① 4,對做好新常態和全面放開二孩政策下衛生計生工作的意見，建議
適應人口長期均衡發展新常態。2014年國家實施「單獨兩孩」政策，這一措施是人口長期均衡增長必須適應的新常態。「單獨二孩」政策實施過程，衛生計生管理者面臨一個新的問題：符合生育政策願意生的人少了。國家計劃生育政策調整後，要群眾生育的難度遠遠大於要其不生育的難度，要群眾生育採取的措施遠遠少於不要其生育採取的措施。為了適應這個新常態，衛生計生管理者要嚴格履行「五要五不要」，即：一是要與時俱進變觀念，不要墨守成規一根筋。對當前計生政策，既不是在新形勢、新常態下，用新觀念來否定過去30多年來執行的行之有效的計生政策和措施，也不是用過去計生工作取得的成績和工作習慣來抵制、甚至否定新常態下的新觀念、新作為。而是要做到與時俱進，實現「三個轉變」，即工作要從群眾性的運動向依法行政轉變，從對生育率嚴防死守向鼓勵按政策生育轉變，從做計生對象工作為主向對社會宣傳為主轉變。二是要突出重點抓綜治，不要讓計生違規太任性。綜合治理的重點是人口性別比。而「兩非」案件一直都是老生常談，衛生計生管理者嚴格履行職責，嚴控「兩非」問題，嚴防政策外多孩生育。三是要夯實基層抓隊伍，不要頭重腳輕無根基。衛生計生單位人事變動、新陳代謝慢等問題，一直都是制約計生工作的穩定性和可持續性的重要因素，因此及時做好「新上崗」人員的帶傳教問題，長遠合理構建衛生計生人才梯隊刻不容緩，四是要基礎精準有作為，不要眉毛鬍子一把抓。精準化管理就是指計生基層基礎工作要做到規范精準、管理精準、服務精準。檢驗其成效有「三個標准」，即計生工作的制度和運行機制是否規范，統計信息和日常工作是否無錯、漏、缺等問題，服務群眾是否准、實、好。而要確保精準化的一個重要前提是必須加強計生信息化建設的力度，在業務培訓、信息收集、資料管理、信息共享、基層基礎、績效考核、責任追究等七個方面下功夫。五是要惠民服務做實事，不要說的做的兩張皮。要進一步完善計劃生育利益導向機制，深入開展「計劃生育惠民服務年」和「幸福家庭創建」活動，繼續實施免費婚檢和免費孕前優生健康檢查項目，開展無意外妊娠村（居）創建，扎實開展流動人口基本公共服務均等化、規范計劃生育特困家庭的特別扶助、扎實推進計生獎勵政策全覆蓋等工作。
② 如何應對「全面兩孩政策」後的生育高峰
國家在推出「兩孩生育新政策」時，已對可能要面對的生育高峰作出了估計，並版為之採取了相關的措施。權
一是我國在制定資源環境中長期戰略規劃目標時，已經為生育政策調整完善預留了空間。據有關部門測算，我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內。實施全面兩孩政策對資源環境壓力略有增加，但不會影響國家既定資源環境戰略目標的實現。
二是政策實施後，高齡孕產婦會明顯增加，發生孕產期合並症、並發症的風險增大。為此，一要增加婦幼保健服務能力供給，加強技術人員的培訓；二要做好分級診療，引導群眾合理選擇助產服務機構；三要加強咨詢指導，增強孕產婦自我保健能力；四要完善危重孕產婦和新生兒轉診、會診網路和機制，確保急救通道暢通。總之，要採取一切措施，確保母嬰健康安全。
三是實施全面兩孩政策，短期可以直接拉動對婦幼健康、嬰幼用品、托幼服務、教育等領域的消費。長期看，到2050年，15-59歲勞動年齡人口將增加3000萬左右，有利於穩定經濟增長預期。實施全面兩孩政策後，將帶來公共服務需求的增長，醫療衛生、兒童照料、教育等方面會面臨一定的壓力。通過加大投入、盤活存量、優化配置，是完全可以應對的。
希望我的回答能對你有所幫助。
③ 全面放開二胎政策，政府需要做什麼才能最大發揮政策的效力
國家衛計委表示：符合全面兩孩政策條件的婦女約60%在35歲以上。政策實施後，高齡孕產婦會明顯增加，發生孕產期合並症、並發症的風險增大。 為此，一要增加婦幼保健服務能力供給，加強技術人員的培訓；二要做好分級診療，引導群眾合理選擇助產服務機構；三要加強咨詢指導，增強孕產婦自我保健能力；四要完善危重孕產婦和新生兒轉診、會診網路和機制，確保急救通道暢通。 總之，要採取一切措施，確保母嬰健康安全。 希望我的回答能對你有所幫助。
④ 怎樣貫徹落實中央關於實施二孩政策會議精神
一、高度重視，落實責任 黨委、政府要高度重視計生工作，將學習貫徹「兩孩政策」作為鎮計生系統和計生幹部當前和今後一段時期的重心工作，嚴格按照《決定》要求，統一思想，明確「兩孩政策」工作重點，根據鎮區實際情況制定活動方案、學習計劃，成立了以黨政領導為組長，黨政委員為副組長，鎮計生工作人員、窗口工作人員、各村負責計生幹部為組員的「二孩政策」學習工作小組，定期研究計生工作，把握政策實質，將《決定》精神層層分解，學習任務步步落實，不斷深化理解認識，做到措施落實，責任落實，人員落實。 二、狠抓學習教育，強化業務培訓 計生系統是計生工作的責任主體，計生工作人員、窗口工作人員、幹部是工作主力。鎮委、鎮政府把黨的十八屆五中全會精神與《決定》緊密結合，對計生工作人員、窗口工作人員、負責計生幹部要求進行自主學習來發揮帶學促學作用，在干群隊伍中形成濃厚的學習氛圍，帶動「兩孩政策」學習教育活動熱潮；要求在工作實踐中認清計生實際情況，深刻學習「兩孩政策」的科學內涵，了解政策落地推行的法定程序，熟知政策口徑，不斷提升服務質量和水平。 三、加大宣傳引導，全面鋪開，全力開展 黨委、政府嚴格按照「堅持計劃生育基本國策」為根本導向，是全面實施「兩孩政策」的根本前提，要求計生部門嚴格執行現行人口計生法律法規政策，在實際工作中，採取各種形式、通過不同渠道，廣泛深入組織開展對群眾的宣傳教育、培訓講解，讓「兩孩政策」入腦、入心。 四、求真務實，強化優質服務 針對《決定》相關精神，黨委、鎮政府立足實際，在「兩孩政策」落地實施後適時調整工作思路，主要包括服務管理和行政審批落實、利益導向政策銜接處理、節育措施落實方法、部門綜合治理措施、提升婦幼保健應對舉措等。 五、建立長效機制，狠抓落實不放鬆 黨委、政府嚴格按照《決定》精神，明確考核，建立長效機制，要求計生工作人員、窗口工作人員、各村負責計生幹部堅持不懈，形成常態化長效化。 下要繼續以飽滿的熱情投入到「兩孩政策」的落實工作中去，發揚放下身段、快速反應、主動服務的「拍拍看」精神，「5+2」、「白加黑」，「釘釘子」持續發力，「馬上就辦」提高效率，用自己的「辛苦指數」換取人民群眾的「滿意指數」和「幸福指數」，使計劃生育成為惠及億萬家庭的甜蜜事業，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。 以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助
⑤ "十三五"全國衛生計生專業技術人員培訓規劃是多少號文件
2月6日，國家衛生計生委印發《「十三五」全國計劃生育事業發展規劃》指出，到2020年，全國總人口在14.2億人左右，年均自然增長率在6‰左右，總和生育率為1.8左右，出生人口性別比下降到112以下。鼓勵按政策生育的制度體系和社會環境基本形成，婦幼健康服務體系更加健全，人人享有計劃生育優質服務基本實現。
「十三五」全國計劃生育事業主要任務包括實施好全面兩孩政策、強化計劃生育基層基礎工作、提升婦幼健康計劃生育服務水平、提高計劃生育家庭發展能力、綜合治理出生人口性別比偏高問題、完善流動人口服務管理工作機制、加強信息化建設和戰略政策研究、持續深入開展宣傳倡導、深化國際合作與交流九方面。
《規劃》要求，加強出生人口監測，跟蹤評估政策實施效果。加強部門協同，合理配置婦幼保健、兒童照料等資源，滿足新增公共服務需求。引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫院等服務機構。加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，加強孕產婦與新生兒危急重症救治能力建設。全面推行住院分娩補助制度，向孕產婦提供生育全過程的基本醫療保健服務。控制非醫學指征剖宮產率，提高母乳喂養率。加強再生育技術服務保障，鼓勵全面兩孩政策目標人群較為集中的地區設置再生育或高危孕產婦門診。
⑥ 2016-2017年全面放開二胎政策最新消息實行時間，生二孩有補助嗎
國家只是調整了計劃生育政策，全面放開二孩，但是還沒有到鼓勵生育的地步，生不生二孩仍舊要人家自願，生二孩暫時沒有任何補助。
⑦ 二孩政策實施後應完善哪些政策措施
一是基礎建設方面。設立專項建設資金，加快推進綜合醫院婦產科和兒科基礎設施建設，對婦產科和兒科床位予以專項補貼，增加孕產婦醫療服務設施。加大對公立兒科醫療機構的運營投入，加強中醫兒科建設，支持中醫醫療機構開展兒童健康服務。
二是人才建設方面。在人員招聘、薪酬待遇、職稱評定等方面，對從事婦產科和兒科的醫務人員予以傾斜和照顧。加強對兒科專業技術人員進行規范化的兒科專科培訓和學科人才培養，提高兒科疾病的診療水平。參照國家六部委聯合制定定向委託培養鄉村醫生的模式，定向委託醫學院培養兒科醫生和助產士，由財政資助本科學習階段的學費、住宿費和生活補助等。
三是教育方面。加大對學前教育和義務教育階段的基本建設投入，增加社區學前教育機構配套設施、全面普及有質量的學前三年教育，改善基本設施和辦園條件。轉變發展理念，注意引導社會投資興辦普惠型幼兒園，適當增加購買公共產品服務方面的支出。加大幼兒教師隊伍建設，保障學齡前兒童接受基本、有質量的學前教育。
四是政策保障方面。認真落實產假和陪護政策，合理提高延長生育假期間的生活津貼標准。逐步提高生育醫療費補貼標准、報銷比例，減少孕期檢查、臨產生育等相關檢查費用，在條件成熟時，實行全部免費。由財政兜底生育保險資金不足部分，提高企業生育保險繳納率。加大對婦女權益保護，出台相應的制度配套和福利措施，鼓勵用人單位優先招聘婦女職工，避免由企業獨自承擔用人成本，平衡女性生育權與企業經營發展間的關系。