① 跪求《教育系統網路與信息安全類突發公共事件應急預案》(教思政〔2009〕13號)電子版
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② 鶴壁市教育局關於印發網站網路與信息安全應急預案的通知的總則
1. 編制目的。
為提高鶴壁市教育局處置網站網路與信息安全突發公共事件能力,加強網站網路信息安全保障工作,確保黨的十七大網路信息安全,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全,最大限度地減輕網站網路與信息安全突發公共事件的危害,維護正常的經濟、政治、社會秩序。
2. 編制依據。
根據 《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》、《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《教育網站和網校暫行管理辦法》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》 、《中共河南省委宣傳部〈關於加強網路信息安全保障工作確保黨的十七大網路信息安全的通知〉》等相關法規、規定、文件精神,制定本預案。
3. 適用范圍。
本預案適用於本預案定義的Ⅰ級、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件和可能導致Ⅰ級、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件的應對處置工作。
本預案所指網站網路與信息系統的重要性是根據其在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度,遭到破壞後對國家安全、社會秩序、經濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來確定的。
本預案啟動後,本市其他網站網路與信息安全應急預案與本預案相沖突的,按照本預案執行。法律、法規和規章另有規定的從其規定。
4. 分類分級。
本預案所指的網站網路與信息安全突發公共事件,是指重要網站網路與信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障,發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害,危及公共安全的緊急事件。
(1) 事件分類。
根據網站網路與信息安全突發公共事件的發生過程、性質和特徵,網站網路與信息安全突發公共事件可劃分為網站網路安全突發事件和信息安全突發事件。網站網路安全突發事件是指自然災害,事故災難和人為破壞引起的網站網路與信息系統的損壞;信息安全突發事件是指利用信息網路進行有組織的大規模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
自然災害是指地震、台風、雷電、火災、洪水等。
事故災難是指電力中斷、網路損壞或者是軟體、硬體設備故障等。
人為破壞是指人為破壞網路線路、通信設施、黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等事件。
(2) 事件分級。
根據網站網路與信息安全突發公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將網站網路與信息安全突發公共事件分為四級:Ⅰ級 (特別重大 )、Ⅱ級 (重大 )、Ⅲ級 (較大 )、Ⅳ級 (一般 )。國家有關法律法規有明確規定的,按國家有關規定執行。
Ⅰ級 (特別重大 ):網站網路與信息系統發生全局性大規模癱瘓,事態發展超出自己的控制能力,對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發公共事件。
Ⅱ級 (重大 ):網站網路與信息系統造成全局性癱瘓,對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害需要跨部門協同處置的突發公共事件。
Ⅲ級 (較大 ):某一部分的網站網路與信息系統癱瘓,對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害,但不需要跨部門、跨地區協同處置的突發公共事件。
Ⅳ級 (一般 ):網站網路與信息系統受到一定程度的損壞,對公民、法人和其他組織的權益有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的突發公共事件。
5. 工作原則。
(1) 積極防禦,綜合防範。立足安全防護,加強預警,抓好預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節,在法律、管理、技術、人才等方面,採取多種措施,充分發揮各方面的作用,共同構築網站網路與信息安全保障體系。
(2) 明確責任,分級負責。按照「誰主管誰負責,誰運營誰負責」的原則,建立和完善安全責任制,協調管理機制和聯動工作機制。
(3) 以人為本,快速反應。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務,及時採取措施,最大限度地避免公民財產遭受損失。網站網路與信息安全突發公共事件發生時,要按照快速反應機制,及時獲取充分而准確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(4) 依靠科學,平戰結合。加強技術儲備,規范應急處置措施與操作流程,實現網站網路與信息安全突發公共事件應急處置工作的科學化、程序化與規范化。樹立常備不懈的觀念,定期進行預案演練,確保應急預案切實可行。
二、組織體系
發生Ⅰ級,Ⅱ級網路與信息安全突發公共事件後,市教育局網站網路與信息安全領導小組,轉為市教育局網站網路與信息安全應急領導小組 (以下簡稱應急領導小組 ),為我局網站網路與信息安全應急處置的組織協調機構。市教育局網站網路與信息安全協調小組辦公室相應轉為市教育局網站網路與信息安全應急領導小組辦公室 (以下簡稱應急領導小組辦公室 )。
1. 市教育局網站網路與信息安全應急領導小組組長由市教育局分管網站工作的副局長擔任。
副組長由局行辦、黨辦、綜治辦、電教館、裝備辦等單位負責人擔任。
職責:研究制定市教育局網站網路與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策,協調推進全局網站網路與信息安全應急機制和工作體系建設;發生Ⅰ、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件後,決定啟動本預案,組織應急處置工作。
2. 領導小組下設辦公室,設在教育局電教館,辦公室主任由電教館館長兼任。
職責:
(1) 負責和處理局應急領導小組的日常工作,檢查督促局應急領導小組決定事項的落實。
(2) 研究提出網站網路與信息安全應急機制建設規劃,檢查、指導和督促全局網站網路與信息安全應急機制建設。
(3) 負責全局網站網路與信息安全應急預案的管理,指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執行情況。
(4) 指導全局應對網站網路與信息安全突發公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
(5) 負責對全局各部門應急處置工作的指導、協調、監督與檢查工作,並組織力量進行援救。
(6) 及時收集網站網路與信息安全突發公共事件相關信息,分析重要信息並向局應急領導小組提出處置建議。對可能演變為Ⅰ級或Ⅱ級的網路與信息安全突發公共事件,應及時向局應急領導小組提出啟動本預案的建議。
三、預防預警
1. 信息監測與報告。
(1) 進一步完善網站網路與信息安全突發公共事件監測、預測、預警制度。要落實責任制,按照「早發現、早報告、早處置」的原則,加強對各類網站網路與信息安全突發公共事件和可能引發突發公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網站網路與信息安全突發公共事件時,按規定及時向應急領導
小組報告,初次報告最遲不得超過半小時,重大和特別重大的網站網路與信息安全突發公共事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和採取的措施等。
(2) 建立網站網路與信息安全報告制度。
發現下列情況時應及時向應急領導小組報告:
利用網路從事違法犯罪活動的情況;
網站網路或信息系統通信和資源使用異常,網站網路和信息系統癱瘓,應用服務中斷或數據篡改,丟失等情況;
網路恐怖活動的嫌疑情況和預警信息;
其他影響網站網路與信息安全的信息。
2. 預警處理與發布。
(1) 對於可能發生或已經發生的網站網路與信息安全突發公共事件,立即採取措施控制事態,並在 1小時內進行風險評估,判定事件等級。必要時應啟動相應的預案,同時向應急小組辦公室通報情況。
(2) 應急領導小組辦公室接到報警信息後應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判,根據問題的性質、危害程度,提出安全警報級別,並及時向局應急領導小組報告。
(3) 應急領導小組接到報告後,對發生和可能發生Ⅰ級或Ⅱ級的網站網路與信息安全突發公共事件時,應迅速召開應急領導小組會議,研究確定網路與信息安全突發公共事件的等級,決定啟動本預案,同時確定指揮人員。並向相關部門進行通報。
(4) 對需要向市公安局網路警察支隊通報的要及時通報,並爭取支援。
四、應急響應
1. 先期處置。
(1) 當發生網站網路與信息安全突發公共事件時,值班人員應做好先期應急處置工作,立即採取措施控制事態,同時向應急領導小組辦公室報告。
(2) 應急領導小組辦公室在接到網路與信息安全突發公共事件發生或可能發生的信息後,應加強與有關方面的聯系,掌握最新發展動態。對Ⅲ級或Ⅳ級的突發事件,自行負責應急處置工作,有關情況報局應急領導小組。局應急領導小組在接到發生Ⅱ級或Ⅰ級和有可能演變為Ⅱ級或Ⅰ級的網站網路與信息安全突發公共事件時,要為應急領導小組辦公室處置工作提出建議方案,並做好啟動本預案的各項准備工作。還要根據網站網路與信息安全突發公共事件發展態勢,視情況決定趕赴現場指導,組織派遣應急支援力量。
2. 應急指揮。
(1) 本預案啟動後,要抓緊收集相關信息,掌握現場處置工作狀態,分析事件發展態勢,研究提出處置方案,統一指揮網站網路與信息應急處置工作。
(2) 需要成立現場指揮部的,應立即在現場開設指揮部,現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組,開展應急處置工作。
3. 應急支援。
本預案啟動後,立即成立由應急領導小組領導帶隊的應急響應先遣小組,督促、指導和協調處置工作。局應急領導小組辦公室根據事態的發展和處置工作需要,及時增派專家小組,調動必需的物資、設備,支援應急工作。參加現場處置工作的各有關部門和單位在現場指揮部的統一指揮下,協助開展處置行動。
4. 信息處理。
(1) 應對事件進行動態監測、評估,及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況,及時報應急領導小組辦公室,不得隱瞞、緩報、謊報。
(2) 應急領導小組辦公室要明確信息採集、編輯、分析、審核、簽發的責任人,做好信息分析、報告和發布工作。要及時編發事件動態信息供領導參閱。要組織專家和有關人員研判各類信息,研究提出對策措施,完善應急處置計劃方案。
5. 信息發布。
(1) 當網站網路與信息安全突發公共事件發生時,應急領導小組辦公室應及時做好信息發布工作,通過相關單位發布網站網路與信息安全突發公共事件預警及應急處置的相關信息,引導輿論和公眾行為,增強公眾的信心。
(2) 應急領導小組辦公室要密切關注國內外關於網路與信息安全突發公共事件的新聞報道,及時採取措施,對媒體關於事件以及處置工作的不正確信息,進行澄清、糾正影響,接受群眾咨詢,釋疑解惑,穩定人心。
6. 擴大應急。
經應急處置後,事態難以控制或有擴大發展趨勢時,應實施擴大應急行動。要迅速召開應急領導小組會議或由協調小組負責人根據事態情況,研究採取有利於控制事態的非常措施,並向市公安局網路警察支隊請求支援。
7. 應急結束。
網站網路與信息安全突發公共事件經應急處置後,得到有效控制,事態下降到一定程度或基本得到解決,將各監測統計數據上報應急領導小組辦公室,由應急領導小組辦公室向應急領導小組提出應急結束的建議,經批准後實施。
五、後期處置
1. 善後處理。
在應急處置工作結束後,要迅速採取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作。統計各種數據,查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估,認真制定恢復重建計劃,並迅速組織實施。有關部門要提供必要的人員和技術、物資和裝備以及資金等支持,並將善後處置的有關情況報應急領導小組辦公室。
2. 調查評估。
在應急處置工作結束後,局主管部門應立即組織有關人員和專家組成事件調查組,對事件發生及其處置過程進行全面的調查,查清事件發生的原因及財產損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報應急領導小組,並根據問責制的有關規定,對有關責任人員作出處理。特別重大網站網路與信息安全突發公共事件的調查評估報告,經應急領導小組辦公室審核後,報應急領導小組,必要時採取合理的形式向社會公眾通報。
六、保障措施
1. 應急裝備保障。
重要網站網路與信息系統在建設系統時應事先預留一定的應急設備,建立信息網路硬體、軟體、應急救援設備等應急物資庫。在網站網路與信息安全突發公共事件發生時,由應急領導小組辦公室負責統一調用。
2. 數據保障。
重要信息系統均應建立異地容災備份系統和相關工作機制,保證重要數據在受到破壞後,可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定兼容性,在特殊情況下各系統間可互為備份。
3. 應急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網站網路信息安全應急保障隊伍。由應急領導小組辦公室選擇若干經國家有關部門資質認可的、管理規范、服務能力較強的部門作為局網站網路與信息安全的應急支援單位,提供技術支持與服務。
4. 經費保障。
網站網路與信息系統突發公共事件應急處置資金,採用自籌形式予以保障。
七、監督管理
1. 宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網站網路與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳,開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動,普及應急救援的基本知識,提高公眾防範意識和應急處置能力。
要加強對網站網路與信息安全等方面的知識培訓,提高防範意識及技能,指定專人負責安全技術工作。並將網站網路與信息安全突發公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容,增強應急處置工作的組織能力。
2. 演練。
建立應急預案定期演練制度。通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
3. 責任與獎懲。
網站網路與信息系統的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務,建立監督檢查和獎懲機制。應急領導小組辦公室將不定期進行檢查,對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證,並以演練的評定結果作為是否有效落實預案的依據。
八、 附則
1. 鶴壁市教育局網站網路與信息安全領導小組成員名單
組 長:王 荔 教育局黨委委員、副局長
副組長:劉世琛 教育局行政辦公室主任
牛超政 教育局黨委辦公室主任
王文明 教育局綜合治理辦公室主任
徐靜斌 教育局電化教育館館長
田振宇 教育局教育裝備辦公室主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局電教館,徐靜斌兼任辦公室主任。
2. 本預案由市教育局電化教育館制定,並報市教育局批准執行。
3. 本預案由市教育局電化教育館負責解釋。
4. 本預案自印發之日起實施。
③ 教育系統制定安全預案必須具備哪幾方面內容
一 安全防火緊急疏散預案
為了減少發生火災後的損失,確保在校師生的生命安全,進一步提高對防火工作重要性的認識,我校制訂防火緊急疏散預案:
一、組織機構
校長為消防安全領導小組組長,負責全校的消防安全、安全疏散等各項工作的指揮與協調;副校長為副組長,協助校長指揮;各處室主任為組員,完成領導小組布置的任務。
二、工作內容及要求
(一)、報警
1、一旦著火,發現人要將火災信息迅速傳到校長辦公室、值班室;
2、接報後應立即按既定方案了解著火地點、起火部位、燃燒物品、目前狀況,立即確認是否成災;
3、確認火災後立即報119,如有人員在起火部位應同時報120,並立即組織疏散。通知本單位水、電、保安等人員緊急到現場,組織教職工進行撲救;
4、總指揮(校長)的主要職責
(1)根據火災情況,組織疏散人員,和緊急撲救,立即上報有關部門;
(2)掌握火勢發展情況,及時調整力量,明確布置救人、疏散物資和滅火、供水等任務,並檢查執行情況;
(3)公安消防隊到場後,及時向公安消防部門的火場總指揮報告情況,帶領職工服從統一指揮。
(二)救災指揮部工作
1、通報:將火災情況通知有關部門和人員,告訴其應採取的對策。
(1)根據救災指揮部的命令,向需要疏散的人員發出通知;
(2)根據火情決定需要疏散的區域;
(3)通知方式:消防應急廣播、電話、派人現場通知;
(4)說明疏散路線、穩定人員情緒;
(5)當時上課的老師就是現場指揮員,負責學生的疏散工作。
2、疏散與救護:疏散和救護是防止或減少人員傷亡的關鍵措施。
(1)劃定安全區,根據建築物及周圍情況,事先劃定人員疏散集結的安全區:南北甬路為界,以西疏散到籃球場.以東疏散到足球場。
(2)明確分工,把責任落實到人,引導疏散人員,查清人數,穩定被疏散人員的情緒,現場對傷員護理並及時送往醫院;
(3)注意事項:不允許組織學生參加撲救行動,全體教職工都有義務參加救火行動。
3、組織滅火
(1)在火災現場的相對安全點,由單位負責人、事發部門工作人員等組成滅火指揮組。
(2)現場滅火指揮職責
① 組織偵察火情,掌握火勢發展情況;
② 及時向救災指揮部匯報火情;
③ 根據火情,指揮切斷電源、可燃氣源;
④ 指揮參戰實施滅火、疏散、搶救傷員;
⑤ 派出人員攜帶滅火工具、防火工具,防止火勢沿水平或縱向蔓延;
⑥ 檢查滅火人員和布置是否符合要求;
⑦ 公安消防隊到場後,協同組織滅火搶救。
4、防煙排煙:用濕毛巾捂住口鼻匍匐於地面的方法防煙。
5、安全警戒
(1)外圍警戒:清除路障,指導一切無關車輛離開現場,勸導無關人員撤離現場,維護好外圍秩序,迎接消防隊,為消防隊到場滅火創造有利條件。
(2)火場外部警戒:不許無關人員進入火場,指導疏散人員離開建築,看管好火場內疏散出的物資,防止有人趁火打劫、製造混亂,保證消防電梯為消防人員專用,指引消防隊進入到現場、消防控制室,為消防隊的滅火戰斗行動維持好秩序。
(3)火災撲滅後,在火災區域內設立警戒區,禁止無關人員進入,配合公安消防部門調查火災原因。
6、通信聯絡
(1)建立通訊網路,使各級有關人員能迅速正確地接受火災信息;
(2)保持單位內部各部位、著火層與消防控制室,消防控制室與單位供水、供電部門的無線聯系;
(3)單位內的電話要保持暢通,消防專用電話、直通現場的電話要設專人接聽,及時傳話。
7、設備保障
(1)保證消防用水,消防用電不間斷;
(2)保證滅火器材的供給與完好;
(3)保證傷員救護等工作的運輸車輛。
二 圖書館、實驗室、微機室火災事故應急處置預案
圖書館、實驗室、微機室的易燃、易爆物品和電器設備較多,是火災多發地,為了有效地防止火災發生和一旦發生火災要把損失降至最低,特製定本方案。
一、火災的預防
1、圖書館、實驗室、微機室內禁止吸煙;
2、嚴禁將易燃易爆物品帶進圖書館、微機室;化學實驗室中易燃易爆有毒的葯品一定要按要求存放保管;
3、要做到人走電斷,經常檢查電線是否老化,用電設備是否超負荷,消除引起火災的隱患;
4、要經常檢查消防設施、設備等,如有損壞要及時修理更換;
5、要定期檢查滅火器,滅火器中的滅火劑如果失效要及時更換。
二、火災事故
1、處置火災事故小組:校領導、教職工、消防隊員。
2、報警程序
(1)任課教師迅速報告學校安全領導小組,同時組織疏散學生離開現場。學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救;
(2)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防指揮中心(電話119);
(3)學校領導在向上級匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
3、組織實施
(1)參加人員:在消防車到來之前,學校教師均有義務參加撲救;
(2)消防車到來之後,校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作;
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等;
(4)學校領導和教師要迅速組織學生逃生,原則是「先救人,後救物」;
(5)學生及無關人員要遠離火場及校內的固定消防栓,以便於消防車輛駛入。
4、撲救方法
(1)撲救固體物品火災,如木製品,棉織品等,可使用各類滅火器具;
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行;
(2)火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源;
(3)火災後應掌握的原則是邊救火,邊報警;
(4)不得組織學生參加滅火。
三、中毒事故
1、任課教師馬上打開窗戶,通風;
2、疏散學生離開現場,到安全的地方;
3、任課教師以最快的速度報告學校安全領導小組;
4、如有學生中毒,及時派人送往就近醫院救治。
三 食物中毒應急預案
學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂食品衛生工作管理,特製定本方案。
一、領導小組
組 長:校長 副組長:副校長 成 員:、總務、教務、政教主任。
二、任務分工
組長:負責指揮全面工作。
副組長(後勤):負責在醫院指揮,配合醫院對病人進行治療,做好穩定家屬的情緒等方面的工作。
副組長(教務):負責在學校指揮,做好善後工作。指定專人為學校新聞發言人,統一接待各界媒體記者。
成員:聽從組長、副組長安排。
三、工作步驟
一旦發生學生食物中毒事故,立即採取以下措施:
1、立即停止食堂的生產活動,並及時向縣教育局和衛生行政部門報告;
2、立即將危重的學生送往醫院救治並積極配合協助衛生機構救助病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場;
4、配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品;
5、落實衛生行政部門要求採取的其它措施,把事態控制在最小范圍。
四、具體工作
1、在食品供應過程中或學生用餐時,發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認後,要立即停止食品供應或停止用餐,並處理該批全部食品。
2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識,一旦發現可疑病情後,及時報告衛生室,由校醫初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對症處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作
①初步診斷、治療、護理患病的師生。
② 立即報告學校安全工作領導小組,啟動應急預案,採取搶救措施。
③ 立即向上級有關部門報告。
④ 收集相關病情信息,協助衛生部門進行事件調查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協調有關單位和部門搶救,向縣教育局報告,指揮以下部門工作:
(1)責令食堂立即停止食品加工、供應活動;
(2)由教務處負責立即向上級衛生部門報告;
(3)總務處負責保護好現場,封存一切剩餘可疑食物及原料、工具、設備,保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛生執法部門處理;
(4)班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病學生負責轉送醫院治療;
(5)政教處做好師生思想工作,穩定學生情緒,負責家長的疏導工作,協助學校領導做好善後處理工作;
(6)辦公室和總務處做好後勤保障工作,保障搶救機動車、葯品、消毒用品到位,保障搶救中必須品的供應;
(7)食堂負責人,協助公安、衛生部門做帶菌檢驗和取證工作,按照公安衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
四 傳染性疾病應急預案
根據《學校安全工作責任制度》及有關部門的要求,堅持「安全第一,預防為主」的原則,為了能夠有效地控制傳染病,特製定本預案。
一、學校傳染病防治領導小組
組 長:校長;副組長:副校長;成 員:總務、教務、政教主任。
二、傳染病疫情報告
(一)疫情報告人:仝澤強
(二)聯系電話:大城縣教育局 0316-5518038
三、任務分工
組長:負責指揮全面工作。
副組長:(吳明喜)負責在醫院指揮,對病人進行治療;(齊明霞)負責在學校指揮,進行隔離、消毒等方面的工作。
教務主任負責護送病人去醫院治療。
總務主任負責進行隔離、消毒等方面的工作。
政教主任負責指揮班主任作好學生思想工作、維護正常秩序。
四、工作步驟:1、報疫情;2、切斷傳染源、隔離消毒;3、護送病人去醫院;4、通知家長。
五、傳染病種類
(一)鼠疫、霍亂;
(二)艾滋病、病毒性肝炎、細菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;
(三)肺結核、麻風病、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎。
六、具體工作
1、學生或教職工在家中出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫並向學校請假,不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病後才能回校上課、上班。
2、學生或教職工在校內出現傳染病,要求其立即戴防護口罩、手套,到學校隔離室休息,由校醫作初步檢查,需轉院治療的立即轉入傳染病醫院。學生出現傳染病症狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫院,家長不能到校的,由班主任護送去醫院。護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。如果是本校教職工出現傳染病,也要求戴防護口罩、手套,由校醫初步檢查後,是傳染病立即轉入傳染病醫院並通知其家屬,家屬不能到校的由班主任護送去醫院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。
3、在校內發現傳染病的學生或教職工,學校應急小組領導立即親臨現場指揮,在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察,並馬上打「120」電話,送定點醫院(市傳染病醫院診治)。
4、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
6、學校師生員工中發現傳染病人,立即上報縣教育局和縣衛生局,並對病人作跟蹤了解。
7、對患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療,直至醫療保健機構證明其不具有傳染性時,方可恢復工作。
8、如果出現烈性傳染病感染,學校將依據衛生部的有關規定,報請縣教育局並經縣政府批准,實行全校停課。採取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體做到:①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室,暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來,等待衛生部門和縣教育局的處理意見。如校領導已隔離,由中層幹部等組成臨時班子,負責處理日常工作。待疫情解除後,校領導班子開始工作。②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作,消毒結束後進行通風換氣。③疫情調查。學校密切配合市疫控中心進行流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,並採取必要的隔離觀察措施。
9、學校領導發現傳染病人後,迅速向全體師生公布病情感染源及其採取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩定,樹立戰勝傳染病的信念。
五 校園突發治安事件應急預案
為了維護正常的教學秩序,有效地制止校園暴力事件的發生,維護師生的生命財產安全,特製定本方案。
一、領導小組
1、組長:校長
2、成員:政教處、校園管理組。
二、任務分工
校園管理組:制止、制服在校園內發生的侵害學生事件。
政教處:負責處理校園內侵害學生的事件。
三、工作內容
1、門衛要嚴把學校大門第一關;
2、若發現有可疑人員在校門口聚集時,要及時勸走、驅散;
3、若來人來訪未經允許強行闖入,門衛不得放行,追趕不及、應立即通知值日值周教師及有關部門領導,及時將闖入者查清逐出;
4、若遇不法分子強行闖校門時,保安員及校園管理組成員要及時制止、制服;按響報警器、通知政教處和學校領導,撥打110報警;
5、校內發現不良分子襲擊、行凶、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時撥打110報警;
6、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關閉校門;
7、若在校園內學生受到不法分子傷害時,校園管理組成員迅速到達出事現場制止事態發展,並報警和保護現場。通知值班領導、教師要迅速到達出事現場。學生受傷較重視時要先撥打120急救電話或找車將受傷學生送往醫院;
8、若發生打群架、劫持人質、犯罪案件時要及時報警。逐級上報,協助公安機關了解加害人情況和被害人情況;
9、妥善處理善後工作。
六 學生大型集體活動安全預案
為了防止在學生進行大型集體活動時發生群死、群傷事故,制定本方案。
一、組織機構
1、領導小組:組長(校長)、副組長(副校長)、成員(各處室主任)
2、承辦單位:負責組織本次集體活動的處室、年級組。
二、工作要求
1、組織學生大型集體活動前要有周密的活動安排(計劃),並報領導小組批准;
2、未經上級有關部門批准不準組織學生集體外出活動;
3、組織本次活動的負責人事先要對活動的安全狀況進行考察,消除不安全因素;
4、凡有學生集體活動,必須安排教師管理,保護學生。
三、具體工作要求
(一)校園安全管理及疏散
1、禁止在校園教學區內踢球、爬牆、爬樓門、滑樓梯欄桿;
2、為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等其他現象,當天帶班領導和值日教師負責在大門口進行監督、疏導;
3、各班主任要進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練;
(二)集會、做操
1、學生集會、做操應由專人負責統一指揮,保證集會、做操的紀律;
2、學生集會、做操應以班為單位,不催促學生快跑,要有教師負責疏散管理,進出會場、操場要有序,嚴防擠壓事故的發生;
3、學生集會、做操應以班為單位,指定安排座位或站隊,由班主任負責,防止學生亂竄,避免意外事故的發生;
4、若組織學生集體外出,要制定周密的實施方案,並與有關單位負責人共同商定安全措施;
5、對活動場地應事先考察,確保學生安全;
6、軍訓的強度應根據學生的年齡、身體狀況而定,對患有不適合參加集體活動疾病的學生應進行勸阻,避免不必要的事情發生;
7、學校安全領導小組對集會、做操等活動實行全過程監控,以防意外事故發生;
(三)緊急情況的處理
1、一旦發生緊急情況,如火災、擁擠、踩傷等,在場教職工一定要讓同學保持鎮靜,有秩序地進行疏散救治;
2、將現場情況立即報告安全工作領導小組,進行妥善處理。
七 教學活動安全方案
為了維護正常教學秩序,避免發生傷害事故,保障學生人身安全,制定本工作方案。
一、責任單位:教務處。責任人:任課教師。
二、工作要求
(一)體育課、課外活動
1、責任人:體育教師、課外活動組織者;
2、學生必須遵守體育課課堂常規,按時上課,聽從指揮、不遲到、不早退、不曠課;
3、上體育課任課教師、學生必須穿運動服、運動鞋;
4、上體育課前體育教師或器材保管員,要對所使用的體育器材進行安全檢查,無問題的才可使用;
5、體育教師要向學生講清楚運動注意事項,帶領學生認真做好准備活動;
6、學生要聽從教師指導,學會正確的運動技術和自我保護;
7、體育課或課外鍛煉中,凡出現受傷情況,應及時送往校醫務室或醫院,並及時向學校匯報;
8、老師不得指導學生開展有危險性的活動,學生不準離開老師自行開展有危險的活動,不要強行讓學生做一些力所不及的運動。
(二)文化課、自習課
1、責任人:任課教師;
2、負責本節課的學生考勤,對於遲到、曠課的學生及時告訴班主任;
3、不許體罰或變相體罰學生;
4、不允許校外人員找學生,也不允許校內學生上課找學生;上課期間陌生人找學生時更不要放學生出去,不要把學生趕出教室,更不允許把學生趕出學校;
5、遇到陌生人問學生住址、電話、聯系方式時不要告訴;遇到有人強行闖入教室時,由當時的任課教師來制止、制服,並報警和通知校園管理組;
6、自習課不允許學生隨便出入教室。
八 學生活動安全方案
為了加強管理,強化學生法制、安全意識。避免重大惡性事故發生,特製定本方案。
一、進出校門
1、由門衛及校園管理組負責管理;
2、學生進出校門要走校門,不許翻越校門和院牆,違者批評教育,屢教不改者嚴肅處理;
3、進出校門不要擁擠,互相謙讓。推車進出校門,校內不準騎車,也不許滑車;
4、不要在校門口逗留。
二、上下學路上
1、學生自己負責自己的安全;
2、增強自我保護意識,嚴格遵守交通規則。
三、勞動
1、由組織學生勞動的教職工負責學生的安全教育;
2、凡參加勞動的師生必須把安全放在第一位,以保證本人及其他人的安全;
3、在勞動中使用勞動工具時,人與人之間必須保持一定距離,以免工具傷人;
4、勞動中必須服從勞動指揮者的統一安排及具體安全要求,必須精神集中,不準亂跑及打鬧。
四、衛生大掃除
1、擦拭電器設備時,要切斷電源。擦燈管時,不要用手拉吊燈的鐵鏈,下面要有人扶穩登踩的桌椅;
2、大掃除時,嚴禁打鬧。
五、課間安全要求
1、下課後不要在教室外大聲喧嘩、追逐打鬧;
2、禁止做危險游戲或踢球、投球等活動;
3、嚴禁攀爬籃球架、禁止在施工區活動。
九 交通事故及非正常死亡應急預案
為了預防和減少校車交通事故的發生,保障乘車師生的生命安全,根據《中華人民共和國道道交通安全法》的相關精神,特製定本預案。
一、組織機構
組長:校長 副組長:副校長 組員:政教處主任、教務處主任、辦公室主任、班主任。
二、任務分工
政教處、教務處:配合醫院搶救受傷人員、維持現場秩序。對事故進行調查處理。
辦公室主任:負責通信聯絡,提供交通工具。
工會主席、班主任:負責傷亡人家屬及有關人員接待工作。
三 交通事故預防辦法和措施
1、加強對駕駛員交通法規、安全行車的教育;
2、加強對乘車師生的交通安全教育,特別要教育學生不要把頭、手伸出車窗子外;
3、選擇經驗豐實、駕駛技術熟練、自覺守法的同志擔任校車駕駛員;
4、選擇認真負責的老師隨車,做好學生的安全保護工作;
5、做好車輛例行保養工作,出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統)進行檢查;
6、不準超載、超速。
四、應急處理程序
一旦發生校車交通事故,應按下列程序處理:
1、報警。
2、報教育局相關部門(先口頭後書面)。
3、安置乘車人員
(1)發生受傷者,要及時送醫院救治。
(2)另外調動車輛接送學生,換乘車輛時,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發生新的交通事故。
4、通知家長。
5、配合交通事故處理部門調查,並參與調解。
6、及時做好學生及家長安撫工作,控制事態,維持學校教育教學秩序正常進行
7、介入。
五、嚴重傷害及非正常死亡處理程序
1、學生在校內發生嚴重傷害事故,學校立即送學生救護,並通知其監護人,並及時向上級部門匯報。保護現場配合公安部門進行調查處理;
2、學校一旦獲悉本校學生非正常死亡,將及時向上級部門匯報詳細情況,並備案存檔,協助學生家長處理善後事宜。
十 建築物倒塌應急預案
主要是指地震、台風、工程材料質量問題造成的建築物倒塌,在發生這類事故時,為了使生命財產損失降到最低,特製定本方案。
一、應急領導小組
組 長:校長 副組長:副校長 組 員:處室主任。
二、現場處置機構
信息聯絡組:辦公室。
醫療救護組:教務處、政教處。
警戒維護組:校園管理組成員
後勤器材組:教務處、辦公室。
現場搶救組:其它處室及在校教職工。
三、各部門職能
(一)領導小組:發布應急救援命令、信號、組織指揮現場救援、保衛、警戒行動;及時向上級匯報突發事故情況,做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關開展救援行動。
(二) 現場處置機構
1、信息聯絡組:及時把事故發展情況向領導小組匯報,保持信息暢通,做好與有關部門單位的聯絡工作;
2、醫療救護組:承擔現場人員的搶救和向臨近醫院疏散救治工作;
3、警戒維護組:主動配合做好現場保護、危險區人員撤離,維護現場秩序、勸說圍觀群眾離開現場,保障救護通道暢通;
4、後勤器材組:提供搶救用具、車輛等;
5、現場搶救組:其它處室及在校教職工按照應急領導小組的指揮進行現場搶救。
四、建築物倒塌後應的急措施
1、事發現場的教師、學生第一時間內報領導小組。在場教職工為現場指揮員,現場指揮疏散、搶救工作。
2、迅速撥打「110」「119」「120」等報警電話求助。
3、領導小組及相關處置機構第一時間內趕往事故現場,組織救援工作,切斷危險源,預防和制止破壞擴大。
4、以救人為第一任務,迅速現場基本施救,先將危重傷人並送往臨近醫院。
5、保護現場,組織學生疏散,維護秩序,保障救護通道。
6、阻止學生參加有危險的事故救援活動。
7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作,確保學生安全撤離。
8、用高音喇叭進行現場指揮疏散。疏散地點一般以學校籃球場、操場為集結點,若遇緊急情況,直接疏散出校門。
9、通知傷亡人員家屬;做好善後工。
10、及時向有關部門匯報。匯報內容:① 事故發生時間、地點; ② 簡要經過、傷亡人數;③ 發生原因的初步判斷;④ 已採取措施和控制情況;⑤ 匯報人姓名。
十一 自然災害應急預案
自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區面臨的自然災害主要有:地震、龍卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災害發生後,能夠迅速有效地開展救災行動,最大限度地減輕災害後造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,結合我校實際制定本預案。
一、應急機構及其應急行動
(一)學校救災領導小組
組長:校長 副組長:副校長 成員:各處室主任
(二)救災領導小組的應急行動
1、掌握災情,制定救災對策;
2、向上級匯報災情;
3、組織全校教職工參加搶險救災行動;
4、根據災情的發展,請求關部門進行支援。
二、發布災害預報時的應急反應
當發布自然災害預報時,臨時應急行動如下:
1、召開救災指揮部會議。加強監視,隨時報告異常現象,做好臨時預報;
2、根據災情發展情況,組織學生疏散;
3、加強對實驗室、圖書室、多媒體教室、微機室等重要部門、場所的安全保衛工作;
4、加強自然災害知識的宣傳,及時平息各種謠言和誤傳;
5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等次生災害源進行檢查,進行必要的處理;
6、做好災後應急的准備和必要的物資、資金儲備工作;
7、採取強制措施,保持學校秩序穩定。
三、發生嚴重破壞性災害應急反應
(一)由救災領導小組迅速組建救災行動小組並指揮開展工作。
救災行動小組分成五個小組。1、搶險救災組:全校青壯年教職工;2、醫療救護組:政教處、教務處;3、治安保衛組:校園管理組成員、門衛;4、通信聯絡組:辦公室。
(二)救災行動小組職責
1、搶險救災組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修,盡量避免次生災害的擴大,防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。
2、醫療救護組:開展救護、防疫工作。
3、治安保衛組:加強學校治安管理,保衛要害部門。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水。
④ 鶴壁市教育局關於印發網站網路與信息安全應急預案的通知的介紹
為切實提高網站網路與信息安全突發公共事件應急處置能力,做好網站網路信息安全保障工作,維護全市安全穩定的政治局面,經研究,制訂《鶴壁市網站網路與信息安全應急預案》,現印發給你們,請遵照執行。