A. 如何培訓出專業的應急救援團隊建設
一、進一步完善安全生產應急管理體制機制
1.建立統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體制。制定推進方案，交流工作經驗，採取有力措施，推進安全生產應急指揮機構建設，*年實現所有省（區、市）和70%的市（地）建立安全生產應急救援指揮機構，重點縣和重點企業設有專門機構。
2.建立健全國家、省、市（地）級應急指揮機構間以及國家、省、市（地）級應急指揮機構與企業應急指揮機構和國家救援基地、骨幹救援隊伍間的協調有序、運轉高效的工作機制。健全信息傳遞和通報機制，切實做到指揮有力、反應靈敏、行動迅速、施救有效。
3.理順和建立國家級應急救援基地的管理體制和運行機制，建立責權統一、有利管理、有利指揮、有利施救的體制機制；強化基地人才儲備、技術儲備、裝備儲備、培訓演練等功能，發揮好輻射帶動作用，全面推進應急救援區域聯動機制建設，形成強有力的區域協調聯動能力；制定國家投入形成的礦山、危化品基地資產管理辦法，以資產管理為紐帶，強化基地的各項管理工作，提升整體素質和戰鬥力。
4.建立、完善安全生產應急救援部門協調機制，對有關部門之間應急協調配合的內容和程序做出具體規定，充分發揮相互間的協調功能，加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持合作，增強合力，協同應對事故災難。同時，定期召開聯絡員會議，充分發揮聯絡員的作用。
5．建立完善安全監管部門與氣象、海洋、地震等相關部門協同應對由自然災害引發事故災難的預報、預警、預防和救援機制；加強值守應急，及時掌握重特大險情信息和情況，及時發出預警通知，為及時、有效地防範和處置事故災難提供保障。
6.建立健全安全生產應急指揮中心與礦山等專業中心的工作機制。
7.加強醫療救護與應急救援隊伍之間的協調聯動機制建設，建立礦山事故、化學事故醫療救護網路，形成快速響應、相互補充、協同作戰的醫療救護體系。
二、加強預案管理，提升預案質量，完善預案體系
1.通過落實責任、逐級推動、典型引路和示範指導等措施，進一步健全針對各類事故的「橫向到邊、縱向到底、科學有效」的預案體系；推廣預案管理典型經驗，深化預案管理。
2.加強預案的報備、審查和協調工作，貫徹應急預案編制、管理有關規定，提高應急預案質量，增強預案的針對性、科學性、實用性、銜接性和可操作性。
3.制定生產安全事故預案評審標准，規范預案管理程序，完善預案管理系統，建立健全預案資料庫，提高預案管理水平。
4.加強預案宣傳、培訓，編制預案簡明手冊和預案管理教程，使各級應急管理監管人員、企業管理人員和從業人員真正了解預案、掌握預案。努力推進預案常態化管理。
5.按照「突出重點、不求大求全，注重實效、不流於形式，厲行節約、不鋪張浪費」的要求，進一步規范應急演練工作，定期組織開展多種形式的應急演練；及時總結演練工作經驗和教訓，推廣好的經驗，針對存在問題提出改進措施，適時修訂預案。切實通過演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾的目的，以提高應急救援的協調配合和處置能力，提高救援效果，減少因盲目施救擴大事故。
三、落實「*」規劃，推動科技進步和應急保障能力建設
1. 明確建設標准和建設內容，抓緊國家級礦山、危化、排水基地立項和建設工作；組織對57個國家級基地進行中期評估；組織編制國家陸地搜尋與救護基地建設項目初步設計，完成項目建設前期工作。同時，各地及基地所在企業要加大對基地建設的投入，搞好配套建設，全面提高區域作戰能力。加強項目管理、實行法人負責制，保證項目建設的質量與速度，實現建設目標。
2.各地及骨幹救援隊伍所在的企業，要加強本地本單位骨幹救援隊伍的建設。制定骨幹救援隊伍的建設標准，按照體系建設規劃提出骨幹隊伍規劃意見，加大投入、加強建設、加快步伐、早日達標。
3.加強應急信息系統建設。組織編制應急指揮中心建設項目可行性研究報告、初步設計；編制《國家安全生產應急平台體系建設項目建議書》，重點解決應急平台的互聯互通和數據交換問題。以市級應急資源資料庫為基礎，以國家安全生產應急平台為依託，加快推進國家、省、市（地）三級安全生產應急信息平台體系建設，優化整合資源，實現應急信息資源的共享共用。
4.按照《「*」期間國家突發公共事件應急體系建設規劃》的要求，針對煤礦瓦斯事故救援和危險化學品事故救援的特點，選擇國家級救援基地，制定建設標准，啟動兩個方面救援基地示範項目建設。
5.認真貫徹落實《國家中長期科技發展規劃》和《「*」安全生產科技規劃》，加快推進安全生產應急管理和應急救援科技進步。大力推進科技成果的推廣應用，提升應急救援技術和裝備水平。
四、圍繞安全生產「隱患治理年」的總體工作部署，進一步搞好事故救援和預防工作
1.進一步做好事故救援工作。要做到快響應、早出動，強化組織指揮，依靠專家決策，科學制定救援方案，有力有效施救，盡力減少損失。要加強事故救援指導協調工作，對較大以上事故要跟蹤了解救援情況，根據救援需要及時協調調動資源和派員趕赴現場指導協調事故應急救援工作。
2.按照國家安全監管總局「隱患治理年」的總體部署，組織各類救援隊伍，充分發揮其專業技術優勢和特殊作用，積極投入到重點行業領域隱患排查治理的工作當中，除參加本企業的隱患排查和治理外，要有組織有計劃地配合各級安全監管監察部門到服務范圍內的企業參與排查治理隱患。
3. 制定《應急救援隊伍參與重大危險源監控管理辦法》，明確應急救援隊伍參與重大危險源監控管理的職責；選擇重點區域，在生產經營單位重大危險源、重要崗位和關鍵部位的監測監控預警系統建設基礎上，實現與各級應急指揮機構的互聯互通，在監測監控基礎上建立預警體系。
4.認真貫徹落實國務院安委會辦公室關於切實做好防範自然災害引發事故災難工作的通知（安委辦[*]1號）文件精神，組織各類應急救援隊伍積極參與自然災害隱患排查、除險加固和隱患治理工作。
5. 貫徹落實《關於全面加強應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的指導意見》，完善應急救援隊伍參與事故預防和隱患排查工作機制，賦予其職責，明確檢查內容、標准、程序和獎懲制度，推進應急救援隊伍緊緊圍繞重大事故隱患排查和整改、重大危險源監測監控、應急救援人員和物資裝備保障、應急預案的制定和演練等重點開展預防性安全檢查工作。
6. 積極參與各類安全檢查和督查，在檢查督查中注意發現總結應急管理方面的經驗，查找存在的問題和差距，以及時採取措施，改進工作；積極參加事故調查，在調查中了解有關情況，總結經驗教訓，以進一步提高應急管理工作的前瞻性、針對性、實效性。
五、健全和完善安全生產應急管理政策法規標准體系，加強法制建設
認真貫徹落實《突發事件應對法》，按照國家安全監管總局《突發事件應對法貫徹實施方案》全面推進安全生產應急管理法制建設。
1.在各級各類應急管理和應急救援人員培訓班中增加突發事件應對法的內容，將突發事件應對法列為「五五」普法的重要內容，面向社會和廣大群眾進行宣傳普及，增強憂患意識，樹立法制觀念，自覺履行職責和義務。
2. 做好《安全生產應急管理條例》出台的相關工作，加強協調配合和促進；開展應急管理法律法規學習宣貫，在安全生產有關法律、法規、規章、標準的制修訂過程中體現應急管理的內容和要求。
3.推進安全生產應急管理法規和制度建設，著手《安全生產應急管理條例實施細則》的調研起草工作，研究制定《國家礦山救援基地建設標准》、《國家危險化學品救援基地建設標准》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《國家安全生產應急救援基地管理辦法》、《國家投入的應急救援資產管理辦法》等與條例相配套的應急管理法規和標准。制定和完善應急管理地方性法規、標准和管理制度。
4.組織開展對貫徹落實《突發事件應對法》，建立安全生產應急管理指揮體系、明確應急管理責任、制定完善應急預案、建立專兼職應急救援隊伍、落實應急管理物資裝備、開展應急培訓演練等方面情況的專項檢查督查，通過檢查督查，促進工作。
5.會同有關部門著手調研製定礦山和危險化學品救護隊員勞動保障制度、政府應急准備金制度、企業救援隊伍提供社會服務、預防性檢查等相關工作經濟補償辦法和企業、社會物資用於應急救援的補償辦法等應急管理有關經濟政策，為應急管理工作快速發展提供政策支持和經濟保障。
6.貫徹落實《突出事件應對法》和《安全生產法》有關要求，會同有關部門積極申請建立應急救援獎勵基金，建立應急救援隊伍的激勵機制。
B. 礦山救護隊月度工作總結
2010年就要過去，在過去的一年時間里，身為一名救護隊員，平時嚴格要求自己，履行救護隊員的職責，做到尊敬領導，團結同事，服從隊伍管理和領導安排，認真完成各項工作任務。現結合2010年自身工作，做以下總結匯報：
一、日常值班工作。輪到自己值班時，不遲到、不早退、不脫崗，堅持24小時值班制度，認真填寫值班記錄，晚上把辦公室、值班室打掃干凈、整潔，嚴格履行交接班手續，做到盡職盡責。
二、體能訓練。堅持積極參加體能訓練，嚴格要求自己，把體能練上去，通過兩年的時間，在體能上得到了很大的進步；堅持每周一參加升國旗儀式，做到不缺席。
三、日常衛生工作。平時做好衛生清潔工作，做到每天早晨打掃自己分管的責任區衛生；服從領導安排，認真做好衛生工作，在勞動中不怕臟不怕累。
四、積極參加集體活動。今年，救護隊舉行過多次體育比賽及文體活動，九月份的「安全知識進校園暨慶祝教師節」千人活動，十月份的全縣企業職工運動會等等，在各種活動中，都積極的加入其中，在活動中能上場的盡量上場，不能上場的就認真做好幕後服務工作。積極參加豐富的業餘生活不僅豐富了自己的文化業餘生活，開闊眼界，拓展知識面，同時也提高了自己的綜合素質及工作能力。
五、預防性安全檢查。在今年年初煤礦春節復產驗收檢查、年末的冬季安全生產檢查及平時的預防性安全生產檢查中，隨領導及其他隊員參加了多次煤礦安全檢查工作，全年共計參與煙花爆竹檢查4次，參加高瓦斯礦井和低沼高管礦井預防性安全檢查60餘次，做到了查出礦井安全隱患和熟悉礦井井下路線，更重要的是學到了很多知識。
六、專業救護。今年積極的參加了鐵爐灣煤礦廢棄巷道的下井偵查工作及金家沖煤礦事故救援及偵查工作。平時在學習上端正態度，努力學習好救護業務知識、技能操作知識，學習了《救護規程》、《煤礦安全規程》等理論知識，積極的參加了救護隊的每一次集中學習。
七、其它方面。參與了救護隊下礦為職工培訓工作，協助整理了救護隊晉二級資質申報資料、救護隊質量標准化驗收資料及其它資料。對救護隊的裝備室進行管理，做到每月給各種電器充電，檢查各種裝備正常運行情況，並保持裝備室的干凈整潔。並且在平時的工作中，努力做好自己力所能及的事情，服從領導安排。
八、不足之處及今後努力的方向。一是業務知識不精通，在以後的工作中，還要不斷加強業務知識學習、技能操作訓練；二是體能上有待提高，在以後的工作中，我會堅持做到每天早晨參加體能訓練，把身體鍛煉好；三是在平時的工作中要盡量把工作做到完美
C. 如何制定礦山應急值守計劃
建立健全社會預警體系，有效應對各種風險，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩定，既是人民政府根本宗旨的必然要求，也是全面提高政府管理和服務社會能力的重要任務。我市是一個突發公共事件頻發地區，自然災害特別是山洪災害、地質災害尤為突出，煤礦安全事故、交通事故居高不下，群體性事件時有發生。這些突發公共事件給我市廣大人民群眾的生命財產造成了巨大損失，也嚴重影響全市經濟社會的健康發展。樹立應急管理理念、夯實應急管理基礎、建立應急管理機制、做好突發公共事件的預防和處置工作顯得尤為重要和緊迫。
一、要統一思想，充分認識加強應急管理工作的重要性和緊迫性
現階段，我國經濟迅速發展、社會大局穩定。但也勿庸諱言，當前的國際國內公共安全形勢不容樂觀，各種影響國 家安全和社會穩定的因素依然存在。因此，各級各部門一定要站在實踐「三個代表」重要思想、落實科學發展觀、提高黨的執政能力和構建和諧社會的高度，充分認識加強應急管理工作的重要性和緊迫性，切實增加責任感和緊迫感。
(一)加強應急管理工作是以人為本、執政為民的重要體現。人民政府的根本宗旨就是為人民服務。保障人民群眾的利益不受侵害、不受損失，是各級政府義不容辭的責任。突發公共事件具有發生突然、起因復雜、蔓延迅速、難以把握、危害嚴重、影響廣泛等特點，發生的概率雖然較小，但一旦發生，造成的損失和影響都是難以估量的。建立完善的預警體系和高效的應急機制，防止和避免給人民群眾生命財產造成重大損失，是各級政府管理和服務社會的重要職能。各級政府一定要進一步強化宗旨意識和責任意識，切實保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，最大限度地預防和減少突發公共事件的發生。
(二)加強應急管理工作是構建社會主義和諧社會的重要保障。加強應急管理工作，及時化解各種矛盾和危機，有利於保持社會秩序穩定，為構建和諧社會創造穩定的社會環境。現在，社會利益關系錯綜復雜，自然災害頻繁出現，重大疫情等公共衛生事件時有發生，安全生產隱患較大，資源能源緊缺，環保壓力也在加大。這些都是直接威脅著人民群 眾的生命和健康安全，不僅給人民群眾的生命財產造成巨大損失，破壞社會穩定，有的甚至危及國家安全，影響經濟社會發展全局。這就要求我們按照構建社會主義和諧社會的要求，切實增強憂患意識，更加重視加強應急管理工作，積極預防和有效化解經濟社會發展中面臨的新情況新問題，為實現經濟社會更好更快地發展，提供安全、穩定、和諧的環境。
(三)加強應急管理工作是全面履行政府職能的重要內容。發展社會主義市場經濟，客觀上要求政府的職能全面轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。加強應急管理工作，是政府履行社會管理和公共服務職能的一項重要內容。目前，應急管理仍然是政府工作中一個薄弱環節。各級各部門必須按照黨的十六屆六中全會提出的要求，把加強應急管理工作，作為自身建設的一項緊迫任務，作為提高行政能力的一項重要內容來抓，切實增加公共安全意識，全面履 行公共管理和服務職能，採取強有力措施，推進突發公共事件應急機制、體制建設，努力提高應對公共危機的能力。
二、要把握重點，全面推進我市應急管理工作
各級各部門要以黨的十六屆六中全會精神為指導，按照全國全省應急管理工作會議的要求，結合當地實際，全面推進應急管理工作。當前和今後一個時期，要重點做好以下六個方面的工作。
(一)建立健全應急預案體系。一要明確目標。力爭在今年年底前基本完成各類應急預案的編制、發布工作，構建一個完整、統一的應急預案體系。二要講究方法。一方面，政府要加強對應急預案編制工作的指導協調、溝通交流和審核備案工作，注重各級各類應急預案的銜接與配套，形成完整的應急預案體系。另一方面，應急預案編制過程中，要認真比照國家應急預案和上級機關應急預案，框架體系要對接，格式體例要一致；—要借鑒外省(區、市)同類應急預案，吸收他人的經驗；要廣泛聽取群眾意見、專家意見和有關部門 (單位)的意見，增加應急預案實施過程中部門之間的協調一致性，完善應急預案。三要把握要求。要做好風險分析和應急資源普查、整合工作，要明確回答事前、事發、事中、事後誰來做、怎樣做、何時做、以什麼資源做，要在應急實 踐中不斷完善和改進；要堅持「縱向到底、橫向到邊」的原則，按垂直管理的要求，從省市到縣區再到鄉鎮和基層單位不能有斷層，部門之間的應急預案要做好銜接，不能出現空檔；要加強應急預案演練，針對演練和應急實踐中暴露出來的問題，及時修訂和完善。
(二)健全完善應急運行機制。一是健全預測預警機制。各縣市區及市直各部門要按照職責分工和工作范圍，建立和 完善對突發公共事件的監測、預測、預報、預警體系，做到 早發現、早報告、早預警、早處置。做到關口前移、重心下移，把災害與危機消除在萌芽狀態。二是加強突發公共事件的信息報告工作。要落實責任制，明確信息報告的責任主體。發生突發公共事件的單位必須及時向當地人民政府和有關部門報告信息；跨行政區域的突發公共事件發生後，上級行政主管部門要及時匯總、報告相關信息；所有突發公共事件，各縣市區政府應急辦和市直各部門(單位)應急機構都必須向市應急辦報告。要嚴格執行信息報告時限要求。國務院和省政府對特別重大、重大突發公共事件的信息報送有明確而嚴格的時限，各級各部門要結合實際，依據應急預案和信息報告時限要求，研究制定工作程序，把責任落實到崗位、落實到人。要拓寬信息報告渠道。要充分利用主流媒體收集和掌握突發公共事件情況，建立開放的信息報告平台，接受公眾舉報和反映問題，並注意從互聯網上獲取有關重要信息， 同時積極探索在企業、社區、農村、學校等基層單位設立信息報告員、構建社會信息網路體系。三是加大應急平台和信息網路建設力度。各級政府要依託全省政府系統辦公業務資源網路和各項業務網路，整合當地公安、防汛、衛生、氣象、人防等專業信息系統資源，形成統一、高效的應急決策指揮網路；要全面推進「110」、「119」、「122」三台合一，並與急救、市政等緊急信息接報平台進行整合，實現「統一接報、 分類分級處置」。四是進一步健全應急協調聯動機制。要在加強本地區本部門的應急管理，提高快速反應能力的同時，加強部門之間、相鄰縣市區之間、部門與縣市區之間的縱向和橫向的配合協調，建立健全應急處置的聯動機制， 明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發公共事件。
(三)抓好應急體系規劃編制和應急法制建設。一要圍繞大局。把應急體系建設納入當地經濟和社會發展規劃，在國家和省市應急體系建設「十一五」規劃的指導下，編制本地區和本行業突發公共事件應急體系建設規劃。二要突出重點。對預防預警、應急處置、應急保障、恢復重建等關鍵環節作出具體安排。三要量力而行。要區別輕重緩急，把建設項目用到最急需、最薄弱的地方。尤其是城鄉建設等有關專 項規劃的編制要與應急體系建設規劃相銜接，合理布局重點建設項目、統籌規劃應急突發公共事件所必需的基礎設施建設。四要厲行節約。要處理好整合利用現有資源與新建項目的關系，防止重復建設、資源浪費。五要明確責任。各級應急體系建設規劃由各級發改委牽頭編制，有關部門單位和應急辦參加，力爭用半年時間完成編制工作任務。 同時，各級各部門要加強應急管理法制化建設，把整個應急機制建設納入法制化軌道，依法行政、依法開展應急管理工作。
(四)廣泛深入地開展應急宣教、培訓和演練工作。一是要加強應急宣教。要通過廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體開展應急預案的解讀宣傳。要開展公共安全知識進社區、進農村、進企業活動，把應急管理知識作為建設社會主義新農村的重要內容。要在主要公共場所設立應急標識、宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，張貼海報。要編輯出版應急科普讀物和應急音像製品。要針對我市較常見的自然災害和事故災難，組織編寫公共安全教材。開展公共安全學校教育和全社會廣泛宣傳普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災、自救知識活動，努力形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、預防為主、應對有力，全社會防災減災的良好局面。二是要加強應急培訓。要聯系本單位實際，根據不同行業、不同崗位的特點，制定培訓計劃，建立多元化的培訓課程體系。對各級領導幹部要通過不定期舉行 短訓班或專題研討班的形式進行培訓；要對各級各部門各單位的應急管理機構負責人和從事應急管理的幹部進行培訓；要對高危行業的從業人員進行安全知識的教育培訓，在職業資格認定考試中增加相關內容；要對青年志願者和各類社會公益機構人員進行應急知識培訓。三是要搞好應急演練。各級各部門要精心組織，注重實效，不走過場。演練時，要按照預案全過程組織進行，每個環節都要實施到位，指揮機構、 救援隊伍和社會公眾全方位參與。演練後要有評估，發現問題，及時整改，真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。
(五)注重抓好應急管理的基礎性工作。一是要加強鄉村和社區的應急管理工作。從我市目前情況來看，有些鄉村和社區開始了應急機制建設，但絕大多數鄉村和社區在突發公共事件應對和處置方面，基本上處於不設防狀態，遇到問題臨時處理。特別是農村，醫療、消防、通訊等基礎設施薄弱，人口居住分散，防災意識差，自救互救能力弱，針對這些實際情況，各縣市區人民政府要充分考慮群眾生活中可能遇到的各類突發公共事件，探索建立農村應急管理工作的新模式，普及應急知識，加強應急隊伍建設，構建鄉村應急組織網路，提高基層的應急管理能力。二是要加強企業的應急 管理工作。各級各部門的應急管理工作機構，要加強對企業應急管理工作的領導和指導。省直和中央在婁企業，特別是高危行業的企業，要高度重視應急管理工作，加強安全生產管理，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善後有措施。三是要加強重點單位的應急管理工作。高等院校、大型醫院等重點單位和供水、供電、供氣等重要部門，要高度重視應急體系建設，做好應急管理和安全防範工作。
三、要加強領導，努力提高全市應急管理工作水平
應急管理工作涉及面廣、協調性高、系統性強，加強領導非常關鍵。各級各個部門要把加強應急管理放在全局工作的突出位置，加強領導、強化責任、健全機構、整合力量、落實措施，切實把這項工作不斷推向深入。
(一)要強化應急管理工作責任。一要強化責任意識。應急管理工作任務繁重，責任重大。各級各部門不能有絲毫的懈怠，要善於處理難題、應對復雜局面，要勇於負責，敢於決策，把這項利國安民的大事做好。二要明確和落實責任主體。按照中央要求，在各級黨委領導下，各級政府是本行政區域突發公共事件應急管理的行政領導機構，有關部門、有關單位是工作機構；各級政府及其部門一把手是應急管理工作的第一責任人，主管領導是直接責任人。各級各部門要按照統一領導、分級負責、屬地管理的原則， 明確應急管理 領導機構、工作機構、責任領導及其工作職責，認真落實各項突發公共事件的預防和應對措施。要堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門分工協作，一級抓一級，一級對一級負責，各司其職、各負其責。三要完善考核和責任追究制度。要把應急管理工作納入幹部政績考核內容，建立健全應急管理績效評估和責任追究制度，凡是對突發公共事件反應不及時、處置不得力的，要嚴格追究相關責任人員的責任。
(二)要構建應急管理體制。一方面要建立健全各級應 急管理領導機構、工作機構和辦事機構。各級各部門要按照「立足現實、充實加強、細化職責、重在建設」的方針， 比照國務院和省里的作法， 以政府值班室為基礎，組建應急管理辦公室。應急管理辦公室履行值守應急、信息匯總、綜合協調等職能。各有關部門要根據應對突發公共事件工作的需要，結合實際，組建或明確應急管理辦事機構，職能定位、業務劃分要明確。逐步形成分級響應、屬地管理的縱向機構網路體系和信息共享、分工協作的橫向職能協作體系。另一方面要加強應急隊伍建設。要加強平戰結合的應急隊伍建設。一是充分發揮公安、武警、預備役民兵以及解放軍的骨幹作用，各地區和有關部門(單位)要做好與骨幹隊伍的溝通和協調，加強磨合，共同完成好各項應急任務，二是抓好專業隊伍建設，按照一隊多用和一專多能的原則，做好人力資源 的統籌規則，加強隊伍的培養和訓練。 以公安消防、煤礦、安全等骨幹隊伍為主體，逐步整合現有各類專業救援力量，形成統一高效的專業應急救援體系。三是推進礦山、危險化學品、水運、電力和電信等企事業單位應急隊伍建設，按有關標准和規范配備專業及兼職救援人員和應急技術裝備，提高現場先期快速處置能力。四是開展專家信息收集、分類、建檔工作，建立相應資料庫，逐步完善專家信息共享機制，形成分級分類、覆蓋全面的應急專家資源信息網路，進一步 加強應急專家隊伍建設。五是根據行業特性和區域特點，組織開展應急救援志願者隊伍的人員招募、培訓和演練，確保他們在應急處置中真正發揮作用。
(三)要加強應急保障體系建設。各級政府要按照中央要求，將應急管理納入公共財政預算優先領域，同時，健全政府、企業、社會各方面相結合的應急保障資金投入機制。各級各部門要做好應急資源普查工作，要結合實際對各類應急資源，包括人力、財力、物力等情況進行普查。通過普查摸清家底，建立物資儲備資料庫和調用方案。要在摸清現有各類應急裝備「底子」的情況下，採取「聯建」等方式，整合資源，加強應急裝備建設；要切實做好應急處置所必需的重要物資的儲備、管理工作，建立和完善基本生活必需的食品、葯品、衣物、飲用水等相關物資的調集和發放機制， 以便及時、有序提供應急基本生活保障。
D. 礦山開工前培訓內容
關於安全教育培訓要求與計劃的相關內容由金鵬礦山機械為您整理相關的內容：
根據《安全生產法》《安全生產培訓管理辦法》的有關規定及要求，為全面貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，認真開展安全生產教育培訓和安全操作技能培訓，按照「統籌組織、分層次、分系統、大規模、大力度」安全培訓的要求，採取有力措施，切實把培訓工作抓出成效。為切實加強安全生產教育工作，為鐵礦的安全生產提供有力保障，特製定本年度安全教育培訓計劃如下：
(一)培訓工作的指導思想、目的
(1)指導思想
堅持「安全生產」指導原則和「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，認真落實《安全生產法》，以提高企業負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全意識、安全素質為目標;預防和減少各類傷亡事故為目的。
(2)培訓目的
通過各類安全培訓。進一步促進瑩石礦全體幹部職工切實提高安全意識，牢固樹立「安全第一」的安全理念，熟悉、了解《安全生產法》等法律法規，牢固樹立「安全第一」的人本思想，杜絕各類安全生產事故的發生，並熟悉掌握安全生產操作技能，為各生產經營單位安全生產提供有力保障。
(二)安全教育培訓對象
瑩石礦全體人員：安全生產管理人員，特殊工種和現場作業人員(包括新入場和轉崗人員)
(三)安全培訓的重要內容
(1)安全生產方針、政策及法律、法規、安全生產基本常識，
(2)安全生產操作規程，從業人員安全生產的權利和義務，
(3)安全生產監管及行政執法，
(4)安全生產事故調查處理的基本程序，
(5)在崗人員工作環境及危險因素、危險源和隱患辨識，
(6)個人防險、避災、自救方法;事故現場緊急疏散和應急處置，
(7)安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護;職業病防治等，
(8)突發公共安全事件的應急救援，
(9)安全生產行政責任追究案例，
(四)安全教育培訓學時要求
(1)合理安排時間，作業現場管理人員每年參加不少於12學時的安全教育和安全規范的學習。
(2)職工每年接受進場的上崗安全三級教育、「安全活動日」教育、節假日和季節性變化及階段性等安全教育，不少於24學時。
(五)內容安全教育培訓
(5.1)作業現場管理人員
(5.1.1)根據要求每年必須參加開工前的安全教育培訓，安全教育培訓內容：
安全生產法規;政策規章和規程;現場安全生產管理;生產安全檢查標准;安全生產發展新動向;潛在的危險因素及防範措施;安全生產意識教育;職業健康;安全法律、法規;通用技術;勞動衛生和安全文化基礎知識;安全生產新技術、新知識等。
(5.1.2)安全教育培訓方法：內部強化培訓，參加上級主管部門組織的培訓。
(5.1.3)培訓地點：礦山會議室。
(5.1.4)安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。
(5.2)從事特種作業人員
特種作業人員主要包括：電工、焊工、司爐工、挖掘機司機、裝載機司機等作業人員，必須經過專業的安全知識與安全操作技能培訓，並經過有關部門考核合格取得特種作業資格，領取操作證後方可上崗作業。
(5.2.1)安全教育培訓內容：安全生產管理制度;安全生產基本常識;作業安全技術、操作規程;安全技術技能培訓;潛在的危險因素及防範措施;安全生產意識教育。
(5.2.2)培訓方法：內部強化培訓。
(5.2.3)培訓時間：作業現場施工前。
(5.2.4)培訓地點：各生產車間會議室
(5.2.5)培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產。
(5.3)進場作業人員
為保證進場作業人員安全、健康，進場作業人員都必須進行廠部、車間、班組的三級安全生產教育。
(5.3.1)安全教育培訓內容：安全生產管理制度;安全生產基本常識;作業安全技術操作規程;安全技術技能培訓;工作環境潛在的危險因素及防範措施;安全生產意識教育。
(5.3.2)培訓方法：內部強化培訓。
(5.3.3)培訓時間：崗位人員上崗前必須經過安全教育培訓方可上崗。
(5.3.4)培訓地點：車間會議室
(5.3.5)安全教育平培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產。
(六)安全教育的方法
(6.1)三級安全教育
對現場工作人員實行廠部、車間、班組三級安全教育培訓。
(6.2)經常性安全教育
生產過程中採取安全日、安全周、安全月、百日無事故活動，舉辦安全生產學習班等形式進行經常性安全教育。
(七)安全教育的實施
(7.1)作業現場的安全教育(三級安全教育、經常性安全教育、職工健康教育)由主抓生產的副礦長、安全員、安保部門共同負責組織實施。
(7.2)車間主任、技術負責人、安全員、班組長的安全培訓，由鐵礦主管安全部門負責組織實施。
(7.3)未經安全教育培訓和考試不合格的職工，任何單位不得安排從事本崗位工作。
(八)教育培訓實施措施
(8.1)建立培訓、考核與與使用相結合的制度：凡上級行政機關要求持證上崗的崗位，未經培訓合格不準上崗;對企業提供培訓機會未按要求接受培訓的員工，按鐵礦有關培訓管理規定進行處罰，逐步形成人才考核、培養使用相結合的管理模式，不斷修定和完善員工培訓管理規定，加強員工培訓工作的監控力度，保證按礦山所需落實各項培訓工作。
(8.2)各科室、車間的主管領導要重視員工的培訓工作，要指定專人負責此項工作的日常管理，安全科要根據鐵礦的員工培訓計劃制定出實施計劃方案，並對全礦的職工培訓情況進行監控。
E. 國家礦山救援隊 宗旨、性質、使命和任務是什麼
第一章 總 則 第一條 為規范國家礦山應急救援隊（以下簡稱國家隊）內部事務，有效發揮職能作用，根據有關法律法規和《國家礦山應急救援隊管理辦法》（安監總應急〔2012〕131號）等政策規定，制定本規范。 第二條 本規范是國家隊內務建設的基本依據，適用於國家隊全體指戰員。 第三條 國家隊由礦山救護大隊、搶險排水大隊、救援鑽探大隊、醫療急救大隊（以下簡稱專業隊）和專家組組成。各專業隊原則上實行大隊-中隊-小隊的體制編制。 第四條 國家隊機關依託礦山救護大隊機關建立，設辦公室、戰訓部、技術裝備部、政工部和後勤部等部室。搶險排水大隊、救援鑽探大隊、醫療急救大隊可結合實際設立機關管理部門。 第五條 國家隊主要擔負規劃服務區域內礦山事故災害救援任務；根據上級命令執行規劃服務區域外重特大、復雜礦山事故災害的應急救援任務；兼顧其他生產安全事故和相關自然災害的應急救援任務。 第六條 內務建設是國家隊各項建設的基礎，是鞏固和提高國家隊應急救援能力的重要保證。全體指戰員要認真履行職責，維護良好的內外關系，建立正規的戰備、訓練、工作和生活秩序，培養優良的作風和嚴格的紀律，確保圓滿完成各項任務。 第七條 國家隊內務建設，必須堅持以人為本、科學發展、安全發展，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針。 第八條 國家隊各級領導和機關對本規范的施行負有重要責任，必須做到按級負責、各司其職、加強檢查、嚴格落實，不斷提高國家隊建設水平。 第二章 宣 誓 第九條 宣誓是國家隊隊員對自己肩負的神聖職責和光榮使命作出的承諾與保證。新隊員入隊後必須進行宣誓。 國家隊隊員宣誓誓詞是：我志願加入國家礦山應急救援隊。我宣誓： 服從命令、聽從指揮，忠於職守、努力工作，刻苦訓練、提高本領，時刻准備、聞警出動，英勇頑強、不畏艱險，堅決完成組織交給的各項任務。