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審查調查安全培訓會

發布時間:2021-02-06 16:59:55

⑴ 國家出台的關於安全審查調查工作準則有哪些

該規定以監督執紀工作規則和監察法為主要依據,參考刑事訴訟法相關規定,並充分借鑒監版察體制改革先權行試點地區經驗,在深入調研並反復徵求意見的基礎上形成。該規定明確了中央紀委國家監委採取措施的依據、許可權以及原則性、共性要求;分別對各項措施的審批許可權、辦理程序、工作要求以及文書格式等作出明確、細化規定;對各項措施使用情況的監督管理作出具體規定。

⑵ 縣紀委縣監委案管部門和相關審查調查部門聯合開展落實安全調研工作辦法

可以三方組成聯合工作組進行實地的調研工作,了解情況,制定安全措施

⑶ 在執行執紀審查安全制度方面還存在哪些問題

「基本程序、調查取證、定性量紀、權利保障」,這四個方面是決定紀律審查質量的關鍵。當前,各級紀檢監察機關落實深化「三轉」要求,推進紀律審查工作程序化、制度化、規范化,需要以強化「程序意識、證據意識、裁量意識和權利意識」為抓手,不斷提升紀律審查質量和效率。 強化程序意識 規范審查過程 明確紀律審查操作規范,對迴避制度、量紀步驟、量紀建議等紀律審查基本程序作出具體規定,嚴格遵循規定程序開展紀律審查工作。嚴格執行審查許可權,按照規定步驟、方式、時限行使職權,進一步推進紀律審查強制措施使用、涉案款物處理、辦案時限、權利保障情況等環節的程序審核。嚴格執行調查處理程序,以程序正義確保紀律審查工作始終在法治的軌道上運行。 強化證據意識 規范事實認定 強化證據意識和辦案人員責任意識,嚴格遵循借鑒相關政策法規,確保審查的案件依據充分、事實確鑿。充分遵循證據規則,包括非法證據排除規則、證據證明力標准判斷等,通過對非法證據排除適用、證據效力的判斷,強化對取證工作的審核監管。在實現證據確實充分的前提下,要求所有辦結案件達到「定性、定情節事實均有證據證明」、「定案證據均經查證屬實」和「綜合全案證據認定事實排除合理懷疑」三項標准,確保事實認定扎實可靠。 強化裁量意識 規范量紀處分 要對黨紀政紀案件調查報告中的量紀建議環節作出明確規范和要求,避免「重定性、輕量紀」、「量紀畸輕畸重」等紀律審查實踐中易發生的情況,確保執紀公正。明確提出量紀均衡原則,要求量紀應當客觀全面把握政策形勢,同時遵循已有案件先例,對於同一時期違紀事實和違紀情節相近或類似的案件,量紀基本均衡,實現「同案同懲、類案類處」。 強化權利意識 規范辦案手段 強化紀律審查人員權利保障意識,切實踐行依紀依規安全辦案的基本要求。明確要求案件承辦人員對案件調查階段合法權利保障情況負責,由案件監督管理部門專人全程監督。對談話取證階段、隔離審查、錯誤事實材料見面階段如何保障相關人員合法權利作出具體規定和要求,嚴禁在紀律審查過程中出現侵害被調查人及其他涉案人員合法權益的情況。要有效提高紀律審查質量,預防黨紀政紀處分申訴、監察行政復議等情況發生。

⑷ 最新修訂的《執紀審查調查安全應知應會知識100題》具體內容是什麼

可以到這個地方的安全網站上進行查閱他具體的100題的內容。

⑸ 如何站在政治的高度充分認識執紀審查安全的重要性

依紀依規開展紀律審查,既是黨章賦予紀檢機關的神聖職責,也是紀檢機關突出主業主責,強化職能定位,落實「三轉」要求的核心和關鍵。執紀審理工作,作為紀律審查工作的重要組成部分,地位特殊、作用特別,發揮著關乎能否正確執行紀律、嚴厲懲處違紀行為的保障作用。
貫徹落實全面從嚴治黨的新任務、新要求,執紀審理工作就需准確把握新修訂的《准則》和《條例》,嚴格運用黨紀尺子衡量、用紀言紀語描述,進一步突出執紀特色和黨內審查特點,體現出紀律檢查的政治性。
改變慣性思維,樹起紀律規矩的權威性
黨章規定紀委是實施黨內監督的專門機構,其職責就是落實全面從嚴治黨要求,用黨章黨規黨紀對照黨員幹部的行為,依紀依規開展監督執紀問責,切實維護紀律的嚴肅性,體現紀律檢查的政治性。這一職責定位決定了紀律審查本質是黨內審查,紀委是黨內監督的專責機構,是管黨治黨的重要力量,不是司法檢控,紀檢工作也不是「警察抓小偷」,對於黨員幹部的違紀違法行為,紀律應挺在法律前面,使其在「破紀」之初就付出代價。
對此,執紀審理人員必須改變慣性思維,找准職責定位,突出執紀特點,聚焦審理主業,由重點審查違法犯罪問題向重點審查違紀問題轉變,並由此形成一種倒逼機制,引導轉變以往貪大求全的辦案模式和紀律審查方式,緊緊圍繞紀律開展監督執紀問責,切實回歸本職,回歸黨章要求,不再以辦大案要案論英雄,不能對「小問題」視而不見,一處理就「算總賬」。要站在政治的高度認識「樹木與森林」的關系,堅持正確的立場、觀點和方向,不能只見樹木不見森林,要切實肩負起治「病樹」、拔「爛樹」、護「森林」的職責,增強辦案的綜合效果,服務黨風廉政建設工作大局。
完善審理程序,突出紀律規矩的強制性
將黨章意識貫穿於執紀審理的全過程,始終堅持案件審理各項工作沖著紀律去,突出紀律處分的特點。
明確把突出執紀作為案件審理程序設計、改進和規范的重要目標。完善案件審理工作制度,在案件受理、形式審核、初審、審理談話、室務會集體研究等重要節點上,把突出執紀明確為重點工作。
優化涉刑案件審理程序,對於司法機關已作出刑事處罰的案件,根據司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質和情節,依照黨紀條規直接作出紀律處分。對於自辦的既違法又違紀的問題,不糾纏於查深查透、「吃干榨盡」,不苛求對全部違法行為的精確界定,不片面追求案值大小和處理檔次的輕重,把違反紀律的主要問題查清審明後,涉嫌犯罪問題及時移送司法機關繼續依法查處,爭取快審快結、快進快出。
完善自辦案件提前介入審理工作制度,創新提前介入審理模式和內容,對重大或者案情復雜、疑難、分歧意見較大以及領導交辦的案件可以提前介入審理,在確定調查方向、證據認定、法規使用、程序履行等方面為調查部門提供業務支持和服務,引導、督促調查部門執紀圍著紀律轉、沖著紀律去。改進與被審查人談話制度,堅持紀律審查突出黨紀的特點,重點核對被審查人的違紀事實,聽取其本人的意見,使其明紀認錯、服紀悔過。建立執紀審理台賬,對審理過程實施動態流程管理,嚴格時限管控,確保抓早抓小、違紀必究。
突出重點審核,彰顯紀律規矩的嚴厲性
明確把違紀問題作為審理的工作重點和主要內容。堅持把紀律審查作為嚴肅的政治任務,對照黨章黨紀黨規去衡量、處置黨員幹部的違紀行為,凸顯紀律處分的嚴厲性。更加註重准確定性違反「六大紀律」以及違反中央八項規定精神等行為,體現執紀審理的政治性。
加強對立案依據的審查。對調查部門移送審理的案件,其作為立案依據的違紀主要問題事實不清的,協調調查部門補充調查;對立案後新發現的被調查人涉嫌犯罪問題,事實不清的,不再建議調查部門補充調查,而作為線索直接移送司法機關依法查處。在證據收集、鑒別方面,借鑒司法程序中的證據規則,加強對證據收集是否符合程序規定及證據證明力強弱的審核,認真排除非法證據。在證據使用上,對於司法機關依法獲取的書證、物證、鑒定意見等能夠證實違紀事實的客觀方面證據,直接作為證據使用;對司法機關依法獲取的言詞證據,如被調查人的交代與其他證言一致,且不涉及本人其他違紀的,經審查核實後,直接作為證據使用。
堅持監督執紀方式多樣化,更多地綜合運用誡勉談話、批評教育、組織處理、紀律處分等方式處理違紀黨員幹部,更好地體現「挺紀在前」。
改進文書體例,體現紀律規矩的約束性
摒棄審理文書特別是審理報告與司法審查報告趨同的傳統做法,用紀律的語言去描述黨員幹部違紀行為,在審理報告、相關請示、處分決定等文書製作過程中都要體現出「挺紀在前」要求。
嚴格區分「紀」與「法」,按照先黨內、後黨外,先違紀、後違法的原則,規范違紀行為排序,突出審理特色。對於共同違紀案件,違紀人員均為黨員的,在違紀人員基本情況和定性處理部分,按照先黨員領導幹部,後一般黨員幹部的順序進行表述,充分體現對黨員領導幹部的要求嚴於一般黨員的精神;對於共同違紀案件中,既有黨員幹部又有黨外人員的,按照先黨員幹部,後黨外人員的順序進行表述,充分體現對黨員幹部的要求嚴於非黨人員的精神。對於被審查人既有違紀行為又涉嫌違法的,將其違紀問題置於違法問題之前表述;對既有違反政治規矩、組織紀律又有其他違紀行為的,將其違反政治規矩、組織紀律置於其他違紀行為之前表述。在敘述違紀事實時,不僅圍繞違紀事實構成進行表述,而且聚焦黨紀黨規,更加突出表述違犯黨紀的情形和後果。在定性及處理意見部分,對行為人違犯黨紀的情形和後果進行概括提煉,增加對違犯黨紀黨規行為的否定性評價,突出紀律規矩的剛性約束。
注重綜合效果,維護紀律規矩的嚴肅性
建立健全處分決定的宣布和執行方面的制度機制,強化違紀行為的警示震懾和教育引導效果。積極創新違紀幹部處分決定宣布方式,在宣布嚴重違犯黨紀黨員幹部處分決定時,邀請宣傳部門同步錄音錄像,有針對性地對受處分人進行教育,讓其懺悔違紀錯誤、剖析思想根源、汲取沉痛教訓。對一些具有代表性、普遍性的黨員幹部違紀案件,把宣布范圍擴大到發案單位全體人員,讓更多的人認識到違規違紀的害處,認識到不僅貪污賄賂的「爛樹」要拔除,不講政治紀律和政治規矩、不顧組織原則、不執行黨的路線方針政策和重大部署的「病樹」、「歪樹」也要治療、扶正,做到時刻綳緊紀律規矩這根弦。
認真落實處分決定執行工作制度,定期對處分決定執行情況開展監督檢查,加強與組織、人事、相關單位的溝通協商,明確在執行紀律各個環節的職責和分工,杜絕推諉扯皮。完善處分決定執行專人跟蹤督辦制度,健全工作責任追究制度,細化工作流程管理,把住受處分人員權利義務告知、處分決定送達回執、執行情況報告等重點環節,切實做好紀律執行工作。強化反面典型案例的警示教育效果。認真梳理所審理的各類案件,適時編寫具有警示教育意義的典型案例,深刻總結值得汲取的教訓,提供對黨員幹部進行警示教育的鮮活教材,力求達到「處理一案,教育一片」的效果。

⑹ 審查調查安全工作主要是妥善處理什麼跟什麼之間的關系

審查調查安全工作主要是妥善處理審查調查與安全工作的關系。

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