食品葯品監管工作得以貫徹落實。
五是廉潔。要進一步加強黨風廉政建設，落實黨風廉政責任制，領導幹部要重點做好廉潔自律，思想教育、監督制約，管好自己、不失形象，管好乾部、不失原則。要依法執政，從我做起，自覺接受紀委的監督，接受黨員的監督，接受人民群眾的監督。領導幹部必須倡導良好的生活作風和健康的生活情趣，自覺加強思想道德修養，模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行，注意防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養，擺脫低級趣味，決不能沉溺於燈紅酒綠、留戀於聲色犬馬。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同先進模範交朋友，多同專家學者交朋友，注意凈化自己的社交圈。總之，各位領導和黨員幹部，要時刻檢點自己生活的方方面面，做到台上和台下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣，始終保持共產黨員的政治本色。
⑥ 黨的十八大精神要突出重點抓好哪六個方面工作是什麼
要突出抓好以下六個方面工作。
第一，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。中國共產黨從成立起就肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命。90多年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特徵結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價，勝利完成了新民主主義革命、社會主義革命，勝利進行了改革開放新的偉大革命，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。中國特色社會主義，承載著幾代中國共產黨人的理想和探索，寄託著無數仁人志士的意願和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，凝聚著全國各族人民的奮斗和實踐，是近代以來中國社會發展的必然選擇，是歷史和人民的選擇。中國特色社會主義偉大實踐，不僅使我們國家快速發展起來，使我國人民生活水平快速提高起來，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景，而且使中國人民和中華民族為世界和平與發展作出了重大貢獻。事實雄辯地證明，要發展中國、穩定中國，要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化，要實現中華民族偉大復興，必須堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。
在前進道路上，我們一定要堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。我們黨在堅持和發展中國特色社會主義實踐中，先後形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，黨的十八大又提出奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的「八個必須」基本要求，這是對我們黨堅持和發展中國特色社會主義新鮮經驗的科學總結，用新的理論認識和實踐經驗進一步回答了堅持和發展中國特色社會主義這個重大問題，是我們黨探索共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律取得的重大理論成果。黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求是管全局、管方向、管長遠的，大家要深刻領會、認真貫徹，咬定青山不放鬆，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑。
第二，加強中國特色社會主義理論體系學習實踐。我們黨在領導中國革命、建設、改革的長期實踐中，不斷推進馬克思主義中國化，實現了兩次歷史性飛躍。第一次飛躍發生在新民主主義革命時期，形成了被實踐證明了的關於中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結——毛澤東思想。第二次飛躍發生在黨的十一屆三中全會以後，形成了被實踐證明了的關於在中國建設、鞏固、發展社會主義的正確的理論原則和經驗總結，這就是包括鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
在前進道路上，我們一定要加強全黨的理論武裝，按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。我們要按照黨的十八大的要求，全面把握科學發展觀的科學內涵，牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這一科學發展觀最鮮明的精神實質，把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。要通過理論武裝，推動全黨特別是各級領導幹部堅定理想信念，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，真正做到堅定不移、矢志不渝。
第三，全面推進建設小康社會各項事業。黨的十八大按照中國特色社會主義事業五位一體總體布局對黨和國家事業進行了全面部署。這些部署都是在深入調查研究的基礎上，著眼於解決當代中國發展面臨的重大理論和實踐問題提出來的，具有很強的針對性、戰略性、指導性，我們要緊密結合實際，把各項任務貫徹好、落實好。
在前進道路上，我們一定要堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，全面深化經濟體制改革，推進經濟結構戰略性調整，全面提高開放型經濟水平，推動經濟持續健康發展。我們要繼續發展社會主義民主政治，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，繼續積極穩妥推進政治體制改革，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。我們要繼續堅持走中國特色社會主義文化發展道路，推動社會主義文化大發展大繁榮，深化文化體制改革，提高國家文化軟實力，加強社會主義核心價值體系建設，豐富人民群眾精神文化生活，增強人民精神力量。我們要繼續加強社會建設，切實推進各項社會事業，加強和創新社會管理，使發展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。我們要繼續推進生態文明建設，堅持節約資源和保護環境的基本國策，把生態文明建設放到現代化建設全局的突出地位，把生態文明理念深刻融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，從根本上扭轉生態環境惡化趨勢，確保中華民族永續發展，為全球生態安全作出我們應有的貢獻。
第四，著力保障和改善民生。我們黨領導人民全面建設小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，就是要通過發展社會生產力，不斷提高人民物質文化生活水平，促進人的全面發展。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保證。
在前進道路上，我們一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時准確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。要正確處理最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系，切實把人民利益維護好、實現好、發展好。要認真貫徹落實中央各項惠民政策，把好事辦好、實事辦實，讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷。對涉及群眾切身利益的重大決策，要認真進行社會穩定風險評估，充分聽取群眾意見和建議，充分考慮群眾的承受能力，把可能影響群眾利益和社會穩定的問題和矛盾解決在決策之前。對群眾反映強烈的突出問題，都要通過強化責任、健全制度、落實到人，推動有關方面形成合力，妥善加以解決。對損害群眾權益的失職瀆職和違紀違法行為，要堅決查處，決不姑息。
第五，全面推進黨的建設新的偉大工程。新形勢下，我們黨的自身建設面臨一系列新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
在前進道路上，我們一定要按照黨的十八大的部署，增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。要突出抓好黨的十八大提出的重點任務，進一步堅定理想信念，進一步保持黨同人民群眾的血肉聯系，進一步積極發展黨內民主，進一步夯實黨執政的組織基礎，進一步搞好黨風廉政建設，進一步嚴明黨的紀律，加緊建立健全保證黨科學執政、民主執政、依法執政的體制機制，抓緊解決黨內存在的突出矛盾和問題。只要全黨同志以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，我們黨就一定能夠更好把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步。
第六，深化改革開放。改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇。中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在於是實行改革開放的社會主義。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。中國特色社會主義在改革開放中產生，也必將在改革開放中發展壯大。
在前進道路上，我們一定要堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，奮力把改革開放推向前進。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找准深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的著力點，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，繼續解放和發展社會生產力，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端。黨的十八大提出了深化經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態體制改革的要求，明確提出了深化改革的具體任務。我們要堅定不移推進改革開放，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐，不斷促進生產關系和生產力、上層建築和經濟基礎相適應，促進經濟社會各個領域、各個方面、各個環節相協調。
貫徹落實黨的十八大精神，要高度重視學習黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規范。對我們這個擁有8000多萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統一到黨章上來，自覺按黨章行動，具有十分重大的意義。黨的十八大根據形勢和任務發展變化，對黨章進行了修改。學習貫徹黨章，是學習貫徹黨的十八大精神的題中應有之義。我們要切實把黨章學習好、遵守好、貫徹好，扎實推進黨的工作和黨的建設制度化、規范化、程序化。
⑦ 幹部教育培訓內容以什麼為重點，並注重業務知識
幹部教育培訓必須堅持以理想信念、黨性修養、政治理論、政策法規、道德品行教育培訓為重點，並注重業務知識、科學人文素養等方面教育培訓，全面提高幹部素質和能力。
⑧ 如何抓好乾部隊伍建設
一是要加大培訓力度，提升幹部個體的綜合素質。一方面要進一步建立不斷更新知識內容的培訓機制，通過部門培訓、縣統一培訓等辦法，不斷提高幹部的政治理論、政策法規水平和依法辦事能力，拓展其視野，廣闊其胸懷，提高其綜合素質，使其不僅本崗工作能力可以得到進一步強化，還能具備較強的轉崗能力，能夠隨時適應新崗位、新任務的需要。另一方面基層單位內部也要開展靈活多樣的學習、培訓活動，要多為基層幹部提供學習交流、取長補短的平台，突出學習主題，宣講業務知識，分析真實案例，推廣具體工作中的成功經驗，切實提高基層幹部的各項工作能力。
二是要營造競爭氛圍，提高幹事創業的積極主動性。基層應該從各自的實際出發，在幹部群體當中形成良好的競爭氛圍。可以通過開展形式多樣的各種活動，並輔以適當的獎懲機制，在學習、工作、生活等各方面展開全方位的協作、競賽，激發基層幹部的榮譽感和危機感，促使每個人在你追我趕、爭先創優的良好氛圍中自覺提高學習、工作的積極主動性和效率性，從而有效提升工作效能。
三是要深入一線基層，增強服務群眾的綜合能力。積極推行調查研究在一線、現場辦公在一線、工作指導在一線、落實措施在一線、經驗總結在一線的「一線工作法」，鼓勵、督促基層幹部本著「缺什麼補什麼」的原則，多接地氣，多到群眾中去，認真調研，掌握第一手資料，切實提升自身的綜合能力；要「知民意」，更要會「解民憂」，強化首接負責制，提高工作透明度，促進作風轉變，增強責任心，促使每位幹部及時解答、處理好群眾的疑難問題，努力做到「進村入戶能交流，面對問題能答疑，服務群眾能辦事」，真正成為群眾的「貼心人」。
四是要以使用促培養，保證基層幹部隊伍的活力。要在各級單位、部門之間有計劃地交流使用領導和一般幹部，規范內部輪崗制度，讓基層幹部能夠在5—10年中在不同層級、領域、區域和崗位上增長見識、拓展視野、鍛煉能力。同時創新、規范青年幹部「掛職」制度。一方面可以試行職級分離，把青年幹部在不享受職級待遇的情況下，委以助理領導職務、掛任領導職務等方式實際參加領導工作，就可不受編制領導職數限制，又提前把青年幹部放到領導崗位上學習、鍛煉、培養和考察，這比現行考察提拔效果直接而明顯。另一方面可以加大基層青年幹部掛職社區、村的力度。選拔優秀的基層青年中層幹部到社區、村掛職副書記、助理等職務，既可以充實社區、村班子，提高工作效率，又可以讓青年幹部深入一線基層，在實際解決具體的工作事務過程中，鍛煉、提升個人的綜合能力。