貧因勞動力培訓實施方案

A. 為解決貧困勞動力的就業問題，哪些地方發布了扶持措施

先說說我最熟悉的北京吧，北京從2020年上半年就開始下發的紅頭文件要求各區以訓穩崗的方式幫扶微小企業發展。

還有黃山市等地設置了很多公益性崗位，這些崗位優先選用的是貧困勞動力。比如護林員，清潔工，協管員等等，用這種公益職位進行托底幫扶。這也是直接的解決了就業問題呢！
國家也在配合各地發布積極的就業問題改善措施，比如從根本上用創業來帶動就業。鼓勵創業技能大力培養新生企業，也能從根本上改變就業困難的問題。為了支持創業國家也出台了不少政策措施，比如說借貸優惠稅收優惠，財政資金申請補貼，國企支持等等，還成立專門的機構進行指導幫扶。

B. 如何組織開展農村貧困勞動力應技能培訓

先調查當地的勞動力情況再根據調查結果因地制宜的進行技能培訓

C. 如何做好貧困地區勞動力轉移

改革開放以來，我國農村勞動力向城市、 集鎮轉移工作取得了巨大的成績，不僅促進了國民經濟的增長， 推進了產業結構的調整，還為城鎮居民生活的方便、 舒適做出了很大貢獻，同時也使廣大的農民朋友增加了經濟收入， 這幾年農業增收困難，農民收入增長緩慢， 而農民外出打工成了農民收入依然能保持增長的一個重要支柱。 通過 對鄖西縣農村剩餘勞動力有序有效轉移的實際情況進行調研後，我 認 為 要使貧困山區農村勞動力的轉移工作取得更大的實效， 必須正視貧困山區農村勞動力轉移過程中存在的實際問題， 才能與時俱進， 務實求真地解決新時期農村勞動力轉移中出現的新問題， 從而採取得力的措施， 減輕農村就業壓力，提高農民素質， 增加農民收入，拓寬農民生存和發展的出路 ， 讓廣大人民群眾切實體會到我們黨執政為民的本質。 農民完全依靠在貧瘠的土地上勤扒苦做過日子， 但隨著退耕還林政策的落實，耕地本來就少的農民更是一籌莫展， 從土地上解脫出來的農民幾乎無事可做， 農村富餘勞動力為了謀求生存，紛紛選擇外出打工，走向廣州、 深圳、北京等大中城市尋求立足之地，在縣城、 集鎮上經營著小本生意。因為來自貧困的地區， 勞動力的素質普遍偏低，文化素質差，又無就業技能， 選擇就業的機會相應就少， 很多外出打工的青壯年勞力選擇了靠體力吃飯，在建築工地、 礦井煤場等重體力輕技能高風險的工種。 如何做好年貧困地區勞動力轉移 一、落實任務，制定實施方案 貧困地區勞動力轉移， 各縣市區扶貧辦要根據培訓單位的實際培訓能力， 將任務落實到各培訓單位並簽定「委託轉移培訓書」， 同時盡快制定勞動力轉移培訓實施。 二、資金的使用與管理 貧困地區勞動力轉移培訓財政補助資金按兩個階段下達 為了提高貧困地區勞動力轉移培訓工作質量， 強化技能培訓和轉移就業安置， 市政府將撥付一定數量的財政扶貧資金，增加補助經費。 市財政扶貧補助資金主要用於技能專業培訓和專業技術崗位就業的農 牧民。使用市財政增補資金，要把握以下原則： 1、技能培訓時間不能少於30天。 2、培訓以專業技能為主，兼顧引導性培訓內容。 專業技能培訓應占培訓課時的90%以上。 3、就業去向以市所在地各類企業為主， 就業崗位必須是技術崗位。 4、就業率要達到85%以上， 穩定就業時間要在6個月以上。 要按照《關於編制扶貧項目的通知》要求， 編制好計劃。由培訓單位制定培訓計劃和資金使用計劃。 培訓計劃應包括培訓對象、人數、時間、內容以及就業去向， 訂單崗位等情況。資金使用計劃要列出支出明細。 由各縣市區扶貧辦、財政局共同審核培訓計劃書和資金使用明細， 經審核同意後報市扶貧辦和市財政局。 對於培訓資金的使用， 要嚴格按國家扶貧資金和勞動力轉移培訓資金管理辦法及有關規定執 行，實行報帳制管理，集中用於參訓人員的轉移培訓。 不能用於新建基地設施，購置大型教學設備， 基地日常開支以及人員工資發放、差旅補助和招待費用等。 對參訓人員的補助仍採取發放培訓券的方式進行， 一律不得支付現金。 根據工作量大小，市財政撥付一定數量的項目前期費， 隨同補助資金一並下達。各縣市財政也應根據實際情況， 安排一定數量的項目前期費。 三、不斷完善勞動力轉移培訓工作程序，加強工作指導 培訓基地是做好勞動力轉移培訓工作的載體， 要加強指導，不斷完善工作管理程序。一是要建立「委託培訓」 制度，任務下達時，要與培訓單位簽定「委託培訓書」， 合同書要明確甲方（扶貧辦）和乙方（培訓基地） 的具體任務和責任要求，按合同履行工作職責。 二是要認真履行報批手續。培訓基地接到培訓任務後， 要制定詳細的培訓計劃和資金使用計劃，扶貧辦要與財政協商， 嚴格審核，共同把關，經審核同意後，予以行文批復。 要求培訓單位按所批復的培訓計劃和資金使用計劃， 組織實施和列支培訓補助費。三是要緊緊圍繞提高勞動力技能素質， 實現向第二、三產業轉移就業，增加農牧民收入這個目標， 指導各培訓基地，突出抓好技能專業培訓、 用工基地建設和就業後的管理服務工作。 指導各培訓基地積極開拓勞務用工市場， 創建有地方特色的勞動力產業，佔領某一用工領域， 不斷提升培訓層次和質量，創造一批有較大影響、 有較強競爭能力的勞動力產業品牌。 四、嚴格統計報告制度 為進一步加強貧困地區勞動力轉移培訓工作的監管、 規范各地勞動力轉移培訓月報統計工作的填報。 對今年的月報表及培訓專業進行了適當調整。各地從7月份開始， 按照調整後的培訓專業（附件2）、月報表（附件3）進行報送。 各縣市區扶貧辦及市本級培訓基地， 務於每月5號前將培訓及就業情況匯總上報市扶貧辦社扶科， 過期不報按統計數據為零處理。季度報告不要求報送報表， 但必須有文字性季度總結。 年度報告要將全年數據匯總連同年終總結一並上報。 年終報表要做到與月報表累計數據一致，同時要有分專業的匯總。 繼續實行月任務完成情況通報制度。

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