㈠ 食品安全事故應怎麼落實主體責任
第六條 企業應保持資質一致性。重點落實下列責任：
(一)保證企業營業執照、食品生產許可證應當有效、一致;保證企業實際生產食品的場所、生產食品的范圍等應當與許可證書內容一致;
(二)在生產許可證有效期內，企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的，應當按規定向當地質量技術監督部門報告。
第七條 企業應當建立並落實原輔料采購查驗制度。重點落實下列責任：
(一)建立生鮮乳進貨查驗制度，記錄生鮮乳收購對象資質和收購生鮮乳的逐批檢測報告(但乳製品生產企業能夠證明生鮮乳收購站或第三方檢驗機構出具的檢驗報告符合生鮮乳收購標準的除外)記錄;運輸車輛生鮮乳交接單及查驗記錄應當保存2年;
(二)建立其他原輔材料進貨驗證制度，記錄供貨方的資質及合格產品檢驗報告的記錄，並指定專人管理記錄;
(三)建立原輔材料進貨台帳，記錄每批采購的原輔料供貨者的名稱、聯系方式、進貨名稱、數量、日期等內容;
(四)建立食品添加劑進貨台帳和使用記錄，保證購進的食品添加劑與使用記錄應一致;
(五)記錄各種購進原輔料的貯存、保管、領用出庫等情況。
第八條 企業應當建立並落實生產過程式控制制制度。重點落實下列責任：
(一)記錄生產車間或場地清潔衛生情況;
(二)按生產工藝的要求，防止人流、物流交叉污染，防止原料、半成品、成品交叉污染;
(三)做好產品投料記錄，包括名稱、使用數量等;
(四)做好生產設備、設施維護保養和清洗消毒記錄;
(五)做好其他關鍵質量控制點的質量控制記錄，主要包括殺菌有效性、發酵菌種鑒定、雜菌污染防止、嬰幼兒奶粉企業haccp體系實施情況等;
(六)生產過程有特別要求的，企業還應落實下列責任：
1. 生產車間、原料庫、輔料庫、成品庫需要變化的，應當做好變化記錄;
2. 對車間、庫房的濕度、溫度、空氣清潔度有要求的，應當做好監測記錄;
3. 產品入庫單、出庫單、庫存情況記錄，應當與進貨、銷售台帳相符;
4. 崗位操作人員衛生健康應當符合要求。
第九條 企業應當建立並落實產品出廠檢驗制度。重點落實下列責任：
(一)做好出廠產品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄，包括檢查產品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、執行標准、檢驗結論、化驗員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等內容;
(二)企業應當具備必備的檢驗設備，計量器具應依法經檢定合格或者校準，相關輔助設備及化學試劑應完好齊備並在有效使用期內;
(三)檢驗項目應與食品安全標准規定的項目一致;
(四)企業如委託其他檢驗機構實施產品出廠檢驗的，應選擇有資質的檢驗機構，並簽訂委託檢驗合同。
第十條 企業應當建立並落實不合格品管理制度。重點落實下列責任：
(一)做好對采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關產品的處理記錄;
(二)做好不合格產品的處理記錄。
第十一條 食品標識標注內容應當符合法律、法規、規章及食品安全標准規定事項。重點做好下列內容：
(一)使用復原乳生產液態奶，應按要求標明「復原乳」，並在產品配料表中如實標明復原乳所佔比例;
(二)嬰幼兒奶粉標簽應按照《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》標明主要營養成分及其含量、詳細說明使用方法和注意事項;
(三)應如實標注生產日期，不得提前或者延後標注生產日期。
第十二條 企業應當建立乳製品產品銷售台帳，重點記錄銷售每批產品的產品名稱、數量、生產日期、生產批號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期、出貨日期、地點、檢驗合格證號等內容。
第十三條 企業應當嚴格執行有關食品安全標准，使用的企業標准應及時依法備案。企業應收集、記錄新發布的國家食品安全標准，參加相關培訓，做好執行工作。
第十四條 企業應建立並落實不安全食品召回制度，記錄對不安全食品自主召回、被責令召回的執行情況，包括：企業通知召回的情況;實際召回的情況;對召回產品採取補救、無害化處理或銷毀的情況，整改措施的落實情況;向當地
政府和縣級以上監管部門報告召回及處理情況。
第十五條 企業應建立從業人員健康檔案，開展食品質量安全知識培訓並做好記錄。
第十六條 企業接受委託加工食品應符合相關法律法規規定。受委託企業應當在獲得生產許可的產品品種范圍內與委託方約定委託加工協議，並向所在地的縣級質量技術監督局報告。委託加工食品的包裝標識應符合相關規定。
第十七條 企業應建立消費者投訴受理制度，做好對消費者投訴的受理記錄，包括投訴者姓名、聯系方式、投訴的食品名稱、數量、生產日期或生產批號、投訴質量問題、企業採取的處理措施、處理結果等。
第十八條 企業應主動收集企業內部發現的和國家發布的與企業相關的食品安全風險監測和評估信息，並作出反應，同時應建立和保存相關記錄。
第十九條 企業應制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防範措施的落實情況。發生食品安全事故的，企業應妥善處置食品安全事故，並建立和保存處置食品安全事故的記錄。
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㈡ 如何督促企業落實食品安全主體責任
一是嚴把市場准入關,提升行業整體競爭力。經營企業、超市等要建立和落實食用農產品進貨查驗記錄制度,確保采購的食用農產品質量合格、來源可追溯;對入場經營的食用農產品進行自檢,合格後方可上架銷售。食用農產品批發市場管理方要切實履行市場管理職責,對進場交易食用農產品安全進行把關。關於糧食質量安全方面,各糧食生產加工銷售企業、超市等對采購的大米原料和產品,要索取供應商證照、檢驗合格證明、銷售憑證等資料;大米檢測報告中要將重金屬列為必檢項目,沒有重金屬檢驗合格證明的,不得采購和銷售。對自檢或監管部門抽檢發現的重金屬超標糧食,企業要就地封存,做好記錄,依法處理,不得退回上游企業。批發市場管理方要加強對市場內經營戶的宣傳教育和日常檢查,防止不合格大米流入口糧市場。
二是嚴把部門監管關,保障食用農產品質量安全。各級食品葯品監管部門要加強食用農產品入市後監管,督促食用農產品市場開辦者和經營者落實食品安全責任,嚴把進貨質量關。要把糧食質量安全納入日常監督管理的重點范圍,重點加大對糧食銷售企業、糧食批發市場、商場超市、農貿市場等的監督抽檢和日常檢查力度,嚴厲打擊銷售質量不合格糧食、以假充真、以次充好、摻雜使假等違法犯罪行為,涉嫌犯罪的依法移送。
三是嚴把風險自查關,推動「診脈行動」取得效果。今年,根據新修訂《食品安全法》和總局有關工作要求,省食品葯品監管局組織開展食品經營企業「診脈行動」。相關企業要高度重視,積極參與,將「診脈行動」作為落實法律要求,建立企業食品安全自查制度、防範食品安全風險的一項重要舉措,開展自查自糾,查找食品經營中存在的安全管理問題和風險點,制定針對性的解決措施。要將「診脈行動」作為促進誠信經營,提升企業形象的一個重要手段,建立健全內部食品安全管理制度和流程,嚴格依法依規開展食品經營活動,體現對社會、對消費者負責的態度,樹立守法誠信的企業形象。各地食品葯品監管部門要對「診脈行動」具體工作和企業進行全程跟進、協調和指導,推動行動取得實效。
㈢ 食品安全教育
開學啦！食品安全大如天，科學防控嚴把關！
【2019年春季學校食品安全工作會議在教育局大會議室召開】
2019年2月19日下午，區教育局和區市場監督管理局在教育局大會議室召開了2019年春季學校食品安全工作會議。金山區各中小學校（含托幼機構）分管領導和食堂管理負責人、學校餐飲承包方負責人、配送中心負責人參加了本次會議。教育局副局長黃萍、市場監督管理局副局長何振鳳出席會議並作講話。
區市場監督管理局餐飲流通監督管理科副科長顧煒祺和教育局安全管理中心吳鳳林老師分別通報了2018年下半年學校食堂檢查情況，根據「區中小學校食堂食品安全評價方案」針對查處的問題予以扣分。教育局綜合教育科姚美琴老師通報了市場監督管理局、安全管理中心和教育局信訪部門的扣分情況。區中小學校食堂食品安全評價方案自2018學年第一學期正式實行，將於今年6月份，公示各中小學校食堂食品安全學年評價結果，對於學年評價結果排名最後10%的學校，在學年承包合同到期後，將以行政建議的形式，建議學校進行重新招投標或更換承包方。
會上，教育局綜合教育科科長沈蘭蓉宣讀了2018學年中小學食育教育案例評選活動獲獎情況,黃萍和何振鳳分別給活動優秀組織獎和一等獎獲得者進行了現場頒獎。
何振鳳在會上指出，目前我區學校食品安全工作動態可控，各學校要根據市市場監督管理局和市教委相關文件精神，進一步加強食品安全管理工作，加強食品安全工作的責任感和使命感，進一步重視食品安全工作，進一步落實主體責任，進一步加強培訓宣傳，做到責任到人、落實到人。
黃萍在會上進一步強調，要切實把食品安全保障工作做到實處，並鼓勵各學校，有信心、有底氣保障學校食堂食品安全。
㈣ 淺談如何落實食品企業的主體責任
企業缺乏主體責任意識的原因
相關法律制度不完善，政府部門監管執行力不夠。制度不完善表現在食品企業社會責任缺乏系統的法律約束和保障。目前，我國有關企業社會責任的規定散見於消費者權益保護法、產品質量法等法律法規中，沒有專門的法律對企業的社會責任作出系統規定。與此同時，我國的市場體系尚不健全，市場准入制度、競爭體制和市場交易秩序也不規范。在這種情況下，公眾監督、行業協會以及整個市場機制的作用都是有限的。
消費者缺乏食品安全常識，維權成本高。首先，消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由於收入水平不高，沒有足夠的消費能力，加上缺乏相應的常識，所以在購買食品時安全意識淡薄，往往只圖便宜，不顧及食品的質量、衛生問題。其次，消費者在自身權利受到侵犯時，只有少數會努力爭取自身權利，大多數消費者往往忍氣吞聲，不去做有力抗爭，不知道用法律維護自身權利。原因是維權成本太高，大部分食品的價格都不高，而投訴成本遠遠大於消費者獲得的賠償，這讓很多消費者放棄了維權。
食品企業缺乏社會責任意識。首先是一些食品企業受傳統經營觀念的影響，認為企業生存發展的唯一使命是獲取利潤，因此，食品生產企業一味逐利，置消費者的健康和生命安全於不顧，喪失起碼的道德良心，毫無誠信可言。為了追求高額利潤，在生產過程中以次充好，使用有害添加劑，導致食品安全事件頻發，損害了消費者的利益。因此，如何在追求經濟利益的同時實現企業的社會價值成為熱點。
建立我國食品企業社會責任體系
要重視供應鏈每個環節中企業社會責任的履行。食品企業必須通過對供應鏈進行管理和風險控制來避免供應鏈的風險延伸到企業，食品企業不僅要做好企業內的社會責任，也要控制整個供應鏈的社會責任的履行，將供應鏈責任管理作為食品企業戰略管理中的重要組成部分。
要嚴格監控產品質量，保證食品安全。產品質量是企業社會責任建設之本，對於社會公眾、消費者來講，企業社會責任的重要性依此為產品安全責任、環境保護責任、公眾安全責任、依法納稅責任、公益事業責任等內容，而生產出質量可靠、安全有保障的產品是他們對企業社會責任的最基本要求。
要端正食品企業的發展理念。某些企業不擇手段地追求利潤最大化，盡可能降低生產成本，盲目擴張、不注重產品質量，導致市場惡性競爭。社會是企業的依託，企業是社會的經濟細胞，企業的發展離不開社會資源，否則企業發展就成了無源之水、無本之木，難以繼續。所以，食品企業要得以可持續經營與發展，必須端正發展理念，樹立企業社會責任，不能先考慮賺錢、把利潤作為企業發展的唯一目標，而是要把對社會做貢獻、盡責任放在追求利潤之上，利潤只是做貢獻盡責任的結果。
強化多方聯合 形成社會共治
要不斷提高食品生產經營者的素質。落實企業主體責任，要把重心由事後追究責任轉到事前防範，應落實到食品生產的全過程中，使每一個生產環節，包括設計、原料采購、工藝設備採用、產品過程質量控制和成品檢測等等，都必須體現企業主體責任。國家應建立健全科學的食品安全法律體系，加大執法力度，強化司法保護。政府應從長遠規劃，設立專項資金，強化對食品從業人員的培訓，才能讓生產者真正從源頭上把好食品質量安全關，政府的監管壓力才會減輕，公眾的食品安全才有保障。
要建立食品企業的誠信激勵機制，提高企業的違法成本。誠信是企業生存和發展的基石，政府要建立食品企業的誠信激勵機制，對誠信守法經營，社會責任感強的食品生產經營者，在相關政策方面給予相關政策方面的鼓勵或獎勵；建立失信懲罰機制，對產品出現問題，出現食品安全事件的生產經營者，建立失信者黑名單，通過社會、媒體和輿論等各方面的監督，讓失信者無立足之地，得到應有的懲罰。
要充分發揮食品相關行業協會引導作用、社會公眾及輿論的監督作用。根據國外的經驗，食品安全系數的提高最終要依靠行業協會主導下的行業自律與政府部門的監管相結合。充分調動人民群眾參與食品安全治理的積極性、主動性，組織動員社會各方力量參與食品安全工作，形成強大的社會合力。支持新聞媒體積極開展輿論監督。各級消費者協會要發揮自身優勢，提高公眾食品安全自我保護能力和維權意識，支持消費者依法維權。
㈤ 如何落實餐飲企業食品安全主體責任
二是嚴把部門監管關,保障食用農產品質量安全。各級食品葯品監管部門要加強食用農產品入市後監管,督促食用農產品市場開辦者和經營者落實食品安全責任,嚴把進貨質量關。要把糧食質量安全納入日常監督管理的重點范圍,重點加大對糧食銷售企業、糧食批發市場、商場超市、農貿市場等的監督抽檢和日常檢查力度,嚴厲打擊銷售質量不合格糧食、以假充真、以次充好、摻雜使假等違法犯罪行為,涉嫌犯罪的依法移送。
三是嚴把風險自查關,推動「診脈行動」取得效果。今年,根據新修訂《食品安全法》和總局有關工作要求,省食品葯品監管局組織開展食品經營企業「診脈行動」。相關企業要高度重視,積極參與,將「診脈行動」作為落實法律要求,建立企業食品安全自查制度、防範食品安全風險的一項重要舉措,開展自查自糾,查找食品經營中存在的安全管理問題和風險點,制定針對性的解決措施。要將「診脈行動」作為促進誠信經營,提升企業形象的一個重要手段,建立健全內部食品安全管理制度和流程,嚴格依法依規開展食品經營活動,體現對社會、對消費者負責的態度,樹立守法誠信的企業形象。各地食品葯品監管部門要對「診脈行動」具體工作和企業進行全程跟進、協調和指導,推動行動取得實效。
㈥ 食品生產企業食品安全主體責任指的是什麼
企業是市場的主體，也是食品安全的責任主體，向市場提供合格產品是企業版義不容辭的責任
。從事食品生產經營活動，必須依法取得行政許可，全面落實有關法律法規和有關規定，嚴格執行食品安全國家標准，行業標准和地方標准，建立健全食品安全管理責任制和有關操作規程，依法從事食品生產、採集、收購、加工、儲存、運輸、陳列、供應、銷售等活動，及時消除食品生產經營活動中的危害與風險。企業法定代表人為食品安全的第一責任人。
《食品安全法》第三條規定 食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標准從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。權
㈦ 怎樣編寫企業食品安全主體責任工作方案
第六條企業應保持資質一致性。重點落實下列責任：(一)保證企業營業執照、食品生產許可證應當有效、一致;保證企業實際生產食品的場所、生產食品的范圍等應當與許可證書內容一致;(二)在生產許可證有效期內，企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的，應當按規定向當地質量技術監督部門報告。第七條企業應當建立並落實原輔料采購查驗制度。重點落實下列責任：(一)建立生鮮乳進貨查驗制度，記錄生鮮乳收購對象資質和收購生鮮乳的逐批檢測報告(但乳製品生產企業能夠證明生鮮乳收購站或第三方檢驗機構出具的檢驗報告符合生鮮乳收購標準的除外)記錄;運輸車輛生鮮乳交接單及查驗記錄應當保存2年;(二)建立其他原輔材料進貨驗證制度，記錄供貨方的資質及合格產品檢驗報告的記錄，並指定專人管理記錄;(三)建立原輔材料進貨台帳，記錄每批采購的原輔料供貨者的名稱、聯系方式、進貨名稱、數量、日期等內容;(四)建立食品添加劑進貨台帳和使用記錄，保證購進的食品添加劑與使用記錄應一致;(五)記錄各種購進原輔料的貯存、保管、領用出庫等情況。第八條企業應當建立並落實生產過程式控制制制度。重點落實下列責任：(一)記錄生產車間或場地清潔衛生情況;(二)按生產工藝的要求，防止人流、物流交叉污染，防止原料、半成品、成品交叉污染;(三)做好產品投料記錄，包括名稱、使用數量等;(四)做好生產設備、設施維護保養和清洗消毒記錄;(五)做好其他關鍵質量控制點的質量控制記錄，主要包括殺菌有效性、發酵菌種鑒定、雜菌污染防止、嬰幼兒奶粉企業haccp體系實施情況等;(六)生產過程有特別要求的，企業還應落實下列責任：1.生產車間、原料庫、輔料庫、成品庫需要變化的，應當做好變化記錄;2.對車間、庫房的濕度、溫度、空氣清潔度有要求的，應當做好監測記錄;3.產品入庫單、出庫單、庫存情況記錄，應當與進貨、銷售台帳相符;4.崗位操作人員衛生健康應當符合要求。第九條企業應當建立並落實產品出廠檢驗制度。重點落實下列責任：(一)做好出廠產品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄，包括檢查產品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、執行標准、檢驗結論、化驗員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等內容;(二)企業應當具備必備的檢驗設備，計量器具應依法經檢定合格或者校準，相關輔助設備及化學試劑應完好齊備並在有效使用期內;(三)檢驗項目應與食品安全標准規定的項目一致;(四)企業如委託其他檢驗機構實施產品出廠檢驗的，應選擇有資質的檢驗機構，並簽訂委託檢驗合同。第十條企業應當建立並落實不合格品管理制度。重點落實下列責任：(一)做好對采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關產品的處理記錄;(二)做好不合格產品的處理記錄。第十一條食品標識標注內容應當符合法律、法規、規章及食品安全標准規定事項。重點做好下列內容：(一)使用復原乳生產液態奶，應按要求標明「復原乳」，並在產品配料表中如實標明復原乳所佔比例;(二)嬰幼兒奶粉標簽應按照《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》標明主要營養成分及其含量、詳細說明使用方法和注意事項;(三)應如實標注生產日期，不得提前或者延後標注生產日期。第十二條企業應當建立乳製品產品銷售台帳，重點記錄銷售每批產品的產品名稱、數量、生產日期、生產批號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期、出貨日期、地點、檢驗合格證號等內容。第十三條企業應當嚴格執行有關食品安全標准，使用的企業標准應及時依法備案。企業應收集、記錄新發布的國家食品安全標准，參加相關培訓，做好執行工作。第十四條企業應建立並落實不安全食品召回制度，記錄對不安全食品自主召回、被責令召回的執行情況，包括：企業通知召回的情況;實際召回的情況;對召回產品採取補救、無害化處理或銷毀的情況，整改措施的落實情況;向當地政府和縣級以上監管部門報告召回及處理情況。第十五條企業應建立從業人員健康檔案，開展食品質量安全知識培訓並做好記錄。第十六條企業接受委託加工食品應符合相關法律法規規定。受委託企業應當在獲得生產許可的產品品種范圍內與委託方約定委託加工協議，並向所在地的縣級質量技術監督局報告。委託加工食品的包裝標識應符合相關規定。第十七條企業應建立消費者投訴受理制度，做好對消費者投訴的受理記錄，包括投訴者姓名、聯系方式、投訴的食品名稱、數量、生產日期或生產批號、投訴質量問題、企業採取的處理措施、處理結果等。第十八條企業應主動收集企業內部發現的和國家發布的與企業相關的食品安全風險監測和評估信息，並作出反應，同時應建立和保存相關記錄。第十九條企業應制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防範措施的落實情況。發生食品安全事故的，企業應妥善處置食品安全事故，並建立和保存處置食品安全事故的記錄。詳細咨詢可到豬八戒法律服務，專業律師提供服務
㈧ 如何 落實企業食品安全主體責任
二是嚴把部門監管關,保障食用農產品質量安全。各級食品葯品監管部門要加版強食用權農產品入市後監管,督促食用農產品市場開者和經營者落實食品安全責任,嚴把進貨質量關。要把糧食質量安全納入日常監督管理的重點范圍,重點加大對糧食銷售企業、糧食批發市場、商場超市、農貿市場等的監督抽檢和日常檢查力度,嚴厲打擊銷售質量不合格糧食、以假充真、以次充好、摻雜使假等違法犯罪行為,涉嫌犯罪的依法移送。三是嚴把風險自查關,推動「診脈行動」取得效果。今年,根據新修訂《食品安全法》和總局有關工作要求,省食品葯品監管局組織開展食品經營企業「診脈行動」。相關企業要高度重視,積極參與,將「診脈行動」作為落實法律要求,建立企業食品安全自查制度、防範食品安全風險的一項重要舉措,開展自查自糾,查找食品經營中存在的安全管理問題和風險點,制定針對性的解決措施。要將「診脈行動」作為促進誠信經營,提升企業形象的一個重要手段,建立健全內部食品安全管理制度和流程,嚴格依法依規開展食品經營活動,體現對社會、對消費者負責的態度,樹立守法誠信的企業形象。各地食品葯品監管部門要對「診脈行動」具體工作和企業進行全程跟進、協調和指導,推動行動取得實效。