⑴ 招投標必備知識,應該學習哪些方面知識
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1
、采購按照
選擇交易主體
的方式劃分,
分為招標
(公開招標、
邀請招標方式)
、
詢價、比選、磋商(競爭性談判、議標)、單一來源(直接采購)、徵求建
議、競買等;
2
、采購的方式:
(
1
)招標:招標是一種有序的市場競爭交易方式,也是選擇交易主體、訂立交易合同的法
律程序。招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標,是招標人以
招標公告
的方式邀請
不特定的
法人或者其他組織投標。
邀請招標,是招標人以
投標邀請書
的方式邀請
特定的
法人或者其他組織投標。
(
2
)詢價:詢價采購是指對幾個供貨商
(
通常至少三家
)
的報價進行比較以確保
價格具有競爭性的一種采購方式。
適用特點和條件:
適合採購現成的並非按采購實體的特定規格特別製造或提
供的貨物或服務。
詢價信息公開面較狹窄,
過於傾向報價,
確定被詢價的供應商
主觀性和隨意性大。
(
3
)比選:是采購人
公開發出
采購信息,邀請多個供應商或承包人就采購的工
程、
貨物或服務提供報價和實施方案,
按照事先公布的規則和標准進行簡單明了
比較,擇優選擇交易對象的采購方式。
適用特點和條件
:適用於金額較小,達不到招標采購標准,時間緊迫,具有
公開性要求,既要對比價格,要對比能力或實施方案的采購。
(
4
)
磋商(競爭性談判、議標):
競爭性談判是采購人向符合相應資格條件的多家(一般不少於三家)供應商
或承包人發出談判文件,分別通過報價、還價、承諾等談判商定價格、實施方案
和合同條件,
並依據談判文件確定的采購需求及質量和服務要求,
且
報價最低的
原則
(政府采購的原則)從談判對象中確定交易對象的采購方式。
適用特點和條件:
受采購時間、技術標准、市場范圍限制,采購供應雙方
對采購物及對方意圖都缺少了解
,
采購人只能通過與有限和特定的供應商或承包
人進行靈活、
充分的談判,
才能充分、
正確地表達、
溝通與確定采購的意圖要求、
供應服務的能力、
實施方案及其技術標准規格,
從而選擇滿意的采購物及交易對
象。與招標相比,談判采購程序簡單,周期短,可以避免盲目競爭。但是,競爭
性弱,透明性、規范性差,容易作弊。
(
5
)競買:
是采購人通過參加拍賣,向拍賣人發出競價購買表示,從而達成交易的采
購方式。
適用於採用拍賣方式選擇標的購買者的采購,
其價格是惟一選擇購買人
的競爭因素,無需考慮購買人實施能力和方案。
3
、采購有多種方式,招標是
常用和主要
的競爭采購方式。
采購是屬於買方主導的
購買
行為,
招標是屬於選擇交易對象的一種方式,
既有
購買
行為,
也有
出售或出讓
行為。
4
、招標投標原則:公開、公平、公正和誠實信用
(《招標投標法》第五條)
招標投標特性:競爭性、程序性、規范性、一次性、技術經濟性。
5
、
招標方式。
公開招標、邀請招標的特點和適用范圍。
公開招標屬於非限制性競爭招標,
這是一種最能體現招標投標優勝劣汰
和「三公」特徵,充分實現招標信息公開性、招標程序規范性、投標競爭公
平性的招標采購方式。
國家和省(市)重點建設項目和國有資金投資占控股或者主導地位的招
標項目,以及依據法律法規規定應當公開招標的項目必須公開招標。
邀請招標屬於有限競爭招標,適用於
(
1
)因涉及國家安全
、國家秘密(保密)
(
2
)
搶險救災或時間緊迫、
受項目技術復雜或特殊要求限制,
受自然地域環境
限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇,
(
投標人有限
)
。
(
3
)
或者公開招標費用與招標項目價值比較,不值得的小型項目,(成本)
(
4
)
法律法規規定的其他不宜或無法公開招標的項目。(其他)
6
、招標與拍賣的區別
拍賣主要是拍賣人通過購買者以公開、多次競價(密封拍賣和反向拍賣采
購除外)的形式,將特定物品或者財產權利轉讓給最高應價者的出售方式;
招標則主要是招標人通過出售者公開、一次性、密封投標競爭,選擇最有
競爭力的供應和承包人及其實施方案的購買方式。但是,出售標的物使用招標
或拍賣沒有嚴格的界限,實踐中有許多情況採用招標方式出售標的物,例如土
地使用權出讓。
7
、招標與合同的關系
招標是規范選擇合同交易主體和標的,
訂立交易合同的法律程序。
招標人發
出的招標公告和招標文件屬於
要約邀請
,
投標人向招標人遞交的投標文件屬於
要
約
,
招標人向中標人發出的中標通知書屬於
承諾
。
招標投標各方通過競爭與評價
的規范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權利、義務、責任的約定;
8
、招標的工作范圍(兩個編制、四個協助)
(
1
)編制招標采購計劃、方案、招標采購公告、招標資格預審文件,組織投標
資格審查;
(
2
)編制招標文件和合同文本、組織現場勘查、開標和評標活動;
(
3
)主持或協助合同談判並參與簽訂合同;
(
4
)採用其他方式組織采購活動;
(
5
)參與招標采購合同結算和驗收;
(
6
)解決招標采購活動及其合同履行中的爭議糾紛。
8
、工程建設的不同建設階段具有相應不同的工程造價控制目標和形式,一般
按照建設程序分為四種目標形式:
可研投資估算、初設概算、施工預算、結算造價與決算投資
按照造價控制次序是:
估算控制概算,概算控制預算,預算控制結算造價和決算投資
9
、
工程建設項目按單元組成分為:單項工程、單位工程、分部工程、分項工程;
按流程分為:緊前工序和緊後工序
10
、資格審查
定義:
是指招標人對潛在的投標人經營資格、專業資質、財務狀況、技術
能力、
管理能力、
業績、
信譽等多方面評估審查,
以判定其是否具有投標、
訂立和履行合同的資格及能力。
說明:
概括資格審查的內容
:
經營資格、
專業資質、
財務狀況、
技術能力、
管理能力、業績、信譽等。
11
、工程施工招標造價控制應注意三個環節:
(
1
)
合理設置工程建設項目造價控制目標
一般以
初設概算
為限額
工程勘察設計成果的規模、標准、深度、科學性、精確性和完整性直接決定
和影響工程造價的目標與控制效果。
注意設計招標、
設計優化以及設計與施工結
合
。
(
2
)
規范投標報價是控制工程造價的基礎
工程施工招標形成工程中標合同價格,
是工程建設項目造價控制的第二個重
要階段。
(
3
)
合同履行是控制落實工程造價的具體實施階段
12
、民用建築工程設計一般劃分為方案設計、初步設計、施工圖設計三個階段。
13
、資格審查的方法
(
1
)資格預審
定
義
:
資格預審是
招標人通過發布招標資格預審公告,
向
不特定
的潛在投
標人發出投標邀請,
並組織招標資格審查委員會按照招標資格預審公告和資格預
審文件確定的資格預審條件、
標准和方法對投標申請人進行評審,
確定合格的潛
在投標人。
優
點:
可以減少評標階段的工作量、縮短評標時間、減少評審費用、降
低社會成本(提高評標質量)。
缺
點:
延長招標投標過程,增加招標投標雙方資格預審的費用。
適
用:
技術復雜或投標文件編制費用較高,且潛在投標人數量較多。
具體辦法:
兩種,合格制和有限數量制。一般採用合格制,潛在投標人過
多的,可採用有限數量制。
(
2
)資格後審
定
義:
資格後審是在
開標後
的初步評審階段,
評標委員會根據招標文件規
定的投標資格條件對投標人資格進行評審,
投標資格評審合格的投標文件進入詳
細評審。
優
點:
可以避免招標與投標雙方資格預審的工作環節和費用、
縮短招標
投標過程,有利於增強投標的競爭性。
缺
點:
在投標人過多時會增加社會成本和評標工作量。
適
用:
潛在投標人數量不多。
辦
法:
合格制。
13
、
資格預審
一般按以下程序(根據《標准施工招標資格預審文件的程序》):
(
1
)編制資格預審文件
(
2
)發布資格預審公告;
(
3
)出售資格預審文件;
(
4
)資格預審文件的澄清、修改;
(
5
)潛在投標人編制並遞交資格預審申請文件;
(
6
)組建資格審查委員會;
(
7
)資格審查委員會評審申請文件,並編寫評審報告;
(
8
)招標人審核資格評審報告、確定資格預審合格申請人;
(
9
)向通過資格預審的申請人發出投標邀請書,並向未通過資格審查的申
請人發出資格預審結果的書面通知。
其中的兩項重要內容:
編制資格預審文件;
組織進行資格預審申請文件的評審
14
、投標人受限制情形,對投標人應提出一定的限制和迴避要求。
①
為招標人
不具有獨立法人資格
的附屬機構單位;
②
為本標段前期准備提供
設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外
;
③
為本標段的
監理單位
;
④
為本標段的
代建人
;
⑤
為本標段提供
招標代理
服務的;
⑥
與本標段的監理單位或代建人或招標代理機構
同為一個法定代表人的
;
⑦
與本標段的監理單位或代建人或招標代理機構
相互控股或參股的;
⑧
與本標段的監理單位或代建人或招標代理機構相
互任職或工作的;
⑨
被責令停業的;
⑩
被暫停
或取消投標資格的;
⑪
財產被接管或凍結的;
⑫
在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。
15
、工程設計資質分四個序列:工程設計綜合資質(只有甲級)、行業資質、專
業資質、專項資質(主要針對形成產業的專項技術);
行業資質:分
21
個行業類別,分別是房屋建築工程、市政公用、鐵路、交
通、水利、信息產業、民航等;
16
、資格預審申請文件
1
)資格預審申請函。
2
)法定代表人身份證明或其授權委託書
3
)聯合體協議書(如果有)
4
)申請人基本情況。
5
)近年財務狀況。
6
)近年完成的類似項目情況。
7
)擬投入技術和管理人員狀況。
8
)未完成和新承接項目情況。
9
)近年發生的訴訟及仲裁情況。
10
)其他材料。
17
、資格審查辦法
①
合格制:
定
義:
凡符合資格預審文件規定資格條件標準的投標申請人,
即取得相應投
標資格。
優
點:投標競爭性強,有利於獲得更多、更好的投標人和投標方案;對滿
足資格條件的所有投標申請人公平、公正。
缺
點:投標人可能較多,從而加大投標和評標工作量,浪費社會資源。
②
有限數量制:
定
義:招標人在資格預審文件中既要規定投標資格條件、標准和評審方法,
又應明確通過資格預審的投標申請人數量。
優
點:有利於降低招標投標活動的社會綜合成本。
缺
點:在一定程度上可能限制了潛在投標人的范圍。
審查標准,包括初步審查和詳細審查的標准,採用有限數量制時的評分標
准。
審查程序,初步審查、詳細審查、澄清以及採用有限數量制時的評分。
審查結果。資格審查委員會確定通過資格預審的申請人名單。
18
、資格後審的內容、方法和標准與預審基本相同(合格制),由評標委員會負
責,一般在評標過程中的初步評審階段進行。
⑵ 關於招投標工作培訓
招投標工作情況
我校審計部門依據市教委京教財辦[2006]10號轉發財政部《委託會計師事務所審計招標規范》文件要求,實施北方工業大學第八學生公寓竣工結算審計對中介審計機構招投標。
招投標工作概況如下:
審計部門擬定招標文件、招標公告,經監察部門審查後,通過校園網公開向社會中介機構招投標。
2006年6月1日 — 6月7日為索取招標文件、報名時間,2006年6月20日上午9:00時在三教609會議室開標、評標。2006年6月21日通過校園網公告中標單位。
經過專家組對12家投標單位審核、評議,並採用記名投票方式,按評分排序結果,中標單位為北京中平建業工程造價咨詢有限公司。
學校監察部門對招投標全過程實施了有效監督。
學校審計部門已與中標單位簽訂建設工程造價咨詢合同。北京中平建業工程造價咨詢有限公司對八公寓工程項目實施了審計。
⑶ 招投標基本知識及工作中如何開展招投標
http://www.jsgcfl.com/zl2/ShowArticle.asp?ArticleID=315 這里是招抄投標流程
http://www.tjztb.gov.cn/Article_Show.asp?ArticleID=258 這個是招投標的常識
⑷ 如何學習招投標知識
1、必須熟悉 招標投標法、招標投標法實施細則、工程建設項目勘察設計招標投標辦法、工程建設版項權目貨物招標投標辦法,還有地方的相關法律
2、學習專業知識,目前招標項目大多數是建築類的,學習建築相關專業知識是必要的。如果是做政府采購招標投標就需要學習更多的知識,政府采購涉及的產品太廣泛了。
3、認認真真的看幾本招標文件和投標文件,與法律法規進行對照。能跟隨幾次項目招標投標全程最好。
4、多上網路知道,內事問網路,外事問谷歌,你懂?
⑸ 招投標基礎知識 關於招投標你必須知道
佰采網:招投標基礎知識 關於招投標你必須知道的那些事
一般情況下我們把招投標項目分為兩種:必須招標的項目和可以不招標的項目,那麼根據工程規模和項目范圍的不同又可以分為兩種情形,為什麼會有必須招標的項目呢?
一、必須招投標的項目
1、項目范圍
根據《招標投標法》第3條規定,在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
注:
1)必須招標的項目范圍應當准確掌握,同時要注意招標的內容為勘察、設計、施工、監理還有重要設備、材料的采購(「重要」二字不要忘了)。
2)私人投資項目如果符合(1)中情形,同樣必須招標。如私人投資的商品住宅項目。
2、工程規模
《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》規定的上述各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、監理、施工以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標准之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低於第1、2、3項規定的標准。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
註:
1)上文中的這些數額規定一定要准確掌握,特別是要注意項目總投資額在3000萬人民幣以上情況。
2)一個項目是必須招標的項目,該項目必須要符合兩個條件:既要落在招標范圍內,也要達到相應的標准,缺一不可。但是,沒有同時滿足上面兩個條件的項目,盡管不是必須招標的項目,也可以招標。
二、可以不招標的項目
如果建設項目不屬於必須招標的項目,則可以招標也可以不招標。同時也存在符合必須招標項目的條件,但是屬於某些特殊情形的,也是可以不招標的。
1、可以不招標
《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條 規定:依法必須進行施工招標的工程建設項目有下列情形之一的,可以不進行施工招標。
(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況,不適宜進行招標;
(二)施工主要技術採用不可替代的專利或者專有技術;
(三)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設;
(四)采購人依法能夠自行建設;
(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力,並且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求;
(六)國家規定的其他情形。
2、可以邀請招標
另外,第十一條規定:依法必須進行公開招標的項目,有下列情形之一的,可以邀請招標:
(一)項目技術復雜或有特殊要求,或者受自然地域環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標;
(三)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
三、無效中標如何判別
根據《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定,以下7類情況屬於「中標無效」。
1、依法必須招標未招標
依法必須進行施工招標的項目違反法律規定,未進行招標的,中標無效。
2、招標泄露標的
招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況,或者泄露標底影響中標結果的,中標無效。
3、圍標、串標
投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效。
4、借用他人名義投標
投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效。
5、招標代理機構泄露招標資料,影響中標
招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,影響中標結果,並且中標人為受益人的,中標無效。
6、招標、投標方私下接觸
招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判,影響中標結果的,中標無效。
7、違法確定或更換評標專家
招標人違法確定或者更換評標委員會成員,其作出的評審決定無效。
「中標無效」,那麼中標通知書和所簽訂的工程施工合同也是無效的,沒有法律約束力。施工企業應當獲取的工程款將不能得到法律保障。
⑹ 關於招投標,新手應該學習什麼呢
先從公司從事招標、采購行業相關的國家、地方法律法規學習,然後回就是學習招標文件範本、合同答範本、計價規范等資料,並且要了解公司主要從事業務的專業知識,招標采購行業總體來說比較繁雜,不同的行業、項目涉及的內容也不一樣,但最近幾年全國范圍內都在清理規范招標投標行業,近期應該可以看出效果,另外各個地方行業也都陸續推出了各自的招投標系統,電子招投評標平台,規范了各自行業的招標文件範本,多看一下這方面資料應該對你的工作有一定幫助。